7269 sayılı Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısiyle Alınacak Tedbirlerle Yapılacak Yardımlara Dair Kanun

KanunNo: 7269Resmî Gazete: 25.05.1959 / 10213

Bu mevzuatla ilgili sorunuz mu var? AvAi yapay zekâ asistanı madde madde açıklar, ilgili içtihatları bulur.

Ücretsiz deneyin

Tam metin

2673








 


UMUMİ HAYATA MÜESSİR AFETLER DOLAYISİYLE


ALINACAK
TEDBİRLERLE YAPILACAK


YARDIMLARA
DAİR KANUN


 


 


Kanun
Numarası                  : 7269


Kabul
Tarihi                         : 15/5/1959


Yayımlandığı
Resmî Gazete: Tarih: 25/5/1959   Sayı: 10213


Yayımlandığı
Düstur           : Tertip: 3    Cilt: 40   Sayfa: 1046


 


 


GENEL HÜKÜMLER[1]


 


Madde
1 – (Değişik: 2/7/1968-1051/1 md.)


(Değişik
birinci fıkra: 27/12/1993-3956/1 md.) Deprem (Yer sarsıntısı),
yangın, su baskını, yer kayması, kaya düşmesi, çığ,tasman ve benzeri afetlerde;
yapıları ve kamu tesisleri genel hayata etkili olacak  derecede zarar gören
veya görmesi muhtemel olan yerlerde alınacak tedbirlerle yapılacak yardımlar
hakkında bu kanun hükümleri uygulanır.


Afete
uğrıyan meskün yerlerin büyüklüğü o yerin tamamında veya bir kesiminde yıkılan,
oturulmaz hale gelen bina sayısı, zarar gören yapı ve tesislerin genel hayata
etki derecesi, mahallin ekonomik ve sosyal özellikleri, zararın kamu oyundaki
tepkisi, normal hayat düzenindeki aksamalar ve benzeri hususlar gözönünde
tutulmak suretiyle afetlerin genel hayata etkililiğine ilişkin temel kurallar,
İçişleri ve Maliye Bakanlıklarının mütalaaları da alınarak İmar ve İskan
Bakanlığınca hazırlanacak bir yönetmelikle belirtilir.


Yukarda
yazılı afetlerin meydana gelmesinde veya muhtemel olması halinde zararın o
yerin genel hayatına etkili olup olmadığına, yönetmelik esasları gereğince,
İmar ve İskan Bakanlığı tarafından karar verilir.


Şu
kadar ki, afetin maydana gelmesi halinda bu kanun gereğince alınması lazımgelen
acil tedbirlerin ittihazına afetin meydana geldiği bölgenin valisi yetkilidir.


 


Madde
2 – (Değişik: 2/7/1968-1051/1 md.)


Su
baskınına uğramış veya uğrayabilir bölgeler, İmar ve İskan Bakanlığının teklifi
üzerine Devlet Su İşlerinin bağlı bulunduğu Bakanlıkça; yer sarsıntısı, yer
kayması, kaya düşmesi ve çığ gibi afetlere uğramış veya uğrayabilir bölgeler
ise, İmar ve İskan Bakanlığınca tespit ve bunlardan şehir ve kasabalarda
meydana gelen ve gelebileceklerin sınırları imar planına, imar planı bulunmıyan
kasaba ve köylerde de belli edildikçe harita veya krokilere işlenmek suretiyle,
afete maruz bölge olarak Cumhurbaşkanınca kararlaştırılır ve bu suretle tespit
olunan sınırlar, (…)[2]
ilgili valiliklerce mahallinde ilan olunur.2


Mahalli
şart ve özellikler dolayısiyle yangın afetine uğraması muhtemel olan sahalar,
şehir ve kasabalarda belediye meclisleri, köylerde ihtiyar heyetleri tarafından
tespit ve kaymakamların mütalaası alındıktan sonra valilerin tasvibi üzerine
ilgili bölgelerde ilan olunur.


 


Madde
3 – (Değişik: 2/7/1968-1051/1 md.)


İkinci
maddeye göre ilan edilen afet bölgelerinde yeniden yapılacak, değiştirilecek,
büyütülecek veya esaslı tamir görecek resmi ve özel bütün yapıların tabi
olacağı teknik şartlar, Bayındırlık Bakanlığının mütalaası da alınarak İmar ve
İskan Bakanlığınca hazırlanacak bir yönetmelikle tespit olunur.


Belediye
hudutları ve varsa mücavir sahalar dahilinde ilgili belediyeler, bunun dışında
kalan yerlerde vali ve kaymakamlar bu yönetmelik esaslarının uygulanmasını
sağlamakla yükümlüdürler.


Yönetmelik
esaslarına aykırı olan yapılar hakkında; yukarda belirtilen merciler tarafından
sahiplerine tebligat yapılarak, en çok 3 aylık süre içinde hatanın ve tehlikeli
durumun giderilmesi bildirilir.


Verilen
süre içinde sahiplerince ıslah edilmiyen bina veya bina kısımları belediye
hudutları ve mücavir saha dahilinde belediye encümenlerince diğer yerlerde ise
il veya ilçe idare kurullarınca, yıkma parası yıkıntı malzemesinden
karşılanmak, yetmemesi halinde kalan kısmı afetler fonundan tamamlanmak üzere
yıktırılır.


İmar
ve İskan Bakanlığı bu konuda gerekli kontrol ve denetime yetkilidir.


Yer
kayması, kaya düşmesi, çığ gibi afetlere uğrıyabilecek meskün yerlerde alınacak
önleyici tedbirler İmar ve İskan Bakanlığınca, su baskınına uğrıyabilecek
yerlerde ise, Devlet Su İşlerinin bağlı bulunduğu bakanlıkça alınır. Bu işlere
ilişkn ödenek, tedbirleri almakla görevli bakanlıkça karşılanır.


 


Madde
4 – (Değişik: 2/7/1968-1051/1 md.)


İçişleri,
İmar ve İskan, Bayındırlık, Sağlık ve Sosyal Yardım ve Tarım Bakanlıklarınca
acil yardım teşkilatı ve programları hakkında genel esasları kapsıyan bir
yönetmelik yapılır.


Bu
yönetmelik esasları dairesinde afetin meydana gelmesinden sonra yapılacak
kurtarma, yaralıları tedavi, barındırma, ölüleri gömme, yangınları söndürme,
yıkıntıları temizleme ve felaketzedeleri iaşe gibi hususlarda uygulanmak üzere
görev ve görevlileri tayin, toplanma yerlerini tespit eden bir program
valiliklerce düzenlenir ve gereken vasıtalar hazırlanarak muhafaza olunur.


Bu
programların uygulanması, valiliklerce kurulacak kurtarma ve yardım
komitelerince sağlanır.


Ancak
7126 sayılı Sivil Müdafaa Kanununa göre teşkilat kurulan yerlerde acil kurtarma
ve yardım işleri, yukarda belirtilen komite ile sözü geçen sivil savunma
teşkilatı tarafından müştereken yürütülür.


İlçe,
bucak ve köylerde tafsilâtlı çalışma muhtıraları ve uygulama programları
tasdikli il muhtıra ve programlarındaki esaslar dairesinde ilçelerde
kaymakamlar, bucak ve köylerde bucak müdürleri tarafından düzenlenir; il kurtarma
ve yardım komitesinin incelemesinden sonra valilerin onayı ile kesinleşir.


 


Madde
5 – Birinci maddede yazılı afetlerden vatandaş hayatının ve milli servetin
korunması maksadiyle lüzumlu tedbirleri araştırmak, ilgili vekalet ve
müesseselerle iş birliği yaparak öğretim ve yayımlarda bulunmak, afetlerin
neticelerini tahlil ederek umumun faydalanmasına sunmak üzere İmar ve İskan
Vekaletine bağlı ve hükmi şahsiyeti haiz enstitü veya kurumlar kurulabilir.


 


Mülkiye
amirlerine verilen olağanüstü yetkiler:


Madde
6 – (Değişik: 2/7/1968-1051/1 md.)


Afetlerin
meydana gelmesinden sonra vali ve kaymakamlar (Askerler ve hakim sınıfından bulunanlar
hariç olmak üzere) 18 - 65 yaş arasındaki bütün erkeklere görev vermeye, bedeli,
ücreti veya kirası sonradan ödenmek üzere canlı, cansız, resmi ve özel her türlü
taşıt araçlarına ve gerekli makina, alat ve edevatına el koymaya ve hiçbir
kayda ve merasime tabi olmaksızın tedavi, kurtarma, yedirme, giydirme ve
barındırma gibi işlerle bu gibi işlerin gerektirdiği acil satınalmaları ve
kiralamayı yapmaya, Devlete, mahalli idarelere, evkafa, İktisadi Devlet
Teşekkülleri ile bunlara bağlı kurumlara ilişkin her türlü taşınmaz malları;
yetmemesi halinde de diğer tüzel kişiler ile gerçek kişilere ait bina ve
müştemilatı ile bahçe ve arsa gibi araziyi geçici olarak işgale yetkilidir.


Bu
yetkinin kullanma süresi, afetin sona ermesinden itibaren 15 gündür. Bu süre,
gerektiğinde İmar ve İskan Bakanlığınca uzatılabilir.


Yedirme, giydirme, barındırma, onarım için afetzedelere
nakdi ödemede bulunulması önleme için harcama yapılması İmar ve İskan
Bakanlığının muvafakatine bağlıdır.


Bu
madde gereğince yapılacak harcamalar ve ödemeler borçlandırmaya tabi tutulmaz.


Kendilerinden
yardım istenilen afet bölgesi civarındaki vali ve kaymakamlar yukarıdaki fıkralarda
yazılı yetkilerini kullanarak bütün imkan ve vasıtalarla yardıma mecburdurlar.


 


Mükellefiyetler:


Madde
7 – Afet bölgelerinde veya civarında bulunan ordu, jandarma, kıta birlik ve
müessese kumandanları, hazarda, kendilerinden vali veya kaymakamlar tarafından
istenilecek yardımları üstlerinden emir beklemeksizin yapmıya mecburdurlar.


 


Madde
8 – Rasat istasyonları vuku muhtemel afetleri bu bölgelerin en  büyük
mülkiye amirine derhal bildirmeye mecburdurlar.


Ellerinde
muhabere vasıtaları, haber ulaştırma imkanları bulunan mülki ve askeri bütün
resmi makam ve müesseseler afetlerin vukuu haberini mahallin en büyük mülkiye
amirine derhal bildirmekle mükelleftir.


Afetlerin
vukuunu ihbar veya yardım talepleri için yapılacak telgraf, telefon, telsiz
muhaberelerini, telgraf ve telefon merkezleri, demiryolu istasyonları, askeri
muhabere teşkilleri her işe tercihan parasız kabule ve muhataplarına
ulaştırmaya mecburdurlar.


İcabında
radyo istasyonlarından da parasız istifade edilir.


 


Madde
9 – Bu
kanunda yazılı afetlerin vukuunda ilk yardımları mahallerine yetiştirmek maksadiyle
bu bölgelere mülkiye amirleri ve alakalı makam ve müesseseler tarafından
gönderilecek kurtarma ve yardım ekipleri, her türlü malzeme, makina, alat,
yiyecek, giyecek ve barınma eşya ve maddeleri,
umumi, hususi ve mülhak bütçeli idarelerle bunlara bağlı müesseseler ve
İktisadi Devlet Teşekküllerinin, vilayetlere, belediye ve köylere ait olan ve
bunlara bağlı bulunan mü- esseselerin elinde bulunan her türlü kara, deniz, ve
hava nakil vasıtaları ile, bedeli sonradan ödenmek üzere, sevk edilir. İhtiyaç
hissedilen mahallerde bu mecburiyet ve mükellefiyetler hakiki şahıslarla her
türlü şirket ve müesseselere de teşmil edilebilir.


 


Madde
10 – Gerek yukarda yazılı afetlerin vukuunda,gerek her türlü kurtarma,
barındırma, yardım, söndürme, sevk ve tevzi işlerinde çalışanlardan yaralanan
veya engelli hâle gelen yahut hastalananlar en yakın hastaneye veya tedavi
yerlerine sevk edilirler. Mülki ve askeri hastane ve tedavi yerleriyle umumi,
mülhak, hususi bütçeli idarelere, belediye, hakiki ve hükmi şahıslara ait bütün
hastane ve tedavi yerleri bunları hemen kabul ve tedavi etmeye mecburdurlar.[3]


Resmi
hastane ve tedavi evlerinde bulunanlara parasız bakılır. Resmi hastane ve
tedavi evlerinde yer olmaması veya tedavi imkanı bulunmaması gibi sebeplerle
zaruri olarak hususi hastanelerde yapılan tedavi ücretleri sonradan bu kanun
mucibince ödenir.


(Ek
üçüncü fıkra: 29/9/1999-KHK-578/5 md.; Mülga fıkra: 31/5/2006-5510/106 md.)


(Ek
dördüncü fıkra: 29/9/1999-KHK-578/5 md.; Mülga fıkra: 31/5/2006-5510/106 md.)


 


Madde
11 – Birinci maddede yazılı afetlerin vukuunda ilk kurtarma işlerinde en
çok üç güne kadar çalıştırılacaklara bedeni hizmetlerinden dolayı ücret
verilmez. Çalıştıkları müddetçe parasız ekmek ve katık verilir. Bunların
beraberlerinde getirdikleri veya emir üzerine verdikleri alat ve edevat,
malzeme ve vasıtalardan tamire muhtaç hale gelenler bedeli sonradan ödenmek
üzere tamir ettirilir.


Zıyaa
uğrıyanlarla tamiri imkansız olanların bedeli rayiç üzerinden bilahara
müstehiklerine ödenir.


 


Tazminat,
ikramiye ve avans:


Madde
12 – a) Bu kanun mucibince kendilerine vazife verilmiş olanlardan memur
bulunmıyanların vazifelerinin ifası sırasında vukubulan kazalarda ölenlerin
mirascılarına veya malül kalanlara ödenecak tazminat,


b)
Afetler dolayısiyle memur olan ve olmıyanlardan fevkalade yararlık gösterenlere
verilebilecek ikramiyeler,


c)
Afete maruz kalan bölgelerde Umumi Muvazeneden, mülhak bütçeli idarelerden,
hususi idare ve belediyelerden, 2847 ve 3659 sayılı kanuna tabi müesseselerden
maaş ve ücret alan memur ve müstahdemlerle emekli, dul ve yetimlerden yardıma
muhtaç olacak derecede malen veya bedenen ehemmiyetli zarara uğrıyanlara üç
aylık istihkaklarını geçmemek üzere verilebilecek avansla bu avansların ne
suretle istirdat edileceği ve vefat edenlere ait avansların kısmen veya tamamen
geri alınıp alınamıyacağı ve diğer hususlara dair esaslar Cumhurbaşkanınca
belirlenir.[4]


 


Afet
bölgelerinde yapılacak teknik işler:


Madde
13 – (Değişik: 2/7/1968-1051/1 md.)


a)
Yapılacak işlemlere esas olmak üzere İmar ve İskan Bakanlığınca kurulacak fen
kurulları tarafından, afetin meydana geldiği arazinin durumu ile bütün yapılar
ve kamu tesisleri incelenerek, hasar tespit raporu düzenlenir.


(Değişik:
31/8/1999-KHK-574/1 md.) Gereken hallerde, yapılarda meydana
gelen hasarı tespit etmek üzere Bayındırlık ve İskan Bakanlığının isteği
üzerine diğer bakanlık, kurum ve kuruluşlar, mahalli idareler, üniversiteler ve
meslek odaları, konusunda deneyimli yeteri kadar inşaat mühendisi ve/veya
mimarı hasar tespiti çalışmalarında derhal görevlendirmekle yükümlüdürler.


(Değişik:
31/8/1999-KHK-574/1 md.) Arazinin tehlikeli durumu ve binaların gördüğü
hasar bakımından yıktırılması ve boşaltılması gerekenler hakkında, o il ve ilçenin
en büyük mülkiye amirine ayrı bir rapor verilir. Bu makamlarca böyle binalar
derhal boşalttırılır. Yıkılması gerekenler için en çok 3 gün süre verilerek
tehlikenin giderilmesi sahiplerine bildirilir. Mahallinde sahibi bulunmadığı takdirde
durum, mahalli vasıtalarla ilan edilmek suretiyle, bildiri yapılmış sayılır.


(Değişik:
31/8/1999-KHK-574/1 md.) Mal sahibi veya vekili, bu bildiriye karşı 3 gün
içinde yetkili idare kurullarına itiraz edebilir. İdare kurulları bu itirazı en
geç 3 gün içinde inceler ve karara bağlar.


Süresinde
itiraz olunmıyan, yahut itiraz olunup da idare kurullarınca yıkılması onaylanan
binaları mal sahibi yıkmadığı takdirde bu binalara el konularak yıkma parası
yıkıntıdan elde edilecek malzeme bedelinden ödenmek üzere, mahallin en büyük
mülkiye amirinin emri ile yıktırılır.


(Ek fıkra:
29/5/2003-4864/1 md.) Yapılacak asıl işlemlere esas olmak üzere, fen
kurulları tarafından düzenlenen teknik mahiyetteki hasar tespit raporlarına
mahallî ilân tarihinden itibaren otuz gün içinde itiraz edilebilir (…)[5]
Gayrimenkulleri kesin bir şekilde hasarsız olarak tespit edilenlerin veya
gayrimenkullerinin hasar tespiti hiç yapılmayanların, yargı yoluna gitmeden
önce, mahallî ilân tarihinden itibaren otuz gün içinde ilgili idareye başvurmaları
zorunludur.


b)
(Değişik: 31/8/1999-KHK-574/1 md.) Hasar görmüş, fakat ıslahı mümkün
olan binaların fen kurullarının göstereceği şartlara göre tamiri yapılıncaya
kadar içine girilmesine ve oturulmasına izin verilemez. Bu binalar 1 yıl içinde
tamir ettirilmediği ve itiraz da olmadığı takdirde yukarıdaki esaslar dahilinde
yıktırılır.


İtiraz
halinde, bu itiraz yukarıdaki mahalli idare kurullarınca 5 gün içinde incelenir
ve karara bağlanır. İtiraz sebepleri yerinde görüldüğü takdirde süre 6 ay daha
uzatılır.


c)
Resmi daire ve müesseselere ait binalardan bu madde gereğince yıktırılması
gerekenler yıkma masrafları ilgili daire ve müesseselerce sonradan karşılanmak
şartiyle fon hesabından ödenerek yıktırılır.


ç)
Yer kayması, kaya düşmesi gibi afetlerde, tehlikenin devamı veya tekrarı
ihtimali üzerine boşaltılan binaların tehlikeye karşı kesin tedbir alınıncaya
kadar işgaline veya hasara uğrıyanların tamirine müsaade edilmez. Tedbir
alınamıyacağına karar verildiği takdirde tehlikeli mahal içindeki binalar, yukardaki
esaslar dahilinde yıktırılır. İmar ve İskan Bakanlığınca afete karşı arazide
gerekli tedbirlerin alınması, tehlikeye maruz yapıların yıkılması ve topluluğun
başka yere taşınmasından daha ekonomik görülürse, bu tedbirlerin alınması için
lüzumlu ödenek 33 üncü maddede yazılı fondan ödenir. Tehlikenin giderilmesiyle
ilgili tedbirler için yapılan harcamalar borçlanmaya tabi tutulmaz.


d)
Afete uğrıyanların veya uğraması muhtemel olanların bulundukları yerlerde veya
başka yerlerde geçici olarak barınmalarını sağlamak üzere, baraka ve konutlar
inşa edilebilir, ettirilebilir, kiralanabilir veya satınalınabilir.


Bu
tedbirlerin, kısa zamanda yerine getirilmesinin mümkün olamıyacağı hallerde,
geçici iskan tedbirlerini kendileri almak isteyenlere nakdi yardım da
yapılabilir.


Geçici
barındırma işleri için gerekli ödenek ile afetzedelere nakden yapılacak
yardımların miktarı ve barınaklarda oturulacak süre İmar ve İskan Bakanlığınca
tespit olunur.


Bu
bend gereğince yapılacak harcamalar ve ödemeler borçlandırmaya tabi tutulmaz.


 


Madde
14 – (Değişik: 2/7/1968-1051/1 md.)


İkinci
madde gereğince tespit ve ilan olunan afet bölgelerine dahil şehir, kasaba ve
köylerde bina ve mesken yapımı, fen kurullarınca tehlikeli görülen ve sınırları
krokilerle tespit olunan yerler, İmar ve İskan Bakanlığınca yapı ve ikamet için
yasaklanmış afet bölgeleri sayılır ve durum, belediyesi olan yerlerde
belediyesince, köylerde ise ihtiyar meclislerince hemen ilan edilir.


Belediyesi
olan yerlerde belediyeler, olmıyan yerlerde ihtiyar meclisleri bu yasaklanmış
afet bölgesi hükmünü uygulamakla görevlidir.


Hilafına
hareket edildiği takdirde, mevcut ve yapılmakta olan binalar, yıkma parası
yıkıntı malzemesinden karşılanmak, yetmemesi halinde kalan kısmı afetler
fonundan tamamlanmak üzere vali ve kaymakamların emri ile yıktırılır.


Yasaklanmış
afet bölgesi sınırları, alınacak tedbirlerle tehlikenin önlenmesi oranında
daraltılır veya tamamen kaldırılır. Bu husus da aynı şekilde duyurulur.


 


Madde
15 – (Değişik: 2/7/1968-1051/1 md.)


Afet
dolayısiyle hasara uğramış şehir ve kasabaların imar planı mevcut olup da İmar
ve İskan Bakanlığınca değiştirilmesi gerekli görülmediği takdirde, inşaata
mevzuat dairesinde hemen izin verilir.


Mevcut
imar planının kısmen değiştirilmesi gerekli görülen şehir ve kasabalarda, bu değişiklik
planları, İmar ve İskan Bakanlığınca 5 ay zarfında yaptırılır.


İmar
veya istikamet planı olmıyan veya olup da tamamen değiştirilmesi gereken
yerlerde halihazır harita ve imar veya istikamet planı İmar ve İskan Bakanlığınca
öncelikle yapılır veya yaptırılır.


Bu
planlar yapılıncaya kadar gelecekteki planlara göre esaslı inşaat
yaptırılmasına İmar ve İskan Bakanlığınca izin verilebilir.


Yukarıda
yazılı hallerde veya yerinin değiştirilmesi gereken şehir ve kasabalarda
ilgililerin afetten masun yerlerde gösterilecek arsalar üzerinde, ilk barınma
tedbiri olarak geçici baraka inşaasına izin verilebilir. Bu türlü geçici
inşaatın, imar planı olan yerlerde, afetin vukuundan; imar planı olmıyan veya
değiştirilen veya yerleri değiştirilecek olan şehir ve kasabalarda, yeni
planların onanmasından itibaren bir yıl içinde sahipleri tarafından yıkılması
mecburidir. Aksi halde masrafları yıkıntı bedelinden ödenmek üzere mahallin en
büyük mülkiye amirinin emri ile belediyelerce yıktırılır. Bu bir yıllık süre zaruret
halinde ilgili valiliğin teklifi üzerine İmar ve İskan Bakanlığınca gerektiği
kadar uzatılabilir.


 


Afet
Bölgelerindeki bir topluluğun kaldırılarak başka yerlere taşınması:


Madde
16 – (Değişik: 2/7/1968-1051/1 md.)[6]


Genel
hayata etkili afetlerden önce veya sonra kesin lüzum üzerine meskün bir
topluluğun bir kısmının veya tamamının kaldırılarak başka mahallere toplu
olarak veyahut dağıtılarak yerleştirilmesi İçişleri, Maliye, Bayındırlık,
Sağlık ve Sosyal Yardım, Tarım, Milli Eğitim, Sanayi, İmar ve İskan ve köylerde
Köy İşlerine bakan Bakanlıklar mütehassıs temsilcilerinden kurulacak bir komite
incelendikten sonra Cumhurbaşkanı Kararı ile İmar ve İskan Bakanlığı tarafından
yaptırılır.[7]


Ancak
bu toplu nakiller aynı belediye ve köy sınırları içinde ise Cumhurbaşkanı kararına
lüzum kalmaksızın İçişleri ve İmar ve İskan Bakanlıklarınca müştereken yapılır.


Taşınma
yeri afet bölgesinin bulunduğu il sınırları dışında tespit edildiği takdirde,
afetzedelerin taşınması ile ilgili giderler İmar ve İskan Bakanlığınca afetler
fonundan karşılanır.


 


Kıymet
takdiri, parselleme ve dağıtma:


Madde
17 – (Değişik: 2/7/1968-1051/1 md.)


Afet
gören yerlerde hasara uğrıyan kısımlar içinde bulunan taşınmaz mallarla, yine
aynı yerde, üzerine bina yaptırılmak üzere İmar ve İskan Bakanlığınca tespit
edilen taşınmaz malların kıymetleri aşağıdaki maddelerde gösterildiği şekilde
takdir ve tespit edilir. (Yeniden yerleşme yapılmıyacak afet yerlerindeki
taşınmaz mallar için kıymet belgesi düzenlenmez.)


Bu
kıymetlere göre taşınmaz mallar için birer kıymet belgesi tanzimine ve bu
belgelerin sahiplerine verilmesi karşılığında sözü geçen taşınmaz malları
Hazine adına tescil ettirmeye İmar ve İskan Bakanlığı yetkilidir.


Tescil
sırasında, vergi kıymet ve vukuat belgeleri aranmaz.


 


Madde
18 – (Değişik: 2/7/1968-1051/1 md.)


Bu
kanuna göre afet sebebiyle İmar ve İskan Bakanlığınca lüzum görülecek yerlerin
kadastrosu ilanların yapılmasına kadastro komisyonlarının kurulmasına lüzum
kalmaksızın kadastro postalarına belediyece ve köy ihtiyar heyetince iki
bilirkişi verilmek ve tasarruf tetkikleri, mahalli kadastro müdürü ve tapu
memuru tarafından ifa olunmak suretiyle 2613 sayılı Kadastro ve Tapu Tahrir Kanununa
göre öncelikle Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğünce yaptırılır.


Anlaşmazlıklar
mahalli mahkemelerce hallolunur.


Sözü
edilen kadastro işlerine ilişkin uygulama İmar ve İskan Bakanlığı ile Tapu ve
Kadastro Genel Müdürlüğünün bağlı olduğu Bakanlık arasında müştereken tespit
edilecek esaslar dahilinde yapılır.


 


Madde
19 – (Değişik: 2/7/1968-1051/1 md.)


17
nci maddedeki taşınmaz malların bedelleri, köylerde köy ihtiyar heyetlerinden
bir kişi, mahallin en büyük mülkiye amirince görevlendirilecek bir fen elemanı
ve mahalli maliye veya tapu teşkilatından bir kişiden, şehir ve kasabalarda işe
belediye meclisi üyelerinden bir, mahalli maliye veya tapu teşkilatından bir ve
en büyük mülkiye amirince görevlendirilecek bir teknik elemandan meydana
gelecek üç kişilik komisyon marifetiyle takdir ettirilir. Teknik eleman
bulunmayan yerlerde bu işlerden anlıyan bir kimse komisyona alınır. Komisyonlar
mahallin en büyük mülkiye amirleri tarafından teşkil edilir. Komisyonlar
aralarında seçecekleri başkanın başkanlığında çalışır ve çoğunluğa göre karar
verir. Komisyon üyeleri istinkaf edemezler ve çekimser oy kullanamazlar.


Sözü
geçen taşınmaz malların yüz ölçülerini, özelliklerini ve takdir edilen bedeli
içine alan cetveller, 10 gün süre ile, mahalli imkan ve şartlara göre ilan
olunur.


Takdir
edilen kıymete karşı ilan süresinin bitiminden itibaren 7 gün içinde taşınmaz
malın bulunduğu yerdeki Asliye Hukuk Mahkemesinde dava açılabilir. Davanın
açıldığı tarihten itibaren, 8 gün içinde taraflar mahkemeye çağırılırlar. Bu
davalar basit muhakeme usulüne tabidir ve diğer davalara tercihli olarak görülür.
Davanın açılması veya temyiz talebi, bu kanuna göre yapılacak işlemleri ve
inşaat işlerini hiçbir suretle durduramaz. Bu davalar dolayısiyle, mahkemelerce
ihtiyati tedbir kararı verilemez.


 


Madde
20 – 19 uncu maddede yazılı itiraz müddetinin sonunda itiraz edilmiyen veya
itiraz  edilip  kesinleşmiş  hükümle  tesbit edilmiş olan kıymetleri gösteren belgeler,
sahipleri adına tanzim olunarak belediye ve köy ihtiyar heyetlerince
müracaatlarında kendilerine veya kanuni mümessillerine verilir. Hisseli veya intikali
yapılmamış gayrimenkullerin kıymet belgeleri hissedarları veya kanuni
mirascıları adına tanzim olunur. Bu kıymet belgelerinin kayıtları kaymakam veya
vali tarafından tasdikli defterlerde tutulur. Tapuda kaydı bulunmıyan veya
mülkiyeti ihtilaflı veyahut veraset ilamı ibraz edilmemiş olan gayrimenkullere
ait kıymet belgelerine mülk sahibinin veya mutasarrıfının adı yazılmıyarak
sadece ada ve parsel sayısı, yüzölçüsü ve evsafı ile takdir edilen bedeli
kaydedilir. Bunlar belediye veya köy kasasında muhafaza edilerek sahipleri
belli oldukça isimleri yazılıp kendilerine verilir. Bu nevi belgelere ait
bedeller Türkiye Emlak Kredi Bankasında mahfuz tutulur. İlan tarihinden
itibaren 10 yıl içinde sahibi çıkmıyan kıymet belgeleri hükümsüz addedilir ve
bankadaki mukabilleri fon hesabına iade olunur.


 


Madde
21 – (Değişik: 2/7/1968-1051/1 md.)


Afet
bölgesi içinde ve dışında tespit olunan imar ve iskan alanları içindeki
taşınmaz mallardan Hazineye, özel idareye, belediyeye, köy tüzel kişiliğine
veya katma bütçeli dairelere ait olanlardan (Vakıflar Genel Müdürlüğü taşınmaz
malları ile, Hazineye, özel idare ve belediyeye ait taşınmaz mallardan bir kamu
hizmetine tahsis edilenler hariç) ihtiyaca tekabül eden miktarı, İmar ve İskan
Bakanlığının isteği üzerine bedelsiz olarak bu işe tahsis ve temlik olunur.


Afet
sahaları içinde ve dışında yeniden kurulacak iskan yerleri (Şehir, kasaba, köy)
ile mevcut iskan sahalarına yapılacak eklemeler için, yukarıdaki hükümler
dairesinde arazi temini mümkün olmıyan hallerde (Normal gelişme alanlarına
öncelik verilmek şartiyle) arazi ve bina satınalınabileceği gibi, kamulaştırma
mevzuatı dahilinde, kamulaştırma da yapılabilir.


Bu
maddeye göre sağlanan taşınmaz mallar İmar ve İskan Bakanlığının isteği
üzerine, ayrıca ferağ şartı aranmaksızm Hazine adına re'sen tescil olunur.


 


Madde
22 – (Değişik: 2/7/1968-1051/1 md.)


17
ve 21 inci maddeler gereğince sağlanan taşınmaz mallar, birleştirildikten sonra
İmar ve İskan Bakanlığınca onanmış imar ve istikamet planlarına göre parsellere
ayrılır. Bu suretle meydana gelen parseller adı geçen Bakanlığın isteği üzerine
ilgili tapu dairesince tescil olunur.


 


Madde
23 – (Değişik: 2/7/1968-1051/1 md.)


Hazine
mülkiyetine geçen arsalardan İmar ve İskan Bakanlığınca görülen lüzum üzerine,
toplu inşaat yapılmıyan yerlerde bu kanundan faydalanacak olanlardan yapısını
belli süre içerisinde yapmayı taahhüt edenlere noter huzurunda kura çekilerek
arsaları verilebileceği gibi, bunlara ayrıca teknik yardım ve borçlandırmak suretiyle
yapı malzemesi ve para yardımıda yapılabilir.


Üzerinde
toplu inşaat yapılacak veya yukardaki fıkraya göre verilecek arsaların bedelleri
İmar ve İskan Bakanlığınca tespit edilir.


Ellerinde
kıymet belgesi bulunanların borçlarından bu belge tutarı düşülür; fazlası kendilerine
ödenir ve noksanı borçlandırılır.


Kıymet
belgesi sahiplerinden bina yapmıyacaklara istedikleri takdirde arsa
verilebilir.


İmar
planında kamu hizmet tesisleriyle ibadet yerleri için gösterilen yerler İmar ve
İskan Bakanlığının izni ile ilgili müesseselere bedelsiz olarak verilir.


Yukarıdaki
fıkralar gereğince dağıtım ve tahsise tabi tutulan arsalar, İmar ve İskan
Bakanlığının isteği üzerine, tapu dairesi tarafından tahsis edildikleri
şahıslar, hissedarlar veya varisleri adına tescil olunur.


 


Madde
24 – Bu kanunda yazılı afetler sebebiyle kullanılamıyacak hale gelmiş olan
binalar, arsa hükmünde olup kıymet takdirine ithal edilmiyen enkaz ve malzeme
mal sahibine aittir.


 


Madde
25 – Bu kanunun şümulüne giren gayrimenkullerin vergi borçları tapuca
tescil muamelesinin yapılmasına mani teşkil etmez.


 


Madde
26 – (Değişik: 1/9/1960-74/1 md.)


Bu
kanun hükümlerine göre inşa edilecek binalarla yapılacak (Yol, kanalizasyon,
su, elektrik gibi) amme tesisleri İmar ve İskan Bakanlığınca yapılır veya
yaptırılır.[8]


 


Madde
27 – (Değişik: 2/7/1968-1051/1 md.)


İnşa
edilecek binalar için yapılacak harcamalar ile, üzerine bina yapılan arsaların
bedelleri o binaların maliyetini teşkil eder. Harita alımı,imar planı ve proje
düzenlenmesi, araştırma ve gerekli teknik yardım giderleri ile yeniden
yapılacak veya tamir edilecek kamuya ait yol, su, elektrik ve kanalizasyon
tesisleri giderleri borçlandırmaya tabi tutulmaz.


Taşınmaz
mal için bu şekilde tespit edilen maliyet bedellerinden sahiplerine ait kıymet
belgelerindeki miktarlar çıktıktan sonra, geri kalanı borçlandırmaya esas
tutulur.[9]


Kıymet
belgelerindeki bedellerin fazla olması halinde aradaki fark sahiplerine ödenir.


 


Madde
28 – (Değişik: 2/7/1968-1051/1 md.)


(Değişik birinci
fıkra: 29/5/2003-4864/2 md.) Bu Kanundan faydalanmak suretiyle inşaat
kredisi verilmesini ya da bina yaptırılmasını isteyenlerin, Bayındırlık ve
İskân Bakanlığınca yapılacak yardıma ilişkin olarak mahallî ilân tarihinden
itibaren iki ay içinde mahallin en büyük mülkî amirine yazılı başvuruda
bulunmaları ve taahhütname vermeleri zorunludur. Bayındırlık ve İskân Bakanlığı
bu süreyi bir ay uzatmaya yetkilidir. Bu müracaatın yapılmasında ve alınmasında
hasar tespit raporlarında yer alan hasar oranlarına bakılmaz.


Kamulaştırma
sahasındaki bina sahipleri için bu süre kamulaştırma kararının kendilerine bildirilmesi
veya ilan tarihinden itibaren hesaplanır.


İhale
suretiyle yapılacak inşaatlarda ihale tarihinden, emanet usulü ile yapılacak
inşaatlarda emanet kararının alınmasından sonra İmar ve İskan Bakanlığınca haklı
görülmiyecek bir sebeple taahhüdünden dönenlerden, kusurlarının derecesine
göre, 500 liradan 2000 liraya kadar tazminat alınarak fona yatırılır.


Yapılarını
kendileri yapacak olanlardan ise, arsaların elde edilme işlemlerinin
sonuçlandırılmasından sonra taahhüdünden dönenlerin; bunlara ait yapı ve
arsalar satılarak muacceliyet kesbeden borçları kapatılır. Satış bedeli
borçlandırma bedelinden az olursa farkı tahsilinde fona yatırılmak üzere
Türkiye Emlak Kredi Bankası tarafından kendi alacağı gibi taahhütname sahibinden
tahsil olunur.


 


Madde
29 – (Değişik: 31/8/1999-KHK-574/2 Md.)


Yıkılan,
yanan veya ağır hasara uğrayan veya uğraması muhtemel olan binalarla imar
planları gereğince kamulaştırılmasında zorunluluk bulunan yerlerdeki binalarda
oturan ailelere hak sahibi olmak şartıyla konut yaptırılır veya kredi verilir.


Aynı
bina içinde hak sahibi ebeveyn ile birlikte oturan evli kişilerin durumu,
Bayındırlık ve İskan Bakanlığınca bu konuda hazırlanacak yönetmelik gereğince
takdir ve tespit edilir.


Kendilerine
ait olmayan arsa veya arazi üzerine inşaat ruhsatı almaksızın bina inşa eden
yapı sahipleri ile yer kayması, su baskını, kaya düşmesi ve benzeri sebeplerle
imar planında yapı yapılması sakıncalı olarak belirlenen yerlerde ruhsatsız
olarak yapılan yapıların sahipleri haksahibi olarak kabul edilmez.


Kendisine
veya eşine ait o yerde aynı cins müstakil hasarsız başka bir binası veya
dairesi olan ailelere bina ve inşaat kredisi verilemez.


Yıkık
olduğu veya ağır, orta ve az derecede hasar gördüğü belirlenen binalardan
mülkiyeti tüzel kişilere ait olanlara yardım yapılmaz.


Afete
uğramasıyla ekonomik ve sosyal hayatı kesintiye uğratan dükkan ve fırın gibi
binalar için de sahiplerine, borçlandırma hükümleri dairesinde, Bayındırlık ve
İskan Bakanlığı'nca belirlenecek esaslara göre inşaat kredisi verilebilir. O
yerde kendisine veya eşine ait müstakil hasarsız başka bir işyeri bulunanlar,
bu yardımdan faydalanamazlar.


(Değişik son fıkra:
29/5/2003-4864/3 md.) Hasarlı bina veya işyeri sigortalı ise yapılacak yardımdan
sigorta tutarı indirilmez.


(Ek fıkra:
9/5/2012-6305/16 md.) Zorunlu deprem sigortası kapsamındaki binalar için,
bu Kanundan ve ilgili diğer mevzuattan doğan Devletin konut kredisi açma ve
bina yaptırma yükümlülükleri, zorunlu deprem sigortası yaptırılmamış olmasının
tespit edilmesiyle birlikte ortadan kalkar.


 


Madde 30 – (Değişik:
2/7/1968-1051/1 md.)


İştirak
veya müşterek mülkiyet halinde bulunan bina için hissedarlarına bu kanun hükümlerinden
faydalanılarak yine aynı şekilde hisseli olmak üzere yalnız bir bina
yaptırılır. Ancak, yıkılan, yanan, ağır hasara uğrayan, yahut afetle ilgili
kamulaştırma dolayısiyle yıktırılması gereken yerlerdeki binalarla,afete
uğrıyabilecek bölgelerdeki binalarda, birden fazla aile ikamet ettiği takdirde,
her aile bu kanun hükümlerinden ayrı ayrı faydalanabilirler.


 


Madde
31 – (Değişik: 4/4/1985-3177/1 md.)


Bu
Kanuna veya afete ilişkin hükümler taşıyan diğer kanunlara göre, yapılan veya
yaptırılan binalardan ve çeşitli biçimlerde iktisap olunan arsa veya
arazilerden türlü sebeplerle arta kalanlar halihazır durumlarıyla, aşağıdaki
öncelik sırasına göre;


a)
Afetten zarar gören veya zarar görmesi muhtemel bulunanlardan hak sahibi
olanlara, bu Kanun esaslarına göre,


b)
Kamu kurum ve kuruluşlarına, faizsiz ve en çok 2 yıl vade ile,


c)
Mahalli belediyeler, İl Özel İdareleri, köy tüzelkişileri ile gerçek ve
tüzelkişilere, % 25 (yüzde yirmibeş) peşin alınmak kaydıyla % 20 (yüzde yirmi)
faiz ve en çok 5 yıl vade ile,


Valiliklerince
tespit ve Bayındırlık ve İskan Bakanlığınca onaylanacak rayiç bedel üzerinden
satılabilir veya devredilebilir.


Türlü
sebeplerle artakalan arazi, arsa veya binaların satış veya devredilmesine,
satılamayanların veya devredilemeyenlerin kiralanmasına dair esaslar
Bayındırlık ve İskan Bakanlığınca hazırlanacak yönetmelikle belirlenir.


(Ek
son fıkra: 29/5/2003-4864/4 md.) Birinci fıkrada
belirtilen bina, arsa ve araziler, Cumhurbaşkanı kararı ile kamu kurum ve kuruluşlarına
bedelsiz olarak devredilebilir.[10]


 


Madde
32 – Bu kanun dairesinde inşa edilen binaların 1837 sayılı
kanunun muaddel 4 üncü ve 6188 sayılı kanunun 13 üncü maddelerindeki
muafiyetten istifade edebilmesi için bu maddeler mucibince verilmesi meşrut
olan beyannameler, binaların hak sahiplerine teslimi tarihinden itibaren üç ay
içerisinde verilir.


 


Mali
hükümler:[11]


Madde
33 – (Değişik: 14/7/2004-5217/20 md.)


Aşağıda sayılan gelirler Bayındırlık ve İskân
Bakanlığı Merkez Saymanlık Müdürlüğü hesabına yatırılır ve bütçeye gelir
kaydedilir:


a) Bu Kanun uyarınca
borçlu bulunan hak sahiplerince yatırılacak taksit ve faiz ödemeleri.


b) Bu Kanun uyarınca
yaptırılan ve ihtiyaç fazlası olduğu anlaşılan konutların satışından elde
edilecek gelirler.


c) Bu Kanun uyarınca
kamulaştırılan veya satın alınan araziler üzerinde oluşturulan ve ihtiyaç
fazlası olduğu anlaşılan arsaların satışından elde edilen gelirler.


d) Nakdi yardım ve
bağışlar.


Bu Kanun gereğince
yapılacak ödemeler Bayındırlık ve İskân Bakanlığı bütçesinde yer alan afet
tertiplerinden yapılır.


Acil durumlarda il
valilikleri adına açılacak acil afet hesaplarına, Bayındırlık ve İskân Bakanlığı
bütçesinin afet tertiplerinden ödeme yapılır.


Bu hesaplardan yapılacak
harcamaların belgeleri il özel idaresinde saklanır ve il özel idare bütçesi ile
birlikte Sayıştayca denetlenir. Yıl sonunda harcanmayan miktarlar ile faiz
gelirleri birinci fıkrada belirtilen hesaba yatırılır.


Afet tertipleri ve acil
afet hesaplarından verilecek avanslar ile yapılacak yardım ve harcamaların usul
ve esasları Maliye Bakanlığı ve Bayındırlık ve İskân Bakanlığınca müştereken
hazırlanacak bir yönetmelikle belirlenir.


Tabiî afet nedeniyle kamu kurum ve
kuruluşları ile gerçek ve tüzel kişiler tarafından her ne ad altında olursa
olsun toplanan nakdî bağış ve yardımlar, Maliye Bakanlığı Merkez Saymanlık Müdürlüğü
adına açılacak özel hesaplarda toplanır ve nemalandırılır. Gerektiğinde döviz
hesabı da açılabilir. Bu hesaplarda toplanan tutarlar Maliye Bakanlığınca
ihtiyaca göre ilgili kurum bütçelerine özel gelir ve ödenek kaydedilmek
suretiyle kullandırılır. Bu ödeneklerden yılı içerisinde kullanılmayan
tutarları, ertesi yıl bütçesine devren özel gelir ve ödenek kaydetmeye Maliye
Bakanı yetkilidir.


Çeşitli
kanunlarda Afetler Fonuna yapılan atıflar, afet tertiplerine veya acil afet
hesaplarına yapılmış sayılır.


 


Madde
34 – (Mülga: 20/6/2001-4684/6 md.)


 


Madde
35 – (Mülga: 20/6/2001-4684/6 md.)


 


Madde
36 – (Değişik: 2/7/1968-1051/1 md.)


a)
Afet sebebiyle yeniden inşa ve onarılacak yapılarla bunlara ait yol,su,
elektrik ve kanalizasyon tesisleri, kadastro, harita ve İmar Planı yapımı,


b)
Arazi, bina, yapı malzemesi, her türlü makina,motorlu taşıt araç,gereç, alat,
edevat alınması ve sağlanması,


c)
Afetlerin zararını önleme, gerekli tedbirleri araştırma, etüt,kiralama, taşıma,
yıktırma ve personele yapılacak ödemeler,


d)
Konut yapan tüzel kişilerle ortaklık kurmak veya bu amaçla çalışan kuruluşlara
iştirak etmek,


e)
Afet hizmetlerine ilişkin diğer işler için ayrılacak para miktarı ile,


f)
Afete uğrayanlara veya uğraması muhtemel olanlara inşaat ve onarım için ne
şekilde yardım yapılacağı, miktarı, istekliler arasında gözetilecek sıra
esasları, müracaat ve istek şekilleri,inşa olunacak binaların yerleri,sayıları,
tipleri, yapı şartları, inşa tarzları, çeşitli kısımların boyutları ve diğer
hususlar,


İmar
ve İskan Bakanlığınca tespit ve ifa olunur.


 


Madde
37 – (Mülga: 20/6/2001-4684/6 md.)


 


Madde
38 – (Mülga: 20/6/2001-4684/6 md.)


 


Madde
39 – (Mülga: 20/6/2001-4684/6 md.)


 


Madde
40 – (Değişik: 2/7/1968-1051/1 md.)


(Değişik
fıkra: 4/4/1985-3177/1 md.) Bu Kanuna göre arsa olarak dağıtılan veya
üzerinde bina inşa edilen taşınmaz mallar, hak sahiplerine borçlandırma
senetleri imza ettirilmek sureti ile verilir. Bayındırlık ve İskan Bakanlığınca
o yerde borçlandırmanın ilanı tarihinden itibaren Bakanlıkça kabul edilebilir
mazereti dışında 2 ay içerisinde borçlanmalarını yapmayanlarla, borçlanmasını
yapmış olmasına rağmen binayı Bakanlıkça mahallinde yaptırılacak duyurudan
itibaren 45 gün içinde teslim almayanların hak sahipliği kendiliğinden sona
erer.


Bu
taşınmaz mallar üzerine, Türkiye Emlak Kredi Bankasının isteği ile, bu banka
lehine, tapu dairelerince borçlandırma senetlerine dayanılarak, kanuni ipotek
tesis olunur.


Konut
ve konut inşaası ve sair yardımlar için yapılacak borçlandırmalar faizsizdir.
Dükkan ve fırın gibi yerler için yapılacak borçlandırmalar ise yıllık % 4
(Yüzde dört) faize tabidir.


Borçluların
hesaplarına tahakkuk ettirilecek faizler, banka ve sigorta işlemleri
vergisinden muaftır.


Borçlandırma
bedelleri, konut, konut inşası, arsa ve sair yardımlarda en az 20 ve en çok 30;
dükkan ve fırın gibi yerler için yapılan yardımlarda ise,en az 5 ve on çok 15
yılda ve eşit taksitler halinde tahsil edilerek fon hesabına yatırılır.


(Değişik altıncı
fıkra: 30/3/2005-5327/4 md.) İlk taksit, ihaleli ve emanet işlerinde
inşaatların bitirilip hak sahiplerine teslimi tarihinden itibaren iki yıl
sonra, Evini Yapana Yardım Yönteminde ve orta hasarlı konut ve işyerlerinin
onarımında ise son kredi diliminin hak sahibine ödendiği tarihten itibaren iki
yıl sonra başlar.


(Değişik yedinci
fıkra: 31/5/2006-5511/1 md.) Vadesinde ödenmeyen taksitlere dair borç,
gecikilen her gün için yıllık % 5 gecikme faizi ile tahsil olunur. Vadesinden
önce iki yıllık taksitten az olmamak kaydı ile mevcut borcu defaten
ödeyen  hak sahibinin  borcu % 20 indirime tâbi tutulur.


(Ek fıkra: 31/5/2006-5511/1
md.) Evini yapana
yardım yöntemi ile konut veya işyerinin yapımı için yatırım programında yılı
ödeneği ayrılan hak sahiplerinden, 29 uncu maddeye göre yürürlüğe konulan
yönetmelikte belirtilen mücbir sebeplerin dışında mazereti olmadan iki yıl
içinde konut veya işyerlerinin inşaatına başlamayanlar ile mücbir sebep
kapsamında mazereti bulunanlardan mücbir sebebin ortadan kalktığı tarihten
itibaren kırkbeş gün içinde inşaatına başlamayanların veya ayrılan ödeneğinin
bir kısmını kullandıktan sonra inşaatına devam etmeyen hak sahiplerinin, konutlarının
veya işyerlerinin yapımı yatırım programından çıkarılır ve hak sahipliği
kendiliğinden sona erer.


(Ek fıkra: 31/5/2006-5511/1
md.) Yılı ödeneği ayrılan hak sahiplerinden kendilerine açılan kredinin bir
kısmını kullanıp inşaatın geri kalan kısmını kendi imkânları ile projesine
uygun olmak kaydıyla fen ve sanat kurallarına uygun olarak tamamlayan hak
sahiplerinden, açılan kredinin;


a) % 20'sine kadarını
kullanmış olanların kredileri defaten faizsiz olarak,


b) % 20'lik dilimden
fazlasını kullanmış olanların kredileri ilk iki yılı ödemesiz, konutlar için
onbeş yılda faizsiz, işyerleri için yedi yılda ve yıllık % 4 faizli olarak
yıllık eşit taksitler halinde,


tahsil edilir. Vadesinde
ödenmeyen taksitlerden geçen günler için yıllık % 5 gecikme faizi tahsil
olunur.


(Ek fıkra: 31/5/2006-5511/1
md.) Yılı ödeneği ayrılmasına rağmen mücbir sebep bulunmadığı halde iki yıl
içinde inşaatına devam etmeyen hak sahiplerinden, açılan kredinin;


a) % 35'ine kadarını
kullanmış olanların kredileri defaten ve yıllık % 5 faizli olarak,


b) % 35'lik dilimden fazlasını kullanmış olanların
kredileri beş yılda ve yıllık % 5 faizli olarak yıllık eşit taksitler
halinde,


tahsil edilir. Vadesinde
ödenmeyen taksit miktarları için tebligat tarihinden itibaren tahsil tarihine kadar
geçen günler için 4/12/1984 tarihli ve 3095 sayılı Kanuni Faiz ve Temerrüt
Faizine İlişkin Kanundaki temerrüt faizi oranları uygulanır.


Üstüste üç yıl taksidini
ödemeyenlerin borçları muacceliyet kesbedeceği gibi, borcun tamamı ödenmeden
taşınmaz malların başkalarına satılması halinde de borcun tamamı muacceliyet
kesbeder. Bu hükmün uygulanmasında maliyet bedelinden yapılan indirimler tekrar
borca eklenmek suretiyle hesaba katılır. Özel afet kanunlarına göre yapılan
binalar hakkında da bu fıkra hükmü uygulanır.


Muacceliyet
kesbeden hesaplar bankaca kendi usul ve mevzuatına göre takip edilir. Satışa çıkarılan
taşınmaz mallara istekli çıkmadığı takdirde, banka en son yapılan satışta,
takdir edilen kıymetin % 50 sine (Yüzde ellisine) kadar ihaleye iştirak ederek
fon hesabına satın alabilir.


Bu şekilde satın alınan
mallar, 31 inci maddeye göre işlem yapılmak üzere, İmar ve İskan Bakanlığına
devredilir.


Rehin
açıkları ile rehinsiz alacaklardan tahsili mümkün olmayan alacaklar haciz
vesikasına bağlandıktan sonra fon hesabından mahsup edilir.


Afetten
hasar görmüş binaların onarımı veya kendi yapısını kendi yapacak kimse için
yapılan para yardımlarına ait borçlandırmalarda; taşınmaz malı tapusuz ise,
kadastro işlemleri sonuçlanıncaya kadar ilgili kimsenin varsa başka tapulu
taşınmaz malının ipotek edilmesi, yoksa, kefalet suretiyle borçlandırma
yapılır.


Banka
lehine tesis olunacak ipotek muamelesi bu maddenin 1 inci fıkrasına göre tapu
dairelerince takrir alınmadan yapılır.


İnşaatın
devamı sırasında veya bitiminden itibaren bir yıl içinde, genel hayata etkili
olsun olmasın, ikinci bir afetle binanın zarar görmesi halinde borçlandırma
miktarından zarar oranında indirim yapılır. Afetzede isterse,borçlandırma
hükümleri dairesinde, İmar ve İskan Bakanlığınca tespit olunacak miktarda
yeniden inşaat yardımı yapılabilir.


Bu
kanuna ve afetle ilgili hüküm taşıyan diğer kanunlara göre, ayrı tarihlerde iki
defa hak sahibi olarak konut yardımı gören veya görecek olanlardan, genel
hayata etkili üçüncü bir afetten konutları oturulamıyacak derecede zarar gören
hak sahiplerinin ödeme güçlerini kaybetmeleri halinde, Cumhurbaşkanı Kararı ile
önceki borç bakiyeleri terkin olunabilir.[12][13]


 


Madde
41 – (Mülga: 20/6/2001-4684/6 md.)


 


Madde
42 – (Değişik: 2/7/1968-1051/1 md.)


Bu
kanunun uygulanması dolayısiyle taşınmaz malların alım, satım, ipotek, tapu -
kadastro işlemleri, yeniden inşa edilecek veya onarılacaklarla ilgili ihale,
sözleşme, ruhsatname ve sair işlemler ve bu kanundan faydalanacakların
verecekleri beyanname, taahhütname ve yapacakları sözleşmeler her türlü vergi,
resim ve harçtan muaftır.


Tapu
işlemleri sırasında 27/7/1967 gün ve 930 sayılı kanunun tasarruf bonosu
tevdiatı ile ilgili hükümleri uygulanmaz.


 


Madde
43 – (Değişik: 2/7/1968-1051/1 md.)


Bu kanunun birinci maddesinde yazılı afetlerden önce
veya sonra alınacak tedbirler arasında:[14]


a)
Ecnebi memleketlerden ithal veya iç piyasadan tedarik olunacak her türlü
vasıta, makina, alat, gıda maddeleri ve giyim eşyası, tesis ve inşaat
malzemesinin deniz, demir ve havayolları vasıtaları ile yapılan nakliyatında
asgari ücret tarifeleri tatbik olunur.


Türkiye
Kızılay Derneği tarafından bu amaçla yapılacak nakliyat dahi bu hükme tabidir.


b)
4, 6, 8 ve 9 uncu maddelerde sözü edilen yükümlülerden taşıma ücreti alınmaz.


c)
Şehir, kasaba ve köylerde afete uğrayanların veya uğraması muhtemel olanların
geçici veya devamlı inşaat veya tesisat işlerinde kullanılmak üzere, İmar ve
İskan Bakanlığının isteği üzerine, lüzumlu orman emvali orman idaresince,
Devlet müesseselerinden temini gereken diğer inşaat malzemesi de ilgili Devlet
müesseselerince, en yakın istif yeri, depo veya fabrikalarından, kesme taşıma
ve imal masrafları karşılığında, öncelikle tahsis olunur.


İmar
ve İskan Bakanlığı,gerektiğinde bu malzemeleri depo etmeğe yetkilidir.


Tahsis
olunacak veya stok edilecek orman emvali ve diğer malzemenin cins, miktar ve
niteliği İmar ve İskan Bakanlığınca tespit olunur.


d)
İmar ve İskan Bakanlığınca dış memleketlerden, mevcut kotalara bağlı
kalınmaksızın, öncelikle ve ivedilikle, baraka, hazır konut, çadır, her türlü
yapı malzemesi, makina (İş ve yapı makinaları dahil), motorlu taşıt,araç,
gereç, alat, edevat, cihaz, yedek parça ithal edilebilir veya ettirilebilir.
İthal edilen bu mallar gümrük resminden, bu resimle birlikte alınan diğer vergi
ve resimlerle belediye hissesinden ve ithalatla ilgili Hazine hissesinden
muaftır.[15]


 


Madde
44 – (Mülga: 20/6/2001-4684/6 md.)


 


Madde
45 – Afetlerden zarar görenlere yardımda bulunmak üzere kurulan Milli
Yardım Komitesi ile mahalli yardım komitelerine makbuz mukabilinde yapılacak
bağış ve yardımlar her türlü vergi, resim ve harcdan müstesna olduğu gibi
bunların gelir ve kurumlar vergileri mükellefleri tarafından masraf kaydı da
caizdir.


Afetlerden
zarar görenlere tahsis edilmek üzere tertip edilen temsil,konser ve spor eğlenceleri
de her türlü vergi, resim ve harctan muaf tutulur.


 


Madde
46 – 33 üncü maddede yazılı afet tertiplerinden yapılacak sarfiyat Artırma,
Eksiltme ve İhale, Divanı Muhasebat ve Muhasebei Umumiye kanunlarına tabi
değildir.[16][17]


 


Ceza
hükümleri:


Madde
47 – (Değişik: 23/1/2008-5728/257 md.)


a) Yardıma
davet anında şehir, kasaba ve köylerde bulunup da makbul bir mazeretleri olmaksızın
salahiyetli memurlar tarafından yapılan davete icabet etmeyenler veya icabet
edip de çalışmayanlar veya verilen işi yapmayanlar hakkında vali veya
kaymakamlar tarafından yüz Türk Lirası idarî para cezası verilir.


b) Afet
bölgelerinde felaketzedelere yardım maksadıyla devlet daire ve müesseseleriyle
hususi idareler, belediyeler ve köyler ve amme menafiine hadim hayır 
cemiyetleri  tarafından  bedelli  veya  bedelsiz 
olarak verilen inşaat  malzemesi veya alat ve edevatı veya diğer malları
satan veya devreden veya başka maksatlarla kullananlar hakkında, fiilleri daha
ağır cezayı istilzam etmediği takdirde, yüz günden az olmamak üzere adlî para
cezasına hükmolunur.


c) Devlet
veya devlete bağlı idarelerle sermayesinin en az yarısı devlete ait müessese
memurlarına afet dolayısıyla verilen vazifeyi ifada ihmal ve suiistimallerinden
veya bu maksatla kendilerine verilen para ve malları zimmete geçirmelerinden
veya suç teşkil eden sair fiillerinden dolayı haklarında kamu görevlileri
hakkındaki ceza hükümleri tatbik olunur.


 


Madde 48 – (Mülga:
23/1/2002-5728/578 md.)


 


Madde 49 – (Mülga:
23/1/2002-5728/578 md.)


 


Çeşitli hükümler:


Madde
50 – Bu kanunda yazılı vazife ve hizmetlere tahsis edilmiş olan menkul ve
gayrimenkul mallarla her türlü hak ve alacaklar, para ve para hükmündeki
kıymetli evrak Devlet mallarından sayılır.


 


Madde
51 – a) 4373 sayılı kanunun bu kanuna muhalif hükümleri,


b)
4623 sayılı kanun,


c)
5607 sayılı kanun,


d)
2510 sayılı İskan Kanununun 5098 sayılı kanunla muaddel 8 inci maddesi,


e)
1593 sayılı Umumi Hıfzıssıhha Kanununun 264 üncü maddesi, mer'iyetten kaldırılmıştır.


 


Ek
Madde 1 – (Ek: 2/7/1968-1051/2 md.)


Bu
kanun gereğince yapılacak bina ve tesislere gerekli inşaat malzemeleri, İmar ve
İskan Bakanlığının isteği üzerine ilgili resmi müesseselerce öncelikle tahsis
olunur.


 


Ek
Madde 2 – (Ek: 2/7/1968-1051/2 md.)


Bir
yerin genel hayatına etkili tabii afetler dolayısiyle, kurulan yerlere içme
suyu getirilmesi, bağlantı yollarının ve elektrik tesislerinin yapılması meskün
yeri tehdideden dere ve sel yataklarının ıslahı ve diğer hizmetler İmar ve
İskan Bakanlığının isteği üzerine ilgili Bakanlık ve müesseselerce öncelikle
yapılır.


 


Ek
Madde 3 – (Ek: 2/7/1968-1051/2 md.)


Afete
uğrayan ve bu kanuna göre hak sahibi olan vatandaşların Hazineye ve diğer kamu
kurumlarına olan borçları geçim durumları gözönüne alınarak İmar ve İskan
Bakanlığının teklifi üzerine, adı geçen kurumlarca ertelenir. (Vergi Usul
Kanunu ile Amme Alacaklarının Tahsil Usulü hakkındaki Kanun hükümleri
saklıdır.)


 


Ek
Madde 4 – (Ek: 2/7/1968-1051/2 md.)


Gerek
bu kanuna veya afetlerle ilgili hükümler kapsıyan öteki kanunlara göre emanet,
ihale veya evini yapana yardım yoliyle yapılan veya yaptırılacak olan
binaların, gerekse geçici 6 ncı madde hükmünden faydalananların borçları,
ilgililerin geçim durumları ve bölgenin özelliği dolayısiyle bina maliyetlerini
artırıcı yönden unsurların tesir derecesi gözönünde bulundurularak, zorunlu
hallerde Cumhurbaşkanı karariyle maliyet ve borçlandırma bedellerinin yarısına
kadar indirim yapılabilir.[18]


Bu
hükümden kimlerin ne miktarda ve ne ölçüde faydalanacağına ilişkin esaslar İmar
ve İskan Bakanlığınca hazırlanacak bir yönetmelikle tespit olunur.


Bu
madde hükmü her bina için bir defa uygulanır.


 


Ek
Madde 5 – (Ek: 2/7/1968-1051/2 md.)


İmar
ve İskan Bakanlığı, afet hizmetlerini süratle ele almak, düzeninde yürütmek ve
sonuçlandırmak üzere, gerekli teşkilatı kurar; bu teşkilatın merkez, bölge ve
mahalli kademe ve üniteleri bu Bakanlıkça tespit olunur.


(Mülga
ikinci fıkra: 20/6/2001-4684/6 md.)


(Mülga
üçüncü fıkra: 20/6/2001-4684/6 md.)


Afet
hizmetlerinin yoğunlaştığı ve şümullendiği hallerde, ilgili Bakanlıklar ve kurumlar,
İmar ve İskan Bakanının isteği üzerine, yeteri kadar teknik ve idari personeli,
hizmet için lüzumlu araç, gereç ve malzemeyi ve bunların kullanılması ve tamiri
ile ilgili ekipmanı, geçici olarak, bu teşkilat emrine vermekle yükümlüdürler.
Geçici personelin maaş, ücret, yevmiye ve benzer hakları esas dairelerince
ödenir.


 


Ek
Madde 6 – (Ek: 2/7/1968-1051/2 md.)[19]


33
üncü maddeye göre tesis olunan afet tertiplerinden yapılacak harcamaların
denetimi, Sayıştayca, ait olduğu yılın sonunda Afet Harcamaları Yönetmeliği
esaslarına göre yapılır.


 


Ek
Madde 7 – (Ek: 2/7/1968-1051/2 md.;  Mülga: 19/9/2006-5543/48 md.)


 


Ek
Madde 8 – (Ek: 16/11/1995-4133/5 md.)


1
inci ve 2 nci derece deprem bölgelerindeki köy yerleşim yerleri ile kasaba, ilçe
ve il merkezlerinde meydana gelen depremler nedeniyle, orta hasar gördüğü
teknik ekiplerce tespit edilen ve betonarme olmayan konutların hak sahiplerine
kendilerinin isteği halinde, orta hasarlı konutlarını yıkıp, yeniden yapmak
koşuluyla bir defaya mahsus olmak üzere Bayındırlık ve İskan Bakanlığınca
gerekli miktarda, bu Kanunda öngörülen borçlandırma ve kredilendirme usulleri
çerçevesinde arsa ve kredi verilir.


 


Ek
Madde 9 – (Ek: 15/10/1999-KHK-581/1 md.; Değişik: 27/5/2004-5178/7 md.)


1
inci maddede öngörülen afetlerle ilgili olarak yeni yerleşim alanları
sağlanması amacıyla mera vasfı taşıyan yerlerin tahsis amacı, 4342 sayılı Mera
Kanunu hükümlerine göre değiştirilerek, Hazine adına arsa olarak tescil
ettirilir. Bu arsalar, tescil tarihi itibarıyla öngörülen amaçla kullanılmak
üzere Bayındırlık ve İskân Bakanlığına tahsis edilmiş sayılır.


 


Ek
Madde 10 – (Ek: 15/10/1999-KHK-581/1 md.; Değişik: 8/12/1999-KHK-589/4 md.)


(Değişik
birinci fıkra: 23/3/2000-KHK-598/1 md.) Orman Bakanlığınca, bilim ve fen bakımından
orman olarak muhafazasında hiçbir yarar görülmeyen ve tarım alanına
dönüştürülmesi de mümkün olmayan orman sınırları dışına çıkarılmış ve
çıkarılacak alanlar, genel hayatı etkileyen doğal afet yerlerinde afete maruz
kalan kamu kurum ve kuruluşları ile diğer afetzedelerin iskanlarını temin için
Bayındırlık ve İskan Bakanlığına devredilebilir. Devredilen bu  yerler üzerinde
2924 sayılı Orman Köylülerinin Kalkınmalarının Desteklenmesi Hakkında Kanun
hükümlerine göre hak sahibi statüsünde kişiler bulunması halinde bu hak
sahiplerine ait yerler. Bayındırlık ve İskan Bakanlığınca bedeli Afetler
Fonundan karşılanmak üzere kamulaştırılabilir.


(Ek
fıkra: 23/3/2000-KHK-598/1 md.) Genel hayatı etkileyen
afete maruz yerlerde afetzedelerin iskanı için Cumhurbaşkanlığınca
görevlendirilen bir kurum veya kuruluşun veya Bayındırlık ve İskan Bakanlığının
teklifi üzerine Orman Bakanlığınca belirlenen alanlarda, 3402 sayılı Kadastro
Kanununun 22 nci maddesinin kadastrosu yapılmış olan yerlerin ikinci defa
kadastroya tabi tutulamayacağına ilişkin hükmü uygulanmaz.[20]


(Ek
fıkra: 23/3/2000-KHK-598/1 md.) Birinci fıkraya göre Bayındırlık
ve İskan Bakanlığına devredilecek alanların tespiti amacıyla Orman Bakanlığınca
yeteri kadar orman kadastro komisyonu görevlendirilir ve bu tespit sırasında
ilan süresi bir hafta, itiraz süresi bir ay olarak uygulanır.


(Ek
fıkra: 23/3/2000-KHK-598/1 md.) 6831 sayılı Kanunun 1
inci maddesine göre ilk defa yapılacak orman kadastrosu uygulamasındaki
işlemlere ilişkin sürelerde de üçüncü fıkra hükümleri uygulanır.


6831
sayılı Orman Kanununun 17 nci maddesinin üçüncü fıkrası hükümlerine göre,
Devlet ormanları, kamu yararı gözetilerek afet bölgesinde bulunan kamu kurum ve
kuruluşları ile doğal afete maruz kalan afetzedelerin iskanının temini için
Bayındırlık ve İskan Bakanlığına 49 yıl süre ile bedelsiz olarak tahsis
edilebilir.


 


Ek
Madde 11 – (Ek: 15/10/1999-KHK-581/1 md.)


Genel
bütçeye dahil olmayan kamu kurum ve kuruluşlarınca doğal afete maruz kalan
bölgelere yapılacak bağış ve yardımlar ile eğitim amacıyla yapılmış veya
yapılacak olan yardımlar 1050 sayılı Muhasebei Umumiye Kanunu, 2886 sayılı Devlet
İhale Kanunu ve 832 sayılı Sayıştay Kanunu hükümlerine tabi değildir.


 


Ek
Madde 12 – (Ek: 31/5/2006-5511/2 md.)


Bayındırlık ve İskan Bakanlığı
tarafından Toplu Konut İdaresi Başkanlığına, bu Kanun veya afetlere ilişkin
hükümler taşıyan diğer kanunlara göre hak sahibi  olan ailelere verilmek
üzere konut yaptırılabilir ya da Başkanlığın yaptığı veya yapacağı konutlar
satın alınabilir.


Söz konusu işlerin
karşılığı, Bayındırlık ve İskan Bakanlığı bütçesinin ilgili tertiplerinden
Toplu Konut İdaresine kaynak aktarmak suretiyle sağlanır.


 


Ek Madde 13- (Ek:25/3/2020-7226/2 md.)


1 inci maddenin birinci
fıkrasında belirtilen afetler nedeniyle afet yaşanılan yerlerde elektrik
ve/veya doğal gaz tüketim bedellerinin tahakkuk ve/veya tahsilatlarının
süresinin ve kapsamının belirlenerek 1 yıla kadar ertelenmesi ile elektrik
ve/veya doğal gaz dağıtım ve/veya tedarik şirketlerinin söz konusu ertelemeden
kaynaklanan anapara haricindeki tüketicilerden tahsil edilmeyen bedellere ilişkin
finansman maliyetinin, gecikme zammı tutarını geçmemek üzere Enerji ve Tabii
Kaynaklar Bakanlığı bütçesinden karşılanmasına Cumhurbaşkanınca karar
verilebilir.


Finansman maliyeti
kapsamına girecek maliyet unsurları da dâhil olmak üzere bu maddenin uygulanmasına
ilişkin usul ve esaslar, Hazine ve Maliye Bakanlığının görüşü alınarak Enerji
ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı tarafından yürürlüğe konulan yönetmelikle
belirlenir.


 


Geçici Madde 1 – Bu kanunun yürürlüğe girmesinden
önce;


A)
1958 yılında vukubulan sel baskınından zarar gören Çankırı Vilayet Merkezi,


B)
1958 yılında vukubulan sel baskınından zarar gören Kırşehir Vilayetinin Kızılca
ve Örcün köyleri,


C)
1958 yılında vukubulan yangında zarar gören Bursa Vilayeti Merkezi,


D)
Yer kaymasından zarar gören Malatya Vilayetinin Darende Kazasına bağlı Sultanlı
Köyü,


E)
Sel baskınından ve toprak kaymasından zarar gören Niğde Vilayetinin Merkez
Kazasına bağlı Gümüşler Kasabası ile Aksaray Kazasına bağlı Çimeli-Uzartık
Köyü,


F)
Yer sarsıntısından zarar gören Muş Vilayetinin Malazgirt Kazası hakkında da bu
kanun hükümleri tatbik olunur.


Birinci 
fıkrada  yazılı  mahallerde  vukua  gelen  afetler  dolayısiyle  1959  mali
yılı Muvazenei Umumiye Kanununa bağlı (A/2)  işaretli  cetvelin  İmar  ve 
İskan  Vekaleti  kısmının  751  inci  (Yer  sarsıntısı  ve  diğer  afetlerden 
zarar  gören bölgelere yardım) faslındaki tahsisattan Türkiye Kızılay Umumi
Merkezi Reisliğine devrolunan ve bu kanunun yürürlüğe girdiği tarihte bakiye
kalan meblağ, bu kanunla tesis edilen fona devredilir.


 


Geçici
Madde 2 – 6409, 6610, 6683, 6746, 7010, 7048 sayılı kanunlara göre
yapılmakta olan işler o kanunlardaki hükümler dairesinde neticelendirilir. Şu
kadar ki, bütçelerle verilmiş olan tahsisat bu işlerin neticelendirilmesine
kifayet etmediği takdirde bu kanunla tesis edilen fondan lüzumlu miktarları İmar
ve İskan Vekaleti tefrik edebilir.


 


Geçici
Madde 3 – 1959 Mali yılı Muvazenei Umumiye Kanununa bağlı (A/1)
işaretli cetvelin İmar ve İskan Vekaleti kısmının 421 inci faslı ile aynı
cetvelin Toprak ve İskan İşleri Umum Müdürlüğü kısmının 425 inci faslının 50
nci maddesinde tabii afetler için konulmuş tahsisatları bu kanunla teşkil
edilen fona devretmeye Maliye Vekili mezundur.


 


Geçici
Madde 4 – Fonun toplanma ve paraların sarf şekli talimatname ile tayin
olununcaya kadar geçecek zaman zarfında tatbik olunacak esaslar Maliye ve İmar
ve İskan Vekaletlerince müştereken tesbit olunur.


 


Geçici
Madde 5 – Bu kanunun yürürlüğe girdiği tarihten önce vuku bulan umumi
hayata müessir afetlerin vuku bulduğu yerlerde de bu kanun hükümlerini tatbika
İcra Vekilleri Heyeti salahiyetlidir.


 


Geçici
Madde 6 – (Değişik: 2/7/1968-1051/1 md.)


Bu
kanunun yayımı tarihinden önce afet bölgelerinde, afetten zarar görenlere
Türkiye Emlak Kredi Bankasının kendi kaynaklarından yapılan ikrazat ile, adı
geçen bankanın yine kendi kaynaklarından inşa ederek borçlandırma suretiyle
afetzedelere tahsis ettiği konutların maliyet bedelleri ve bu kanunun yayımı
tarihine kadar bu hesaplara tahakkuk ettirip, henüz tahsil edemediği faiz,
masraf ve anaparadan ibaret borç bakiyesi ve halen tahsis edemediği konutların
maliyet bedelleri bu kanunla teşkil olunan fondan karşılanır.


Fona
intikal eden şahıs borçları içindeki faizler kaldırılarak faizsiz borç
üzerinden yapılacak borçlandırmalar, vade ve tahsil işleriyle ilişkin
uygulamalar 40 ıncı maddeye göre yürütülür.


Ancak,
Türkiye Emlak Kredi Bankasının bu alacaklarının fon hesabından tasfiye edilebilmesi
ve afetzedelerden zarar görenlerin 40 ıncı madde hükmünden faydalanabilmeleri
için, zarar gören kimselerin:


a)
O yerde, afetin vukuu tarihinde meskene malik olması ve bu meskenin afet
dolayısiyle oturulmaz bir hale gelmiş bulunması,


b)
Türkiye Emlak Kredi Bankasının borç verdiği bu paralarla yapılan veya bankanın
yaptırarak tahsis ettiği veya edeceği binanın mesken olarak yapılmış olması,


şarttır.


Yukardaki
esaslara göre fondan karşılanacak borçlar kanunun yürürlüğe girdiği tarihi
takip eden takvim yılından itibaren 15 yıl içinde fonun mali imkanlarına uygun
taksitlerle ve yüzde 5 faizle birlikte İmar ve İskan Bakanlığınca, Türkiye
Emlak Kredi Bankasına ödenir.


 


Geçici
Madde 7 – (Değişik: 2/7/1968-1051/1 md.)


Bu
kanunun çeşitli maddelerinde düzenlenmesi öngörülen yönetmelikler hazırlanıncaya
kadar mevcut yönetmeliklerin bu kanuna aykırı olmıyan hükümlerinin uygulanmasına
devam olunur.


 


Geçici
Madde 8 – (Ek: 4/4/1985-3177/3 md.)


Bu
Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten önce borçlanma işlemleri tamamlanmadan
kullanılan binaların hak sahiplerinin; borçlanması gerekan tarih ile
borçlandığı tarih arasındaki gecikmiş taksitleri, geri kalan borçlanma
yıllarında ödeyeceği taksit sayısına eşit olarak bölünmek sureti ile ilave
edilir. Ancak, geri kalan borçlanma süresi 5 yıldan az ise bu süre 5 yıla
çıkarılır.


Borçlandırma
işlemleri bu Kanunun yayımı tarihinden itibaren bir yıl içerisinde maliyet bedeli
üzerinden tamamlanır.


Bir
yıl içerisinde borçlanma işlemini tamamlamayanlar kullandıkları konutlardan
tahliye ettirilir ve kullandıkları süre için Valilikçe tespit ettirilecek emsal
kira bedeli kendilerinden tahsil edilerek Fon'a gelir kaydedilir.


 


Geçici
Madde 9 – (Ek: 4/4/1985-3177/3 md.)


Bu
Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten önce afet nedeniyle yaptırılmış binalara hak
sahibi olmadığı halde yerleştirilmiş bulunan ve halen mülkiyeti üzerlerine
devir edilmemiş olanlara, oturdukları binalar, rayiç bedeli karşılığında
devredilir. Bu bedelin bir yıl içinde defaten veya en çok 4 taksitte Fon'a
yatırılması şarttır.


 


Geçici
Madde 10 – (Ek: 4/4/1985-3177/3 md.)


Bu
Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten önce borçlandığı halde binasını devir
almayanlara Bakanlıkça mahallinde yaptırılacak duyuru ile 2 ay süre tanınır. Bu
süre içinde binasını teslim almayanların hak sahipliği kendiliğinden sona erer.
Teslim alanlar için geçici 8 inci madde hükümleri uygulanır. Teslim alınmayan
binalar 31 inci maddeye göre yeniden değerlendirilir.


 


Geçici
Madde 11 – (Ek: 4/4/1985-3177/3 md.)


Afetten
zarar gören veya zarar görmesi muhtemel bulunanlardan çeşitli nedenlerle hak
sahibi olamayanlara bir defaya mahsus olmak üzere Bakanlıkça mahallinde
yapılacak duyuru tarihinden itibaran 3 ay içinde başvuranlara rayiç bedel
üzerinden satış yapılır.


Valiliklerce
yapılacak satış işleminde fazla müracaat halinde gerektiğinde kura usulüne başvurulur.


 


Geçici
Madde 12 – (Ek: 28/8/1992-3838/17 md.) Mart 1992 tarihinde Erzincan, Gümüşhane
ve Tunceli İllerinde Vuku Bulan Deprem Afetine İlişkin Hizmetlerin Yürütülmesi
Hakkında Kanun kapsamına giren yörelerde köy yerleşim birimlerindeki orta
hasarlı konutlar ile merkez ve ilçe mahallelerindeki betonarme olmayan
konutların hak sahiplerine kendilerinin isteği halinde ve orta hasarlı
konutlarını yıkıp yeniden yapmak koşuluyla Kanunun öngördüğü borçlandırma
usulleri çerçevesinde ve bir defaya mahsus olmak üzere 65 milyon lira kredi
verilir.


 


Geçici
Madde 13 – (Ek: 31/8/1999-KHK-574/3 md.)[21][22]


17
Ağustos ve 12 Kasım 1999 tarihinde vuku bulan depremler dolayısıyla genel
hayata etkili afete maruz bölgede yer alan illerde afete maruz kalanların,
hasar tespiti ve hak sahipliği işlemlerine dair esas ve usullerin belirlenmesi
ile geçici ve kesin iskanlarının temini amacıyla yeni yerleşim alanlarının
tespiti ve prefabrik veya kalıcı konutların, kamu yapıları ve tesislerinin
inşaat ve esaslı onarım işlerinin yapımı için her türlü alım, satım, hizmet,
yapım,kira, trampa, mülkiyetin gayri ayni hakları tesis etmede ve taşıma
işlerinde Bayındırlık ve İskan Bakanlığı yetkilidir.


Ancak,
Milli Savunma Bakanlığının inşaat, milli ve Nato altyapı hizmetleri ile
Ulaştırma Bakanlığına bağlı genel müdürlüklere kanunlar ile yapım yetkisi
verilmiş olan özel ihtisas işleri birinci fıkra hükmüne tabi değildir.


(Değişik:
1/5/2000-KHK-599/1 md.) Gerçek ve tüzel kişiler, deprem bölgesindeki konut
ve işyeri ihtiyacını karşılamak ve hibe edilmek üzere Bayındırlık ve İskan
Bakanlığınca gösterilecek yerlerde ve bu Bakanlıkça belirlenecek tip projelere
uygun konut yapabilir veya yaptırabilir. Ayrıca, gerçek ve tüzel kişiler deprem
bölgesinde okul, hastane, sağlık ocağı ve benzeri sosyal alt yapı ihtiyacını
karşılamak ve hibe edilmek üzere ilgili bakanlık ile Bayındırlık ve İskan
Bakanlığınca gösterilecek ve onaylanacak projelere uygun olarak yapı yapabilir
veya yaptırabilirler.


Bu
kapsamda yapılacak işler ile 1999 yılı yatırım programı gereğince afet
bölgesinde yapılacak işler; 1050 sayılı Muhasebei Umumiye Kanununa, 2886 sayılı
Devlet İhale Kanununa, 832 sayılı Sayıştay Kanununun vize ve tescil hükümlerine
ve 3194 sayılı İmar Kanununun plan ve parselasyon ile ilgili işlemlerindeki
askı, ilan, itirazlara dair sürelere ilişkin hükümlerine tabi değildir.[23]


 


Geçici
Madde 14 – (Ek: 31/8/1999-KHK-574/3 md.)


Afetzedelerin
yerleşmelerini çok hızlı bir şekilde sağlayabilmek amacıyla; araştırma, sondaj,
imalat, prototip imalat, keşif, etüt, harita, plan, proje, müşavirlik,
kontrollük ve benzeri her türlü hizmetleri müşavirlik firmaları vasıtasıyla
yaptırmaya Bayındırlık ve İskan Bakanlığı yetkilidir.


 


Geçici
Madde 15 – (Ek: 31/8/1999-KHK-574/3 md.)


Türk
Ticaret Kanununa ve Vergi Usul Kanununa göre tutulması ve tasdiki zorunlu
defterleri ile kullanmak mecburiyetinde bulunduğu belgelerini 17 Ağustos ve 12
Kasım 1999 tarihlerinde vuku bulan depremler nedeniyle kaybeden mükellefler,
durumu öğrendiği tarihten itibaren 2 ay içinde yetkili mahkemeden kendisine bir
belge verilmesini isteyebilir. Mahkeme gerekli gördüğü delillerin toplanmasını
da emredebilir. Böyle bir belge almamış olan mükellef, defterlerini ve
belgelerini ibrazdan kaçınmış sayılır. Ancak tabii afete uğrayan yerlerde
bulunan mükellefin il veya ilçe idare kurullarından defter ve belgelerinin zayi
olduğuna ilişkin olarak alacağı belge de yetkili mahkemeden alınmış belge
hükmündedir. [24]


 


Geçici
Madde 16 – (Ek: 16/9/1999-KHK-577/1 md.)


17
Ağustos 1999 tarihinde vuku bulan deprem dolayısıyla genel hayata etkili afete
maruz bölgede yer alan illerde afete maruz kalan Türk Silahlı Kuvvetlerinin
kullanımındaki yapı ve tesisler ve oturdukları kamu konutları hasara uğrayan
personel ile birlik, karargah ve tesislerin konuş yeri değişikliği sebebiyle
atanan personelin geçici ve kesin iskan ihtiyacının karşılanması amacıyla yapılacak
tesislerin; hasar tespiti,deprem bölgesinde veya zorunlu hallerde başka bir
bölgede yeniden inşası ve esaslı onarım işlerinin yapımı ve tesislerin işletilmesine
ve tefrişine yönelik her türlü alım, satım, hizmet, yapım, kira trampa,
mülkiyetin gayri ayni hakları tesis etmede ve taşıma işlerinde Milli Savunma ve
İçişleri bakanlıkları yetkilidir.


Deprem
nedeniyle hasar gören bu yapı ve tesislerin bir an önce inşası ve esaslı
onarımının sağlanması amacıyla; araştırma, sondaj, imalat, prototip imalat,
keşif, etüt, harita, plan, proje, müşavirlik, kontrollük ve benzeri her türlü
hizmetleri müşavirlik firmaları vasıtasıyla yaptırmaya Milli Savunma ve
İçişleri bakanlıkları yetkilidir.


Bu
kapsamda yapılacak işler ile 1999 yılı yatırım programı gereğince afet bölgesinde
yapılacak işler; 1050 sayılı Muhasebei Umumiye Kanununa, 2886 sayılı Devlet
İhale Kanununa, 832 sayılı Sayıştay Kanununun vize ve tescil hükümlerine ve
3194 sayılı İmar Kanununun plan ve parselasyon ile ilgili işlemlerindeki askı,
ilan, itirazlara dair sürelere ilişkin hükümlerine tabi değildir.


 


Geçici
Madde 17 – (Ek: 25/9/1999-KHK-580/1 md.)


17
Ağustos 1999 tarihinde vuku bulan deprem dolayısıyla genel hayata etkili afete
maruz bölgede yer alan illerde afete maruz kalanlardan bu Kanun kapsamında hak
sahibi olanlar ile doğal afet nedeniyle; ikamet ettiği konutu hasara uğrayan
veya eşini ya da birinci derecede yakınını kaybeden kişilerden bu durumlarını
il valiliklerince verilecek belgelerle tevsik edenlerin konut ihtiyacını karşılamak
ve bunlara hibe edilmek üzere, Maliye Bakanlığınca, Bayındırlık ve İskan
Bakanlığına tahsis edilmiş olan hazine arazi ve arsaları üzerinde gerçek ve
tüzel kişiler tarafından konut yapılmasına izin verilebilir. Ancak tahsis
edilen hazine arazi ve arsasının devir ve temlikine ilişkin işlemler,
konutların afetzedelere teslim edildiği tarihte yapılır. Bu şekilde konut
sahibi olacak hak sahiplerine ayrıca bu Kanun hükümlerine göre konut veya konut
kredisi verilmez.


 


Geçici
Madde 18 – (Ek: 25/9/1999-KHK-580/1 md.)[25]


17
Ağustos 1999 tarihinde vuku bulan deprem nedeniyle hizmet bina ve tesislerinin
tamamen tahrip olması sonucunda başka bölgelere nakledilen kamu personeline,
Başbakan onayı ile belirlenecek miktarda ve onsekiz ayı geçmemek üzere geçici
barınma yardımı yapılır. Bu yardım için gerekli kaynak, 23/7/1995 tarihli ve
4123 sayılı Kanunun 5 inci maddesi kapsamında sağlanır.


 


Geçici
Madde 19 – (Değişik: 19/4/2001-4649/2 md.)


17
Ağustos ve 12 Kasım 1999 tarihlerinde vuku bulan depremlerin yol açtığı
hasarların giderilmesi  amacıyla Dünya Bankası, Avrupa Konseyi Kalkınma
Bankası, Avrupa Yatırım Bankası ve benzeri uluslararası finans kuruluşlarından
sağlanacak olan dış kredi ve hibelerde finans edilecek geçici 13 ve 14 üncü
maddeler kapsamındaki tüm işler Başbakanlık tarafından koordine edilir ve
Başbakanlıkça görevlendirilen bir kurum veya kuruluş tarafından yürütülür.


 


Geçici
Madde 20 – (Ek: 25/9/1999-KHK-580/1 md.) Geçici 19 uncu madde
kapsamında sağlanacak dış kredi ve hibelerle finanse edilecek projelerin
uygulanması dolayısıyla taşınmaz malların alım, satım, ipotek, tapu-kadastro
işlemleri, satın alınacak yahut yeniden inşa edilecek veya onarılacak taşınır
ve taşınmaz mallarla ilgili ihale, sözleşme, ruhsatname ve sair işlemler, yapım
işleri ve alt yapı ile ilgili her türlü belediye işlemleri ve bu uygulamadan
faydalanacakların verecekleri beyanname, taahhütname ve yapacakları
sözleşmeler, eğitime katkı payı da dahil olmak üzere her türlü vergi, resim,
katkı payı ve harçtan muaftır. Söz konusu projeler kapsamında bulunan her türlü
yapı malzemesi, makine (kamu kuruluşları için alınacak iş ve yapı makineleri
dahil), motorlu taşıt, araç, gereç, alet, edevat, cihaz ve yedek parça ithal
edilebilir veya ithal ettirilebilir. İthal edilen bu mallar gümrük vergisi ve
bu vergi ile birlikte alınan her türlü vergi, resim, harç, fon ve diğer mali
mükellefiyetlerden muaftır.


 


Geçici
Madde 21 – (Ek: 25/2/2000-KHK-597/1 md.)


17/8/1999
ve 12/11/1999 tarihlerinde meydana gelen depremler nedeniyle yıkılan veya ağır
ve orta derecede hasar gören % 70 seviyesinde tamamlanmış konut
kooperatiflerinin üyelerine yalnız bir kooperatif ve bir tek üyelik için hak
sahipliği tanınır.


Hak sahiplerinin tespitinde,
kooperatif yönetim kurulunca hazırlanmış ve imza altına alınmış olan noterden
onaylı en son üye isim listesi esas alınır. Bu üyelik, 29 uncu maddeye göre hak
sahibi kabul edildikten sonra kredi borcu ödeninceye kadar değiştirilemez veya
bu hak başkasına devredilemez.


Konut
kooperatiflerinin inşaat seviyelerinin tespiti, aşağıdaki sıralamaya göre;


a)
Kredi kullanılan kuruluşun teknik elemanlarınca hazırlanan en son ekspertiz raporundan,


b)
Kredi kullanılmamışsa belediyelerin vizelerinden,


c)
İnşaat ihale yolu ile yapılıyorsa hak ediş raporlarından,


d)
Bunların dışında, kullanılan ve fiş, fatura gibi belgeler ile belgelendirilen
malzemelerden,


tespit
olunur.


Bitmiş,
fakat iskan edilmeyen kooperatif binalarından yıkılan veya ağır hasar görenlere
bir üyelik hakkı için 6 milyar lira kredi verilir. İnşaatın seviyesine göre,
belirlenecek kredi miktarı %70 ila %100 arasında değişen inşaat seviyesi
yüzdesi ile kredi üst limiti olan 6 milyar liranın çarpımı ile bulunur.


Bitmiş,
fakat iskan edilmeyen kooperatif binalarından orta hasar görenlere bir üyelik
hakkı için 2 milyar lira kredi verilir. İnşaatın seviyesine göre belirlenecek
kredi miktarı; %70 ila %100 arasında değişen inşaat seviyesi yüzdesi ile kredi
üst limiti olan 2 milyar liranın çarpımı ile bulunur.


Üyeler,
olağan veya olağanüstü genel kurul kararı ile yönetim kuruluna kredi kullanma,
kredi ile yapılacak iş ve işlemleri yapma ve yürütme konularında yetki
verirler.


Konut
kooperatifi üyesi hak sahiplerinden; konutları yıkılan veya ağır ve orta
derecede hasar görenlere yukarıda belirtilen yardımlar dışında başka bir yardım
yapılmaz.


Yönetim
kurulu üyeleri, bu Kanun Hükmünde Kararnameye göre yapılacak iş ve işlemlerde
Devlet memurları gibi sorumlu tutulur.


 


Geçici
Madde 22 – (Ek: 23/3/2000-KHK-598/4 md.)


17
Ağustos ve 12 Kasım 1999 tarihlerinde vuku bulan depremler nedeniyle hak
sahiplerinin kesin iskanlarının sağlanması için yeni yerleşim alanlarında
yapılacak kalıcı konutların, alan içi ve alan dışı alt yapı tesislerini
oluşturacak karayolu, demiryolu, su, elektrik, doğalgaz ve kanalizasyon
tesisleri için gerekli olan alanların kamulaştırılması ve irtifak hakkı tesisi
Bayındırlık ve İskan Bakanlığınca bu Kanunun ilgili hükümlerine göre ve bedeli
Afetler Fonundan karşılanmak üzere öncelikle yapılır.


 


Geçici
Madde 23 – (Ek: 4/7/2012-6353/2 md.)[26]


17 Ağustos
1999 ve 12 Kasım 1999 tarihlerinde meydana gelen depremler sonucunda işyerlerinin
ağır hasar görmesi nedeniyle bireysel borçlanmada bulunmuş veya bulunmamış hak sahiplerinden üst üste üç taksidini ödememiş olanların veya taksitlerini
ödemekle birlikte kendi istekleriyle hak sahipliğinden vazgeçtiklerini bu
maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren üç ay içerisinde yazılı olarak
beyan edenlerin hak sahipliği, il idare kurulu kararıyla düşürülür ve bu
iş yerleri tapu sicilinde Hazine adına tescil edilir.
Hak sahipliği düşürülenlerden tazminat alınmaz. Hak sahipliğinin düşürüldüğü
tarihe kadar hak sahipleri tarafından ödenen tutar, Afet ve Acil Durum Yönetimi
Başkanlığı tarafından kanuni faizi ile birlikte hak sahibine geri ödenir. (Mülga
son cümle: 20/2/2014-6525/3 md.) (…)


 


Geçici Madde 24 – (Ek:
10/9/2014-6552/91 md.)


Diğer kanunlardaki
sınırlamalara tabi olmaksızın, mülkiyeti; 13 Mayıs 2014 tarihinde Manisa ili
Soma ilçesinde meydana gelen maden kazasında hayatını kaybeden kişilerin
mirasçılarına devredilmek üzere; gerçek ve/veya tüzel kişiler tarafından
bedelsiz olarak yapılacak konutlar için ihtiyaç duyulan taşınmazlar Afet ve
Acil Durum Yönetimi Başkanlığınca maliklerinden bağış, satın alma,
kamulaştırma, devir ve temlik veya tahsis yolu ile edinilebilir. Hazinenin özel
mülkiyetinde veya Devletin hüküm ve tasarrufu altında bulunan taşınmazlar ile
bu Kanunun ek 10 uncu maddesi kapsamında olanlar dâhil orman sınırları dışına
çıkarılmış ve çıkarılacak alanlarda bulunan taşınmazlardan aynı amaçla ihtiyaç
duyulanlar ise Maliye Bakanlığınca adı geçen Başkanlığa tahsis edilir. Bu taşınmazlardan
özelleştirme kapsamında olanlar için ayrıca Özelleştirme Yüksek Kurulu kararı
aranmaz.


Birinci fıkraya göre
edinilen taşınmazların üzerine yapılan konutlar, adı geçen Başkanlık tarafından
maden kazasında hayatını kaybeden kişilerin mirasçıları adına kura ile bedelsiz
olarak tapuda devir ve tescil olunur. Bu konutlardan arta kalanlar Maliye
Bakanlığınca genel hükümlere göre değerlendirilir.


 


Geçici Madde 25- (Ek: 20/11/2017-KHK-696/13 md.; Aynen kabul: 1/2/2018-7079/13 md.)[27]


Bursa İli Gemlik
İlçesinde deprem tehlikesi altında bulunan yapıların dönüştürülebilmesi ve yeni
yerleşim yerlerinin belirlenmesi için orman olarak muhafazasında bilim ve fen
bakımından hiçbir yarar görülmeyen ve tarım alanına da dönüştürülmesi mümkün
olmayan yerlerden, sınırları Cumhurbaşkanınca belirlenen alanlar, Orman Genel Müdürlüğünce orman sınırları dışına çıkarılarak tapuda Hazine adına resen
tescil edilir. Bu alanlar Çevre ve Şehircilik Bakanlığının tasarrufuna geçer.
Bu alanlarda 21/6/1987 tarihli ve 3402 sayılı Kadastro Kanununun 22 nci
maddesinin kadastrosu yapılmış olan yerlerin ikinci defa kadastroya tabi
tutulamayacağına ilişkin hükmü uygulanmaz. Bu alanların tespiti amacıyla Orman
Genel Müdürlüğünce yeteri kadar orman kadastro komisyonu görevlendirilir. Bu
tespit sırasında ilan süresi bir hafta, itiraz süresi ise bir ay olarak
uygulanır. Bu fıkranın uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar Cumhurbaşkanınca
belirlenir.[28]


Birinci fıkra kapsamında
orman sınırları dışına çıkarılan alan kadar Hazine taşınmazı, orman tesis edilmek
üzere Maliye Bakanlığınca Orman Genel Müdürlüğüne tahsis edilir. (Değişik
ikinci cümle: 19/4/2018-7139/19 md.) Bu madde kapsamında yapılacak iş ve
işlemler Çevre ve Şehircilik Bakanlığının koordinasyonunda yürütülür.


 


Geçici Madde 26- (Ek:
20/11/2017-KHK-696/13 md.; Aynen kabul: 1/2/2018-7079/13 md.)


Adıyaman İli Samsat ve
Kahta İlçelerinde ve Şanlıurfa İli ve çevresinde 2/3/2017 tarihinde, Adıyaman
İli Merkez, Samsat, Kahta İlçeleri ve çevresinde 24/4/2018 tarihinde ve Muğla
İline bağlı Ula İlçesi ve çevresinde 25/11/2017 tarihinde, Denizli İli Acıpayam
İlçesinde 20/3/2019 tarihinde, Malatya İli Arguvan İlçesinde 21/3/2019
tarihinde, Elazığ İli Sivrice İlçesi ve çevresinde, Malatya İli Doğanyol ve
Pütürge İlçelerinde 4/4/2019 tarihinde, Denizli İli Çardak İlçesi ve
çevresinde, Denizli İli Bozkurt İlçesinde, Afyonkarahisar İli Dazkırı İlçesinde
8/8/2019 tarihinde, Çanakkale İli Ayvacık ve Ezine İlçelerinde 6/2/2017
tarihinde, Antalya İli Korkuteli İlçesinde 6/2/2015 tarihinde, Çanakkale İli
Gökçeada İlçesinde 24/5/2014 tarihinde, Bingöl İli Kiğı İlçesinde 3/12/2015
tarihinde, Malatya İli Hekimhan ve Kuluncak İlçelerinde 29/11/2015 tarihinde,
Van İli Muradiye İlçesinde 29/10/2015 tarihinde, Manisa İli Akhisar İlçesinde
12/9/2016 tarihinde, Manisa İli Selendi İlçesinde 21/4/2017 tarihinde, Manisa
İli Saruhanlı İlçesinde 27/5/2017 tarihinde, Muğla İli Bodrum İlçesinde
21/7/2017 tarihinde ve Erzurum İli Aşkale İlçesinde 11/5/2017 tarihinde, Manisa
İli Akhisar ve Kırkağaç İlçeleri ve çevresinde 22/1/2020 tarihinde, Elazığ İli
Merkez, Sivrice, Alacakaya, Arıcak, Baskil, Karakoçan, Kovancılar, Palu ve
Maden İlçeleri ve çevresinde, Elazığ İli Keban
İlçesi Üçpınar Köyünde, Malatya İli Doğanyol, Pütürge, Kale,
Yeşilyurt ve Battalgazi İlçeleri ve çevresinde, Diyarbakır İli Çüngüş ve Çermik
İlçeleri ve çevresinde, Adıyaman İli Gerger ve Sincik İlçeleri ve çevresinde,
Tunceli İli Merkez, Mazgirt ve Pertek İlçeleri ve çevresinde 24/1/2020
tarihinde, Van İli Başkale ve Saray İlçeleri ve çevresinde 23/2/2020 tarihinde,
Malatya İli Arapgir, Arguvan, Doğanşehir, Hekimhan, Kuluncak, Pütürge
İlçeleri ve çevresinde 5/6/2020 tarihinde, Bingöl İli Karlıova, Yedisu ve
Adaklı İlçeleri ve çevresinde, Erzurum İli Çat İlçesi ve çevresinde 14/6/2020
tarihinde, Erzincan İli Tercan İlçesi ve çevresinde 14/6/2020 ve 15/6/2020
tarihlerinde, Van İli Saray, Özalp ve Gürpınar İlçeleri ve çevresinde 25/6/2020
tarihinde, Bitlis İli Hizan İlçesi ve çevresinde 7/8/2020 tarihinde, Erzincan
İli Tercan İlçesi ve çevresinde 28/10/2020 tarihinde, İzmir İli Aliağa,
Balçova, Bayındır, Bayraklı, Bergama, Bornova, Buca, Çeşme, Çiğli, Dikili,
Foça, Gaziemir, Güzelbahçe, Karabağlar, Karaburun, Karşıyaka, Kemalpaşa, Kiraz,
Konak, Menderes, Menemen, Narlıdere, Seferihisar, Selçuk, Tire, Torbalı, Urla
İlçeleri ile Aydın İli Kuşadası İlçesi ve çevresinde 30/10/2020 tarihinde,
Siirt İli Kurtalan İlçesi ve çevresinde 3/12/2020 tarihinde, Van
İli Tuşba İlçesi ve çevresinde 15/12/2020 tarihinde, Elazığ İli
Baskil, Karakoçan, Kovancılar, Maden Merkez, Palu, Sivrice İlçeleri ve
çevresinde 27/12/2020 tarihinde meydana gelen deprem afetleri sebebiyle genel
hayata etkili afet bölgesi olarak kabul edilen yerlerde, Çevre ve Şehircilik
Bakanlığı fen heyetleri tarafından tespit edilmiş olan yıkık veya ağır hasarlı
konut, işyeri ve ahır sahibi afetzedeler için bu Kanun hükümleri gereğince
hak sahibi olmak ve borçlandırmaları yapılmak kaydıyla konut, işyeri, ahır ve
her türlü alt yapı ve sosyal donatıların inşası veya kredi desteği sağlanması
ile orta hasarlı olduğu tespit edilen konut, işyeri veya ahır sahibi
afetzedelere bu Kanun hükümleri gereğince hak sahibi olmak veya
borçlandırmaları yapılmak kaydıyla kredi desteği sağlanmasına ilişkin olarak bu
Kanunun 29 uncu maddesinin sekizinci fıkrasında belirtilen hususlar
aranmaksızın işlem yapılır.[29][30][31][32]


Birinci fıkrada belirtilen
işlemlerin yapılmasında bu Kanunun 29 uncu maddesinin üçüncü fıkrasında yer
alan kısıtlamalar uygulanmaz.


 


Geçici Madde 27- (Ek:
14/7/2023-7456/3 md.)


6/2/2023 tarihinde
meydana gelen depremler nedeniyle genel hayata etkili afet bölgesi olarak kabul
edilen yerlerde bu Kanundan faydalanmak suretiyle inşaat kredisi verilmesini ya
da bina yaptırılmasını isteyenlerin hak sahipliği başvurusunun yapılacağına
dair duyuru, mahallinde mülki idare amirliğince ve Afet ve Acil Durum Yönetimi
Başkanlığı resmî internet sitesinde ilan edilir. Duyuruda, ilan tarihinden
itibaren iki ay içinde mahallinde mülki idare amirliklerine veya Afet ve Acil
Durum Yönetimi Başkanlığınca belirlenen başvuru merkezlerine yazılı olarak ya
da e-Devlet Kapısı üzerinden başvuru yapılabileceği belirtilir. Afet ve Acil
Durum Yönetimi Başkanlığı gerektiğinde başvurular için en fazla bir ay ek süre
verebilir. Başvuru sonuçları, mahallinde mülki idare amirliğince, Afet ve Acil
Durum Yönetimi Başkanlığı resmî internet sitesinde ve e-Devlet Kapısı üzerinden
ilan edilir. Bu fıkra uyarınca yapılacak ilanlar, 11/2/1959 tarihli ve 7201
sayılı Tebligat Kanunu hükümlerine göre yapılmış tebligat yerine geçer. Hak
sahibi kabul edilmeyenler, onbeş gün içinde mahallinde mülki idare
amirliklerine veya Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı tarafından belirlenen
başvuru merkezlerine yazılı olarak ya da e-Devlet Kapısı üzerinden itiraz
edebilirler.


6/2/2023 tarihinde
meydana gelen depremler nedeniyle genel hayata etkili afet bölgesi olarak kabul
edilen yerlerde Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı fen heyetleri
tarafından tespit edilmiş olan yıkık veya ağır hasarlı konut, işyeri ve ahır
sahibi afetzedeler için bu Kanun hükümleri gereğince hak sahibi olmak ve
borçlandırmaları yapılmak kaydıyla konut, işyeri, ahır ve her türlü altyapı ve
sosyal donatıların inşası veya kredi desteği sağlanmasına ilişkin olarak 29
uncu maddenin sekizinci fıkrasında belirtilen hususlar aranmaksızın işlem
yapılır. Ayrıca belirtilen işlemlerin yapılmasında aynı maddenin üçüncü
fıkrasında yer alan kısıtlamalar da uygulanmaz.


6/2/2023 tarihinde
meydana gelen depremler nedeniyle genel hayata etkili afet bölgesi olarak kabul
edilen yerlerde orta hasarlı olarak tespit edilen ve güçlendirilmesi fen ve
sanat kurallarına göre elverişli olmadığı için yıktırılan konut, işyeri ve
ahırla ilgili 29 uncu maddenin üçüncü ve sekizinci fıkraları hariç olmak üzere,
ağır hasarlı konut, işyeri ve ahıra ilişkin hükümleri uygulanır.


6/2/2023 tarihinde
meydana gelen depremler nedeniyle genel hayata etkili afet bölgesi olarak kabul
edilen yerlerde depremlerin yol açtığı hasarların giderilmesi amacıyla
uluslararası kuruluşlardan sağlanacak dış kredi ve hibelerle finanse edilecek
projelerin uygulanması dolayısıyla taşınmaz malların alım, satım, ipotek,
tapu-kadastro işlemleri, satın alınacak yahut yeniden inşa edilecek veya
onarılacak taşınır ve taşınmaz mallarla ilgili ihale, sözleşme, ruhsatname ve
sair işlemler, yapım işleri ve altyapı ile ilgili her türlü belediye işlemleri
ve bu uygulamadan faydalanacakların verecekleri beyanname, taahhütname ve
yapacakları sözleşmeler her türlü vergi, resim, katılma payı, ücret ve harçtan
müstesnadır.


6/2/2023 tarihinde
meydana gelen depremler nedeniyle genel hayata etkili afet bölgesi olarak kabul
edilen yerlerde depremlerin yol açtığı hasarların giderilmesi amacıyla
yürütülen ulusal ve uluslararası projeler kapsamında bulunan her türlü
prefabrik, konteyner ve benzeri geçici barınma malzemesi, yapı malzemesi,
makine (kamu kurum ve kuruluşları için alınacak iş ve yapı makineleri dâhil),
afet ve acil durum faaliyetlerinde kullanılacak motorlu taşıtlar, araç, gereç,
teçhizat, alet, edevat, cihaz ve yedek parça, afet ve acil durum faaliyetleri
kapsamında kullanılacak yardım malzemeleri, afet ve lojistik donanımı, teçhizatı,
nakil vasıtaları ve taşıtları Ticaret Bakanlığının uygun görüşü alınarak Afet
ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığınca ithal edilebilir veya ithal ettirilebilir.
İthal edilen bu mallar gümrük vergisi ve bu vergi ile birlikte alınan her türlü
vergi, resim, harç, fon ve diğer mali mükellefiyetlerden müstesnadır.


 


Madde 52 – Bu Kanun neşri tarihinde mer'iyete
girer.


 


Madde 53 – Bu
Kanunu icraya İcra Vekilleri Heyeti memurdur.


 


 


7269 SAYILI KANUNA EK VE DEĞİŞİKLİK GETİREN MEVZUATIN


YÜRÜRLÜĞE GİRİŞ TARİHLERİNİ
GÖSTERİR TABLO


 







Değiştiren
Kanunun/ KHK’nin  Numarası



7269 sayılı
Kanunun değişen maddeleri



Yürürlüğe Giriş
Tarihi






74







6/9/1960






1051







17/7/1968






2479







25/6/1981






3177







11/4/1985






3838







5/9/1992






3956







30/12/1993






4133







1/1/1995 tarihinden
geçerli olmak üzere 19/11/1995






KHK/574







1/9/1999






KHK/577







30/9/1999






KHK/578







30/9/1999






KHK/580







13/10/1999






KHK/581







1/11/1999






KHK/589







17/1/2000






KHK/597







23/5/2000






KHK/598







23/5/2000






KHK/599







23/5/2000






4649







13/10/2000
tarihinden geçerli olmak üzere 26/4/2001






4684



33, 34, 35, 37, 38,
39, 41, 44, 46



3/7/2001






4864



29



17/8/1999
tarihinden geçerli olmak üzere 6/6/2003






13, 28, 31



6/6/2003






5178



Ek Madde 9



8/6/2004






5217



Madde 33



1/1/2005






5230



Madde 33



31/7/2004






5327



40



6/4/2005






5511



Ek  Madde  12



1/1/2003 tarihinden
geçerli olmak üzere 6/6/2006






40



6/6/2006






5543



Ek Madde 7



26/9/2006






5728



47, 48, 49



8/2/2008






5510 (5754 sayılı
Kanun ile değişik)



10



1/10/2008






6305



29



18/8/2012






6353



Geçici Madde 23



12/7/2012






6462



10



3/5/2013






6525



Geçici Madde 23



27/2/2014






6552



Geçici Madde 24



11/9/2014






KHK/696



Geçici Madde 25,
Geçici Madde 26



24/12/2017






7079



Geçici Madde 25,
Geçici Madde 26



8/3/2018






7139



Geçici Madde 25



28/4/2018






KHK/698



2, 12, 16, 31, 40,
Ek Madde 4, Ek Madde 10, Geçici Madde 25



24/6/2018 tarihinde
birlikte yapılan Türkiye Büyük Millet Meclisi ve Cumhurbaşkanlığı seçimleri
sonucunda Cumhurbaşkanının andiçerek göreve başladığı tarihte






7148



Geçici Madde 26



26/10/2018






7196



Geçici Madde 26



24/12/2019






7226



Ek Madde 13



1/1/2020 tarihinden
itibaren uygulanmak üzere yayımı tarihinde

(26/3/2020)






7247



Geçici Madde 26



26/6/2020






7333



Geçici Madde 26



28/7/2021






7456



Geçici Madde 27



13/7/2023
tarihinden itibaren geçerli olmak üzere yayımı tarihinde

(15/7/2023)






Anayasa Mahkemesinin
30/11/2023 tarihli ve E.: 2023/134; K.: 2023/209 sayılı Kararı



13



16/1/2024









 


 


 











[1]
Bu bölümün uygulanmasında Ek 5 inci maddeye bakınız.







[2]
2/7/2018 tarihli ve 698 sayılı KHK’nin 24 üncü maddesiyle, bu maddenin birinci fıkrasında yer alan “İmar ve İskan Bakanlığının isteği
üzerine” ibaresi madde metninden çıkartılmış ve “İmar ve İskan Bakanlığının
teklifi üzerine Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde
değiştirilmiştir.







[3]
25/4/2013 tarihli ve 6462 sayılı Kanunun 1 inci maddesiyle, bu fıkrada yer alan
“sakatlanan” ibaresi “engelli hâle gelen” şeklinde değiştirilmiştir.







[4]
2/7/2018 tarihli ve 698 sayılı KHK’nin 24 üncü maddesiyle, bu bentte yer alan “hususlar hakkında İmar ve İskan Vekaletince hazırlanacak esaslar,
İcra Vekilleri Heyetince tasvip edildikten sonra tatbik olunur” ibaresi
“hususlara dair esaslar Cumhurbaşkanınca belirlenir” şeklinde
değiştirilmiştir.







[5]
Anayasa Mahkemesinin 30/11/2023 tarihli ve E.: 2023/134; K.: 2023/209 sayılı
Kararı ile bu paragrafta yer alan “…hasar tespit raporları ancak asıl
işlemlerle birlikte dava konusu edilebilir.” ibaresi ve “ve” ibaresi iptal
edilmiştir.







[6]
2/7/2018 tarihli ve 698 sayılı KHK’nin 24 üncü maddesiyle, bu maddenin birinci
ve ikinci fıkralarında yer alan “Bakanlar Kurulu”
ibareleri “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.







[7]
Bu hükmün uygulanmasında Ek 7 nci maddeye bakınız.







[8]
Bu hükmün uygulanmasında Ek 1 ve Ek 2 nci maddelere bakınız.







[9]
Bu hükmün uygulanmasında Ek 4 ncü maddeye bakınız.







[10]
2/7/2018 tarihli ve 698 sayılı KHK’nin 24 üncü maddesiyle, bu fıkrada yer alan “Bayındırlık ve İskân Bakanlığının teklifi üzerine Bakanlar Kurulu”
ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.







[11]
Bu madde başlığı “Fon teşkili ve fonda yapılacak yardımlar, harcama usulleri”
iken 20/6/2001 tarih ve 4684 sayılı Kanunun 6 ncı maddesiyle metne işlendiği
şekilde değiştirilmiştir.







[12] Bu hükmün
uygulanmasında Ek 4 üncü maddeye bakınız.







[13]
2/7/2018 tarihli ve 698 sayılı KHK’nin 24 üncü maddesiyle, bu fıkrada yer alan “İmar ve İskan Bakanlığının teklifi ve Bakanlar Kurulu” ibaresi
“Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.







[14]
Bu hükmün uygulanmasında Ek 1 ve Ek 2 nci maddelere baknız.







[15]
Bu madde ile tanınan, ithalde alınan her türlü vergi, resim ve harç muafiyeti
6/5/1986 tarih ve 3283 sayılı Kanunun 1 inci maddesi ile kaldırılmıştır.







[16]
Bu hükmün uygulanmasında Ek 6 ncı maddeye bakınız.







[17]
Bu maddede geçen “fondan” ibaresi, 20/6/2001 tarih ve 4684 sayılı Kanunla “afet
tertiplerinden” olarak değiştirilmiş olup bu değişiklik 1/1/2002 tarihinde
yürürlüğe girecektir.







[18]
2/7/2018 tarihli ve 698 sayılı KHK’nin 24 üncü maddesiyle, bu fıkrada yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde
değiştirilmiştir.







[19]
20/6/2001 tarih ve 4684 sayılı Kanunla bu maddede geçen “fon hesabından”
ibaresi “afet tertiplerinden”, “Fon Harcama Yönetmeliği” ibaresi ise “Afet
Harcamaları Yönetmeliği” olarak değiştirilmiş olup bu değişiklik 1/1/2002
tarihinde yürürlüğe girecektir.







[20]
2/7/2018 tarihli ve 698 sayılı KHK’nin 24 üncü maddesiyle, bu fıkrada yer alan “Başbakanlıkça” ibaresi “Cumhurbaşkanlığınca” şeklinde
değiştirilmiştir.







[21]
Bu maddenin uygulanması ile ilgili olarak 10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı
Kanunun 81 inci maddesine ve 28/12/2004 tarihli ve 5277 sayılı 2005 Mali Yılı
Bütçe Kanununun 37 nci maddesine bakınız.







[22]
23/3/2000 tarihli ve 598 sayılı KHK’nin 2 nci maddesiyle bu maddede yer alan
“17 Ağustos 1999 tarihinde vuku bulan deprem” ibaresi metne işlendiği şekilde
değiştirilmiştir.







[23]
27/10/1999 tarihli ve 582 sayılı KHK’nin 3 üncü maddesiyle bu maddenin birinci
fıkrasında yer alan “Türk Silahlı Kuvvetlerinin kullanımındaki yapı ve”
ibaresinden sonra gelmek üzere “tesisler ve oturdukları kamu konutları hasara
uğrayan personel ile birlik, karargah ve tesislerin konuş yeri değişikliği
sebebiyle atanan personelin geçici ve kesin iskan ihtiyacının karşılanması
amacıyla yapılacak” ibaresi eklenmiştir.  







[24]
8/12/1999 tarihli ve 589 sayılı KHK’nin 5 inci maddesiyle bu maddede yer alan
“17 Ağustos 1999 tarihinde vuku bulan deprem” ibaresi metne işlendiği şekilde
değiştirilmiştir.







[25]
19/4/2001 tarih ve 4649 Sayılı Kanun ile bu maddede yer alan “bir yılı”
ibaresi, “onsekiz ayı” olarak değiştirilmişmiştir.







[26]
20/2/2014 tarihli ve 6525 sayılı Kanunun 3 üncü maddesiyle, bu maddenin birinci
cümlesine “il idare kurulu kararıyla düşürülür” ibaresinden sonra gelmek üzere
“ve bu iş yerleri tapu sicilinde Hazine adına tescil edilir.” ibaresi
eklenmiştir.


 







[27]
19/4/2018 tarihli ve 7139 sayılı Kanunun 19 uncu maddesiyle, bu maddenin
birinci fıkrasının birinci cümlesinde yer alan “Bursa İli Gemlik İlçesinin
deprem tehlikesi altında bulunması ve İlçe sakinlerinin hâlihazırdaki yerleşim
yerlerinden nakledilmesinin zorunlu bulunması sebebiyle,” ibaresi “Bursa İli
Gemlik İlçesinde deprem tehlikesi altında bulunan yapıların dönüştürülebilmesi
ve yeni yerleşim yerlerinin belirlenmesi için” şeklinde değiştirilmiştir.







[28]
2/7/2018 tarihli ve 698 sayılı KHK’nin 24 üncü maddesiyle, bu fıkrada yer alan “Orman ve Su İşleri Bakanlığının teklifi üzerine sınırları Bakanlar
Kurulunca” ibaresi “sınırları Cumhurbaşkanınca” şeklinde ve “Bakanlar
Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir.







[29]
18/10/2018 tarihli ve 7148 sayılı Kanunun 6 ncı maddesiyle bu fıkrada yer alan
“Adıyaman İli Samsat ve Kahta İlçelerinde ve Şanlıurfa İli ve çevresinde
2/3/2017 tarihinde,” ibaresinden sonra gelmek üzere “Adıyaman İli Merkez,
Samsat, Kahta İlçeleri ve çevresinde 24/4/2018 tarihinde ve Muğla İline bağlı
Ula İlçesi ve çevresinde 25/11/2017 tarihinde” ibaresi eklenmiştir.







[30]
6/12/2019 tarihli ve 7196 sayılı Kanunun 13 üncü maddesiyle, bu fıkraya “Muğla
İline bağlı Ula İlçesi ve çevresinde 25/11/2017 tarihinde” ibaresinden sonra
gelmek üzere “, Denizli İli Acıpayam İlçesinde 20/3/2019 tarihinde, Malatya İli
Arguvan İlçesinde 21/3/2019 tarihinde, Elazığ İli Sivrice İlçesi ve çevresinde,
Malatya İli Doğanyol ve Pütürge İlçelerinde 4/4/2019 tarihinde, Denizli İli
Çardak İlçesi ve çevresinde, Denizli İli Bozkurt İlçesinde, Afyonkarahisar İli
Dazkırı İlçesinde 8/8/2019 tarihinde,” ibaresi eklenmiştir.







[31]
18/6/2020 tarihli ve 7247 sayılı Kanunun 2 nci maddesiyle, bu fıkraya “Erzurum
İli Aşkale İlçesinde 11/5/2017 tarihinde” ibaresinden sonra gelmek üzere “,
Manisa İli Akhisar ve Kırkağaç İlçeleri ve çevresinde 22/1/2020 tarihinde,
Elazığ İli Merkez, Sivrice, Baskil, Karakoçan, Kovancılar, Palu ve Maden
İlçeleri ve çevresinde, Elazığ İli Keban İlçesi Üçpınar Köyünde,
Malatya İli Doğanyol, Pütürge, Kale, Yeşilyurt ve Battalgazi İlçeleri ve
çevresinde, Diyarbakır İli Çüngüş ve Çermik İlçeleri ve çevresinde, Adıyaman
İli Gerger ve Sincik İlçeleri ve çevresinde, Tunceli İli Merkez, Mazgirt ve
Pertek İlçeleri ve çevresinde 24/1/2020 tarihinde, Van İli Başkale ve Saray
İlçeleri ve çevresinde 23/2/2020 tarihinde, Bingöl İli Karlıova, Yedisu ve
Adaklı İlçeleri ve çevresinde, Erzurum İli Çat İlçesi ve çevresinde 14/6/2020
tarihinde” ibaresi eklenmiştir.







[32]
18/7/2021 tarihli ve 7333 sayılı Kanunun 5 inci maddesiyle, bu fıkraya “Elazığ
İli Merkez, Sivrice,” ibaresinden sonra gelmek üzere “Alacakaya, Arıcak,”
ibaresi, “23/2/2020 tarihinde,” ibaresinden sonra gelmek üzere “Malatya
İli Arapgir, Arguvan, Doğanşehir, Hekimhan, Kuluncak, Pütürge İlçeleri ve
çevresinde 5/6/2020 tarihinde,” ibaresi eklenmiş, fıkrada yer alan “14/6/2020
tarihinde meydana gelen ve genel hayata etkili olan deprem afetleri nedeniyle”
ibaresi “14/6/2020 tarihinde, Erzincan İli Tercan İlçesi ve çevresinde
14/6/2020 ve 15/6/2020 tarihlerinde, Van İli Saray, Özalp ve Gürpınar İlçeleri
ve çevresinde 25/6/2020 tarihinde, Bitlis İli Hizan İlçesi ve çevresinde
7/8/2020 tarihinde, Erzincan İli Tercan İlçesi ve çevresinde 28/10/2020
tarihinde, İzmir İli Aliağa, Balçova, Bayındır, Bayraklı, Bergama, Bornova,
Buca, Çeşme, Çiğli, Dikili, Foça, Gaziemir, Güzelbahçe, Karabağlar, Karaburun,
Karşıyaka, Kemalpaşa, Kiraz, Konak, Menderes, Menemen, Narlıdere, Seferihisar,
Selçuk, Tire, Torbalı, Urla İlçeleri ile Aydın İli Kuşadası İlçesi ve
çevresinde 30/10/2020 tarihinde, Siirt İli Kurtalan İlçesi ve çevresinde
3/12/2020 tarihinde, Van İli Tuşba İlçesi ve çevresinde 15/12/2020
tarihinde, Elazığ İli Baskil, Karakoçan, Kovancılar, Maden Merkez, Palu,
Sivrice İlçeleri ve çevresinde 27/12/2020 tarihinde meydana gelen deprem
afetleri sebebiyle genel hayata etkili afet bölgesi olarak kabul edilen yerlerde,”
şeklinde değiştirilmiştir.


 

AvAi

Hukuki AI Asistanı
Merhaba! Ben AvAi, Avarsis Hukuki AI Asistanınız. Size nasıl yardımcı olabilirim?