Vakıf Taşınmazlarının İdaresi Hakkında Yönetmelik

VAKIF
TAŞINMAZLARININ İDARESİ


HAKKINDA
YÖNETMELİK


 


BİRİNCİ
KISIM


Genel
Esaslar


 


BİRİNCİ
BÖLÜM


Başlangıç
Hükümleri


Amaç


MADDE
1- (1) Bu Yönetmeliğin amacı;
mülkiyeti Vakıflar Genel Müdürlüğü ile idare ve temsil ettiği mazbut vakıflara
ait akar niteliğindeki taşınmazlar, mazbut vakıflara ait olup Vakıflar Genel
Müdürlüğünce değerlendirilmeyen veya işlev verilmeyen hayrat taşınmazlar ve/veya
üzerindeki yapıların kiraya verilmesi, irtifak hakkı tesisi ile satışı ve
kiralanması, mal değişimi, arsa veya kat karşılığı ya da gelir paylaşımı ile
inşaat yaptırılması, ön izin veya kullanma hakkı verilmesi, yapım karşılığı
kiralanması, ecrimisil ve tahliye işlemlerine ilişkin usul ve
esasları düzenlemektir.


Kapsam


MADDE
2- (1) Bu Yönetmelik; mülkiyeti
Vakıflar Genel Müdürlüğü ile idare ve temsil ettiği mazbut vakıflara ait akar
niteliğindeki taşınmazlar, mazbut vakıflara ait olup Vakıflar Genel Müdürlüğünce
değerlendirilmeyen veya işlev verilmeyen hayrat taşınmazlar ve/veya üzerindeki
yapıları kapsar.


(2)
Vakıflar Genel Müdürlüğü ve mazbut vakıflara ait vakıf kültür varlığı
niteliğindeki taşınmazlar ve/veya üzerindeki yapıların restorasyon ve
onarım karşılığı kiralanması, bu Yönetmeliğin kapsamı dışındadır.


Dayanak


MADDE
3- (1) Bu Yönetmelik; 20/2/2008 tarihli
ve 5737 sayılı Vakıflar Kanununun 12 nci, 16 ncı, 20 nci maddelerine,
8/9/1983 tarihli ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanununa ve 4 sayılı Bakanlıklara
Bağlı, İlgili, İlişkili Kurum ve Kuruluşlar ile Diğer Kurum ve Kuruluşların
Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 697 nci, 699 uncu, 709
uncu maddelerine dayanılarak hazırlanmıştır.


Tanımlar


MADDE
4- (1) Bu Yönetmelikte geçen;


a) Arsa
karşılığı inşaat: Mülkiyeti Vakıflar Genel Müdürlüğü ile idare ve temsil ettiği
mazbut vakıflara ait akar niteliğindeki taşınmazlar, mazbut vakıflara ait olup
Vakıflar Genel Müdürlüğünce değerlendirilmeyen veya işlev verilmeyen hayrat
taşınmazlar üzerinde yapılacak yapıların bedeline karşılık mülkiyeti Vakıflar
Genel Müdürlüğü ile idare ve temsil ettiği mazbut vakıflara ait akar
niteliğindeki başka bir taşınmazın verilmesini,


b)
Bakan: Kültür ve Turizm Bakanını,


c)
Bakanlık: Kültür ve Turizm Bakanlığını,


ç)
Bölge Müdürlüğü: Vakıflar Bölge Müdürlüğünü,


d) Ecrimisil:
Mülkiyeti Vakıflar Genel Müdürlüğü ile idare ve temsil ettiği mazbut vakıflara
ait akar niteliğindeki taşınmazlar, mazbut vakıflara ait olup Vakıflar Genel
Müdürlüğünce değerlendirilmeyen veya işlev verilmeyen hayrat taşınmazlar
ve/veya üzerindeki yapıların idarenin izni dışında gerçek veya tüzel kişilerce
işgal veya tasarruf edilmesi sebebiyle idarenin bir zarara uğrayıp uğramadığına
veya işgalcinin kusurlu olup olmadığına bakılmaksızın idarece talep edilen
tazminatı,


e)
Gayrimenkul değerleme şirketi: Sermaye piyasası mevzuatı çerçevesinde Sermaye
Piyasası Kurulunca listeye alınmış, en az üç yıl gayrimenkul değerleme hizmeti
veren ve bunu belgeleyen şirketi,


f)
Gelir paylaşımı ile inşaat: Taşınmazın üzerinde yapılacak yapı ve tesislerin
işletilmesinden elde edilecek gelirin paylaşılmasına karşılık mülkiyeti
Vakıflar Genel Müdürlüğü ile idare ve temsil ettiği mazbut vakıflara ait akar
niteliğindeki taşınmazlar, mazbut vakıflara ait olup Vakıflar Genel
Müdürlüğünce değerlendirilmeyen veya işlev verilmeyen hayrat taşınmazlar
üzerine kamu kurum ve kuruluşları, yerel yönetimler, Vakıflar Genel Müdürlüğü
ile idare ve temsil ettiği vakıfların iştiraki olduğu şirketler ve gerçek veya
tüzel kişilerce idarenin uygun göreceği proje uyarınca, isteklinin proje
maliyetinin tamamının karşılayacağı yapı yaptırılmasını,


g)
Genel Müdür: Vakıflar Genel Müdürünü,


ğ)
Genel Müdürlük: Vakıflar Genel Müdürlüğünü,


h)
İdare: Merkezde Vakıflar Genel Müdürlüğünü, taşrada Vakıflar Bölge Müdürlüğünü,


ı)
İhale: 8/9/1983 tarihli ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanununda ve bu
Yönetmelikte yazılı usul ve şartlarla işin istekliler arasından seçilecek
birisi üzerine bırakıldığını gösteren ve yetkili mercilerin onayı ile
tamamlanan sözleşmeden önceki işlemleri,


i)
İrtifak hakkı: Bir taşınmazın üzerinde yararlanmaya ve kullanıma rıza
göstermeyi veya mülkiyete ilişkin bazı hakların kullanılmasından vazgeçmeyi
kapsayan ve diğer bir taşınmaz veya kişi lehine ayni hak olarak kurulan
yükümlülüğü,


j)
İstekli: İhaleye katılan gerçek veya tüzel kişileri,


k)
İşgalci: Kusurlu olup olmadığına bakılmaksızın, mülkiyeti Genel Müdürlük ile
idare ve temsil ettiği mazbut vakıflara ait akar niteliğindeki taşınmazlar,
mazbut vakıflara ait olup Genel Müdürlükçe değerlendirilmeyen veya işlev
verilmeyen hayrat taşınmazlar ve/veya üzerindeki yapıların zilyetliğini,
yetkili kılınmış birimlerin izni dışında eline geçiren, elinde tutan veya her
ne şekilde olursa olsun bu taşınmazı ve/veya üzerindeki yapıları kullanan veya
tasarrufunda bulunduran gerçek veya tüzel kişileri,


l)
Kanun: 8/9/1983 tarihli ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanununu,


m) Kat
karşılığı inşaat: Genel Müdürlük ile idare ve temsil ettiği mazbut vakıflara
ait akar niteliğindeki taşınmazlar, mazbut vakıflara ait olup Genel Müdürlükçe
değerlendirilmeyen veya işlev verilmeyen hayrat taşınmazlar ve/veya yapıların
idareye bırakılacak kısmının ya da bağımsız bölümlerinin bedeline karşılık
taşınmazdan belirli bir arsa payının verilmesini,


n)
Kiraya verme: Mülkiyeti Genel Müdürlük ile idare ve temsil ettiği mazbut
vakıflara ait akar niteliğindeki taşınmazlar, mazbut vakıflara ait olup Genel
Müdürlükçe değerlendirilmeyen veya işlev verilmeyen hayrat taşınmazlar ve/veya
üzerindeki yapıların veya bunlarla ilgili hakların kiraya verilmesi işlemini,


o) Mal
değişimi: 11/1/2011 tarihli ve 6098 sayılı Türk Borçlar Kanununun mal
değişimi ile ilgili maddelerinde tanımlanan işlemleri,


ö)
Meclis: Vakıflar Meclisini,


p) Müşteri:
Kendisine ihale yapılan istekli veya isteklileri,


r) Ön
izin: İrtifak hakkı tesis edilmeden önce; tescil, ifraz, tevhit, terk ve
benzeri işlemlerin yapılması veya imar planının yaptırılması, değiştirilmesi ya
da uygulama projelerinin hazırlanması ve onaylatılması gibi işlemlerin yerine
getirilebilmesi için idarece verilen izni,


s)
Satış: Taşınmaz satışını,


ş)
Sözleşme: İdare ile müşteri arasında yapılan ve merkezde Genel Müdür veya
görevlendirdiği Genel Müdür Yardımcısı, taşrada Bölge Müdürü tarafından
imzalanan yazılı anlaşmayı,


t)
Şartname: Yapılacak işlerin genel, özel, teknik ve idari usul ve esaslarını
gösteren belge veya belgeleri,


u)
Tahmini bedel: İhale konusu olan işlerin tahmin edilen bedelini,


ü)
Tahsis: Mülkiyeti Genel Müdürlük ile idare ve temsil ettiği mazbut vakıflara
ait taşınmazlar ve/veya üzerindeki yapıların üst kullanım hakkının protokol ile
bedelsiz verilmesini,


v)
Taşınmaz: Mülkiyeti Genel Müdürlük ile idare ve temsil ettiği mazbut vakıflara
ait akar niteliğindeki taşınmazlar, mazbut vakıflara ait olup Genel Müdürlükçe
değerlendirilmeyen veya işlev verilmeyen hayrat taşınmazlar ve/veya üzerindeki
yapıları,


y)
Toplam yatırım maliyeti: Taşınmazın üzerinde gerçekleştirilecek yatırımın
ilgili kamu idarelerince belirlenecek birim maliyetlere göre hesaplanacak
toplam tutarını,


z)
Vakıflar Kanunu: 20/2/2008 tarihli ve 5737 sayılı Vakıflar Kanununu,


aa)
Vakıf kültür varlıkları: Genel Müdürlük ile idare ve temsil ettiği mazbut
vakıflara ait 21/7/1983 tarihli ve 2863 sayılı Kültür ve Tabiat
Varlıklarını Koruma Kanunu kapsamındaki kültür ve tabiat varlıklarını,


bb)
Yapım karşılığı kiralama: Mülkiyeti Genel Müdürlük ile idare ve temsil ettiği
mazbut vakıflara ait akar niteliğindeki taşınmazlar, mazbut vakıflara ait olup
Genel Müdürlükçe değerlendirilmeyen veya işlev verilmeyen hayrat taşınmazlar
üzerine müşteri tarafından inşa edilip, işletme süresi ve bedeli belirlenen,
belirlenen süre karşılığı işletildikten sonra taşınmazın tamamının herhangi bir
hak talep etmeksizin idareye devredilmesini,


ifade eder.


İKİNCİ BÖLÜM


Genel
Hükümler


Tapu
işlemlerinde yetki


MADDE
5- (1) Taşınmazlara ilişkin tapu
sicilinde işlem yapmak üzere, Genel Müdürlükçe verilecek izin çerçevesinde,
Bölge Müdürlüklerinde Bölge Müdürü veya görevlendireceği personel tarafından
gerekli tescil işlemi gerçekleştirilir.


İhale
yetkilisi


MADDE
6- (1) Merkezde Genel Müdür veya
Genel Müdür tarafından görevlendirilecek Genel Müdür Yardımcısı, taşrada Bölge
Müdürü ihale yetkilisidir.


İhaleye
katılabilme şartları


MADDE
7- (1) Bu Yönetmeliğe göre yapılacak
ihalelere katılacakların;


a)
Yerleşim yeri sahibi olmaları,


b)
Tebligat için Türkiye’de adres veya elektronik tebligat adresi göstermeleri,


c)
Gerçek kişilerin Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarasını, tüzel kişilerin ise
vergi kimlik numarasını ve merkezi sicil kayıt sistemi numarasını bildirmeleri,


ç) Bu
Yönetmelikte istisna tutulan işler haricinde geçici teminatı yatırmış olmaları,


d)
İdarece işin gereğine göre tespit edilecek diğer belgeleri vermeleri,


e)
Özel hukuk tüzel kişilerinin, (a), (b), (c), (ç) ve (d) bentlerinde belirtilen
şartlardan ayrı olarak, idare merkezlerinin bulunduğu yer mahkemesinden veya
siciline kayıtlı bulunduğu ticaret veya sanayi odasından yahut benzeri mesleki
kuruluştan, ihalenin yapıldığı yıl içinde alınmış sicil kayıt belgesi ile tüzel
kişilik adına ihaleye katılacak veya teklifte bulunacak kişilerin tüzel
kişiliği temsile tam yetkili olduklarını gösterir belgeyi, sicil tasdiknamesini
veya noterden tasdikli vekaletnameyi vermeleri; kamu tüzel
kişilerinin ise (b), (ç) ve (d) bentlerinde belirtilen şartlardan ayrı olarak
tüzel kişilik adına ihaleye katılacak veya teklifte bulunacak kişilerin tüzel
kişiliği temsile yetkili olduğunu belirtir belgeyi vermeleri,


şarttır.


İhalelere
katılamayacak olanlar


MADDE
8- (1) Kanun ve ilgili mevzuatında
ihalelere katılamayacakları belirtilenler ile geçici veya sürekli olarak kamu
ihalelerine katılmaktan yasaklanmış olanlar, doğrudan veya dolaylı olarak
ihalelere katılamazlar.


İKİNCİ KISIM


İhalelere
İlişkin Hükümler


BİRİNCİ
BÖLÜM


İhaleye
Hazırlık


Şartnameler


MADDE
9- (1) İhale konusu işlerin her türlü
özelliğini gösteren şartname ve varsa ekleri idarece hazırlanır.


(2) Bu
şartnamelerde işin mahiyetine göre konulacak özel ve teknik şartlardan başka
genel olarak aşağıdaki hususların da gösterilmesi zorunludur:


a)
İşin niteliği, nevi ve miktarı.


b)
Taşınmaz tapuda kayıtlı ise bu kayda göre mahalle veya köyü, mevkii, sokağı,
cinsi, yüzölçümü, hisse ve imar durumu, varsa tapu tarihi, pafta, ada, parsel
veya cilt, sahife ve sıra numaraları ve fiili durumu; taşınmaz tapuda kayıtlı
değil ise ölçekli krokisi, yüzölçümü ve fiili durumu.


c)
Tahmini bedel.


ç)
Geçici teminat miktarı ve kesin teminata ait şartlar.


d)
Taşınmazın teslim şekli ve şartları.


e) İşe
başlama ve işi bitirme tarihi.


f)
Gecikme halinde alınacak cezalar.


g)
İsteklilerde aranılan şartlar ve belgeler.


ğ)
İhaleyi yapıp yapmamakta ve uygun bedeli tespitte idarenin serbest olduğu.


h)
İhale kararının karar tarihinden itibaren en geç on beş iş günü içinde ihale
yetkilisi tarafından onaylanacağı veya iptal edilebileceği.


ı)
Vergi, resim ve harçlarla sözleşme giderlerinin kimin tarafından ödeneceği.


i)
Ödeme yeri ve şartları.


j)
Süre uzatımı verilebilecek haller ve şartları.


k)
İşin süresinden önce bitirilmesinde fayda görülen hallerde erken bitirme primi
verilecekse miktarı, şartları ve ödeme şekli.


l)
İhtilafların çözüm şekli ve yeri.


(3)
Şartnamelerde tekniğe uygun olmayan veya gerçekleşmesi mümkün bulunmayan kayıt
ve şartların bulunduğu anlaşıldığı takdirde ihale komisyonu, idareye şartnameyi
düzelttirmek üzere ihaleyi erteler. Bu durumda ihale, yeniden düzenlenecek
şartnameye ve 19 uncu madde uyarınca yapılacak ilana göre yürütülür.


(4)
Şartname ve varsa eklerinin tasdikli örnekleri idarede bedelsiz görülebilir.
Ayrıca bunlar, bedelsiz veya özelliklerine göre idarece takdir edilecek bir
bedel karşılığında isteyenlere verilebilir.


İhale
işlem dosyasının düzenlenmesi


MADDE
10- (1) İhaleye konu olan taşınmazın
işlem gördüğü dosyaya; onay belgesi, tahmini bedele ilişkin hesap tutanağı,
şartname ve ekleri, ilana ilişkin belge ve gazete nüshaları, sözleşme tasarısı
ile saklanmasında yarar görülen diğer belgeler konulur.


Tahmini
bedel tespiti


MADDE
11- (1) Tahmini bedel, idarece tespit
edilir veya ettirilir ve ihale komisyonunca karara bağlanır. Bedel tespit ve
takdirinde, taşınmazın konumu ve özellikleri göz önünde bulundurulmak suretiyle
rayiç bedel esas alınır.


(2)
Ancak bu bedel;


a)
Satış veya mal değişiminde; binalar için emlak vergi değerinden, arsa ve
araziler için asgari ölçüde arsa veya arazi metrekare birim değerinin yüzölçümü
ile çarpımı sonucu elde edilecek değerden,


b)
Üzerinde yapı ve tesisler bulunan taşınmazlar hakkında tesis edilecek irtifak
haklarında ilk yıl için taşınmazın emlak vergi değerinin yüzde onundan,


c) Boş
olan ve üzerinde yapı ve tesis yapılması öngörülen taşınmazlar hakkında tesis
edilecek irtifak haklarında ilk yıl için taşınmazın emlak vergi değerinin yüzde
beşinden,


ç) Tarım
ve hayvancılık ile sanayi amaçlı tesis edilecek irtifak hakları ve verilen
kullanma izinlerinde ilk yıl için; irtifak hakkı veya kullanma izni süresince
taşınmazın üzerinde yürütülen tarım ve hayvancılık ile sanayi faaliyetlerinin
toplam faaliyetlerin en az yüzde seksenini oluşturması ve bu faaliyetlerin asli
faaliyet niteliği taşıması kaydıyla, taşınmazın rayiç bedelinin yüzde birinden,
aynı amaçla yapılan kiralamalarda ise yüzde bir buçuğundan,


az olmamak
üzere tespit ve takdir edilir.


(3) Ön
izin bedeli, irtifak hakkı ihale bedelinin yüzde yirmisidir. Fiili kullanım
olması halinde ön izin bedeli, irtifak hakkı ihale bedelidir. Uzun süreli
kiralamalarda ön izin bedeli idarece tespit edilir.


(4) Ön
izin verilen hallerde ilk yıl irtifak hakkı bedeli, ihale ile belirlenen
bedelin ön izinde geçen süre dikkate alınarak Türkiye İstatistik Kurumu
tarafından yayımlanan Tüketici Fiyatları Endeksindeki on iki aylık ortalamalara
göre değişim oranında artırılması suretiyle tespit edilecek bedeldir. Ancak,
tarımsal amaçla ön izin verilen hallerde bu bedel; kanuni faiz kullanılarak
belirlenir.


(5)
İdarece bedel tespit ve takdir edilirken gerektiğinde bedel veya bedelin
hesabında kullanılacak fiyatlar, ilgili kuruluş veya bilirkişilerden de
araştırılabilir.


(6)
Tahmini bedel, 6/12/2012 tarihli ve 6362 sayılı Sermaye Piyasası
Kanununa tabi gayrimenkul değerleme şirketlerine tespit ettirilebilir. Bu
şekilde tespit ettirilen bedel, tahmini bedel olarak dikkate alınır.


(7)
Ağaçlandırma amacıyla yapılan kiralamalarda yıllık kira bedeli, Tarım ve Orman
Bakanlığı Orman Genel Müdürlüğünce fidan türleri ve arazi verim sınıfları
dikkate alınarak her yıl belirlenen bedeldir. Bu bedel, ilk beş yıl yüzde elli
indirimli olarak tahsil edilir.


(8)
Tespit ve hesaplamalar ile bunların dayanakları asıl evrak arasında saklanır.


Bedellerin
ödenme şekli


MADDE
12- (1) Satış bedeli, ihalenin
onaylanmasına ilişkin kararın müşteriye tebliğ tarihinden itibaren on beş gün
içinde peşin olarak ödenir.


(2)
Taksitli taşınmaz satışlarında satış bedelinin yüzde yirmi beşinin peşin
ödenmesi esastır.


(3)
İrtifak hakkı ihalelerinde, ihalenin onaylanmasına ilişkin kararın müşteriye
tebliğ tarihinden itibaren on beş gün içinde irtifak hakkı bedelinin peşin
olarak ödenmesi esastır. Ancak şartname ve sözleşmede belirtilmek
kaydıyla, ilk yıl için irtifak hakkı bedelinin dörtte biri, ihalenin
onaylanmasına ilişkin kararın müşteriye tebliğ tarihinden itibaren on beş gün
içinde peşin olarak, kalanı üçer aylık dönemler halinde üç eşit taksitle,
müteakip yıllar irtifak hakkı bedeli ise üçer aylık dönemler halinde dört eşit
taksitle ödenebilir. Alacağın kalan taksitlerine yasal faiz uygulanır.


(4)
Satış, kira, irtifak hakkı bedelleri Bölge Müdürlüğü tarafından takip ve tahsil
edilerek Genel Müdürlük hesabına kaydedilir.


Yıllık
bedel artışları


MADDE
13- (1) Yapım karşılığı kiralama
sözleşmeleri hariç olmak üzere kira ve irtifak hakkı sözleşmelerinde ikinci ve
izleyen yıllar bedelleri, Türkiye İstatistik Kurumu tarafından yayımlanan
Tüketici Fiyatları Endeksindeki on iki aylık ortalamalara göre değişim oranında
belirlenir. Ancak, beş yıldan uzun süreli veya beş yıldan sonra yenilenen
veya devam eden kira sözleşmelerinde ve bundan sonraki her beş yılın sonunda,
yeni kira yılında uygulanacak kira bedeli, Tüketici Fiyatları Endeksindeki on
iki aylık ortalamalara göre değişim oranı, kiralananın durumu ve emsal rayiç
kira bedelleri göz önünde bulundurularak idarece yeniden belirlenir.


(2)
Tarımsal amaçlı sözleşmelerde ikinci ve izleyen yılların bedelleri, kanuni faiz
oranında arttırılır.


Vadesinde
ödenmeyen bedeller ve hasılat payları


MADDE
14- (1) Vadesinde ödenmeyen bedeller
ile hasılat payları ve diğer alacaklara Vakıflar Kanununun 77 nci maddesine
istinaden 21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil
Usulü Hakkında Kanunun 51 inci maddesine göre belirlenen oranda gecikme zammı
uygulanır.


Onay
belgesi


MADDE
15- (1) İhalesi yapılacak her iş için
bir onay belgesi hazırlanır. Onay belgesinde; ihale konusu olan işin nevi,
niteliği, miktarı ve tahmini bedeli ile ihalede kullanılacak usul, yapılacaksa
ilanın şekli ve adedi, alınacaksa geçici teminat miktarı, şartname ve sözleşme
gerekip gerekmeyeceği belirtilir.


(2)
Onay belgesinde ayrıca, şartname ve eklerinin bir bedel karşılığında verilip
verilmeyeceği, bedel karşılığı verilecekse bedelin ne olacağı gösterilir.


(3)
Onay belgesi idarece hazırlanır ve ihale yetkilisi tarafından onaylanır.


İhale
komisyonları


MADDE
16- (1) İhale komisyonlarına ihale
yetkilisi tarafından idare personeli arasından; biri başkan, ikisi işin uzmanı
ve biri mali konularda uzman olması şartıyla ve komisyon toplam üye sayısı tek
sayı olmak üzere en az beş kişi görevlendirilir.


(2)
Yeterli personelin bulunmadığı durumlarda, diğer birimlerden personel
görevlendirilebilir.


(3)
İdare tarafından gerekli görülmesi halinde komisyona katılmak üzere başka kamu
kurum ve kuruluşlarından personel de görevlendirilebilir.


Bedel
tespit komisyonu


MADDE
17- (1) Taşınmazın kiraya verilmesi,
irtifak hakkı tesisi, satışı, mal değişimi, arsa veya kat karşılığı ya da gelir
paylaşımı ile inşaat yaptırılması, ön izin veya kullanma hakkı verilmesi, yapım
karşılığı kiralanması ve ecrimisil takdir edilmesinde tespit işlemlerini
yerine getirmek üzere idarece komisyon toplam üye sayısı tek sayı olmak üzere
bedel tespit komisyonu kurulur.


(2) Bu
komisyonda, ihale yetkilisi tarafından işin niteliğine göre;


a)
Başkan olarak; müdür veya şube müdürü,


b) Üye
olarak; konunun uzmanı teknik elemanlar ile mali konularda uzman kişilerin
yanında Bölge Müdürlüklerinde ilgisi bulunan müdürler veya şube müdürleri
arasından seçilecek en az dört kişi,


görevlendirilir.


(3)
İhale komisyonu üyeleri, yeterli personelin bulunmadığı durumlarda bedel tespit
komisyonlarında görevlendirilebilir.


Komisyonların
çalışması


MADDE
18- (1) Bedel tespit ve ihale
komisyonları eksiksiz olarak toplanır. Komisyon kararları çoğunlukla alınır.
Kararlarda çekimser kalınamaz. Muhalif kalan üye, karşı oy gerekçesini kararın
altına yazarak imzalamak zorundadır.


(2)
Komisyon başkanı ve üyeleri oy ve kararlarından sorumludur.


İhalenin
ilanı


MADDE
19- (1) İhale konusu olan işler,
aşağıdaki usul ve esaslara göre isteklilere ilan yoluyla duyurulur:


a)
Tahmini bedeli her yıl Kanunun 17 nci maddesinin ikinci fıkrasına
göre yılı merkezi yönetim bütçe kanunu ile belirlenecek miktarı aşmayan ihale
konusu işler;


1)
Günlük gazete çıkan yerlerde ihaleler, ihalenin yapılacağı yerde çıkan bir
gazete ve bir internet haber sitesinde duyurulur. Gazete ve internet haber
sitesi ile yapılacak ilk ilan ile ihale günü arası on günden, son ilan ile
ihale günü arası beş günden az olamaz.


2)
Gazete çıkmayan veya internet haber sitesi yönetimi bulunmayan yerlerdeki ihalelerin
ilanı, bir numaralı alt bentte yer alan süreler içinde Basın İlan Kurumu
İlan Portalında yayımlanır.


b)
Tahmini bedeli her yıl Kanunun 17 nci maddesinin ikinci fıkrasına
göre yılı merkezi yönetim bütçe kanunu ile belirlenecek miktarı aşan ihale
konusu işler, (a) bendine göre yapılacak ilanlara ilaveten, bir internet haber
sitesi ve tirajı göz önüne alınarak ili, Basın İlan Kurumunca tespit
olunacak günlük gazetelerden birinde, ihale tarihinden en az on gün önce birer
defa ilan edilir.


c)
Tahmini bedeli (b) bendi uyarınca belirlenecek miktarın üç katını aşan ihale
konusu işler, ihale tarihinden en az on gün önce bir defa da Resmî Gazete’de
ilan edilir.


ç)
İlanlar, işin önem ve özelliğine göre yurt içinde ve yurt dışında çıkan başka
gazeteler veya internet haber siteleri ya da öteki yayın araçları ile de ayrıca
yayınlatılabilir.


d)
Pazarlık usulü ile yapılacak ihaleler için idare işin önem ve özelliğine göre
ilan yapıp yapmamakta serbesttir.


(2)
Sürelerin hesabında, ilanın yapıldığı gün ile ihale günü sayılmaz.


(3)
İhale komisyonları, gerektiğinde basın ve yayın organlarının ihale işlemlerini
izlemesi de dahil olmak üzere, ihalenin rekabet ve açıklık ilkelerine
uygun şekilde yapılmasını sağlayan her türlü tedbiri alır. Onaylanan ihale
kararları, kamuoyunu bilgilendirmek amacıyla internet aracılığı ile ayrıca
yayınlanır.


İlanlarda
bulunması zorunlu hususlar


MADDE
20- (1) İlanlarda aşağıdaki
hususların belirtilmesi zorunludur:


a)
İhale konusu taşınmazın niteliği, yeri ve miktarı.


b)
Şartname ve eklerin nereden ve hangi şartlarla alınacağı veya görülebileceği.


c)
İhalenin nerede, hangi tarih ve saatte ve hangi usulle yapılacağı.


ç)
Tahmini bedel ve alınacaksa geçici teminat miktarı.


d)
İsteklilerden talep edilen belgelerin neler olduğu.


e)
Kapalı teklif usulüyle yapılacak ihalelerde, tekliflerin hangi tarih ve saate
kadar nereye verileceği.


Şartname
ve eklerinde değişiklik halinde ilan


MADDE
21- (1) İlan yapıldıktan sonra,
şartname ve eklerinde değişiklik yapılamaz. Ancak, değişiklik yapılması zorunlu
hallerde, bunu gerektiren sebepler ve zorunluluklar bir tutanakla tespit
edilerek önceki ilanlar geçersiz sayılır ve yeniden aynı şekilde ilan olunur.


İlanın
uygun olmaması


MADDE
22- (1) 19 uncu ve 20 nci maddelere
uygun olmayan ilanlar geçersizdir. Bu durumda ilan yenilenmedikçe ihale
yapılamaz.


(2)
İlanların geçersizliği ihale yapıldıktan sonra anlaşılırsa, ihale veya sözleşme
feshedilir. Ancak, işte ivedilik ve ihalede idarenin yararı varsa, ihale ve sözleşme
Bakanın onayıyla geçerli sayılabilir.


(3)
İhalenin veya sözleşmenin bozulması halinde, müşterinin fesih tarihine kadar
ihaleye girmek ve teminat vermek için yapmış olduğu gerçek masrafları ile
varsa, tahakkuk etmiş hakedişleri idarece ödenir.


İhalenin
tatil gününe rastlaması


MADDE
23- (1) İhale için tespit olunan
tarih, tatil gününe rastlamışsa ihale, tekrar ilana gerek kalmaksızın tatili
takip eden ilk iş gününde aynı yer ve saatte yapılır. İlandan sonra çalışma
saati değişse de ihale ilan edilen saatte yapılır.


Tekliflerin
açılma zamanı


MADDE
24- (1) Tekliflerin açılma zamanı,
idarelerin çalışma saati içinde olmak üzere tespit edilir. Açılma zamanı için
Posta ve Telgraf Teşkilatı Anonim Şirketi veya Türkiye Radyo Televizyon
Kurumunun saat ayarı esas alınır. Teklifler açılmaya başladıktan sonra çalışma
saatine bağlı kalmaksızın işleme devam olunur.


Geçici
teminat


MADDE
25- (1) Bu Yönetmeliğe göre yapılacak
ihalelerde, tahmini bedelin yüzde üçünden az olmamak üzere yüzde otuzuna kadar
işin niteliğine göre belirlenecek miktarda, geçici teminat alınır.


Teminat
olarak kabul edilecek değerler


MADDE
26- (1) Teminat olarak kabul edilecek
değerler aşağıda gösterilmiştir:


a)
Tedavüldeki Türk Parası.


b)
Bankalar tarafından verilen süresiz teminat mektupları.


c) Hazine
ve Maliye Bakanlığı tarafından ihraç edilen Devlet İç Borçlanma Senetleri ve bu
senetler yerine düzenlenen belgeler. (Devlet İç Borçlanma Senetleri ve bu
senetler yerine düzenlenen belgelerin nominal bedele faiz dahil
edilerek ihraç edilmiş olması halinde, teminat bedelinin hesabında anaparaya
tekabül eden satış değerleri esas alınır.)


ç)
Türkiye’de yerleşik sigorta şirketleri tarafından düzenlenen süresiz kefalet
senetleri.


(2)
Mevzuata aykırı olarak düzenlenmiş teminat mektupları kabul edilmez. Üzerinde
suç unsuru tespit edilen teminat mektupları gerekli kovuşturma yapılması için
Hazine ve Maliye Bakanlığına intikal ettirilir. Her teminat mektubunda daha
önce ilgili banka şubesince verilen teminat mektupları toplamı ile aynı şubenin
limitlerinin de gösterilmesi zorunludur. Yabancı bankaların ve benzeri kredi
kuruluşlarının kontrgarantilerine dayanarak bankaların verecekleri
teminat mektupları, birinci fıkrada yer alan miktarlara dahil değildir.


(3)
Bankalarca verilen süresiz teminat mektupları dışındaki teminatların istekliler
tarafından ilgili muhasebe birimine yatırılması zorunlu olup, bunlar ihale
komisyonlarınca teslim alınamaz. Üzerlerine ihale yapılanların teminat
mektupları, ihaleden sonra ilgili muhasebe birimine teslim edilir ve üzerlerine
ihale yapılmayan isteklilerin geçici teminatları hemen geri verilir.


(4)
Kesin teminatlar, teminat olarak kabul edilen diğer değerlerle
değiştirilebilir.


(5)
Her ne suretle olursa olsun idarece alınan teminatlar haczedilemez ve üzerine
ihtiyati tedbir konulamaz.


İKİNCİ BÖLÜM


İhale
Usulleri


İhale
usulleri


MADDE
27- (1) Bu Yönetmeliğe göre yapılacak
ihalelerde;


a)
Kapalı teklif usulü,


b)
Açık teklif usulü,


c)
Pazarlık usulü,


ç)
Belli istekliler arasında kapalı teklif usulü,


uygulanır.


Kapalı
teklif usulünde tekliflerin hazırlanması


MADDE
28- (1) Kapalı teklif usulünde
teklifler yazılı olarak yapılır. Teklif mektubu, bir zarfa konulup
kapatıldıktan sonra zarfın üzerine isteklinin adı, soyadı ve tebligata esas
açık adresi yazılır.


(2)
Zarfın yapıştırılan yeri istekli tarafından imzalanır veya mühürlenir. Bu zarf
geçici teminata ait alındı veya teminat mektubu ve istenilen diğer belgelerle
birlikte ikinci bir zarfa konularak kapatılır. Dış zarfın üzerine isteklinin
adı, soyadı, açık adresi ve teklifin hangi işe ait olduğu yazılır.


(3)
Teklif mektuplarının istekli tarafından imzalanması, bu mektuplarda şartname ve
eklerin tamamen okunup kabul edildiğinin belirtilmesi ve teklif edilen fiyatın
rakam ve yazıyla açık olarak yazılması zorunludur.


(4)
Bunlardan herhangi birine uygun olmayan veya üzerinde kazıntı, silinti veya
düzeltme bulunan teklifler reddedilir.


Kapalı
teklif usulünde tekliflerin verilmesi


MADDE
29- (1) Teklifler ilanda belirtilen
saate kadar, sıra numaralı alındılar karşılığında ihale komisyonu başkanlığına
verilir. Alındı numarası zarfın üzerine yazılır. Teklifler iadeli taahhütlü
olarak da gönderilebilir. Bu takdirde, dış zarfın üzerine ihale komisyonu
başkanlığının adresi ile hangi işe ait olduğu, isteklinin adı ve soyadı ile açık
adresi yazılır. Posta ile gönderilecek tekliflerin ilanda belirtilen saate
kadar komisyon başkanlığına ulaşması şarttır. Postadaki gecikme nedeniyle
işleme konulmayacak olan tekliflerin alınış zamanı bir tutanakla tespit edilir.


(2)
Komisyon başkanlığına verilen teklifler herhangi bir sebeple geri alınamaz.


Kapalı
teklif usulünde dış zarfların açılması


MADDE
30- (1) Tekliflerin açılma saati
gelince, kaç teklif verilmiş olduğu bir tutanakla tespit edildikten sonra dış
zarflar hazır bulunan istekliler önünde alınış sırasına göre açılarak,
istenilen belgelerin ve geçici teminatın eksiksiz olarak verilmiş olup olmadığı
aranır. Dış zarfın üzerindeki alındı sıra numarası iç zarfın üzerine de
yazılır.


(2)
Belgeleri ile teminatı usulüne uygun ve tam olmayan isteklilerin teklif mektubu
taşıyan iç zarfları açılmayarak başkaca işleme konulmadan, diğer belgelerle
birlikte kendilerine veya vekillerine iade olunur. Bu konuda, iade
gerekçelerini de içeren bir tutanak düzenlenir. Teklif mektubu kendilerine iade
edilenler ihaleye katılamazlar.


Kapalı
teklif usulünde iç zarfların açılması


MADDE
31- (1) Teklif mektuplarını taşıyan
iç zarflar açılmadan önce, ihaleye katılacaklardan başkası ihale odasından
çıkarılır. Bundan sonra, postayla gelen teklifler de dahil olmak
üzere zarflar numara sırasıyla açılarak teklifler komisyon başkanı tarafından
okunur veya okutulur ve bir listesi yapılır. Bu liste komisyon başkanı ve
üyeleri tarafından imzalanır.


(2)
Şartnameye uymayan veya başka şartlar taşıyan ya da 28 inci madde hükümlerine
uygun olmayan teklif mektupları kabul edilmez.


(3)
Geçerli teklifler bu suretle tespit edildikten sonra en yüksek teklifin altında
olmamak kaydıyla ihalede hazır bulunan isteklilerden sıra ile yeniden sözlü
veya yazılı teklifte bulunulması istenir. İhaleden çekilen isteklilerin bu
durumları ihaleye ait artırma kağıdına yazılır ve imzaları alınır.
İlgilinin imzadan çekinmesi halinde durum ayrıca belirtilir. İhaleden çekilmiş
olanlar yeniden teklif veremezler.


(4)
Ancak, geçerli teklif sayısının üçten fazla olması durumunda bu işlem, oturumda
hazır bulunan en yüksek üç teklif sahibi istekliyle, bu üç teklifle aynı olan
birden fazla teklifin bulunması halinde ise bu istekliler dahil edilmek
suretiyle yapılır.


(5)
Komisyon, uygun gördüğü her aşamada daha önce ihaleden çekilenler hariç olmak
üzere oturumda hazır bulunan isteklilerden yazılı son tekliflerini alarak
ihaleyi sonuçlandırabilir. Bu husus, ihale komisyonunca ikinci bir tutanakla
tespit edilir.


Kapalı
teklif usulünde ihale sonucunun karara bağlanması


MADDE
32- (1) 31 inci madde gereğince kabul
edilen teklifler incelenerek;


a)
İhalenin yapıldığı,


b)
Tekliflerin daha ayrıntılı bir şekilde incelenmesi için süreye ihtiyaç
duyulduğu ve ihalenin 15 günü geçmemek üzere başka bir güne bırakıldığı,


c)
İhalenin yapılmadığı,


hususlarından birine
karar verilir ve bu husus gerekçeli bir karar özeti halinde yazılarak komisyon
başkan ve üyeleri tarafından imzalanır ve durum hazır bulunanlara bildirilir.


Kapalı
teklif usulünde ihalenin yapılamaması


MADDE
33- (1) Kapalı teklif usulüyle
yapılan ihalelerde, istekli çıkmadığı veya teklif olunan bedel komisyonca uygun
görülmediği takdirde, uygun bir zamanda yeniden aynı usulle ihale açılır veya
idare yararı görüldüğü taktirde, ihalenin bitiş tarihinden itibaren 15 gün
içinde iş pazarlıkla yaptırılır.


(2)
İşin pazarlığa bırakılması halinde şartnamede belirtilen nitelik ve şartların
aynen muhafazası zorunludur.


Açık
teklif usulünün uygulanması


MADDE
34- (1) Açık teklif usulüne göre
ihaleler, isteklilerin ihale komisyonları önünde tekliflerini sözlü olarak
belirtmeleri suretiyle yapılır.


(2)
Ancak, istekliler ilanda belirtilen ihale saatine kadar komisyon başkanlığına
ulaşmış olmak şartıyla 28 inci maddeye uygun olarak düzenleyecekleri teklifleri
iadeli taahhütlü bir mektupla da gönderebilirler.


(3)
Teklif sahibi ihale sırasında hazır bulunmadığı takdirde postayla gönderilen
teklif, son ve kesin teklif olarak kabul edilir.


Açık
teklif usulünde ihale


MADDE
35- (1) İlanda belirtilen ihale saati
gelince komisyon başkanı, isteklilerin belgelerini ve geçici teminat verip
vermediklerini inceleyerek kimlerin ihaleye katılabileceğini bildirir.
Katılamayacakların belge ve teminatlarının geri verilmesini kararlaştırır. Bu
işlemler, istekliler önünde bir tutanakla tespit edilir.


(2)
Tutanaktan sonra, ihaleye giremeyecekler ihale yerinden çıkarılır. Diğer
istekliler, önce şartnameyi imzaya ve daha sonra, sıra ile tekliflerini
belirtmeye çağrılır. Yapılacak teklifler ihaleye ait artırma kağıdına yazılır
ve teklif sahipleri tarafından imzalanır.


(3)
İlk teklifler bu suretle tespit edildikten sonra, komisyon başkanı, postayla
yapılmış teklifler varsa okutarak bu tekliflerin de ihaleye ait artırma kağıdına yazılmasını
sağlar. Bundan sonra istekliler, sırayla tekliflerde bulunmaya devam ederler.
İhaleden çekilen isteklilerin bu durumları ihaleye ait artırma kağıdına yazılır
ve imzaları alınır. İlgilinin imzadan çekinmesi halinde durum ayrıca
belirtilir. İhaleden çekilenler, yeniden teklifte bulunamazlar.


(4)
Teklifler yapıldığı sırada, yapılan artırımların işi uzatacağı anlaşılırsa,
isteklilerden komisyon huzurunda son tekliflerini yazılı olarak bildirmeleri
istenebilir. Daha önce ihaleden çekilmiş olanlar bu durumda yazılı teklif
veremezler.


Açık
teklif usulünde ihale sonucunun karara bağlanması


MADDE
36- (1) Sözlü veya yazılı son
teklifler alındıktan sonra ihale, 32 nci maddeye göre karara
bağlanır.


Açık
teklif usulünde ihalenin yapılamaması


MADDE
37- (1) Açık teklif usulüyle yapılan
ihalelerde istekli çıkmadığı, isteklilerin belgeleri veya teklifleri uygun
görülmediği takdirde, uygun bir zamanda yeniden aynı usulle ihale açılır veya
idare yararı görüldüğü taktirde, ihalenin bitiş tarihinden itibaren 15 gün
içinde iş pazarlıkla yaptırılabilir.


Pazarlık
usulünde ihale


MADDE
38- (1) Pazarlık usulüyle yapılan
ihalelerde teklif alınması belli bir şekle bağlı değildir. İhaleler, komisyon
tarafından işin nitelik ve gereğine göre, bir veya daha fazla istekliden yazılı
veya sözlü teklifler almak ve bedel üzerinde anlaşmak suretiyle yapılır.


(2)
Pazarlığın ne suretle yapıldığı, ne tekliflerde bulunulduğu ve üzerine ihale
yapılanların neden dolayı tercih edildiği pazarlık kararında gösterilir.


Belli
istekliler arasında kapalı teklif usulünde ihale


MADDE
39- (1) Kanunun 44 üncü maddesinde
belirtilen işlerin ihalesi diğer ihale usulleri yerine teknik yeterlilikleri ve
güçleri idarece kabul edilmiş en az üç istekli arasında kapalı teklif usulü ile
yaptırılabilir.


(2) Bu
madde hükümlerine göre yapılacak ihalelerde, ihaleye katılacak isteklilerin
isimleri belirtilmek suretiyle bizzat Bakanın onayının alınması zorunludur.


(3) Bu
ihalelerde ilan verilmesi zorunlu değildir. İdarece gerekli görülen hallerde
ihaleye davet edilecek isteklilerin seçimi, 19 uncu, 20 nci ve 21
inci maddelere bağlı kalmaksızın ön seçim ilanı ile yapılabilir.


ÜÇÜNCÜ BÖLÜM


Tekliflerin
Değerlendirilmesi ve İhale Kararları


İdarenin
ihaleyi yapıp yapmamakta serbest olması


MADDE
40- (1) İdare, gerekçesini kararda
belirtmek suretiyle ihaleyi yapıp yapmamakta serbesttir. İdarenin ihaleyi
yapmama kararı kesindir.


Kararda
belirtilmesi gereken hususlar


MADDE
41- (1) İhale komisyonunca alınan
karar, komisyon başkan ve üyelerinin adları, soyadları ve esas görevleri
belirtilerek imzalanır.


(2)
Kararda; isteklilerin isimleri, adresleri, teklif ettikleri bedeller, ihalenin
hangi tarihte ve hangi istekli üzerine hangi gerekçelerle yapıldığı, ihale
yapılmamış ise nedenleri belirtilir.


İhale
kararının kesinleşmesi


MADDE
42- (1) İhale komisyonları tarafından
alınan ihale kararları, karar tarihinden itibaren en geç on beş iş günü içinde
ihale yetkilisinin onay veya ret kararı ile kesinleşir.


(2)
İhale yetkilisince ihale kararı iptal edilirse ihale hükümsüz sayılır.


Onay
talep yazısında yer alacak hususlar


MADDE
43- (1) Onay talep yazısında aşağıda
belirtilen hususlara yer verilir:


a)
Taşınmazın mahalle veya köyü, mevkii, ada-pafta-parsel veya tapu tarihi,
cilt-sahife-sıra numaraları, cinsi, varsa cadde veya sokak adı ve kapı
numarası, yüzölçümü, hisse durumu, hisseli ise idare payının oranı.


b)
Taşınmaz bina ise ayrıca binanın inşaatının brüt alanı, inşaatın sınıfı, ahşap-kargir veya
betonarme olup olmadığı, yıpranma oranı, müştemilatı.


c)
Taşınmazın imar durumu.


ç)
İhale konusu işlem ve süresi.


d)
Tahminî ve teklif edilen bedelin ne olduğu.


e)
İhaleye katılan isteklilerin adı, soyadı veya ünvanları.


f)
Müşterinin adı, soyadı veya ünvanı.


g) İhale
tarihi.


ğ) Mal
değişimi ihalelerinde ayrıca, taşınmaza karşılık alınacak yerin (a) ve (b)
bentlerinde belirtilenler ile fiilî durumuna ait bilgiler.


h)
İhale tutanağının bir örneği.


Kesinleşen
ihale kararlarının bildirilmesi


MADDE
44- (1) Kesinleşen ihale kararları,
kesinleştiği günden itibaren en geç beş iş günü içinde, üzerine ihale yapılana
veya vekiline imza karşılığı tebliğ edilir veya iadeli taahhütlü mektupla
tebligat adresine gönderilir.


İhalede
hazır bulunmayan istekliler


MADDE
45- (1) İhale sırasında hazır
bulunmayan veya noterden tasdikli vekaletnameyi haiz bir vekil
göndermeyen istekliler, ihaleye ve sonucuna itiraz edemezler.


DÖRDÜNCÜ
BÖLÜM


Sözleşme


İhalenin
sözleşmeye bağlanması


MADDE
46- (1) Bu Yönetmelik uyarınca
yapılan ve onaylanan ihaleler sözleşmeye bağlanır. Sözleşme, ihale yetkilisi
tarafından imzalanır. Satış, mal değişimi ve irtifak hakkı tesis edilmesine
ilişkin işlemlerde ayrıca tapu müdürlüğünde resmî senet düzenlenir.


(2)
Peşin satışlarda ve mal değişimi işlemlerinde sözleşme yapılması zorunlu
değildir.


Notere
tasdik ve tescili zorunlu olmayan sözleşmeler


MADDE
47- (1) İlk yıl toplam kira bedeli,
Kanunun 76 ncı maddesi gereğince her yılı merkezî yönetim bütçe
kanunuyla belirlenen parasal sınırın yüzde onunu aşmayan sözleşmeler, kamu
idareleriyle yapılacak sözleşmeler ve ilk yıl toplam kira bedeli ne olursa
olsun, tarım arazileri, büfe, kantin, çay ocağı ve benzeri yerlerin, geçici iş
ve hizmetler için kullanılacak taşınmazların kiraya verilmesinde düzenlenecek
sözleşmelerin notere tasdik ve tescili zorunlu değildir.


(2)
Yatırım karşılığı uzun süreli kira sözleşmeleri hariç, yıllık kira bedeli
Meclis tarafından her yıl belirlenecek bedelin altında kalan taşınmazların
sözleşmeleri noter tasdiki olmaksızın imza altına alınabilir.


Kesin
teminat


MADDE
48- (1) Taahhüdün, sözleşme ve
şartname hükümlerine uygun olarak yerine getirilmesini sağlamak amacıyla
sözleşme yapılmasından önce müşteriden ihale bedeli üzerinden hesaplanmak
suretiyle yüzde altı oranında kesin teminat alınır. Ancak, satış ve mal
değişimi ihalelerinde kesin teminat alınmaz.


(2)
Müşterinin kesin teminat vermesi gerektiği halde bu zorunluluğa uymaması
durumunda, protesto çekmeye ve hüküm almaya gerek kalmaksızın ihale bozulur ve
varsa geçici teminat Genel Müdürlük hesabına gelir kaydedilir.


(3)
Verilen kesin teminat, teminat olarak kabul edilen diğer değerlerle
değiştirilebilir.


(4)
Sözleşmenin yapılmasından sonra varsa geçici teminat iade edilir.


Kesin
teminatın geri verilmesi


MADDE
49- (1) Kesin teminat, taahhüdün
sözleşme ve şartname hükümlerine uygun biçimde yerine getirildiği anlaşıldıktan
ve müşterinin bu işten dolayı idareye herhangi bir borcunun olmadığı tespit
edildikten sonra müşteriye geri verilir.


Sözleşme
yapılmasında müşterinin görev ve sorumluluğu


MADDE
50- (1) Sözleşme yapılması gerekli
olan hallerde müşteri, 42 nci maddeye göre onaylanan ihale kararının
bildirilmesini izleyen günden itibaren on beş gün içinde geçici teminatı kesin
teminata çevirerek idarece düzenlenecek sözleşmeyi imzalamak zorundadır.
Müşteri, zorunlu ise aynı süre içinde sözleşmeyi notere tasdik ve tescil
ettirerek idareye vermekle yükümlüdür.


(2)
Müşterinin, aynı süre içinde ihale bedeli ile müşteriye ait bulunan vergi,
resim ve harçları ve diğer giderleri ödemesi, varsa diğer yükümlülükleri yerine
getirmesi gerekir.


(3) Bu
zorunluluklara uyulmadığı takdirde, protesto çekmeye ve hüküm almaya gerek
kalmaksızın ihale bozulur ve varsa geçici teminat Genel Müdürlük hesabına gelir
kaydedilir.


İdarenin
görev ve sorumluluğu


MADDE
51- (1) İdare, 50 nci maddede
yazılı süre içinde sözleşme yapılması hususunda kendisine düşen görevleri
yapmak ve taşınmazların satışında ve mal değişiminde, ferağa ait işlemleri
tamamlamak, şartnamede belirtilen sınır ve evsafa göre; satılan, mal değişimi
yapılan, kiraya verilen veya irtifak hakkı tesis edilen taşınmazları teslim
etmekle yükümlüdür. Bu yükümlülüğün yerine getirilmemesi halinde müşteri,
sürenin bitiminden itibaren on beş gün içinde on gün müddetli bir noter
ihtarnamesiyle bildirmek şartıyla taahhüdünden vazgeçebilir. Bu takdirde
teminat geri verilir.


(2)
Tebligatın, 44 üncü maddedeki sürede yapılmamasından dolayı idarenin zararına
sebep olanlar hakkında yasal işlem yapılır.


Müşterinin
sözleşmenin bozulmasına neden olması


MADDE
52- (1) Sözleşme yapıldıktan sonra
müşterinin taahhüdünden vazgeçmesi veya taahhüdünü, şartname ve sözleşme
hükümlerine uygun olarak yerine getirmemesi veya kiraya verilen ya da irtifak
hakkı tesis edilen taşınmazı sözleşmesinde öngörülen amaç dışında kullanması ve
idarenin en az on gün süreli ve nedenleri açıkça belirtilen ihtarına rağmen aynı
durumu devam ettirmesi halinde, ayrıca protesto çekmeye ve hüküm almaya gerek
kalmaksızın kesin teminatı Genel Müdürlük hesabına gelir kaydedilir ve sözleşme
feshedilerek hesabı genel hükümlere göre tasfiye edilir.


(2)
Gelir kaydedilen kesin teminat, müşterinin borcuna mahsup edilemez.


Sözleşmenin
devri


MADDE
53- (1) Sözleşme süresiyle sınırlı
olmak kaydıyla sözleşme, Genel Müdürün izniyle başkasına devredilebilir veya
sözleşmeye ortak alınabilir. Ancak, devir alacaklarda ve ortak olacaklarda ilk
ihaledeki şartlar aranır. İzinsiz devir yapılması halinde, sözleşme feshedilir
ve müşteri hakkında 52 nci madde hükümleri uygulanır.


(2)
Müşteri, irtifak hakkı lehtarı veya izni sahibi tarafından, sözleşme veya
irtifak hakkı izninin kalan kısmının üçüncü kişilere devrinin talep edilmesi
halinde; varsa, idareye olan borçların gecikme faizi ile birlikte ödenmesi,
sözleşme hükümlerine aykırılıkların idarece verilen süre içerisinde
giderilmesi, sözleşme veya irtifak hakkından dolayı idare aleyhine açılmış
davalardan tüm yargılama giderleri üstlenilerek kayıtsız ve şartsız feragat
edilmesi, idarece belirlenecek yeni bedel ve sözleşme koşullarının kabul
edilmesi kaydıyla, sözleşme veya irtifak hakkı izninin devrine Genel Müdürlükçe
izin verilebilir.


(3)
İrtifak hakkını herhangi bir şekilde devralan kişiler, bir ay içinde idareye müracaat
ederek günün rayicine göre idarece belirlenecek yeni bedel ve koşullarla ilgili
tapu müdürlüğünde yeniden resmi senet düzenlemek zorundadır.


(4)
6362 sayılı Kanuna tabi olan ve payları borsada işlem gören şirketler ile
bağımsız nitelikli irtifak hakları hariç olmak üzere; müşteri, irtifak hakkı
lehtarı veya izni sahibinin şirket olması halinde; şirketin, sözleşme
imzalandığı veya irtifak hakkı tesis edilen tarihteki ortaklık yapısına göre
daha sonra yapılacak ve şirket hisselerinin yüzde ellisinden fazlasının devri
sonucunu doğuracak işlemler, sözleşme veya irtifak hakkı devri olarak kabul
edilir ve ikinci fıkraya göre işlem yapılır.


(5)
Tarım arazilerine ilişkin kira sözleşmeleri ile ön izin sözleşmeleri
devredilemez ve bu sözleşmelere ortak alınamaz. Ön izin sahibinin şirket olması
halinde ön izin süresi içerisinde şirket hisseleri devredilemez ve ortak
alınamaz.


Müşterinin
ölümü


MADDE
54- (1) Müşterinin ölümü halinde,
idareye borcu varsa mahsup edildikten sonra teminatı kanunî mirasçılarına
verilir.


(2)
Ancak idare, ölüm tarihinden itibaren otuz gün içinde kesin teminatın verilmesi
şartıyla kanunî mirasçılardan istekli olanlara sözleşmeyi devredebilir.


Müşterinin
iflası


MADDE
55- (1) Müşterinin iflas etmesi
halinde sözleşme feshedilir. Bundan bir zarar doğarsa 52 nci maddeye
göre işlem yapılır.


Müşterinin
ağır hastalığı, tutukluluk veya mahkumiyeti hali


MADDE
56- (1) Müşteri, sözleşmenin yerine
getirilmesine engel olacak derecede sağlık kurulu raporu ile belirlenecek ağır
hastalık, tutukluluk veya hürriyeti bağlayıcı bir ceza nedeniyle taahhüdünü
yerine getiremeyecek duruma düşerse, bu hallerin oluşundan itibaren otuz gün
içinde idarenin kabul edeceği birini vekil tayin etmek şartıyla taahhüdüne
devam edebilir.


(2)
Eğer müşteri, kendi serbest iradesi ile vekil tayin etmek imkanından mahrum
ise, yerine ilgililerce aynı süre içinde genel hükümlere göre bir kayyım tayin
edilmesi istenebilir.


(3)
Birinci ve ikinci fıkra hükümlerinin uygulanamaması halinde sözleşme feshedilir.
Bundan bir zarar doğarsa 52 nci maddeye göre işlem yapılır.


Müşterinin
birden fazla olması hali


MADDE
57- (1) Birden fazla gerçek veya
tüzel kişi tarafından müşterek ve müteselsil sorumluluk esasına göre yapılan
taahhütlerde, müşterilerden birinin ölümü, iflası, tutuklu veya mahkum olması
gibi haller sözleşmenin devamına engel olmaz.


(2)
Birlikte yapılan taahhütlerde müşterilerden biri idareye pilot ortak olarak
bildirilmiş ise, pilot firmanın şahıs veya şirket olmasına göre ölüm, iflas
veya dağılma hallerinde sözleşme kendiliğinden sona erer. Ancak, diğer
müşterinin teklifi ve idarenin uygun görmesi halinde sözleşme yenilenerek işe
devam edilebilir.


(3)
Birlikte yapılan taahhütlerde gruba dahil pilot ortaktan başka
herhangi bir diğer ortağın ölümü veya şirketin herhangi bir sebeple dağılması
halinde, pilot ortak ve grubun diğer ortakları, teminat dahil işin o ortağa
yüklediği sorumlulukları da üzerlerine alarak işi bitirirler.


(4)
Müşterilerden herhangi birinin işletmenin nevi, adı veya ünvanındaki değişiklik
gibi isim veya statüsündeki değişikliği talep etmesi halinde bu tür devirler
sözleşme devri olarak kabul edilmez.


(5)
Birlikte yapılan taahhütlerde gruba dahil ortakların herhangi birinde
değişiklik olması halinde, bu durum sözleşme devri olarak kabul edilir ve 53
üncü maddenin ikinci fıkrasına göre işlem yapılır.


ÜÇÜNCÜ KISIM


İhalelerle
İlgili Özel Hükümler


BİRİNCİ
BÖLÜM


Taşınmaz
Satışı, Kiralanması, Yapım Karşılığı Uzun Dönem Kiralama, Mal Değişimi,

Arsa veya Kat Karşılığı ya da Gelir Paylaşımı ile İnşaat Yaptırılması


Taşınmazın
satışı, kiralanması, yapım karşılığı uzun dönem kiralanması, mal değişimi, arsa
veya kat karşılığı ya da gelir paylaşımı ile inşaat yaptırılması


MADDE
58- (1) Taşınmazın satışı,
kiralanması, yapım karşılığı uzun dönem kiralanması, mal değişimi, arsa veya
kat karşılığı ya da gelir paylaşımı ile inşaat yaptırılmasında bedel tespit
komisyonunun kararı, Bölge Müdürlüklerinin uygun görüşü, Genel Müdürlüğün
teklifi ve Bakanlık izni aranır.


(2)
Vakıflar Kanununun 20 nci maddesinde belirtilen süreler uyarınca
Meclisi ilgilendiren konularda Meclis kararı alınır.


(3)
Taşınmaz; kamu kurum ve kuruluşlarına 4/11/1983 tarihli ve 2942
sayılı Kamulaştırma Kanununun 30 uncu maddesi hükümlerince devredilebilir, bu
Yönetmelik hükümlerine göre mal değişimi yapılabilir ve bunlar üzerinde arsa
veya kat karşılığı ya da gelir paylaşımı ile inşaat yaptırılabilir. Gerçek ve
diğer tüzel kişilere ise, bu Yönetmelik hükümlerine göre ihale yapılmak
suretiyle satılabilir, mal değişimi yapılabilir ve bunlar üzerinde arsa veya
kat karşılığı ya da gelir paylaşımı ile inşaat yaptırılabilir.


(4)
Satış, mal değişimi, arsa veya kat karşılığı ya da gelir paylaşımı ile inşaat
işlemlerinde 85 inci maddenin birinci fıkrasının (a) ve (b) bentlerinde
belirtilen şartlar aranır ve aşağıdaki şekilde işlem tesis edilir:


a)
Devre konu taşınmaz ve/veya üzerindeki yapıların tahmini bedelleri, 11 inci
maddenin altıncı fıkrası uyarınca belirlenir.


b)
Arsa veya kat karşılığı ya da gelir paylaşımı ile inşaat yaptırılması halinde,
yeni yapılacak tesisin elektrik, su, doğalgaz ve benzeri her türlü abonelik
işlemleri, bedelleri müşteri tarafından karşılanmak suretiyle geçici kabulden
önce yapılır.


c)
Arsa veya kat karşılığı ya da gelir paylaşımı ile inşaat yaptırılmasına konu
yapılarda, müşterinin talebi, talebin Genel Müdür veya Vakıflar Meclisince
uygun görülmesi halinde arsa payı esas olmak üzere idare ve müşterinin alacağı
bağımsız bölümlerde fiziki yönden aynı seviyede imalat yapılması kaydıyla
sözleşmede belirlenecek oran ve şartlara göre müşteriye ait bağımsız bölümlerin
tapu devirleri müşteri adına yapılabilir. İdare tarafından üçüncü şahıslar
adına tapu devri yapılmaz.


ç)
Taşınmazların kamu kurum ve kuruluşlarına satışı, mal değişimi veya arsa veya
kat karşılığı ya da gelir paylaşımı ile inşaat yaptırılması işlemlerinde tespit
ve takdir edilen bedel, ilgili kamu kurum ve kuruluşu tarafından nakden
ödenebileceği gibi taşınmazın karşılığında yeni yapı da yaptırılabilir. Mal
değişimi, arsa veya kat karşılığı ya da gelir paylaşımı ile inşaat yaptırılması
işlemlerine konu taşınmazların değerleri arasında bir farkın oluşması halinde,
aradaki fark nakden veya ayni olarak Genel Müdürlük hesabına ödenir.


d)
İdare tarafından arsa veya kat karşılığı ya da gelir paylaşımı ile inşaat
işlerinin kamu kurum ve kuruluşlarına yaptırılması halinde, taraflar arasında
konuya ilişkin protokol tanzim edilir. Bu işlerin karşılığı olarak,
yaptırılacak yapıların tahmini bedeli üzerinden ihale ve diğer işlemleri
yürüten ilgili kamu kurum veya kuruluşuna yüzde onu geçmeyecek şekilde ayni
veya nakdi olarak organizasyon bedeli verilebilir.


e)
İlgili kamu kurum veya kuruluşları tarafından hazırlanan ve Genel Müdürlük
tarafından uygun görülerek onaylanan uygulama projeleri esas alınmak suretiyle
yeni yapılacak yapıların yaklaşık maliyetleri ile bu projelerin üzerinde
yapılacağı taşınmazların değer tespitleri, 11 inci madde uyarınca idarece
tespit edilir veya ettirilir.


f)
Taşınmazın satışı, mal değişimi ve üzerinde arsa veya kat karşılığı ya da gelir
paylaşımı ile inşaat yaptırılması işlemlerinden doğacak her türlü vergi ve
harçlar, ilgilisi tarafından karşılanır.


g)
Paylı veya elbirliği mülkiyetinde olan taşınmazlardaki payların satışı, mal
değişimi, arsa veya kat karşılığı ya da gelir paylaşımı ile inşaat yaptırılması
işlemleri, diğer paydaşların muvafakati ile yapılır.


ğ)
Kamu kurum ve kuruluşları, yerel yönetimler, Genel Müdürlük ile idare ve temsil
ettiği vakıfların iştiraki olduğu şirketler tarafından talep edilmesi halinde
taşınmazlar üzerine imar planına uygun olmak kaydıyla, yapılacak yapılar gelir
paylaşımı ile yaptırılabilir. Talebin Genel Müdürlük tarafından uygun görülmesi
halinde protokol düzenlenir. Protokolde; yapıların tamamlanmasını müteakip
gelirin ne şekilde paylaşılacağı, yapının kaç yıl süre ile inşaatı yapan
tarafından işletileceği ve Genel Müdürlük tarafından aranan diğer şartlar
belirtilir. Yapıların geçici kabulü esnasında Genel Müdürlük tarafından
gözlemci sıfatıyla teknik eleman görevlendirilir.


h)
Genel Müdürlük ile idare ve temsil ettiği mazbut vakıflara ait akar
niteliğindeki taşınmazlar ile mazbut vakıflara ait olup Genel Müdürlükçe
değerlendirilmeyen veya işlev verilmeyen hayrat taşınmazların, kamu kurumları
ve yerel yönetimlere yeni yapı inşası karşılığı tahsis edilmesi halinde
yapılacak tesislerdeki ticari ünitelerin yapıyı yapan tarafından bizzat
işletilmesinin talep edilmesi halinde işletme hakkı yapıyı yapana
verilebilir. Ticari ünitelerdeki gelir paylaşımı ve paylaşımın süresi
protokol ile belirlenir. Yapıyı yapan tarafından ticari ünitelerin üçüncü
kişilere kiralanmasının talep edilmesi halinde 83 üncü maddeye göre işlem tesis
edilir.


ı)
Arsa karşılığı ya da gelir paylaşımı ile inşaat yaptırılması ihalelerinde idare
tarafından istekliklerden belirli mali ve teknik yeterlilik ve nitelikler
aranabilir. Bunları tespite yarayan belgelerin neler olduğu şartnamelerde
belirtilir. İsteklilerden ihale konusu işe ilişkin proje, maliyet cetveli ve
finansal analiz istenir. İstekliler şartnamelerde yazılı belgeleri eksiksiz
vermek ve tebligat için adres göstermek zorundadır.


Taşınmaz
satışında ihale usulleri


MADDE
59- (1) Taşınmaz satışlarında tahmin
edilen bedeli, Kanunun 45 inci maddesine göre her yılı merkezî yönetim bütçe
kanunuyla belirlenen parasal sınıra kadar olanlarda açık teklif usulü, bu
sınırı geçenlerde ise kapalı teklif usulü uygulanır. Kapalı veya açık teklif
usulüyle satılamayan taşınmazlar, uygun zamanda tekrar aynı usulle satış
ihalesine çıkarılır ve bunlar Kanunun 43 üncü ve 49 uncu maddeleri uyarınca
pazarlık ihalesine bırakılmaz.


(2)
Kanunun 51 inci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendine göre her yılı merkezî
yönetim bütçe kanununda belirtilen parasal sınır içinde kalsa da satış ihalesi
pazarlıkla yapılamaz.


Taşınmazların
müşteri tarafından adına tescil ettirilmesi


MADDE
60- (1) Müşteri; satış bedelini,
vergi, resim, harç ve diğer masrafları ödemesi şartıyla, şartnamede yazılı süre
içinde taşınmazları adına tescil ettirmeye mecburdur. Aksi takdirde müşteri,
meydana gelecek hasar, zarar, fuzuli işgal ve diğer sebeplerle idareden bir
talepte bulunamaz.


Taksitli
satışlar


MADDE
61- (1) Taşınmazın satış bedeli
taksitle de ödenebilir. Taksitle ödeme halinde, satış bedelinin en az dörtte
biri peşin, kalanı en fazla bir yılda üçer aylık dönemler halinde ve dört eşit
taksitle ödenir. Alacağın kalan taksitlerine yasal faiz uygulanır.
Taksitlendirme dışında bırakılacak bedeli belirlemeye idare yetkilidir.


(2)
Taksitli satışlarda, taksit tutarını ve yasal faizlerini karşılayacak miktarda
kesin ve süresiz teminat mektubu verilmesi veya kamu kurum ve kuruluşlarına
yapılan satışlar için taşınmazın üzerinde 22/11/2001 tarihli ve 4721
sayılı Türk Medeni Kanunu hükümleri uyarınca Genel Müdürlük lehine birinci
derece birinci sırada kanunî ipotek tesis edilmesi halinde taşınmaz, alıcısı
adına devredilir. Alıcısı adına mülkiyet devri yapılmayan taşınmazlara ilişkin
taksitli satışlarda, alıcı tarafından yükümlülüklerin yerine getirilmemesi
durumunda, tahsil edilen tutarlardan ihale sırasında alınan geçici teminat
kadar tutar, Genel Müdürlük hesabına gelir kaydedilerek kalanı alıcıya iade
edilir.


Ödeme
araçları


MADDE
62- (1) Satış bedellerinin
tedavüldeki Türk Parası ile ödenmesi esastır.


Taşınmaz
mal değişimi ile arsa veya kat karşılığı ya da gelir paylaşımı ile inşaat
yaptırılmasında ihale usulü


MADDE
63- (1) Taşınmaz mal değişimi ile
arsa veya kat karşılığı ya da gelir paylaşımı ile inşaat ihalesi her yılı
merkezî yönetim bütçe kanunu ile belirlenecek miktara göre 27 nci maddede
belirtilen ihale yöntemleri ile yapılır.


Satış,
mal değişimi, arsa veya kat karşılığı ya da gelir paylaşımı ile inşaat
yapılmayacak taşınmazlar


MADDE
64- (1) 2863 sayılı Kanun uyarınca
tescil edilmiş vakıf kültür varlıkları, bağış yolu ile Genel Müdürlük ile idare
ve temsil ettiği vakıfların mülkiyetine devredilmiş ve bağışında şerh veya
beyan bulunan taşınmazlar ve mülkiyeti vakıflara ait ormanlar, bu Yönetmelik
kapsamı dışındadır.


Satış,
mal değişimi, arsa veya kat karşılığı ya da gelir paylaşımı ile inşaat
ihalelerinde yetki


MADDE
65- (1) Satış, mal değişimi, arsa
veya kat karşılığı ya da gelir paylaşımı ile inşaat ihalesi yapılmadan önce
Bakanlık izni alındıktan sonra teklif, Meclise sunulur ve Meclis kararına göre
işlem tesis edilir.


İKİNCİ BÖLÜM


Ön İzin
Verilmesi ve İrtifak Hakkı Tesisi İşlemleri


Ön
izin verilmesi ve süre


MADDE
66- (1) İrtifak hakkı veya yapım
karşılığı uzun süreli kiralamalarda, yapılacak yatırım için ön izne ihtiyaç
duyulması halinde, lehine irtifak hakkı tesis edilecek veya adına uzun süreli
kiralama yapılacak istekliye; fiili kullanım olmaksızın tescil, ifraz, tevhit,
terk ve benzeri işlemlerin yapılması veya imar planının yaptırılması,
değiştirilmesi ya da uygulama projelerinin hazırlanması ve onaylatılması gibi
işlemlerin yerine getirilebilmesi için, bedeli karşılığında bir yıla kadar ön
izin verilebilir. Bu süre içerisinde belirtilen işlemlerin tamamlanamaması
durumunda, buna ilişkin belgelerle birlikte ve bu işlemlerin tamamlanamama
nedenleri de belirtilmek suretiyle talep edilmesi ve talebin Genel Müdürlük
tarafından uygun görülmesi halinde bu süre bedeli karşılığında bir yıl
uzatılabilir. Verilen ve uzatılan ön izin süreleri içinde de belirtilen
işlemleri kendi kusurları dışında kamudan kaynaklanan, mücbir sebeplerle
ve/veya idarece kabul edilebilir sebeplerle yerine getiremeyenlere; talep
etmeleri ve bu talebin Genel Müdürlük tarafından uygun görülmesi halinde birer
yıllık olmak üzere iki yıl daha süre verilebilir. Verilen ve uzatılan ön izin
sürelerinin toplamı dört yılı geçemez. Uzatılan süreye ilişkin ön izin bedeli;
bir önceki yıl ön izin bedelinin Türkiye İstatistik Kurumunca yayımlanan
Tüketici Fiyatları Endeksi (TÜFE- on iki aylık ortalamalara göre değişim)
oranında artırılması suretiyle tespit edilen bedeldir. Ön izin bedeli, 11 inci
maddenin üçüncü fıkrası uyarınca belirlenir. Ön izin döneminde süre
dondurulmaz.


(2) Ön
izin süresi içerisinde yükümlülüklerin yerine getirilmesi halinde, 11 inci
madde uyarınca tespit edilecek bedel üzerinden idarece kira sözleşmesi
düzenlenmek suretiyle uzun süreli kiralama yapılır veya irtifak hakkı
sözleşmesi düzenlenmesi suretiyle irtifak hakkı tesis edilir. Ancak, ön izin
süresi bitmeden önce uzun süreli kiralama yapılması veya irtifak hakkı
tesisinin talep edilmesi halinde, ön izin sözleşmesinde öngörülen
yükümlülüklerin yerine getirilmiş olması kaydıyla, ön izin süresinin kalan
kısmına ilişkin bedel, kira veya irtifak hakkı bedelinden mahsup edilir.


(3) Ön
izin süresi içinde yükümlülüklerin ilgilinin kusuru dışında yerine
getirilmesinin mümkün olamayacağının anlaşılması halinde, idareye yapılacak
başvuru üzerine Genel Müdürlüğün izni ile sözleşme feshedilir ve teminat ile
kalan süreye ilişkin ön izin bedeli iade edilir.


(4) Ön
izin sahibinin sözleşme süresi sona ermeden taahhüdünden vazgeçmesi halinde,
Genel Müdürlüğün izni ile idarece sözleşme feshedilir. Bu durumda teminatı
gelir kaydedilir ve kalan süreye ilişkin ön izin bedeli iade edilmez.


İrtifak
hakkı tesis edilmesi


MADDE
67- (1) Taşınmazın üzerinde 4721
sayılı Kanun ile Vakıflar Kanunu gereğince en fazla kırk dokuz yıla kadar
oturma hakkı hariç olmak üzere irtifak hakkı tesis edilebilir. Bu taşınmazlar
üzerinde taşınmaz yükü ve taşınmaz rehni tesis edilemez.


(2)
İrtifak hakkı tesis edilen taşınmazın hak lehtarına veya temsilcisine
tesliminden itibaren altı ay içinde inşaat ruhsatı alınarak inşaata başlanır ve
inşaat iki yıl içinde bitirilir. Hak lehtarınca talep edilmesi ve bu talebin
Genel Müdürlük tarafından uygun görülmesi halinde inşaat süresi, ruhsat alma
süresi dahil toplamı beş yılı geçmemek üzere uzatılabilir. Ancak,
zorunlu hallerde beş yıllık süre; uzatılan her yıl için mahrum kalınan hasılat bedelinin
karşılığı olarak o yıla ait irtifak hakkı veya kullanma izni bedelinin yüzde
yirmisi tutarında bedel alınması kaydıyla uzatılabilir.


(3)
İrtifak hakkı lehtarının kusuru dışında, hakkın tamamen kullanılmasını ve işin
yürütülmesini en az otuz gün süreyle engelleyen hukukî veya fiilî bir imkansızlık durumunun
ortaya çıkması ya da mücbir sebeplerin varlığı halinde, irtifak hakkı
lehtarının talebi üzerine irtifak hakkı süresi, fiili veya hukuki imkansızlık
durumunun ya da mücbir sebeplerin ortadan kalkmasına kadar geçecek süre kadar
dondurulur. Dondurulan süre için bedel alınmaz. Sürenin yeniden işlemeye
başladığı tarihte alınacak bedel, dondurulan yıl bedelinin geçen süre kadar
sözleşmesinde belirtilen oranda artırılması suretiyle tespit edilir. Ancak,
dondurulan yıl için ödenmiş olan bedelin dondurulan süreye isabet eden kısmı
sözleşmesinde belirtilen oranda artırılmak suretiyle yeni tespit edilen
bedelden mahsup edilir. Dondurulan süre sözleşme süresine eklenir.


(4)
İrtifak hakkı tesisinde kanunlardaki ve diğer ilgili mevzuattaki özel hükümler
saklıdır.


Yenilenebilir
enerji kaynaklarına dayalı üretim yapılması amacıyla irtifak hakkı tesis
edilmesi


MADDE
68- (1) Mülkiyeti Genel Müdürlük ile
idare ve temsil ettiği mazbut vakıflara ait akar niteliğindeki taşınmazlar,
mazbut vakıflara ait olup Genel Müdürlükçe değerlendirilmeyen veya işlev
verilmeyen hayrat taşınmazlar üzerinde yenilenebilir enerji kaynaklarına dayalı
elektrik üretimi yapılması amacıyla en fazla kırk dokuz yıl süreye kadar
irtifak hakkı tesis edilebilir. Lisanssız elektrik üretim tesisi için irtifak
hakkı süresi en fazla yirmi beş yıl, lisanslı elektrik üretim tesisi için
irtifak hakkı süresi otuz beş yıldan az olmamak kaydıyla en fazla kırk dokuz
yıldır.


(2)
Yenilenebilir enerji kaynaklarına dayalı elektrik üretim tesislerinin güç
sınırı, 14/3/2013 tarihli ve 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu ve
ilgili yönetmeliklerine göre belirlenir.


(3)
Yenilenebilir elektrik üretimi yapılması için irtifak hakkı tesis edilecek
taşınmaz Genel Müdürlükçe re’sen veya yatırımcıların talebi üzerine
belirlenir.


(4)
İrtifak hakkı tesis edilmesine ilişkin ihalelerde ihaleye katılacaklar, ihale
öncesi Kanunda yer alan bilgi ve belgelerle birlikte;


a)
Kurulması planlanan elektrik üretim tesisinin türü (güneş, rüzgâr, jeotermal,
hidrolik veya biyokütle enerjisine dayalı üretim tesisi) ile kurulu
gücünü belirtir dilekçeyi,


b)
Lisanssız üretim tesisleri için tüketim aboneliği/abonelikleri ile ilgili olarak
bağlantı anlaşmasındaki sözleşme gücünü gösteren ve ilgili şebeke
işletmecisinden alınacak yazıyı,


c)
Lisanslı elektrik üretimi için müracaat edecek gerçek veya tüzel kişilerin
Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu tarafından verilen önlisansın bir
örneğini,


idareye teslim
eder.


(5)
Elektrik üretimi yapılması amacıyla tesis edilecek irtifak hakları ile
verilecek kullanma izinlerinde; irtifak hakkı tesis edilecek taşınmazın aylık
kira değeri ve kurulacak tesisin yatırım maliyeti, 11 inci maddenin altıncı
fıkrasına göre idare tarafından tespit ettirilir. Tespit edilen bu bedel,
elektrik üretim tesisinin inşaatının tamamlanıp üretime geçinceye kadar ki
aylık kira bedelidir.


(6)
İrtifak hakkı talep eden istekli taşınmaz üzerine kurulacak yenilenebilir
enerji tesisinin gücüne göre 26 ncı maddede belirtildiği şekilde
teminat mektubu vermek zorundadır. Teminat tutarı, tahmin edilen yatırım
bedelinin yüzde altısından az olamaz.


(7)
İrtifak hakkı tesis edilen müşteriye ilgili kurumlardan gerekli izinleri almak
için sözleşme imza tarihinden itibaren on sekiz ay süre verilir. Bu süre
müşterinin isteği ve idarenin uygun görmesi durumunda en fazla altı ay
uzatılabilir. Uzatılan süre boyunca müşteri, beşinci fıkrada belirtilen kira
bedelinin iki katını öder. Belirlenen süreler sonunda müşteri elektrik üretimi
için gerekli izinleri alıp idareye bildirmek zorundadır. Aksi taktirde;
idare ile müşteri arasındaki irtifak hakkı sözleşmesi feshedilerek alınan
teminatlar, Genel Müdürlük hesabına gelir kaydedilir.


(8)
Müşteri elektrik üretim tesisi yapımı için ilgili kurumlardan gerekli izinleri
aldıktan sonra;


a) 0-5
MW tesis 6 ay,


b)
0-10 MW tesis 12 ay,


c)
10-25 MW tesis 24 ay,


ç)
25-50 MW tesis 36 ay,


d) 50
MW üzeri tesisi için her 10 MW için 6 aylık,


süre verilir.
Bu süreler idarenin onayı ile en fazla on iki ay uzatılabilir. Uzatılan süre
içerisinde müşteri yapımı devam eden tesisin gücüne göre beşinci fıkrada
belirtilen kira bedeline ek olarak yatırım maliyetinin binde birinden az
olmamak üzere tespit edilen bedeli, ceza olarak vermekle yükümlüdür. Aksi taktirde;
idare ile müşteri arasındaki irtifak hakkı sözleşmesi feshedilerek alınan
teminatlar, Genel Müdürlük hesabına gelir kaydedilir.


(9)
Elektrik üretim tesisinde üretimin idare tarafından izlenebilmesi için gereken
imalatlar müşteri tarafından yapılır.


(10)
Elektrik üretim tesisi işletmeye alındıktan sonra her türlü bakım, onarım,
tadilat ve benzeri hususlar müşteriye aittir. Müşteri bu işlemler için idareden
herhangi bir bedel, hak ve talepte bulunamaz.


(11)
Elektrik üretim tesisi işletmeye alındıktan sonra beşinci fıkrada belirtilen
aylık kira bedeline ek olarak;


a)
Lisanssız elektrik üretimi yapan tesislerde belirlenecek kira bedeli tesisin
elde ettiği aylık toplam gelirin yüzde üçünden,


b)
Lisanslı elektrik üretimi yapan tesislerde belirlenecek kira bedeli tesisin
elde ettiği aylık toplam gelirin yüzde ikisinden,


az olamaz.


(12)
Lisanslı elektrik üretimi için irtifak izinlerinde, müşteri yirmi beş yılın
sonunda sistemin verimliliğini yüzde doksanının üzerine çıkarmak için gerekli
imalatları yapmak ve tüm sistem ile lisans hakkını en fazla otuz beşinci yılın
sonunda Genel Müdürlüğe devretmek zorundadır. Müşterinin yirmi beş yıl
sonunda tesisin verimliliği için gerekli imalatları yapmak istememesi
durumunda; lisans hakkını idareye devrederek sözleşme bitirilebilir. Bu durumda
müşteriye geçici teminatı iade edilir.


(13)
Elektrik üretimi yapılması amacıyla tesis edilecek irtifak hakkı sözleşmesi,
sözleşme süresinin bitimi ile sona erer. Sözleşme;


a)
Sözleşme hükümlerine aykırı davranılması,


b)
Taşınmazın sözleşmede öngörülen amaç dışında kullanılması,


c)
Lisanssız elektrik üretim tesisleri için bağlantı anlaşmasına ilişkin çağrı
mektubunun, ön izin sözleşmesinin notere tescil edildiği tarihten itibaren otuz
gün içerisinde idareye teslim edilmemesi,


ç)
Lisanssız elektrik üretim tesisleri için verilen bağlantı anlaşmasının iptal
edilmesi,


d)
Üretim aşamasında toplam gelir bilgilerinin doğru beyan edilmemesi veya idare
tarafından hatalı beyan edildiğinin tespit edilmesi,


hâlinde idarece
feshedilir. Bu durumda, izin sahibinden veya hak lehtarından cari yıl kullanma
izni veya irtifak hakkı bedeli tutarında tazminat alınır ve ayrıca alınan
teminatlar, Genel Müdürlük hesabına gelir kaydedilir.


(14)
Elektrik üretimi yapılması amacıyla tesis edilecek irtifak hakkı tesisi,
27 nci maddede belirtilen ihale usulleri ile yapılır.


(15)
Elektrik üretim tesislerinin kabulleri, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı
veya yetkilendirdiği kurum ya da kuruluşlar tarafından yapılır.


(16)
Sözleşmenin sona ermesi veya feshedilmesi hâlinde, taşınmaz üzerindeki tüm yapı
ve tesisler sağlam ve işler durumda idareye intikal eder ve bundan dolayı
lehine irtifak hakkı tesis edilen tarafından ya da üçüncü kişilerce herhangi
bir hak ve talepte bulunulamaz. Sözleşmenin sona ermesi ya da feshi halinde
ilgili şebeke işletmecisi ile Enerji Piyasası Düzenleme Kurumuna bildirimde
bulunulur.


İrtifak
hakkı tesisinde ihale usulü


MADDE
69- (1) İrtifak hakkı ihalesi,
27 nci maddede belirtilen ihale usulleri ile yapılır.


İrtifak
hakkı tesisine ilişkin tapu siciline konulacak şerh


MADDE
70- (1) Üzerinde irtifak hakkı tesis
edilen taşınmazın tapu kütüğünün beyanlar hanesine, İdarenin talebiyle
“Taşınmazın üzerinde …….. yapılmak/kullanılmak amacıyla irtifak hakkı
tesis edilmiş olup, taşınmaz irtifak hakkı süresi içerisinde başka bir amaçla
kullanılamaz.” şeklinde belirtme yapılır. Söz konusu belirtme tapu müdürlüğü
tarafından irtifak hakkının terkini sırasında terkin edilir.


Hasılattan pay
alınması


MADDE
71- (1) İrtifak hakkı tesis edilen
taşınmazın üzerinde yapılacak yapının bizzat hak lehtarınca işletilmesi
halinde, bu yapının işletilmesinden elde edilen toplam yıllık hasılatın yüzde
onu oranında pay alınır. İrtifak hakkı lehtarı veya kullanma izni sahibinin bu
yerler üzerinde yürüttüğü faaliyetin niteliği gereği toplam yıllık hasılatının tespit
edilememesi durumunda; hak lehtarından, cari yıl irtifak hakkı veya kullanma
izni bedelinin yüzde yirmisi, hasılat payı olarak alınır.


(2)
Tarım ve hayvancılık yatırımı yapılmak amacıyla tesis edilen irtifak hakları ve
verilen kullanma izinlerinde birinci fıkrada yer alan oran yüzde bir olarak
uygulanır.


(3)
İrtifak hakkı tesis edilen taşınmazın üzerinde bulunan yapının tamamının veya
bir kısmının hak lehtarınca üçüncü kişilere kiraya verilmesi halinde; hak
lehtarından brüt kiranın yüzde beşi oranında ayrıca pay alınır. İrtifak hakkı
lehtarı tarafından, irtifak hakkına konu taşınmazların ya da üzerindeki
yapıların bazı bölümlerinin 3/5/1985 tarihli ve 3194 sayılı İmar
Kanununun ilgili maddelerindeki şartları taşımak kaydı ile elektronik
haberleşme istasyonu ile bankamatik ve benzeri amaçlarda kullanılmak üzere
üçüncü kişilere kiraya verilmesi ve sözleşmelerinde tesislerin kiracılarından
ayrıca hasılat veya kar payı alınacağına ilişkin hüküm bulunmasına karşılık,
kiracıların kiraladıkları yerler üzerinde gösterdikleri faaliyetin niteliği
gereği yıllık işletme hasılatlarının veya karlarının tespit edilememesi
durumunda; kiracıların hak lehtarına ödediği cari yıl kira bedelinin yüzde
yirmisi oranında kiracılardan ayrıca pay alınır. Yıllık kira bedelinin tespit
edilememesi durumunda ise; taşınmazın rayiç değeri, üzerindeki tesisin
niteliği, cari yıl irtifak hakkı bedeli, varsa aynı bölgede yapılan emsal
kiralamalara ilişkin kira bedelleri gibi hususlar dikkate alınmak suretiyle
bölge müdürlüğünce oluşturulacak komisyon tarafından belirlenecek kira
bedelinin yüzde yirmisi oranında kiracılardan ayrıca pay alınır.


(4)
Hak lehtarı ile kiracı arasında yapılan kira sözleşmesinin bir örneği idareye
verilir. Kira payları, hak lehtarı ile kiracı arasında yapılan sözleşmeye göre
kira bedellerinin hak lehtarına ödenmesi gereken ayı takip eden ayın yirminci
günü mesai saati bitimine kadar hak lehtarı tarafından ilgili bölge müdürlüğü
hesabına yatırılır.


(5)
Hak lehtarı ve kiracılara ait olan yıllık hasılatı gösteren ve ilgili vergi
dairesine yıllık beyanname ekinde verilen gelir tablosu, 1/6/1989 tarihli
ve 3568 sayılı Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlik ve Yeminli Mali Müşavirlik
Kanununa göre yetkili kılınan serbest muhasebeci mali müşavirler veya yeminli
mali müşavirlere onaylatılarak, her yılın yıllık beyanname verme dönemini takip
eden ay içinde idareye verilir ve kira/hasılat payları aynı süre içerisinde
ilgili bölge müdürlüğü hesabına yatırılır. Kiracılardan alınamayan hasılat payları
hak lehtarından alınır.


(6)
Toplam yıllık hasılat; işletmenin, Hazine ve Maliye Bakanlığınca 26/12/1992 tarihli
ve 21447 mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Muhasebe Sistemi Uygulama
Genel Tebliği Sıra No:1 ile belirlenen tekdüzen hesap planındaki gelir
tablosunda yer alan net satışlar, iştiraklerden ve bağlı ortaklıklardan elde
edilen temettü gelirleri hariç olmak üzere diğer faaliyetlerden olağan gelir ve
karlar ile olağandışı gelir ve karların toplamı üzerinden tespit edilir.


İrtifak
hakkı sözleşmesinin sona ermesi ve feshi


MADDE
72- (1) İrtifak hakkı sözleşmesi
sözleşme süresinin bitiminde sona erer.


(2)
Sözleşme hükümlerine aykırı davranılması, taşınmazın sözleşmede öngörülen amaç
dışında kullanılması, ön izin bedeli ile irtifak hakkı bedelinin ödenmemesi
veya lehine irtifak hakkı tesis edilen tarafından talep edilmesi halinde,
sözleşme idarece feshedilir. Bu durumda, alınan teminatlar, Genel Müdürlük
hesabına gelir kaydedilir. Ayrıca, taşınmaz üzerinde yapılması öngörülen
yatırımın gerçekleştirilmeyen kısmının cari yıl maliyet bedelinin yüzde üçü
oranında tazminat alınır.


(3)
İrtifak hakkı sözleşmesinin sona ermesi veya feshedilmesi halinde, özel
hükümler saklı kalmak kaydıyla, taşınmaz üzerindeki tüm yapılar ve tesisler,
sağlam ve işler durumda tazminat veya bedel ödenmeksizin idareye intikal eder.
Bundan dolayı lehine irtifak hakkı tesis edilen tarafından veya üçüncü
kişilerce herhangi bir hak ve talepte bulunulamaz.


Ön
izin verilmesinde ve irtifak hakkı tesisinde yetki


MADDE
73- (1) Ön izin verilmeden ve irtifak
hakkı tesis edilmeden önce Bakanlık izni alınır.


ÜÇÜNCÜ BÖLÜM


Kira
İşlemleri


Kiraya
verme işlemleri


MADDE
74- (1) Taşınmaz ve/veya üzerinde
bulunan yapılar, ihale yapılmak suretiyle gerçek kişilere, yerel yönetimlere,
kamu kurum ve kuruluşlarına ve diğer tüzel kişilere bedeli karşılığında
kiralanabilir. Kira bedeli belirlenirken kiralamaya konu taşınmaz üzerindeki
mevcut zorunlu ticari üniteler için ayrıca değer tespiti yaptırılır. Bu fıkra
uyarınca kiraya verilen taşınmaz, kiracı tarafından, ihale şartnamelerinde
belirlenen şartları taşıması kaydıyla Genel Müdürlüğün izni ve Bakanlığın muvafakatiyle
üçüncü kişilere devredilebilir. Ancak, taşınmaz devrinde ihale şartnamelerinde
yer alan süreler dikkate alınır ve süre uzatımına gidilemez.


(2) Bu
madde uyarınca yapılacak kiralama işlemlerinde, 85 inci maddenin birinci
fıkrasının (a) ve (b) bentleri uygulanır.


(3)
Mülkiyeti Genel Müdürlük ile idare ve temsil ettiği mazbut vakıflara ait akar
niteliğindeki taşınmazlar, mazbut vakıflara ait olup Genel Müdürlükçe
değerlendirilmeyen veya işlev verilmeyen hayrat taşınmazlar ve/veya yapılar
yerel yönetimlere, kamu kurum ve kuruluşlarına, Genel Müdürlük ile idare ve
temsil ettiği vakıfların iştiraki olduğu şirketlere ve gerçek ve tüzel kişilere
kiraya verilebilir. Kiraya verilen taşınmaz ve/veya üzerindeki yapıların
idarenin bilgisi dışında kullanılması veya kullandırılması ecrimisil alınmasını
gerektirir.


(4)
Mülkiyeti, Genel Müdürlük ile idare ve temsil ettiği mazbut vakıflara ait akar
niteliğindeki taşınmazlar, mazbut vakıflara ait olup Genel Müdürlükçe
değerlendirilmeyen veya işlev verilmeyen hayrat taşınmazlar ve/veya üzerindeki
yapıların kiraya verilebilmesi için Genel Müdürlükten izin alınması zorunludur.


Paylı
veya elbirliği mülkiyetinde olan taşınmazlardaki payların kiraya verilmesi


MADDE
75- (1) Taşınmaz, biri idarenin olmak
üzere iki kişiye ait ise idarenin kiralama önerisini kabul etmesi halinde
paydaşına pazarlıkla kiraya verilebilir.


(2)
İkiden fazla paydaşı olan taşınmazdaki idarenin payı, kabul etmeleri halinde
payları oranında diğer paydaşlara veya pay ve paydaş çoğunluğunun vereceği
karara göre diğer paydaşa pazarlıkla kiraya verilebilir.


(3)
İdarenin paydaşı olduğu taşınmazlardaki payının paydaşlar dışında üçüncü
kişilerce kiralanmasının talep edilmesi halinde, pay ve paydaş çoğunluğunun
vereceği olumlu karara göre pazarlıkla kiraya verilebilir.


Kiraya
verme işlemlerinde ihale usulleri


MADDE
76- (1) Taşınmazın kiraya
verilmesinde tahmini yıllık kira bedeli Kanunun 45 inci maddesine göre her yılı
merkezî yönetim bütçe kanunuyla belirlenen parasal sınıra kadar olan ihalelerde
açık teklif usulü, bu sınırı aşanlarda ise kapalı teklif usulü uygulanır.
Kapalı veya açık teklif usulü ile yapılan ihalelerde, istekli çıkmadığı veya
teklif olunan bedel ihale komisyonunca uygun görülmediği taktirde, yeniden
aynı usulle ihaleye çıkılır veya idare yararı görüldüğü taktirde, ihalenin
bitiş tarihinden itibaren on beş gün içinde pazarlıkla kiraya verilebilir.


(2)
Paylı veya elbirliği mülkiyetinde olan taşınmazdaki paylar Kanunun 51 inci
maddesinin birinci fıkrasının (f) bendine göre pazarlıkla kiraya verilebilir.


(3)
Aşağıda belirtilen durumlarda bulunan taşınmazlar pazarlıkla kiraya
verilebilir:


a)
Taşınmazın kamu idarelerine kiraya verilmesi.


b)
Para çekme makineleri ve kargomat cihazları için kullanılacak
yerlerin kiraya verilmesi.


c)
Elektronik haberleşme istasyonları, radyo ve televizyon vericileri ile
doğalgaz, elektrik, su ve benzeri alt yapı tesisleri için ihtiyaç duyulan
yerlerin kiraya verilmesi.


ç)
Birlikte kullanılacağı parselin maliki veya kiracısı tarafından kiralanması
talep edilen, bu parselle bütünlük arz eden ve müstakil kullanımı mümkün
olmayan taşınmazın kiraya verilmesi.


d) 53
üncü maddeye göre sözleşme devri yapılanlar hariç, sözleşmeden doğan
yükümlülüklerini yerine getiren eski kiracısı tarafından sözleşme süresi
sonunda kiralanması talep edilen taşınmazın kiraya verilmesi.


e)
Reklam levhası konulmak üzere kiralanması talep edilen taşınmazın kiraya
verilmesi.


f)
Geçici iş ve hizmetler için kullanılacak taşınmazın kiraya verilmesi.


g)
Tarıma elverişli arazilerin gerçek veya tüzel kişilere kiraya verilmesi.


ğ)
Balıkçı barınaklarının o yörede en az altı aydan beri faaliyette bulunan su
ürünü kooperatiflerine veya su ürünü kooperatif birliklerine kiraya verilmesi.


h)
Ağaçlandırma veya özel orman yapılması amacıyla kiraya verme.


Doğrudan
kiraya verme yöntemi


MADDE
77- (1) Restorasyon veya onarım
ihtiyacı bulunmayan vakıf kültür varlıkları;


a)
Genel Müdürlüğün veya mazbut vakıfların sermayesinin yarısından fazlasına sahip
olduğu şirketlere,


b)
Genel Müdürlük ve mazbut vakıfların birlikte sermayesinin yarısından fazlasına
sahip olduğu şirketlere,


c)
Kamu kurum ve kuruluşları ile bu kurum ve kuruluşların sermayesinin yarısından
fazlasına sahip olduğu şirketlerine,


ç)
Kamu kurum ve kuruluşları, Genel Müdürlük ve mazbut vakıfların birlikte
sermayesinin yarısından fazlasına sahip olduğu şirketlerine,


d)
Kamu tüzel kişiliğini haiz meslek odalarına ve birliklere,


protokol yapılmak
suretiyle doğrudan rayiç bedel üzerinden kiraya verilebilir.


(2)
Sermayesinin tamamı Genel Müdürlük ve mazbut vakıflara ait olan şirketlerin
faaliyetlerini yürütürken ihtiyaç duyduğu taşınmazlar, Genel Müdürlük
tarafından rayiç bedelinden düşük olmamak koşuluyla bu şirketlere doğrudan
kiraya verilebilir.


Tarım
arazilerinin kiraya verilmesi


MADDE
78- (1) İmar planı bulunmayan, imar
planında tarımsal amaca ayrılan ve tarımsal üretim yapılabilecek tarıma
elverişli araziler, 11 inci maddeye göre tespit edilen bedel üzerinden, 58 inci
maddenin birinci ve ikinci fıkralarına göre gerçek veya tüzel kişilere kiraya
verilebilir.


(2)
Kiraya verilecek tarım arazileri, re’sen veya talep üzerine idarece
belirlenir.


(3)
Taşınmazlar, yöresel özellikler de dikkate alınarak yüzölçümü altmış dönümden
daha az olanlar grup olarak, fazla olanlar ise altmış dönümü geçmeyecek şekilde
bölümler halinde kiralamaya konu edilebilir.


(4)
Kiraya verilen taşınmazlar kiralama amacı dışında kullanılamaz, üzerlerinde
hiçbir şekilde sabit yapı ve tesis inşa edilemez, başkasına kiraya verilemez.


(5)
Kira sözleşmesinin başlama ve bitiş tarihleri, mümkün olduğu hallerde ekim ve
hasat dönemleri dikkate alınarak tespit edilir.


(6)
Kira süresi sonunda yükümlülüklerini yerine getirdiği tespit edilen ve talepte
bulunan kiracıların kira süresi, Bölge Müdürlüğünün uygunluk raporu üzerine
yeniden bedel belirlenmek suretiyle Genel Müdürlük tarafından uzatılabilir.


(7)
Bir yıldan uzun süreli kira sözleşmelerinde müteakip yıllar kira bedelleri,
kanuni faiz oranında arttırılır.


(8)
Kira süresinin sona ermesi nedeniyle kiracısı tarafından yeniden kiralama
talebinde bulunulan taşınmazların, aynı kiracısına kiraya verilinceye kadar
geçen süre içindeki kullanımı için yeni sözleşmede öngörülen bedel üzerinden
kullanım bedeli tahsil edilir.


(9)
Kira sözleşmesi feshedilen, kiralama talebinde bulunmakla beraber kiraya
verilmesi uygun görülmeyen veya yeniden kiralama talebinde bulunulmayan taşınmazların
tahliyeleri sağlanıncaya kadar geçen süre içindeki kullanımlar nedeniyle ecrimisil tespit
ve takdir edilir.


Ağaçlandırma
veya özel orman yapılması amacıyla kiraya verme


MADDE
79- (1) 31/8/1956 tarihli
ve 6831 sayılı Orman Kanunu ile 23/10/2019 tarihli ve 30927 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan Ağaçlandırma Yönetmeliği uyarınca Genel Müdürlük ile idare
ve temsil ettiği mazbut vakıflara ait akar niteliğindeki taşınmazlar, mazbut
vakıflara ait olup Genel Müdürlükçe değerlendirilmeyen veya işlev verilmeyen
hayrat taşınmazlar üzerinde ağaçlandırma yapmak isteyen gerçek veya tüzel
kişilere, Tarım ve Orman Bakanlığınca uygun görülecek ön etüt raporu veya
uygulama projelerine istinaden en fazla on yıla kadar ağaçlandırma izni
verilebilir. İzin süresi içinde yapılacak kontrollerde, arazinin projesine
uygun şekilde ağaçlandırıldığının saptanması halinde, izin süresi ağacın kesim
yaşı dikkate alınarak uzatılır.


(2)
İzin verilen taşınmaza ait yıllık kira bedeli, 11 inci maddeye göre tespit
edilen bedeldir.


(3)
Ağaçlandırma amaçlı kiraya verilen taşınmazlarda projesinde belirtilmesi ve
projesine uygun olarak ağaç dikimi yapıldığının yetkili orman bölge
müdürlüğünce tespit edilmesi kaydıyla ve kiracı tarafından idareye bilgi
verilmesi koşuluyla tıbbi, aromatik, yumrulu ve soğanlı bitkiler ile her
türlü tek yıllık ara tarım ürünleri, projesinde belirtilen süre kadar
yetiştirilebilir. Ara tarım bedeli rayiç kira bedelleri dikkate alınarak
belirlenir ve peşin ödenir.


(4)
Ağaçlandırma için kiraya verilen taşınmazlar üzerinde onaylanan projeye uygun
olmak ve projesinde yer almak kaydıyla, sökülüp takılabilir elemanlarla
yapılmış, geçici nitelikteki yapılaşmaya izin verilebilir. Ancak, bu
nitelikteki yapılaşma alanı yüz metrekareyi geçemez. Belirtilen şartlara aykırı
yapılaşma yapıldığının idare tarafından tespit edilmesi halinde kira sözleşmesi
tek taraflı olarak feshedilir.


(5)
Kira süresi sonunda veya sözleşmenin feshi halinde dikilen ağaçlardan kesim
yaşına gelmiş olanlar kesilerek kiracıya, kesim yaşına gelmemiş olanlar ise
kesilmeyerek İdareye bırakılır. Kiracı kesim yaşına gelmemiş olanlar için
idareden herhangi bir hak ve bedel talep edemez. Taşınmaz, idareye ağaç
kütüklerinden temizlenmiş olarak teslim edilir.


Kıyı
ve sahil şeritlerinde yapılacak kiralamalar


MADDE
80- (1) Kıyı ve sahil şeritlerinde
bulunan taşınmazlar, 4/4/1990 tarihli ve 3621 sayılı Kıyı Kanunu ve
3/8/1990 tarihli ve 20594 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Kıyı Kanununun
Uygulanmasına Dair Yönetmelik ile onaylı imar planı hükümlerine uygun olarak düzenleme
yapılması kaydıyla, kamu kurum ve kuruluşlarına, yerel yönetimlere, kamu tüzel
kişiliğini haiz meslek odaları ve birliklere, Genel Müdürlük ile idare ve
temsil ettiği vakıfların iştiraki olduğu şirketlere, gerçek veya tüzel kişilere
kiralanabilir. Bu alanlarda yapılacak düzenlemelerin kapsamı, elde edilmesi
hâlinde gelirlerin paylaşımı, sona ermeye ve diğer konulara ilişkin hükümler
idare ile kiracı arasında düzenlenecek sözleşmelerle belirlenir.


(2)
3621 sayılı Kanun ve Kıyı Kanununun Uygulanmasına Dair Yönetmeliğe uygun olarak
kullanılmak ve ilgili kuruluşlardan izin alınmak suretiyle; kıyıda deniz
turizmi tesisleri, tersane, liman, barınak, iskele, yanaşma yeri, rıhtım ve
benzeri türde tesis yapan yatırımcılara 81 inci maddede belirtilen sürelerde
kiralama yapılabilir.


(3)
Kira bedelinin takdiri, alınacak hasılat payları, sözleşmenin sona
ermesinde ve diğer hususlarda bu Yönetmeliğin ilgili hükümleri uygulanır.


(4)
Kıyılarda yükleme veya boşaltma yapılmak amacıyla kiralama izni verilen iskele,
liman, yanaşma yeri, rıhtım ve boru hatlarının üçüncü kişilerin mallarının
yükleme ve boşaltılmasında kullanılması ve bu yerlerde üçüncü kişilere ait
gemilere konaklama hizmeti verilmesi hâlinde, kiracıdan alınan kira bedeline
ilave olarak, bu faaliyetlerden elde edilen hasılatın yüzde on beşi
oranında pay idarece ayrıca alınır. Ancak, hasılat payının hesabında
esas alınacak ücret, o bölgedeki kamu limanında aynı yükün yüklenmesi veya
boşaltılması ile gemilerin konaklaması sırasında alınmakta olan ve Denizcilik
Genel Müdürlüğünce belirlenen ücretin yüzde yetmiş beşinden az olamaz. Her aya
ait paylar, takip eden ayın yirminci günü mesai saati bitimine kadar idarenin
hesabına yatırılır.


Kiraya
verme işlemlerinde sözleşme süresi


MADDE
81- (1) Mülkiyeti Genel Müdürlük ile
idare ve temsil ettiği mazbut vakıflara ait akar niteliğindeki taşınmazlar,
mazbut vakıflara ait olup Genel Müdürlükçe değerlendirilmeyen veya işlev
verilmeyen hayrat taşınmazlar ve/veya üzerindeki yapıların kira süresi, azami
beş yıldır. Ancak, bu süre Genel Müdürlüğün bağlı olduğu Bakanın onayı ile on
yıla kadar belirlenebilir. Ayrıca; yapım karşılığı uzun süreli kiralamalarda
yapım bedeli göz önüne alınarak kira süresi Genel Müdürün onayı ile yirmi yıla,
Meclis kararı ile kırk dokuz yıla kadar tespit edilebilir.


(2)
Kiracının kusuru dışında, hakkın tamamen kullanılmasını ve işin yürütülmesini
en az otuz gün süreyle engelleyen hukukî veya fiilî bir imkansızlık durumunun
ortaya çıkması ya da doğal afet, ülkede genel veya taşınmazın bulunduğu yerde
kısmi seferberlik ilanı, genel veya kısmi grev, lokavt, bulaşıcı hastalık,
salgın gibi olayların çıkması gibi mücbir sebeplerin varlığı halinde, kiracının
talebi üzerine sözleşme süresi, fiilî veya hukukî imkansızlık durumunun veya
mücbir sebeplerin ortadan kalkmasına kadar geçecek süre kadar Bakanlıktan
alınacak izin doğrultusunda dondurulabilir. Dondurulan süre için bedel alınmaz.
Dondurulan süre sözleşme süresine eklenir.


Kira
sözleşmesinin sona ermesi ve feshi


MADDE
82- (1) Kira sözleşmesi, sürenin
bitimiyle herhangi bir bildirime gerek olmaksızın sona erer.


(2)
Genel Müdürlüğe ve mazbut vakıflara ait taşınmazların yapım karşılığı uzun
süreli kira sözleşmeleri hariç olmak üzere kiralamalarında, sözleşme süresi
içinde üç aylık kira bedelinin ödenmediği tarihten itibaren on beş gün içinde
Genel Müdürlükçe, kiracıya bir ihtarname tebliğ ettirilmek suretiyle kira
bedelinin tamamının tebliğ tarihinden itibaren otuz gün içinde ödenmesi
gerektiği, aksi hâlde taşınmazdan hiçbir hüküm ve karara bağlı olmaksızın mülki
amirlikçe tahliye edileceği bildirilir. Verilen sürede borcun tamamını
ödemeyen kiracının sözleşmesi feshedilmiş sayılır. Bu durum Genel Müdürlük
tarafından mülki amirliğe derhal bildirilir ve taşınmaz mülki amirlikçe en geç
on beş gün içinde tahliye ve teslim edilir. Alınan teminat; kira alacağı,
tahliye masrafları ve varsa taşınmazda meydana gelen zararlara mahsup edilir ve
kalan kısım kiracıya iade edilir.


(3)
Zirai faaliyet kapsamında kiralanan vakıf taşınmaz kiracılarının verilen sürede
borcun tamamını ödememesi durumunda ise kiracının sözleşmesi feshedilmiş
sayılır ancak tahliye süreci ürünün kaldırılmasından sonra gerçekleştirilir.
Sözleşmenin feshi ile tahliye süreci arasında geçen süre için ecrimisil tahakkuk
ettirilir.


Ticari
ünitelerden alınacak paylar


MADDE
83- (1) Kiraya verilen taşınmazların
zorunlu ticari ünitelerinin kiracı tarafından üçüncü kişilere kiralanmasının
talep edilmesi halinde uygulanan esaslar şunlardır:


a)
Yapım karşılığı uzun süreli kiraya verilen taşınmazların zorunlu ticari
ünitelerinin kiracı tarafından üçüncü kişilere kiralanmasının talep edilmesi
halinde, idarenin uygun görüşü doğrultusunda kiralama süresi ile sınırlı olmak
kaydıyla üçüncü kişilerle alt kira sözleşmesi yapılmasına izin verilebilir.
Bunun üzerine yapılacak sözleşme taslağının bir örneği, sözleşme yapılmadan önce
incelenmek ve onay verilmek üzere Bölge Müdürlüğüne gönderilir. Sözleşmenin
imzalandığı tarihten itibaren on gün içerisinde alt kira sözleşmesinin bir
örneği Bölge Müdürlüğüne ayrıca gönderilir. Kiracı ile üçüncü kişiler arasında
imzalanan sözleşme bedelinin yüzde ellisi alt kiracı tarafından Bölge Müdürlüğü
hesabına aktarılır ve bu husus alt kira sözleşmesinde belirtilir. Alt kiracı
tarafından Bölge Müdürlüğü hesabına yatırılan bu meblağ, bölge müdürlüklerince
Genel Müdürlük gelir hesabına aktarılır. Bu bedelin ödenmesi konusunda kiracı
ve alt kiracı müştereken ve müteselsilen sorumludur.


b)
Kiraya verilen mevcut yapıların zorunlu ticari ünitelerinin kiracı tarafından
üçüncü kişilere kiralanmasının talep edilmesi halinde, idarenin uygun görüşü
doğrultusunda kiralama süresi ile sınırlı olmak kaydıyla üçüncü kişilerle alt
kira sözleşmesi yapılmasına izin verilebilir. Bunun üzerine yapılacak sözleşme
taslağının bir örneği, sözleşme yapılmadan önce incelenmek ve onay verilmek
üzere Bölge Müdürlüğüne gönderilir. Sözleşmenin imzalandığı tarihten itibaren
on gün içerisinde alt kira sözleşmesinin bir örneği bölge müdürlüğüne ayrıca
gönderilir. Zorunlu ticari ünitelerin cari yıl kira bedeli ile üçüncü kişilerle
yapılan sözleşme bedeli arasında fark olması durumunda farkın yüzde yirmi beşi
ayrıca alt kiracı tarafından Bölge Müdürlüğü hesabına aktarılır ve bu husus alt
kira sözleşmesinde belirtilir. Alt kiracı tarafından bölge müdürlüğü hesabına
yatırılan bu meblağ, bölge müdürlüklerince Genel Müdürlük gelir hesabına aktarılır.
Bu bedelin ödenmesi konusunda kiracı ve alt kiracı müştereken ve müteselsilen sorumludur.


c) Bu
madde kapsamındaki idare ile kiracı arasındaki kira ilişkisinin herhangi bir
sebeple sona ermesi halinde, alt kira sözleşmesi, süresi sonunda kendiliğinden
sona erer ve alt kiracı tarafından herhangi bir hak talebinde bulunulamaz. Alt
kira sözleşmesi gereğince alt kiracı tarafından kiracıya ödenmesi gereken kira
bedeli idare ile kiracı arasında yapılan sözleşmenin fesih tarihinden alt kira
sözleşmesi süresi sonuna kadar Bölge Müdürlüğü hesabına yatırılır. Alt kiracı
tarafından Bölge Müdürlüğü hesabına yatırılan bu meblağ, bölge müdürlüklerince
Genel Müdürlük gelir hesabına aktarılır. Sözleşmelerde bu hususlara ayrıca yer
verilir.


(3) Bu
madde kapsamında hak lehtarı veya kiracı tarafından yapılacak kiralamalar için
hak lehtarı ve kiracı tarafından 6362 sayılı Kanuna tabi gayrimenkul değerleme
şirketlerinden rayiç bedelin tespiti için rapor alınır ve bu rapor talep ile
birlikte Bölge Müdürlüğüne sunulur. Bölge Müdürlüğü tarafından Genel Müdürlüğe
gönderilen raporun uygun olup olmadığı Genel Müdürlükçe değerlendirilir. Bu
kapsamda yapılacak kira sözleşmelerinde yer alacak bedel, rapor ile belirlenen
rayiç bedelin altında olamaz.


(4)
Kiraya verilen taşınmaz ve yapılardaki para çekme makineleri, kargomat cihazları,
elektronik haberleşme istasyonları, radyo ve televizyon vericileri ile
doğalgaz, elektrik, su ve benzeri alt yapı tesisleri için ihtiyaç duyulan
yerler hakkında alt kira sözleşmesi yapılamaz.


(5)
Alt kiracılarda, 7 nci ve 8 inci maddelerde yer alan şartlar ayrıca
aranır.


DÖRDÜNCÜ
KISIM


Taşınmaz
Tahsisi ve Kullanma Hakkı Devri İşlemleri


Tahsis
ve kullanma hakkı devri


MADDE
84- (1) Genel Müdürlük tarafından
inşa edilmiş olan yapıların enerji ihtiyaçlarının karşılanması amacıyla kurulan
ve taşınmaz üzerinde bulunan yapılar tarafından kullanılması zorunlu olan
trafo, doğalgaz ünitesi ve benzeri amaçla kullanılan alanlar ilgili kurum veya
kuruluşlara tahsis edilebilir.


(2)
Taşınmaza ait her türlü bakım, onarım ve elektrik, su, doğalgaz, abonelik ve
kullanım bedelleri gibi işletme giderleri ile personel giderleri, adına tahsis
yapılan veya kullanım hakkı devredilen tarafından karşılanır.


(3)
Tahsis edilen veya kullanım hakkı devredilen taşınmazlar üçüncü kişilere hiçbir
surette devredilemez.


(4)
Tahsis veya kullanım hakkı devrine ilişkin yapılan protokol ve sözleşmede yer
alan hükümlerin takip ve denetimi Bölge Müdürlüğü tarafından yapılır. Görülen
eksiklik ve aksaklıklar zamanında Genel Müdürlüğe bildirilir.


(5) Bu
madde uyarınca tahsis veya kullanım hakkının devrinde, idare aleyhine
doğabilecek tazminat ve sair taleplerden adına tahsis yapılan veya kullanma
hakkı devredilen sorumludur.


(6)
Tahsis veya kullanma hakkı süresi sona eren veya iptal edilen taşınmazların
tahliyesi, Bölge Müdürlüğünün talebi üzerine, 2886 sayılı Kanun hükümlerine
göre sağlanır ve taşınmaz, Bölge Müdürlüğü tarafından görevlendirilecek
memurlara teslim edilir.


Taleplerin
değerlendirilmesi


MADDE
85- (1) 84 üncü madde kapsamında
tahsis veya kullanma hakkı devri talepleri üzerine aşağıdaki işlemler yapılır:


a)
Taşınmazın bulunduğu yerdeki Bölge Müdürlüğünün talebe ilişkin uygun görüşü
aranır.


b)
Bölge Müdürlüğü tarafından; talebe konu taşınmaza ait her biri güncel ve
yetkili makamlarca onaylı takyidatlı tapu kayıt örneği, aplikasyon
krokisi, imar durumu ve halihazır haritası hazırlanarak Genel
Müdürlüğe gönderilir. Talep sahibinin yetkili organlarının, talebe ilişkin
kararı da ayrıca gönderilir.


c) (a)
ve (b) bentlerinde yer alan işlemlerin tamamlanmasını müteakip Bölge
Müdürlüklerince taşınmazlar hakkında imzalanacak protokoller için Genel
Müdürden alınacak olur ile Bölge Müdürlüğüne protokol yapma yetkisi
verilebilir. Yetki onayında protokolün azami süresi belirtilir. Yetkinin
kullanılma süresi bir yılı geçemez.


Tahsis
veya kullanma hakkının sona ermesi veya iptali


MADDE
86- (1) İdare tarafından yapılan
denetimlerde taşınmazın amacı dışında kullanımının tespiti halinde, tahsis veya
kullanım hakkı devri işlemi Genel Müdürlük tarafından iptal edilir.


(2)
Tahsis veya kullanım hakkının iptali durumunda veya süresinin bitiminde taşınmaz
üzerindeki tüm yapılarla birlikte sağlam ve işler durumda, eksiksiz, bakım,
onarımı yapılmış şekilde ve borçsuz olarak idareye teslim edilir. Teslim edilen
yapıların bakım ve onarımlarıyla ilgili yapılan giderler için idareden herhangi
bir hak ve talepte bulunulamaz.


BEŞİNCİ
KISIM


Tespit, Ecrimisil ve
Tahliye


Tespit


MADDE
87- (1) Taşınmazlardan kiraya verilen
veya irtifak hakkı tesis edilenlerin dışında kalanların fiilî durumları,
idarece hazırlanan program dahilinde mahallinde tespit edilir.
Tespitten önceki sürelere ait işgal ve tasarruflar sebebiyle ecrimisil takip
ve tahsilatı yapılarak bu taşınmazlar denetim ve idare altına alınır.
İdare tarafından hazırlanan tespit programlarının süresi beş yıldan fazla
olamaz. Tespitlerin düzenli bir şekilde yapılmasında Bölge Müdürlüğü
sorumludur.


(2)
Taşınmazın mahallinde düzenlenecek taşınmaz tespit tutanağında; işgalin
başlangıç tarihi, taşınmazın işgale veya kullanıma konu olan yüzölçümü,
işgalcileri, kullanım amacı, ecrimisil takdirinde yararlanılabilecek
bilgiler ile bilinmesinde yarar görülen diğer bilgilere yer verilir.


Ecrimisil işlemleri


MADDE
88- (1) Taşınmazın kurum, kuruluş,
gerçek veya tüzel kişilerce işgale uğradığının tespit edilmesi halinde, ecrimisil bedeli,
tespit tarihinden itibaren on beş gün içinde taşınmaz tespit tutanağına
dayanılarak idarece belirlenir ve bedel tespit komisyonunca karara bağlanır.
İşgalciden tespit tarihinden geriye doğru beş yılı geçmemek üzere tespit ve
takdir edilecek ecrimisil istenir.


(2) Ecrimisil bedelinin
tespit ve takdirinde, aynı mahalde bulunan emsal nitelikteki taşınmazlar için
oluşmuş kira veya ecrimisil bedelleri, varsa bunlara ilişkin
kesinleşmiş yargı kararları, gerektiğinde bilirkişilerden, belediyelerden yahut
ticaret, sanayi ve ziraat odaları ile borsa gibi kuruluşlardan araştırılarak
edinilecek bilgiler ile taşınmazın değerini etkileyecek tüm unsurlar göz önünde
bulundurulur.


(3)
Kiraya verilen, irtifak hakkı tesis edilen taşınmazlarda sözleşmenin bitiminden
sonra kullanımın devam etmesi halinde, varsa sözleşme veya resmî senetteki
hükme göre işlem yapılır. Aksi takdirde işgalciler hakkında ecrimisil bedeli
tespit, takdir ve tahsilatı yapılır.


(4)
İdarenin paydaşı olduğu taşınmazların işgali halinde, idarenin payına tekabül
eden miktar esas alınarak ecrimisil bedelinin tespiti, takibi
ve tahsilatı yapılır.


(5)
Takdir edilen ecrimisiller, takdir tarihinden itibaren on beş gün içinde
işgalciye 11/2/1959 tarihli ve 7201 sayılı Tebligat Kanunu
hükümlerine göre tebliğ edilir. Ecrimisil bedeli tebliğ tarihinden itibaren
otuz gün içinde rızaen Bölge Müdürlüğü hesaplarına yatırılır. Ecrimisil işlemine
karşı, tebliğ tarihinden itibaren otuz gün içinde dilekçeyle müracaat edilerek
itiraz edilebilir. Düzeltme talepleri, talep tarihinden itibaren en geç otuz
gün içinde bu amaçla oluşturulacak komisyonlarca karara bağlanır ve sonucu
karar tarihinden itibaren en geç on beş gün içinde düzenlenecek ecrimisil düzeltme
ihbarnamesi ile ilgilisine tebliğ edilir. Ecrimisile karşı düzeltme
talebinde bulunulmuş ise ecrimisil düzeltme ihbarnamesinin ilgilisine
tebliğ tarihinden itibaren otuz gün içinde ilgili hesaplara yatırılır.


(6)
Süresi içinde rızaen ödenmeyen ecrimisil alacağının tamamı
muaccel hale gelir ve 6183 sayılı Kanun hükümlerine göre tahsil olunur.


İşgalin
devamı


MADDE
89- (1) İşgalcinin işgal veya
tasarruf ettiği taşınmazdan tahliyesinin herhangi bir nedenle sağlanamamış
olması, aynı taşınmazdan ikinci ve müteakip defa ecrimisil istenmesine
engel teşkil etmez. Ecrimisilin tahsil edilmesi, taşınmazdaki
kullanımın devamı hakkını vermez.


Tahliye


MADDE
90- (1) Kiraya verilen veya irtifak
hakkı tesis edilen taşınmazlardan süresi dolduğu halde tahliye edilmeyen,
sözleşmesi feshedilen veya herhangi bir sözleşmeye dayanmaksızın fuzuli olarak
işgal edilen taşınmazların tahliyesi, Bölge Müdürlüğünün talebi üzerine, 2886
sayılı Kanun hükümlerine göre sağlanır ve taşınmaz Bölge Müdürlüğü tarafından
görevlendirilecek memurlara teslim edilir.


(2)
2886 sayılı Kanunun 75 inci maddesine göre kiracı kira süresi sonunda herhangi
bir tebligata gerek kalmadan derhal, sözleşmenin herhangi bir nedenle
feshedilmesinde, tebligatı müteakip 15 gün içinde taşınmazı tahliye etmek
zorundadır.


(3)
Vakıflar Kanununun 20 nci maddesine göre Genel Müdürlüğe veya mazbut
vakıflara ait onarımı planlanan vakıf kültür varlıkları ile yatırım yapılacak
taşınmazlar; kira süresinin bitiminden bir ay önce bildirim yapılmak kaydı ile
hiçbir hüküm ve karara bağlı olmaksızın Genel Müdürlüğün/Bölge Müdürlüğünün
talebi üzerine mülki amirlikçe tahliye edilir.


(4)
Kira sözleşmesinin bitim tarihinden itibaren, işgalin devam etmesi halinde
taşınmaz 2886 sayılı Kanunun 75 inci maddesine göre tahliye ettirilir.


(5)
Tahliye edilen taşınmazlar için mahallinde tespit raporu düzenlenmesi esastır.


(6)
2886 sayılı Kanunun 75 inci maddesine göre tahliye edilen kiracılar rüçhan
hakkından yararlanamaz.


(7)
Üzerinde sabit yapı bulunan taşınmazların tahliyesinden ve teslim alınmasından
sonra, eski kiracısı veya işgalcisine yapılar kendilerine ait ise yıktırılıp
enkazının en geç otuz gün içinde kaldırılması, aksi halde masrafları
kendisinden tahsil edilmek üzere yıkım ve enkaz kaldırma işinin idarece
yapılacağı tebliğ olunur. Verilen bu süre sonunda yapı yıktırılıp enkaz
kaldırılmadığı takdirde masrafları bilahare eski kiracı veya işgalciden alınmak
üzere bu işlem Bölge Müdürlüğü tarafından yapılır.


(8)
Müdahalenin önlenmesi ve yıkımla ilgili yargı kararlarının icra
dairelerince, 4/12/1984 tarihli ve 3091 sayılı Taşınmaz Mal Zilyedliğine Yapılan
Tecavüzlerin Önlenmesi Hakkında Kanun hükümlerine göre verilen tecavüzün
önlenmesi ile ilgili kararların ise infaz memurlarınca uygulanması sırasında
gerekli olan araç, gereç ve personel öncelikle kamu idarelerinden sağlanır.
Bunun mümkün olmaması durumunda yıkım işlemi, 4/1/2002 tarihli ve
4734 sayılı Kamu İhale Kanununa göre ihale edilir.


ALTINCI
KISIM


İhale
İşlerinde Yasaklar ve Sorumluluklar ile Çeşitli ve Son Hükümler


BİRİNCİ
BÖLÜM


İhale
İşlerinde Yasaklar ve Sorumluluklar


Yasak
fiil ve davranışlar


MADDE
91- (1) Kanunda yer alan yasak fiil
ve davranışlarda, Kanunun ilgili hükümleri uygulanır.


İhalelere
katılmaktan geçici yasaklama


MADDE
92- (1) Kanuna göre yapılan
ihalelerde, 91 inci maddede belirtilen fiil ve davranışlar ihale safhasında
vaki olmuşsa bunları yapanlar idarece ihaleye iştirak ettirilmeyecekleri gibi
fiil veya davranışlarının özelliğine göre Bakanlık tarafından, haklarında bir
yıla kadar bütün ihalelere katılmaktan yasaklama kararı verilir.


(2)
Ayrıca, üzerine ihale yapıldığı halde usulüne göre sözleşme yapmayan istekliler
ile sözleşme yapıldıktan sonra taahhüdünden vazgeçen ve mücbir sebepler dışında
taahhüdünü sözleşme ve şartname hükümlerine uygun olarak yerine getirmeyen
müşteriler hakkında da Bakanlık tarafından, haklarında bir yıla kadar bütün
ihalelere katılmaktan yasaklama kararı verilir.


(3)
Yasaklama kararları, Genel Müdürlük tarafından Resmî Gazete’de ilan ettirilir.


(4)
Haklarında yasaklama işlemi yapılmış kişilerin sermayesinin çoğunluğuna sahip
bulunduğu tüzel kişilere de aynı müeyyide uygulanır.


(5)
Bölge Müdürlükleri, ihalelere katılmaktan yasaklamayı gerektirir bir durumla
karşılaştıkları takdirde, gereğinin yapılması için bu durumu en geç on beş gün
içinde Genel Müdürlüğe bildirmekle yükümlüdürler.


Görevlilerin
sorumluluğu


MADDE
93- (1) Bu Yönetmelikte belirtilen
komisyon başkan ve üyeleri ile diğer ilgililerin görevlerini kanunî gereklere
göre tarafsızlıkla yapmadıkları veya taraflardan birinin zararına yol açacak
ihmal veya kusurlu hareketlerde bulunduklarının tespiti halinde, haklarında
disiplin cezası uygulanacağı gibi fiil ve davranışlarının özelliğine göre ceza
kovuşturması da yapılabilir. Ayrıca, tarafların bu yüzden uğradıkları zararları
tazmini yoluna gidilir.


İKİNCİ BÖLÜM


Çeşitli ve
Son Hükümler


Hüküm
bulunmayan haller


MADDE
94- (1) Bu Yönetmelikte hüküm
bulunmayan hallerde;


a)
İhale iş ve işlemleri hakkında Kanun ve bu Kanuna dayanılarak çıkarılmış olan
yönetmelikler,


b)
Tebligatlar hakkında 7201 sayılı Kanun hükümleri,


c)
Sürelerin hesaplanmasında 6098 sayılı Kanun hükümleri,


ç)
Yenilenebilir enerji kaynakları hakkında 6446 sayılı Kanun hükümleri,


d)
Orman ve ağaçlandırma alanları hakkında 6831 sayılı Kanun hükümleri,


e)
Kıyı ve sahil şeritleri hakkında 3621 sayılı Kanun hükümleri,


f)
Bunun dışındaki hallerde yürürlükteki mevzuat hükümleri,


uygulanır.


Tereddütlerin
giderilmesi


MADDE
95- (1) Bu Yönetmeliğin
uygulanmasından doğacak tereddütleri gidermeye Genel Müdürlük yetkilidir.


Mevcut
sözleşmeler


GEÇİCİ
MADDE 1- (1) Bu Yönetmeliğin yürürlüğe
girdiği tarihten önce yapılmış olan sözleşmeler sürelerinin sonuna kadar
geçerlidir. Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten sonra süresi biten
sözleşmeler hakkında bu Yönetmelik hükümleri uygulanır.


Yürürlük


MADDE
96- (1) Bu Yönetmelik yayımı
tarihinde yürürlüğe girer.


Yürütme


MADDE
97- (1) Bu Yönetmelik hükümlerini
Vakıflar Genel Müdürü yürütür.