Uluslararası Gözetim Kuruluşu Statüsüne İlişkin Tebliğ (ürün Güvenliği ve Denetimi: 2026/30)

 


ULUSLARARASI GÖZETİM KURULUŞU STATÜSÜNE İLİŞKİN TEBLİĞ


(ÜRÜN GÜVENLİĞİ VE DENETİMİ: 2026/30)


 


Amaç


MADDE 1–
(1) Bu Tebliğin amacı; dış ticarete konu mallarla ilgili olarak 4 üncü maddede
tanımlanan şekilde gözetim faaliyetinde bulunacak şirket ve kuruluşlara uluslararası
gözetim kuruluşu statüsü verilmesi, bu kuruluşların tâbi olacağı şartların ve
yükümlülüklerinin belirlenmesi, faaliyetlerinin izlenmesi ve denetlenmesine
ilişkin hususları düzenlemektir.


Kapsam


MADDE 2–
(1) Bu Tebliğ, yalnızca ithalat ve ihracata konu mallar üzerinde
gerçekleştirilen ve 4 üncü maddede tanımlanan gözetim faaliyetlerini kapsar.


(2) Bakanlık
tarafından uluslararası gözetim kuruluşu statüsü verilen şirket ve
kuruluşların, diğer kamu kuruluşları tarafından ilgili mevzuata göre
yetkilendirilmeleri veya görevlendirilmeleri ya da diğer ülke makamlarınca sevk
öncesi inceleme yapmak üzere yetkilendirilmeleri durumunda,
yetkilendirildikleri veya görevlendirildikleri alanlardaki faaliyetleri bu
Tebliğ kapsamı dışındadır.


Dayanak


MADDE 3–
(1) Bu Tebliğ, 14/9/2022 tarihli ve 6038 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile
yürürlüğe konulan Teknik Düzenlemeler Rejimi Kararına dayanılarak
hazırlanmıştır.


Tanımlar


MADDE 4–
(1) Bu Tebliğde geçen;


a) A tipi
UGK: 26/5/2021 tarihli ve 4022 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile yürürlüğe
konulan Uygunluk Değerlendirme Kuruluşları ve Onaylanmış Kuruluşlar
Yönetmeliğinin 5 inci maddesinin onuncu fıkrası çerçevesinde TS EN ISO/IEC
17020 standardına göre A tipi muayene kuruluşu olarak gözetim faaliyetleri
kapsamında akreditasyona sahip olan uluslararası gözetim kuruluşlarını,


b) B tipi
UGK: Uygunluk Değerlendirme Kuruluşları ve Onaylanmış
Kuruluşlar Yönetmeliğinin 5 inci maddesinin onuncu fıkrası çerçevesinde TS EN ISO/IEC 17020 standardına göre A tipi
muayene kuruluşu olarak akreditasyona sahip olmayan kuruluşlar ile söz konusu
akreditasyona sahip olduğu hâlde yürüttüğü gözetim faaliyetleri akreditasyon
kapsamında bulunmayan uluslararası gözetim kuruluşlarını,


c) Bakanlık:
Ticaret Bakanlığını,


ç) Bölge müdürlüğü:
Gümrük ve dış ticaret bölge müdürlüklerini,


d) Genel
Müdürlük: Ürün Güvenliği ve Denetimi Genel Müdürlüğünü,


e) Gözetim
faaliyeti: Dış ticarete konu malların kalitesinin ve miktarının kontrolü;
depolama, yükleme, boşaltma ve nakil esnasındaki durumunun tespiti ile döviz
kuru ve mali şartlar da dahil olmak üzere fiyatının ve gümrük sınıflandırmasının
doğruluğunun saptanması konusundaki uluslararası gözetim faaliyetlerini,


f) Gözetim
raporu: Gözetim faaliyeti sonucunda UGK tarafından düzenlenerek UGK’yi temsile
yetkili kişi tarafından imzalanan belgeyi,


g) İktisadi
işletme: 13/6/2006 tarihli ve 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanununun 2 nci
maddesinin beşinci fıkrasında tanımlanan işletmeleri,


ğ) Organik
bağ: Şirket veya kuruluşların hâkim sermaye ortaklarının veya yönetim kurulu
üyelerinin aynı olması, aynı uzman personeli çalıştırmaları, kayıtlı
adreslerinin aynı olması yahut aynı adreste faaliyet göstermeleri, faaliyet
konularının aynı olması, aynı personelin istihdam edilmesi gibi hususlardan
biri veya birkaçı göz önünde bulundurularak tespit edilecek ilişkiyi,


h) Ticaret
denetmeni: Bölge müdürlüklerine bağlı ticaret denetmen ve denetmen yardımcılarını,


ı)
Uluslararası gözetim kuruluşu (UGK): Gözetim faaliyetini yerine getirmek üzere
Bakanlıktan UGK statüsü alan şirket veya kuruluşları,


i) Uzman
personel: Gözetim faaliyetinin gerektirdiği uzmanlığa sahip, yetkilendirme
listesinde belirtilen şekilde yetkilendirilmiş, gözetim faaliyetini yürüten veya
takip eden ve adı, soyadı ve ünvanı gözetim raporunda belirtilen personeli,


j)
Yetkilendirme listesi: Bakanlığın internet sitesinde ilan edilen, UGK’lerin
Türk Gümrük Tarife Cetveli Fasılları İtibarıyla Yetkilendirilmelerinde Esas
Alınacak Uzmanlıklar Listesini,


k) Yetkili
personel: Uzman personeli ve uzman personel olmamakla birlikte, gözetim
faaliyetini ilgili uzman personel takibinde yürütmek üzere UGK’yi temsile
yetkili kişi tarafından görevlendirilmiş, işin gerektirdiği asgari eğitim ve bilgiye
sahip en az ön lisans mezunu personeli,


ifade eder.


Başvuru


MADDE 5–
(1) Kamu kuruluşları, 13/1/2011 tarihli ve 6102 sayılı Türk Ticaret Kanununun
124 üncü maddesinin birinci fıkrasında belirtilen şirketler veya Bakanlık
tarafından belirlenen UGK başvurusu hizmet değeri bedelinin asgari 150 katı
teminatlı mesleki sorumluluk sigortası bulunan iktisadi işletmeler UGK statüsü
almak için başvuruda bulunabilir.


(2)
Başvurular, şirket veya kuruluşun merkezinin yerleşik olduğu ilin bağlı olduğu bölge
müdürlüğüne yapılır.


(3) A tipi
UGK başvurularında, EK-1’de yer alan Uluslararası Gözetim Kuruluşu Başvuru
Formu ile TS EN ISO/IEC 17020 standardı çerçevesinde alınan akreditasyon
sertifikasının ve kapsamının birer örneği
ile UGK başvuru ücretinin yatırıldığına dair dekont aranır. Akreditasyon
sertifikasının ve kapsamının geçerliliği,
ilgili akreditasyon kurumu tarafından veya akreditasyon kurumunun internet sitesi
üzerinden teyit edilebilir olmalıdır. Başvuru esnasında, taşeronluk hizmeti
alınması veya dış kaynaklı personel kullanılması hâlinde bunlara ilişkin
sözleşme ve belgeler de ibraz edilir.


(4) B tipi
UGK başvurularında, EK-1’de yer alan Uluslararası Gözetim Kuruluşu Başvuru
Formu ile aşağıda belirtilen belgelerin asılları veya noter onaylı örnekleri ya
da e-Devlet Kapısı üzerinden sorgulanabilir suretleri aranır, kamu
kuruluşlarının ibraz ettiği belge örneklerinde noter onayı aranmaz:


a) Yetkili
personelin istihdam edildiğini kanıtlayan hizmet sözleşmesi ve işe giriş
bildirgesi.


b) Uzman
personelin Türk Gümrük Tarife Cetveli fasılları itibarıyla yetkili oldukları
alanları da gösteren listesi ile yetkilendirme listesinde belirtilen eğitim
durumlarını gösteren Türkiye’de geçerli belge ve diğer yetkili personelin
Türkiye’de geçerli en az ön lisans mezuniyet belgesi.


c) Şirketi
temsile yetkili kişiye ait imza beyannamesi.


ç) Şirketin
kuruluşunun tescil ve ilanı ile şirket ortaklıklarını gösteren Türkiye Ticaret
Sicili Gazetesi veya iktisadi işletmenin tüzel kişiliğini gösteren belge.


d) İktisadi
işletmeler için mesleki sorumluluk sigorta poliçesi.


e) UGK
başvuru ücretinin yatırıldığına dair dekont.


f) Taşeronluk
hizmeti alınması veya dış kaynaklı personel kullanılması hâlinde bunlara
ilişkin sözleşme ve belgeler.


(5) Başvuruda
bulunan UGK’lerin kayıtlı elektronik posta adresi sahibi olması zorunludur.


(6) Radyasyon
kontrolü ve ölçümüne yönelik gözetim faaliyetinde bulunacaklar, A tipi UGK
başvurusunda bulunur.


(7) B tipi UGK
başvurularının; her yıl ocak, mayıs ve eylül ayı içinde yapılması esastır.
Diğer zamanlarda yapılan başvurular, bir sonraki başvuru döneminde
değerlendirilir. A tipi UGK başvuruları, başvuru dönemine bağlı kalınmaksızın
her zaman yapılabilir.


(8) UGK
statüsü geri alınan şirket ve kuruluşlar, geri alma tarihinden itibaren bir yıl
boyunca UGK statüsü başvurusunda bulunamaz.


Başvurunun
değerlendirilmesi ve statü verilmesi


MADDE 6–
(1) İlk kez B tipi UGK statüsü almak için başvuru yapan şirket ve kuruluşlar,
ilgili bölge müdürlüğünce yerinde incelenir.


(2) Bölge müdürlüğünce
yapılacak inceleme neticesinde 5 inci maddeye uygun bulunan başvurular, bölge müdürlüğünün
başvuru hakkındaki görüş ve değerlendirmeleriyle birlikte Genel Müdürlüğe
iletilir. Genel Müdürlük tarafından yapılan nihai değerlendirme neticesinde uygun
görülenler, UGK statüsü almaya hak kazanır.


(3) Başvuru
sahibi; ünvanının, Bakanlığın internet sitesinde yer alan Uluslararası Gözetim
Kuruluşları Listesinde yayımlanması ile UGK statüsü elde eder. UGK statüsü alan
şirket ve kuruluşlara ayrıca UGK statüsünü gösteren belge verilir.


(4) B tipi
UGK başvurusunda bulunanlara UGK statüsü verilmesi ve statünün devamlılığı için
en az bir uzman personel istihdam edilmesi zorunludur.


(5)
Aralarında organik bağ bulunduğu tespit edilen şirket ve kuruluşlar için ayrı
UGK statüsü verilmez.


(6) UGK
statüsü verilen şirket ve kuruluşların ünvanları, iletişim bilgileri ile B tipi
UGK’lerin Türk Gümrük Tarife Cetveli fasılları itibarıyla yetkili oldukları
alanlar, Bakanlığın internet sitesinde duyurulur.



UGK
statüsünün geçerliliği


MADDE 7–
(1) A tipi UGK statüsü, akreditasyon sertifikasının süresi dolana kadar
geçerlidir. Akreditasyon sertifikasının süresinin uzatılması hâlinde bu süreler
esas alınır.


(2) A ve B
tipi UGK statüsü, UGK’nin ünvanının Bakanlığın internet sitesinde yer alan
Uluslararası Gözetim Kuruluşları Listesinde yayımlandığı tarihten itibaren
geçerlidir.


(3) İki yıl
boyunca gözetim faaliyetinde bulunmayan B tipi UGK’lerin statüsünün geçerliliği
sona erer.


(4) Bu Tebliğde
öngörülen koşulları kaybettiği tespit edilen UGK’lerin statüsü geri alınır.


(5) UGK
statüsü geri alınan şirket ve kuruluşlar Resmî Gazete’de yayımlanır.


(6) UGK
statüsü geri alınanlar, bu hususun Resmî Gazete’de yayımlandığı tarihten
itibaren; statüsünün geçerliliği sona erenler, sona erme tarihinden itibaren; UGK
faaliyetine son verdiğini bildiren şirket ve kuruluşlar ise bu bildirimden
itibaren on beş gün içinde kendilerine verilen UGK belgesini ilgili bölge müdürlüğüne
teslim eder.


Faaliyet
alanı ve sorumluluk


MADDE 8–
(1) A tipi UGK’lerin faaliyet alanı, akreditasyonun kapsamı ile sınırlıdır. Bu
UGK’ler, akreditasyon kapsamı dışında kalan gözetim faaliyetlerini yürütebilmek
için B tipi UGK statüsüne başvurabilir.


(2) B tipi UGK’ler,
Türk Gümrük Tarife Cetveli fasılları itibarıyla yetkilendirildikleri alan
dışında gözetim faaliyetinde bulunamaz.


(3) UGK’ler,
düzenledikleri tüm rapor ve belgelerden sorumludur.


(4) Gözetim
faaliyeti, ilgili uzman personel tarafından veya ilgili uzman personel
takibinde diğer yetkili personel tarafından yürütülür. Yük miktarı sürveyi, malın Türk Gümrük Tarife Cetveli faslına
bakılmaksızın yetkilendirme listesine göre 89 uncu fasıl kapsamında
yetkilendirilmiş uzman personel tarafından yapılır.


(5) UGK’ler,
gözetim faaliyetinde bulunacak personelin; bu faaliyetin gerektirdiği bilgi,
deneyim ve eğitime sahip olmasından sorumludur.


Gözetim
raporu düzenleme


MADDE 9–
(1) UGK’ler, bu Tebliğ kapsamında düzenleyecekleri tüm gözetim raporlarını müteselsil
sıra numarası ve tarih vermek suretiyle kayda alır.


(2) Gözetim
raporları; gözetim faaliyetlerinin nasıl yapılacağına ilişkin müşteri
talimatlarına ve prosedürlere uygun olarak, müşteri ünvanını, gözetim konusu
malın cinsini, Türk Gümrük Tarife Cetveli faslını ve ihtiyaç duyulabilecek diğer
tüm bilgileri içerecek şekilde eksiksiz, ayrıntılı ve gerçeğe uygun şekilde
düzenlenir.


(3) Gözetim
raporlarının aslında ve UGK’lerin muhafaza ettiği nüshasında; gözetim
faaliyetini yürüten veya takip eden uzman personelin adı, soyadı, ünvanı ile UGK’yi temsile yetkili kişinin adı, soyadı,
ünvanı ve güvenli elektronik imzası veya ıslak imzası yer alır. Gözetim
faaliyetinin, ilgili uzman personel takibinde diğer yetkili personel tarafından
yürütülmesi halinde bu personelin adı, soyadı ve ünvanına da yer verilir.


(4) Gözetim
raporlarının güvenli elektronik imzalı veya ıslak imzalı nüshalarının UGK
tarafından beş yıl süreyle saklanması zorunludur.


Laboratuvar
analizi


MADDE 10–
(1) UGK’ler; faaliyetleriyle ilgili olarak laboratuvar analizine ihtiyaç duymaları
durumunda, müşterilerinin aksi yönde yazılı bir talimatı olmadığı sürece, söz
konusu analizi, Uygunluk Değerlendirme Kuruluşları ve Onaylanmış Kuruluşlar
Yönetmeliğinin 5 inci maddesinin onuncu fıkrası çerçevesinde TS EN ISO/IEC 17025 standardına göre ihtiyaç
duyulan hizmet kapsamında kamu laboratuvarlarında veya akredite edilmiş özel
laboratuvarlarda yaptırır.


(2)
Laboratuvar analizlerinin kendi laboratuvarları dışındaki laboratuvarlarda
yapılması, UGK’lerin laboratuvar analizleri ile ilgili sorumluluğunu ortadan
kaldırmaz. Müşterinin aksi yönde yazılı bir talimatı varsa, bu talimatın beş
yıl süreyle saklanması zorunludur.


Taşeron ve
dış kaynaklı personel


MADDE 11–
(1) A ve B tipi UGK’ler; ihtiyaç duymaları hâlinde, yazılı sözleşme yapmak suretiyle,
yetkilendirildikleri alanlarda diğer bir UGK’yi taşeron olarak veya gözetim
faaliyetinin gerektirdiği uzmanlığa sahip kişileri dış kaynaklı personel olarak kullanabilir.


(2) A tipi UGK’lerin kullanacağı taşeronlarda, akredite
muayene kuruluşlarının taşeron kullanımında TÜRKAK tarafından istenen nitelikler
aranır.


(3) B tipi UGK’lerin kullanacağı taşeronlarda B
tipi UGK’lerde istenen nitelikler aranır.


(4) Dış kaynaklı personel; UGK’nin kendi
personeli gibi değerlendirilir ve dış kaynaklı personel için de UGK’ler
bünyesinde istihdam edilen personelin nitelikleri, yetkinliği ve yetkilendirme
sürecinin işletilmesi şartı aranır.


(5)
Taşeronların ve dış kaynaklı personelin gözetim faaliyeti yürütmeye yetkili olduğu
alanları gösteren belgeler beş yıl süreyle saklanır.


(6) Gözetim faaliyetinde taşeron veya dış kaynaklı
personel kullanılması, UGK’lerin bu alandaki sorumluluğunu ortadan kaldırmaz.
Taşeron ve dış kaynaklı personel ile yapılan işlere dair sözleşme ile taşeron ve
dış kaynaklı personelin dahil olduğu gözetim faaliyetleri sonucunda verilecek
belgeler, işin asıl sahibi olan UGK’yi temsile yetkili kişi tarafından
imzalanarak beş yıl süreyle saklanır.


Radyasyon
ölçümü


MADDE 12–
(1) Radyasyon ölçümünü, yalnızca akreditasyon sertifikası kapsamında radyasyon
ölçümü yetkisi bulunan A tipi UGK’ler, sahip oldukları donanım, eğitim, eylem
planı ve diğer ekipmanın radyasyon güvenliği açısından uygun olduğunun Nükleer
Düzenleme Kurumu tarafından belge ile tespit edilmiş olması halinde yapabilir.


(2) B tipi
UGK’ler, radyasyon ölçümü yapamaz.


Yükümlülükler


MADDE 13–
(1) UGK’lerin ve bunların personelinin, müşterilerine yönelik hizmetlerini; Uygunluk
Değerlendirme Kuruluşları ve Onaylanmış Kuruluşlar Yönetmeliği, Dünya Ticaret
Örgütü Sevk Öncesi İnceleme Anlaşması ve ilgili teknik düzenlemeler ile 6102
sayılı Kanunda yer alan usul ve esaslara uygun olarak, dürüstlük, bağımsızlık,
tarafsızlık, şeffaflık, ayrımcılık yapmama ve ticari sırları koruma koşullarını
sağlayacak ve müşterilerini gereksiz külfete sokmayacak şekilde sunmaları
gerekir.


(2) UGK’ler,
kendileri ve organik bağları bulunan şirket veya kuruluşlar tarafından
gerçekleştirilen ithalat ve ihracata konu mallar üzerinde gözetim faaliyetinde
bulunamaz.


(3) A tipi
UGK’ler; akreditasyon belgelerinde meydana gelen değişiklikleri en geç bir ay
içinde, UGK’nin merkezinin yerleşik olduğu ilin bağlı olduğu bölge müdürlüğüne
bildirir.


(4) B tipi
UGK’ler; 5 inci maddede belirtilen hususlarda meydana gelecek değişikliklere
ilişkin bilgi ve belgeleri, en geç bir ay içinde UGK’nin merkezinin yerleşik
olduğu ilin bağlı olduğu bölge müdürlüğüne iletir.


(5) A ve B
tipi UGK’ler; gözetim faaliyetinde bulunacak şubelere ilişkin bildirimi,
şubenin açıldığı tarihten itibaren bir ay içinde UGK’nin merkezinin ve şubesinin
yerleşik olduğu ilin bağlı olduğu bölge müdürlüklerine yapar.


(6) 5 inci
madde kapsamında mesleki sorumluluk sigortası bulunan UGK’ler; sigorta
sözleşmelerinin yenilendiğini, yenilenme tarihinden itibaren bir ay içinde UGK’nin
merkezinin yerleşik olduğu ilin bağlı olduğu bölge müdürlüğüne bildirir.


(7) UGK’ler
şirket ortaklıklarında meydana gelen değişiklikleri Türkiye Ticaret Sicili
Gazetesinde yayımlanmasından itibaren bir ay içinde UGK’nin merkezinin yerleşik
olduğu ilin bağlı olduğu bölge müdürlüğüne iletir.


(8) A ve B
tipi UGK’ler; bu Tebliğ kapsamında yürüttükleri gözetim faaliyetlerine ilişkin
düzenledikleri, EK-3’te yer alan Uluslararası Gözetim Kuruluşları Faaliyet
Raporunu altı aylık dönemler hâlinde ocak ve temmuz aylarında UGK’nin
merkezinin yerleşik olduğu ilin bağlı olduğu bölge müdürlüğüne iletir.


(9) A ve B
tipi UGK’ler; yeni taşeronluk ve dış kaynaklı personel sözleşmelerini,
sözleşmenin yapıldığı tarihten itibaren bir ay içinde UGK’nin merkezinin
yerleşik olduğu ilin bağlı olduğu bölge müdürlüğüne bildirir.


(10) Bölge müdürlükleri;
UGK’ler tarafından bildirilen ünvan, akreditasyon belgesi, yetkili personel, adres,
telefon ve kayıtlı elektronik posta adresi değişikliklerine ilişkin bilgi ve
belgeleri Genel Müdürlüğe iletir.


Denetim


MADDE 14–
(1) B tipi UGK’lerin merkez ve şubeleri, bu Tebliğde belirtilen esaslar dahilinde
yıl içinde en az bir kez ihbarlı şekilde denetlenir. A tipi UGK’lerin merkez ve
şubeleri, bu denetimden muaf olmakla birlikte gerekli görüldüğünde Genel Müdürlük
tarafından verilecek talimat çerçevesinde denetlenebilir.


(2) Şubelerin
denetimleri, şubelerin yerleşik olduğu ilin bağlı olduğu bölge müdürlüğünce
gerçekleştirilir. Denetimler için gerekli bilgi ve belgeler, şirket veya
kuruluşun merkezinin yerleşik olduğu ilin bağlı olduğu bölge müdürlüğünden
temin edilebilir.


(3) Denetim; bölge
müdürlüğünce oluşturulacak, en az biri ticaret denetmeni olmak üzere en az iki
kişilik bir komisyon tarafından gerçekleştirilir. Ancak, ihtiyaç duyulması hâlinde
bölge müdürlüklerinde görevli bölge müdür yardımcısı ve Genel Müdürlükte
görevli personel de denetime iştirak eder.


(4)
Denetimlerde; Genel Müdürlüğün aksi yönde bir talimatı olmadığı sürece, EK-2’de
yer alan Uluslararası Gözetim Kuruluşu Denetim Raporu formunda tadat edilmiş
hususlar araştırılır.


(5)
Denetimlerde UGK’ler tarafından gözetim faaliyetleriyle ilgili olarak
düzenlenmiş belge ve raporlar incelenir. Gerek görülmesi hâlinde gözetim faaliyeti
ile ilgili fatura ve diğer dokümanlar da incelenebilir.


(6) Denetimi
yapılacak UGK’nin kayıtlı adresinde bulunamadığı durumlarda, 11/2/1959 tarihli
ve 7201 sayılı Tebligat Kanunu çerçevesinde tebligat yapılarak ikinci kez
denetime gidilir.


(7) Denetim
raporları ve raporlardaki tespitlere konu gözetim raporları ile UGK’nin yazılı
savunması başta olmak üzere destekleyici belgeler, bölge müdürlüğünün görüş ve
değerlendirmeleriyle birlikte Genel Müdürlüğe iletilir.


(8) Denetim
sonucuna göre Genel Müdürlük tarafından uyarı müeyyidesi uygulanmasına karar
verilen UGK’ye gerekli duyuru, bölge müdürlüğü tarafından yapılır.


Müeyyideler


MADDE 15–
(1) İlgili mevzuata ve bu Tebliğ hükümlerine aykırı hareket edenler hakkında,
ihlalin ağırlığı göz önünde bulundurularak Teknik Düzenlemeler Rejimi Kararının
13 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) veya (ç) bentlerindeki müeyyideler
aşağıdaki şekilde uygulanır:


a) Yanlış ve
yanıltıcı beyanda bulunanlar, sahte belge kullanan, ibraz eden veya belgede
tahrifat yapanların, bu Tebliğ kapsamındaki UGK faaliyetlerinin süreli veya
süresiz durdurulması ya da UGK statüsünün geri alınması müeyyidelerinden
birinin uygulanmasına Genel Müdürlük karar verir.


b) 6 ncı
maddenin beşinci fıkrasında belirtilen organik bağın, UGK statüsü verildikten
sonra tespit edilmesi durumunda, her iki şirket veya kuruluşun UGK statüsü geri
alınır.


c) 8 inci
maddenin birinci ve ikinci fıkraları kapsamında Türk Gümrük Tarife Cetveli
fasılları ve akreditasyon kapsamı itibarıyla yetkilendirildikleri alan dışında
veya ilgili fasılda yetkili olmayan uzman personel marifetiyle yahut ilgili
fasılda yetkili olmayan uzman personel takibinde gözetim faaliyetinde bulunduğu
tespit edilen UGK’lere, bu Tebliğ kapsamındaki UGK faaliyetlerinin bir ay
süreyle durdurulması müeyyidesi uygulanır.


ç) 8 inci
maddenin dördüncü fıkrası kapsamında uzman personel takibinde gözetim
faaliyetini yürüten diğer yetkili personelin, 8 inci maddenin beşinci fıkrasında
belirtilen bilgi ve eğitime sahip olmadığının tespiti hâlinde, ilgili UGK’ye bu
Tebliğ kapsamındaki UGK faaliyetlerinin bir ay süreyle durdurulması müeyyidesi
uygulanır.


d) 9 uncu
maddenin birinci veya ikinci fıkralarına aykırı hareket eden UGK’lere yazılı
uyarı müeyyidesi uygulanır.


e) 9 uncu
maddenin üçüncü fıkrasına aykırı hareket eden UGK’lere, aykırılığın derecesi
göz önünde bulundurularak yazılı uyarı veya bu Tebliğ kapsamındaki UGK
faaliyetlerinin bir ay süreyle durdurulması müeyyidesi uygulanır.


f) 9 uncu
maddenin dördüncü fıkrasına veya 11 inci maddenin ikinci, üçüncü, dördüncü ve
altıncı fıkralarına aykırı hareket eden UGK’lere bu Tebliğ kapsamındaki UGK
faaliyetlerinin bir ay süreyle durdurulması müeyyidesi uygulanır.


g) 10 uncu
maddeye veya 11 inci maddenin birinci veya beşinci fıkralarına aykırı hareket eden
UGK’lere yazılı uyarı müeyyidesi uygulanır.


ğ) 12 nci
maddeye aykırı hareket eden UGK’lerin UGK statüsü geri alınır.


h) 13 üncü
maddenin ikinci fıkrasına aykırı hareket eden UGK’lere, bu Tebliğ kapsamındaki
UGK faaliyetlerinin bir ay süreyle durdurulması müeyyidesi uygulanır.


ı) 13 üncü
maddenin üçüncü, dördüncü, beşinci, altıncı, yedinci, sekizinci veya dokuzuncu fıkralarına
aykırı hareket eden UGK’lere yazılı uyarı müeyyidesi uygulanır.


i) 14 üncü
maddenin beşinci fıkrası kapsamında yapılan denetimlerde belge, rapor ve fatura
incelenmesine engel olan UGK’lere; bu Tebliğ kapsamındaki UGK faaliyetlerinin
altı ay süreyle durdurulması müeyyidesi uygulanır.


j) 14 üncü
maddenin altıncı fıkrasında yer alan tebligatı izleyen on beş günün ardından
yapılacak denetimde adresinde bulunamayan UGK’nin statüsü geri alınır.


(2) Son üç
yıl içinde beş kez yazılı uyarı müeyyidesi uygulanan UGK’lerin tekrar yazılı
uyarı müeyyidesi gerektiren bir aykırılıkta bulunması hâlinde bu Tebliğ
kapsamındaki UGK faaliyeti bir ay süreyle durdurulur.


(3) Bu Tebliğ
kapsamındaki UGK faaliyetinin süreli durdurulması müeyyidesi uygulanan
UGK’lerin, üç yıl içinde tekrar aynı aykırılıkta bulunması hâlinde UGK faaliyetinin
durdurulması müeyyidesi, süreler bir kat artırılarak uygulanır.


(4) Bu Tebliğde
öngörülen koşulları kaybettiği hâlde gözetim faaliyetinde bulunduğu tespit
edilen UGK’lerin statüsü geri alınır.


(5) UGK’lerin
bu Tebliğ kapsamındaki UGK faaliyetinin süreli veya süresiz durdurulması veya
statüsünün geri alınması müeyyideleri Resmî Gazete’de yayımlanır.


Yetki


MADDE 16–
(1) Bu Tebliğde yer alan hususlarda uygulamaya yönelik önlem almaya, özel ve
zaruri durumları inceleyip sonuçlandırmaya, inceleme ve denetleme kriterlerini
belirlemeye ve gerekli düzenlemeleri yapmaya Genel Müdürlük yetkilidir.


Yürürlükten
kaldırılan tebliğ


MADDE 17–
(1) 27/8/2025 tarihli ve 32999 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Uluslararası
Gözetim Kuruluşu Statüsüne İlişkin Tebliğ (Ürün Güvenliği ve Denetimi: 2025/30)
yürürlükten kaldırılmıştır.


Geçiş
süreci


GEÇİCİ
MADDE 1– (1) Mülga 31/12/2014 tarihli ve 2922 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan Uluslararası Gözetim Şirketi Statüsüne İlişkin Tebliğ (Ürün
Güvenliği ve Denetimi: 2015/24) kapsamında uluslararası gözetim şirketi
statüsünü haiz olup Uluslararası Gözetim Kuruluşu Statüsüne İlişkin Tebliğ
(Ürün Güvenliği ve Denetimi: 2025/30)’in geçici 1 inci maddesi kapsamında
süresi içinde kayıtlı elektronik posta adresleri ile varsa aralarında organik
bağ bulunan şirket ve kuruluşlardan hangisi için UGK statüsü talep ettiklerini
bildiren şirket ve kuruluşlar, Uluslararası Gözetim Kuruluşları Listesinde
yayımlanır. Söz konusu liste yayımlanıncaya kadar 17 nci madde ile yürürlükten
kaldırılan Uluslararası Gözetim Kuruluşu Statüsüne İlişkin Tebliğ (Ürün Güvenliği
ve Denetimi: 2025/30) hükümleri geçerlidir.


(2) Uluslararası
Gözetim Kuruluşu Statüsüne İlişkin Tebliğ (Ürün Güvenliği ve Denetimi: 2025/30)
kapsamında Uluslararası Gözetim Kuruluşu statüsü alan şirket ve kuruluşların bu
statüleri korunur.


(3) Uluslararası
Gözetim Şirketi Statüsüne İlişkin Tebliğ (Ürün Güvenliği ve Denetimi: 2015/24)
kapsamında yetkilendirilmiş Uluslararası Gözetim Şirketleri tarafından istihdam
edilen personele ilişkin kazanılmış haklar korunur.


(4) B tipi
UGK’ler tarafından, bu Tebliğin yayımlanmasından önce istihdam edilmeye
başlanmış olan ve uzman personel takibinde gözetim faaliyetini yürüten yetkili
personelin listesi, istihdam edildiğini kanıtlayan hizmet sözleşmesi ve işe
giriş bildirgesi ile Türkiye’de geçerli mezuniyet belgesi, bu Tebliğin yayımı
tarihinden itibaren üç ay içinde UGK’nin merkezinin yerleşik olduğu ilin bağlı olduğu
bölge müdürlüğüne sunulur.


(5) B tipi
UGK’ler tarafından, Uluslararası Gözetim Şirketi Statüsüne İlişkin Tebliğ (Ürün
Güvenliği ve Denetimi: 2015/24) çerçevesinde hizmet sözleşmesi sunulmuş olup
işe giriş bildirgesi sunulmamış olan uzman personele dair işe giriş bildirgesi
bu Tebliğin yayımı tarihinden itibaren üç ay içinde UGK’nin merkezinin yerleşik
olduğu ilin bağlı olduğu bölge müdürlüğüne sunulur.


(6) Uluslararası
Gözetim Şirketi Statüsüne İlişkin Tebliğ (Ürün Güvenliği ve Denetimi: 2015/24)
yahut Uluslararası Gözetim Kuruluşu Statüsüne İlişkin Tebliğ (Ürün Güvenliği ve
Denetimi: 2025/30) kapsamında statü alan şirket ve kuruluşları temsile yetkili
kişiye ait imza beyannamesi, bu Tebliğin yayımı tarihinden itibaren üç ay
içinde UGK’nin merkezinin yerleşik olduğu ilin bağlı olduğu bölge müdürlüğüne
sunulur.


Yürürlük


MADDE 18–
(1) Bu Tebliğ 1/1/2026 tarihinde yürürlüğe girer.


Yürütme


MADDE 19–
(1) Bu Tebliğ hükümlerini Ticaret Bakanı yürütür.


 


 


 


 


 


EK-1




ULUSLARARASI GÖZETİM
KURULUŞU


BAŞVURU FORMU





 


T.C.


TİCARET BAKANLIĞI


 


................................  Bölge Müdürlüğüne


 


1-
Şirket/Kuruluşun


 


a) Ünvanı                                                        :


 


b)
Adresi                                                         :


 


c)
Telefon No                                                :


 


ç) Faks
No                                                       :


 


d)
E-posta/KEP Adresi                               :


 


e)
Ödenmiş Sermayesi (B)                       :


 


f)
İhtiyatları (B)                                            :


 


g) Vergi
Dairesi ve Vergi No (İ)              :


 


2-
Gözetim Faaliyet Alanları    :


(Türk
Gümrük Tarife


Cetveli
fasılları itibarıyla)


 


3-
Talep Edilen UGK Statüsü Tipi:   A                          B


 


Uluslararası
Gözetim Kuruluşu Statüsüne İlişkin Tebliğ (Ürün Güvenliği ve Denetimi: 2026/30)’e
istinaden, yukarıda beyan edilen bilgiler ve ilişikte sunulan belgelere
istinaden şirket/kuruluşumuza “Uluslararası Gözetim Kuruluşu” statüsü verilmesi
hususunda gereği arz olunur.


 


…/…/…


 Şirket/Kuruluş


(Kaşe ve İmza)


 


EKLER:


1)    Akreditasyon
sertifikası ve kapsamı (A)


2)    Hizmet
sözleşmesi ve işe giriş bildirgesi (B)


3)    Personel
yetki listesi (B)


4)    Personelin
eğitim durumlarını gösteren belgeler (B)


5)    Şirketi
temsile yetkili kişiye imza beyannamesi (B)


6)    Şirketin
kuruluşunun tescil ve ilanı ile şirket ortaklıklarını gösteren Türkiye Ticaret
Sicili Gazetesi veya iktisadi işletmenin tüzel kişiliğini gösteren belge (B)


7)    Mesleki
sorumluluk sigorta poliçesi (İ)


8)    Dekont


9) Taşeron ve dış kaynaklı personel hizmet sözleşmesi (varsa)


 


 


(A) A tipi başvurular için gerekmektedir.


(B) B tipi başvurular için gerekmektedir.


(İ) İktisadi işletmeler tarafından yapılan başvurular için
gerekmektedir.


EK-2


ULUSLARARASI
GÖZETİM KURULUŞU DENETİM RAPORU







   Denetim
Tarihi



 






Denetlenen UGK’nin Ünvanı



 



Merkez



Şube



            Laboratuvar

               Durumu






 



 



 






İncelenen Gözetim Raporlarında Yapılan
Faaliyet Türü



 






Dosyalama
sisteminin 9 uncu maddeye uygun olup olmadığı



 






Gözetim
raporunda gözetim faaliyetini yürüten veya takip eden uzman personelin ad,
soyad, ünvanı ile UGK’yi temsile yetkili
kişinin ad, soyad, ünvanı ve
elektronik veya ıslak imzasının bulunup bulunmadığı; gözetim faaliyetinin,
diğer yetkili personel tarafından yürütülmesi halinde bu personelin adı,
soyadı ve ünvanının bulunup bulunmadığı



 






Belgelerin
imzalı nüshalarının beş yıl süreyle saklanıp saklanmadığı



 






Analizlerin gerçekleştirildiği
laboratuvarların 10 uncu maddeye uygun olup olmadığı



 






Laboratuvar
analizleri ile ilgili olarak müşterinin yazılı bir talimatı varsa, bu
talimatın beş yıl süreyle saklanıp saklanmadığı



 






Taşeron veya
dış kaynaklı personele ilişkin 11 inci madde hükümlerine uygun faaliyet
gösterilip gösterilmediği



 






Yetkili
personelin geçerli hizmet sözleşmeleri ile işe giriş bildirgelerinin bulunup
bulunmadığı



 






Uzman olmayan yetkili
personelin gerekli eğitim belgelerine sahip olup olmadığı



 






Başka bir UGK
ile arasında organik bağın bulunup bulunmadığı



 






Türk Gümrük Tarife Cetveli fasılları itibarıyla yetkilendirildiği
alan ya da akreditasyon kapsamı dışında gözetim faaliyetinde bulunup
bulunmadığı



 






UGK’nin kendi
veya organik bağları bulunan şirket ve kuruluşlar tarafından gerçekleştirilen
ithalat ve ihracata konu mallar için gözetim faaliyetinde bulunup bulunmadığı



 






13 üncü
maddenin üçüncü ve dördüncü fıkraları çerçevesinde, başvuru belgelerinde
meydana gelen değişikliklerin bir ay içinde bölge müdürlüğüne bildirilip
bildirilmediği



 






Varsa yeni
şubeye ilişkin bildirimde bulunulup bulunulmadığı



 






İktisadi
işletmenin mesleki sorumluluk sigortasının yenilenip yenilenmediği



 






Şirket
ortaklıklarında meydana gelen değişiklikleri Türkiye Ticaret Sicili
Gazetesinde yayımlanmasından itibaren bir ay içinde bölge müdürlüğüne iletip
iletmediği



 






Faaliyet
raporunu süresi içinde iletip iletmediği



 






Son iki yıldır
gözetim faaliyetinde bulunup bulunmadığı



 






Son üç yıl
içinde uygulanan müeyyideler



 






Tebliğe
aykırı diğer durumlar, düşünceler, açıklamalar:



























Denetim
Komisyonu Üyesi/Üyeleri

 

Tarih

İmza/Mühür

Ünvan-Ad-Soyad

 







 













Denetim
Komisyonu Başkanı

 

Tarih

İmza/Mühür

Ünvan-Ad-Soyad

 







 







 












EK-3


ULUSLARARASI
GÖZETİM KURULUŞLARI FAALİYET RAPORU


 







UGK’nin Ünvanı



 






Faaliyet Dönemi



 






Sıra
No



Gözetim
Raporu Numarası



Gözetim
Raporu Tarihi



Görevlendiren

(Müşteri)



Gözetim
konusu malın tanımı



Gözetim
konusu malın Türk Gümrük Tarife Cetveli faslı



Gözetim
faaliyetini yürüten/takip eden uzman ve diğer yetkili personelin adı, soyadı,
ünvanı



 

 

 

Taşeron
/ Dış Kaynaklı Personel Bilgisi



 

 

 

 

 

Laboratuvar
Analizi



Gözetim
Faaliyetinin İçeriği



 

 

 

Gözetim
faaliyeti ile ilgili düzenlenen fatura tarihi ve numarası