Ulusal Taşıt Tanıma Sistemi Uygulama Genel Tebliği (sıra No: 1)

ULUSAL TAŞIT TANIMA SİSTEMİ UYGULAMA
GENEL TEBLİĞİ


(SIRA NO: 1)


 


Amaç ve konu


MADDE 1- (1) Akaryakıt piyasasında rekabet
eşitliğinin sağlanması ve kayıt dışı ekonomi ile etkin bir şekilde mücadele
edilmesi amacıyla birçok düzenleme ve çalışma hayata geçirilmiştir. Bu
kapsamda, daha önce akaryakıt pompalarına bağlanma mecburiyeti getirilen ödeme
kaydedici cihazların, elektronik ortamda anlık veri aktarımı yapabilen,
güvenlik seviyesi yükseltilmiş ve belirlenen diğer teknik özellikleri taşıyan
yeni nesil akaryakıt pompa ödeme kaydedici cihazlar ile değiştirilmesine
yönelik usul ve esaslar 24/3/2021 tarihli ve 31433 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği (Sıra No: 527) ile belirlenmiştir.


(2) Söz konusu düzenleme ve çalışmaların devamı
mahiyetinde olmak üzere, akaryakıt istasyonlarında Ulusal Taşıt Tanıma Sistemi
kurulması zorunluluğu getirilmesi, akaryakıt istasyonlarında yapılan akaryakıt
satışlarında plaka bilgisinin söz konusu sistem kullanılarak yeni nesil
akaryakıt pompa ödeme kaydedici cihazlara otomatik gönderilmesine ilişkin
teknik özelliklerin belirlenmesi, bahse konu sisteme ilişkin uygulamaların
Darphane ve Damga Matbaası Genel Müdürlüğünce yetkilendirilen firmalar
tarafından mükelleflerin ve nihai tüketicilerin kullanımına sunulması, sistem
kapsamında bilgi paylaşılması ile uygulamaya ilişkin diğer usul ve esasların
belirlenmesi bu Tebliğin amaç ve konusunu oluşturmaktadır.


Yasal mevzuat ve dayanak


MADDE 2- (1) 4/1/1961 tarihli ve 213
sayılı Vergi Usul Kanununun;


– 149 uncu maddesinde, “Kamu idare ve müesseseleri
(Kamu hizmeti ifa eden kurum ve kuruluşlar dahil) ile gerçek ve tüzel kişiler
vergilendirmeye ilişkin olaylarla ilgili olarak Maliye ve Gümrük Bakanlığı ve
vergi dairesince kendilerinden yazı ile istenecek bilgileri belli fasılalarla
ve devamlı olarak yazı ile vermeye mecburdurlar.”,


– 227 nci maddesinde, “Bu kanunda aksine hüküm
olmadıkça, bu kanuna göre tutulan ve üçüncü şahıslarla olan münasebet ve
muamelelere ait olan kayıtların tevsiki mecburidir.


Defter tutmak mecburiyetinde olmayan mükellefler
vergi matrahlarının tesbiti ile ilgili giderlerini tevsike mecburdurlar. (Götürü
usulde tesbit edilen giderler hariç.)


Elektronik belge olarak düzenlenmesi gerekenler de
dâhil olmak üzere, bu Kanuna göre kullanılan veya bu Kanunun Maliye ve Gümrük
Bakanlığına verdiği yetkiye dayanılarak, kullanma mecburiyeti getirilen belgelerin,
öngörülen zorunlu bilgileri taşımaması halinde bu belgeler vergi kanunları
bakımından hiç düzenlenmemiş sayılır.


Maliye ve Gümrük Bakanlığı, düzenlenmesi mecburi olan
belgelerde bulunması gereken zorunlu bilgileri belirlemeye ve bu belgelerden
uygun gördüklerine, düzenlenme saatinin yazılması mecburiyetini getirmeye
yetkilidir.”,


– Mükerrer 242 nci maddesinin birinci fıkrasında,
“1.  Maliye ve Gümrük Bakanlığı;  mükelleflere,
niteliklerini belirlediği elektronik cihazları kullandırmak suretiyle belge
düzenlettirmeye ve kullanılacak özel cihazlardan çıkarılan pulları belgelere
ekletmeye yetkilidir.


…


Maliye ve Gümrük Bakanlığı, elektronik cihazlarla veya
kullanılacak özel cihazlardan çıkarılan pulları ekletmek suretiyle belge
düzenletme yetkisini; iş grupları, sektörler, bölgeler, yerleşim birimleri,
yıllık hasılat tutarları itibariyle veya sabit bir işyerinde faaliyet
gösterilip gösterilmediğine göre ayrı ayrı veya topluca kullanabilir.”,


– Mükerrer 257 nci maddesinin birinci fıkrasında,
“Maliye Bakanlığı;


1. Mükellef ve meslek grupları itibariyle muhasebe
usul ve esaslarını tespit etmeye, bu Kanuna göre tutulmakta olan defter ve
belgeler ile bunlara ilaveten tutulmasını veya düzenlenmesini uygun gördüğü
defter ve belgelerin mahiyet, şekil ve ihtiva etmesi zorunlu bilgileri
belirlemeye,  bunlarda değişiklik yapmaya; bedeli karşılığında basıp
dağıtmaya veya üçüncü kişilere bastırıp dağıtmaya veya dağıttırmaya,  bunların
kayıtlarını tutturmaya,  bu defter ve belgelere
tasdik,  muhafaza ve ibraz zorunluluğu getirmeye veya kaldırmaya, bu
Kanuna göre tutulacak defter ve düzenlenecek belgelerin tutulması ve
düzenlenmesi zorunluluğunu kaldırmaya,


…


3. Tutulması ve düzenlenmesi zorunlu defter, kayıt ve
belgelerin mikro film, mikro fiş veya elektronik bilgi ve kayıt araçlarıyla
yapılması veya bu kayıt ortamlarında saklanması veya ibraz edilmesi hususunda
izin vermeye veya zorunluluk getirmeye, bu şekilde tutulacak defter ve
kayıtların kopyalarının Maliye Bakanlığında veya muhafaza etmekle
görevlendireceği kurumlarda saklanması zorunluluğu getirmeye, bu konuda
uygulama usul ve esaslarını belirlemeye,


4. Bu Kanunun 149 uncu maddesine göre devamlı bilgi
vermek zorunda olanlardan istenilen bilgiler ile beyanname, bildirim, yazı, dilekçe,
tutanak, rapor ve diğer belgelerin, şifre, elektronik imza veya diğer güvenlik
araçları kullanılmak suretiyle internet de dâhil olmak üzere her türlü
elektronik bilgi iletişim araç ve ortamında verilmesine, beyanname, bildirim,
yazı, dilekçe, tutanak, rapor ve diğer belgelerin yetki verilmiş gerçek veya
tüzel kişiler aracı kılınarak gönderilmesi hususlarında izin vermeye, standart
belirlemeye veya zorunluluk getirmeye, beyanname, bildirim, yazı, dilekçe,
tutanak, rapor ve diğer belgeler ile bilgilerin aktarımında uyulacak format ve
standartlar ile uygulamaya ilişkin usul ve esasları tespit etmeye, bu
zorunluluk veya standartları beyanname, bildirim, yazı, dilekçe, tutanak, rapor
ve diğer belgeler veya bilgi ve işlem çeşitleri, mükellef grupları ve faaliyet
konuları itibarıyla ayrı ayrı uygulatmaya ya da belirlemeye, kanuni süresinden
sonra kendiliğinden veya pişmanlık talepli olarak verilen beyannameler üzerine
düzenlenen tahakkuk fişi ve/veya ihbarnameler ile süresinden sonra verilen
bildirim, yazı, dilekçe, tutanak, rapor ve diğer belgelere istinaden düzenlenen
ihbarnameleri, mükellefe, vergi sorumlusuna veya bunların elektronik ortamda
beyanname, bildirim, yazı, dilekçe, tutanak, rapor ve diğer belgeleri gönderme
yetkisi verdiği gerçek veya tüzel kişiye elektronik ortamda tebliğ etmeye,
bildirim, yazı, dilekçe, tutanak, rapor ve diğer belgelere ilişkin yapılan
işlemlerin sonuçlarını internet de dâhil olmak üzere her türlü elektronik bilgi
iletişim araç ve ortamında ilgili kişilere göndermeye ve bunların uygulanmasına
ilişkin usul ve esasları belirlemeye,


…


 6. Vergi güvenliğini sağlamak amacıyla
niteliklerini belirleyip onayladığı elektrikli, elektronik, manyetik ve benzeri
cihazlar ve sistemleri kullandırmaya, bu cihaz ve sistemler vasıtasıyla
bandrol, pul, barkod, hologram, kupür, damga, sembol gibi özel etiket ve
işaretlerin kullanılmasına ilişkin zorunluluk getirmeye, mükelleflere bandrol,
pul, barkod, hologram, kupür, damga, sembol gibi özel etiket ve işaretlerin
verilmesinde, mükelleflerin Maliye Bakanlığına bağlı vergi dairelerine vadesi
geçmiş borcu bulunmadığına ilişkin belge arama zorunluluğu getirmeye, bu
zorunluluk kapsamına girecek amme alacaklarını tür ve tutar itibarıyla tespit
etmeye ve hangi hâllerde bu zorunluluğun aranılmayacağına, bandrol, pul,
barkod, hologram, kupür, damga, sembol gibi özel etiket ve işaretlerin basımı,
dağıtımı ile sistemin kurulması ve işletilmesi hizmetlerinin, 10/12/2003
tarihli ve 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanununa tabi olmaksızın,
süresi 5 yılı geçmemek üzere ve 4/1/2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu İhale
Kanunu (5 inci maddesinin beşinci fıkrası hariç) hükümleri çerçevesinde;
yetkilendirilecek gerçek veya tüzel kişiler   tarafından  yerine
getirilmesine, bu hizmetlerde ve yetkilendirilecek gerçek veya tüzel kişilerde
bulunması gereken özellikleri, yetkilendirilecek gerçek veya tüzel kişilerin
faaliyetlerinin yönlendirilmesi, izlenmesi, denetlenmesi, yetkilendirmenin
sonlandırılması ve bunların uygulanmasına ilişkin usul ve esasları belirlemeye,


…


Yetkilidir.”


hükümlerine yer verilmiştir.


(2) 6/12/1984 tarihli ve 3100 sayılı Katma Değer
Vergisi Mükelleflerinin Ödeme Kaydedici Cihazları Kullanmaları Mecburiyeti
Hakkında Kanunun 10 uncu maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde, ödeme
kaydedici cihazların kullanılmalarıyla ilgili olarak, bu Kanunla belli edilen
hususlar dışında uyulması gereken usul ve esasları belirleme ve bunlarda
değişiklik yapma hususunda Hazine ve Maliye Bakanlığının yetkili olduğu hüküm
altına alınmıştır.


(3) 4 sayılı Bakanlıklara Bağlı, İlgili, İlişkili
Kurum ve Kuruluşlar ile Diğer Kurum ve Kuruluşların Teşkilatı Hakkında
Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 106 ncı maddesinin birinci fıkrasının (g)
bendinde, kamu kurum ve kuruluşlarınca usul ve esasları belirlenmek suretiyle
kullanılma mecburiyeti getirilen özel etiket ve işaretlerle takip edilmesi
öngörülen ürünler için bu kurum ve kuruluşların talebi üzerine izleme
sistemlerinin kurulması ve işletilmesiyle ilgili işleri yapmak veya yaptırmak
Darphane ve Damga Matbaası Genel Müdürlüğünün görevleri arasında sayılmıştır.


Tanımlar ve kısaltmalar


MADDE 3- (1) Bu Tebliğde geçen;


a) 213 sayılı Kanun: 4/1/1961 tarihli ve 213 sayılı
Vergi Usul Kanununu,


b) 3100 sayılı Kanun: 6/12/1984 tarihli ve 3100
sayılı Katma Değer Vergisi Mükelleflerinin Ödeme Kaydedici Cihazları
Kullanmaları Mecburiyeti Hakkında Kanunu,


c) Akaryakıt: Benzin, motorin, LPG, doğalgaz ve
benzeri ürünleri,


ç) Akaryakıt İstasyonu: Taşıtlara perakende olarak
akaryakıt satışı yapan işletmeleri,


d) Bakanlık: Hazine ve Maliye Bakanlığını,


e) Başkanlık/GİB: Gelir İdaresi Başkanlığını,


f) Darphane: Darphane ve Damga Matbaası Genel
Müdürlüğünü,


g) GİB Teknoloji: Gelir İdaresi Başkanlığının bilgi
teknolojilerine ilişkin süreçlerinin yürütüldüğü birimleri,


ğ) ÖKC Fişi: YN Pompa ÖKC’den gerçekleştirilen her
bir satış işlemi için gün içi müteselsil numaralı düzenlenen ve mali hafıza ile
birlikte elektronik kayıt ünitesinde kayıt ve muhafaza edilen 213 sayılı Kanun
kapsamındaki perakende satış vesikasını,


h) Pompa Üreticisi: Akaryakıt pompalarından sorumlu
olan üretici/ithalatçıyı,


ı) TTB: Yakıt verilen taşıtların yakıt depo girişine
monte edilebilen ve söküldüğünde tekrar kullanılamayan, (Değişik ibare:RG-7/12/2024-32745) plaka,
motor ve/veya şasi numarası gibi taşıta ve/veya mükellefe ilişkin bilgileri
hafızasında muhafaza eden ve bu bilgilerin akaryakıt alımı sırasında TTO (Ek ibare:RG-7/12/2024-32745) ve TİM
vasıtasıyla pompa ünitelerinin bağlı olduğu YN Pompa ÖKC’lere otomatik olarak
iletilmesine imkân sağlayan pasif bir devre ve anteni içeren Taşıt Tanıma
Birimini,


i) TTO: TTB üzerindeki bilgileri okuyabilen, okunan
bilgilerin (Ek ibare:RG-7/12/2024-32745)
TİM vasıtasıyla YN Pompa ÖKC’lere otomatik olarak iletilmesine imkân
sağlayan Taşıt Tanıma Okuyucu Cihazı,


j) UTTS: TTB ve TTO ile YN Pompa ÖKC’ler arasındaki
iletişimi (Ek ibare:RG-7/12/2024-32745)
TİM vasıtasıyla gerçekleştiren ve bu cihazların birlikte çalışmasını
sağlayan, sistem kapsamındaki bilgilerin kaydedilmesine, saklanmasına ve
paylaşılmasına imkân veren Ulusal Taşıt Tanıma Sistemini,


k) Yetkili Firma: UTTS unsurlarının üretimi, satışı,
kurulumu, değişimi ve bakım onarım hizmetlerinin yürütülmesi için Darphane
tarafından yetkilendirilen firmaları,


l) YN Pompa ÖKC: Elektronik ortamda anlık veri
aktarımı yapabilen, güvenlik seviyesi yükseltilmiş ve Vergi Usul Kanunu Genel
Tebliği (Sıra No: 527) ve ilgili teknik kılavuzlarla diğer özellikleri
belirlenen Yeni Nesil Akaryakıt Pompa Ödeme Kaydedici Cihazı,


m) YN Pompa ÖKC Üreticisi: YN Pompa ÖKC’lerin
ithali/üretimi, satışı ve satış sonrası bakım onarım hizmetlerinin yürütülmesi
için Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği (Sıra No: 527) kapsamında Bakanlıktan onay
alan firmayı,


n) YN Pompa ÖKC Yetkili Servisi: YN Akaryakıt Pompa
ÖKC’ler için Bakanlıktan onay alan üretici/ithalatçı firmaların bu cihazların
bakım ve onarım hizmetlerini yapmaya yetkili kıldığı kişi veya kurumu,


o) (Ek:RG-7/12/2024-32745)
TİM: TTO’lardan gelen sinyali çözümleyip UTTS Veri Merkezi ile
iletişime geçerek TTB’ye ait bilgileri alan ve bunları YN
Pompa ÖKC’ye ileten, üzerinde güvenlikli haberleşme anahtarı/kodu ve
özel yazılım bulunan, harici olarak YN Pompa ÖKC’ye doğrudan
bağlanmış veya YN Pompa ÖKC içine entegre edilmiş Tabanca İletişim
Modülünü,


ö) (Ek:RG-7/12/2024-32745)
UTTS Veri Merkezi: UTTS kapsamında oluşan verilerin kaydedilip, saklanacağı
veri merkezini,


ifade eder.


UTTS’nin kurulması ve işletilmesi


MADDE 4- (1) 213 sayılı Kanunun mükerrer
257 nci maddesinin birinci fıkrasının (6) numaralı bendinde yer alan hüküm
uyarınca akaryakıt istasyonlarında UTTS’nin kurulması uygun bulunmuştur.


(2) Söz konusu sistem, yetkili firmalara teslim
edilebilecek sistem unsurlarının belirlenebilmesine, anılan firmaların sistem
kapsamındaki faaliyetlerinin takip edilebilmesi ile montaj, bakım, onarım ve
servis işlemlerinin elektronik ortamda bildirilebilmesine, TTB takılan
taşıtların tanımlanabilmesine ve benzeri tüm iş ve işlemlerin izlenebilmesi ile
sistem kapsamındaki bilgilerin GİB Teknoloji sistemlerine aktarılabilmesine
imkân verecek şekilde Darphane tarafından kurulacak ve işletilecektir.


(3) UTTS, akaryakıt istasyonlarında kullanılan YN
Pompa ÖKC’ler ile iletişim kurabilecek özellikte olacaktır. UTTS kapsamında
yapılan akaryakıt satışlarında, akaryakıt satış işleminin YN Pompa ÖKC’den
başlaması ve YN Pompa ÖKC’de sonlandırılması esasına uygun olarak, TTO’nun TTB’yi
okuması ile taşıt plakasının (Mülga
ibare:RG-7/12/2024-32745) güvenli haberleşme yöntemiyle otomatik
olarak (Ek ibare:RG-7/12/2024-32745) TİM
aracılığıyla YN Pompa ÖKC’ye iletilmesi sağlanacaktır. 


(4) Akaryakıt istasyonu işleten mükellefler,
akaryakıt pompa ünitesi ve YN Pompa ÖKC üreten veya ithal eden firmalar veya
bunların yetkili servisleri, Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu tarafından
29/7/2021 tarihli ve 10338 sayılı Bayi Denetim Sisteminin Kurulması ve
Uygulanması İçin Tüzel Kişilerin Yetkilendirilmesi Hakkında Karar kapsamında
yetkilendirilen otomasyon şirketleri ile akaryakıt dağıtım şirketleri, UTTS’nin
kurulması ve işletilmesi hususunda Darphane ve/veya Darphane tarafından
yetkilendirilen firmalara her türlü teknik desteği sunmak zorundadırlar.


UTTS kapsamında pompa tabancalarına Taşıt Tanıma
Okuyucu Cihazı takılması zorunluluğu ve uygulama esasları


MADDE 5- (1) Akaryakıt pompa tabancalarına
TTO takılması zorunluluğu getirilmiş olup, zorunluluğa ilişkin usul ve esaslar
aşağıda belirtilmiştir:


a) Akaryakıt istasyonu işleten mükelleflerin, en az
bir pompa ünitesinin tabanca aparatları üzerine nitelikleri Darphane tarafından
belirlenen ve Darphane ya da yetkili firmalar tarafından üretilen TTO’ları
temin ederek (Değişik ibare:RG-7/12/2024-32745)
31/1/2025 tarihine (Ek
ibare:RG-29/3/2025-32856) (benzin veya motorin dışındaki bir
yakıt türünün tedarik edilmesi için kullanılan pompa ünitelerinde kullanılacak TTO’ları 31/12/2025
tarihine) kadar taktırmaları zorunludur. (Ek
cümleler:RG-7/12/2024-32745) Söz konusu tarih sonrasında
mükellefiyet tesis edilmesi veya şube işyeri açılması durumunda mükellefiyetin
tesis edildiği veya şube işyerinin açıldığı tarihten itibaren en geç 60 gün
içerisinde akaryakıt istasyonlarında en az bir pompa ünitesinin tabanca
aparatları üzerine TTO taktırılacaktır. Ancak bu süre içerisinde fiilen
akaryakıt satışına başlanması durumunda satışa başlamadan önce bu zorunluluk
başlayacaktır. TTO’ların montaj işlemlerine ait süreçler Darphane tarafından
belirlenecektir.


b) TTO’ların, montaj işlemlerini sadece Darphane
tarafından yetkilendirilen firmalar gerçekleştirecektir.


c) Yetkili firmalar tarafından TTO’ların pompa
tabancalarına takılması ve UTTS’ye elektronik olarak tanımlanmasını müteakiben
(adres ve benzeri bilgilerin girilmesi) TTO’ların TTB’leri okuyabilir hale
gelmesi sonucunda TTO’ların aktivasyonu tamamlanmış olacaktır.


ç) TTO’lar zarar görme, bozulma gibi nedenlerle çalışmaması
durumu hariç olmak üzere, pompa tabancaları üzerinden sökülmeyecektir. Söz
konusu durumların oluşması halinde sadece yetkili firmalar tarafından TTO’lar
pompa tabancaları üzerinden sökülerek yerine yeni tanımlanan TTO’lar
takılacaktır. Yetkili firmalar tarafından sökülen TTO’lar tutanak ile tamir, değişim
veya imha işlemine tabi tutulmak üzere alıkonacak ve yapılan işlemler tutanağa
bağlandıktan sonra yetkili firmalar tarafından UTTS’ye elektronik olarak
bildirilecektir.


d) Aktivasyonu yapılmayan TTO’ların çalınması veya
yangın, su basması gibi çeşitli nedenlerle zayi olması veya kullanılamaz hale
gelmesi durumunda, bu durumu gösteren belgelerle birlikte gerekli bilgiler
yetkili firmalar tarafından muhafaza edilerek UTTS’ye elektronik olarak bildirilecektir.


e) TTO’ların güvenlik, iletişim, fonksiyon ve benzeri
tüm özellikleri ile çalışma yöntemi gibi hususlar Darphane tarafından
belirlenecektir. (Ek cümle:RG-7/12/2024-32745) Birden
fazla ya da benzin veya motorin dışındaki bir yakıt türüyle çalışan taşıtlara
yakıt tedarik eden pompa ünitelerinde kullanılacak TTO ve ilgili diğer
donanımlar, teknik çözümler ve yöntemlere ilişkin hususlar ile montaj
işlemlerine ait süreçler Darphane tarafından ayrıca belirlenebilecektir.


(2) TTO’nun TTB’yi okuması sonucunda (Ek ibare:RG-7/12/2024-32745) TİM
aracılığıyla taşıt plakasının otomatik olarak YN Pompa ÖKC’ye güvenli
olarak iletilmesi sağlanacaktır. YN Pompa ÖKC ile TTO arasında gerçekleşecek
güvenli haberleşmenin donanımları, metotları, kuralları ve diğer hususlar
Darphanenin görüşü alınmak suretiyle Başkanlık tarafından ynokc.gib.gov.tr
adresinde yayımlanacak teknik kılavuzla belirlenecektir.


(3) YN Pompa ÖKC ile TTO arasındaki haberleşmenin
sağlanması hususunda YN Pompa ÖKC yetkili servisleri ile Darphane tarafından
yetkilendirilen firmalar karşılıklı olarak birbirlerine gerekli teknik desteği
sunmak zorundadırlar.


UTTS kapsamında yakıt alan taşıtlara Taşıt Tanıma
Birimi takılması zorunluluğu ve uygulama esasları


MADDE 6- (1) Kiralama yoluyla edinilen
veya işletmeye dâhil olan ve işte kullanılan taşıtlara (Değişik ibare:RG-7/12/2024-32745) 31/1/2025
tarihine (Ek ibare:RG-29/3/2025-32856) (birden
fazla ya da benzin veya motorin dışındaki bir yakıt türüyle çalışan taşıtlarda
benzin veya motorin dışındaki yakıt türüne ilişkin depo için 31/12/2025 tarihine) kadar (Ek
ibare:RG-7/12/2024-32745) , bu tarihten sonra işte kullanılacak
taşıtlara ise kullanmaya başlamadan önce TTB takılması zorunluluğu
getirilmiş olup, zorunluluğa ilişkin usul ve esaslar aşağıda belirtilmiştir.


a) Söz konusu taşıtların yakıt depo girişi üzerine (Ek ibare:RG-7/12/2024-32745) taşıt
sahiplerince Darphane tarafından üretilen TTB’ler taktırılacaktır.


b) Darphane’den temin edilen TTB’lerin montaj
işlemleri sadece Darphane tarafından yetkilendirilen firmalar tarafından
yapılacaktır. TTB’lerin montaj işlemlerine ait süreçler Darphane tarafından
belirlenecektir.


c) Taşıtların sahiplik ve/veya plaka bilgisinin
değişmesi durumunda TTB’ler yetkili firmalar tarafından değiştirilecektir.


ç) TTB’lerin yetkili firmalar aracılığıyla
tanımlanması ve taşıtların yakıt depo girişlerine söküldüğünde çalışmayacak
şekilde montajının yapılması gerekmektedir. Montaj işlemi sırasında Darphane
tarafından belirlenen yöntemler kullanılarak taşıtın ruhsatnamesinde yer alan
bilgiler ile diğer bilgilerden Başkanlıkça belirlenenler TTB’lere tanımlanacak
ve bu bilgilerin UTTS’ye elektronik olarak bildirilmesi ile aktivasyon
işlemleri tamamlanmış olacaktır.


d) Sahiplik ve/veya plaka bilgisinin değişmesi ile
zarar görme, bozulma gibi nedenlerle çalışmaması durumu hariç olmak üzere,
TTB’ler taşıttan sökülmeyecektir. Söz konusu durumların oluşması halinde
TTB’ler sadece yetkili firmalar tarafından taşıt üzerinden sökülecek ve yerine
yeni tanımlanan TTB’ler takılacaktır. Yetkili firmalar tarafından sökülen
TTB’ler tutanak ile tamir, değişim veya imha işlemine tabi tutulmak üzere
alıkonacak ve yapılan işlemler tutanağa bağlandıktan sonra yetkili firmalar
tarafından muhafaza edilerek UTTS’ye elektronik olarak bildirilecektir.


e) Aktivasyonu yapılmayan TTB’lerin çalınması veya
yangın, su basması gibi çeşitli nedenlerle zayi olması veya kullanılamaz hale
gelmesi durumunda, bu durumu gösteren belgelerle birlikte gerekli bilgiler
yetkili firmalar tarafından muhafaza edilerek UTTS’ye elektronik olarak
bildirilecektir.


f) (Ek:RG-7/12/2024-32745)
TTB’lerin güvenlik, iletişim, fonksiyon ve benzeri tüm özellikleri ile çalışma
yöntemi gibi hususlar Darphane tarafından belirlenecektir. Birden fazla ya da
benzin veya motorin dışındaki bir yakıt türüyle çalışan taşıtlara takılacak
TTB’lerin özellikleri ve montaj yeri, teknik çözümler ve yöntemlere ilişkin
hususlar ile montaj işlemlerine ait süreçler Darphane tarafından ayrıca belirlenebilecektir.


(2) (Ek:RG-21/9/2024-32669)[1]
(Değişik:RG-7/12/2024-32745) (Değişik ibare:RG-29/3/2025-32856) Birinci
fıkra kapsamında yer almayan ve taşıt tanıma sistemi kullanan (Değişik ibare:RG-29/3/2025-32856) taşıtlara
1/7/2025 tarihinden itibaren, bu tarihten sonra taşıt tanıma sistemi
kullanacaklara ise kullanılmaya başlanmadan önce TTB takılması zorunluluğu
getirilmiş olup, bu zorunluluk için birinci fıkrada yer alan usul ve esaslar
uygulanır. Söz konusu taşıtların, birinci fıkranın birinci cümlesinde ifade
edilen taşıtların sahipleri veya bunları kullananlar dışındakilere devrinde,
taşıtta bulunan TTB’lerin değişmesine gerek bulunmamaktadır.


(3) (Ek:RG-21/9/2024-32669)1 5/1/1961 tarihli
ve 237 sayılı Taşıt Kanununun 1 inci maddesinin (a) fıkrasında belirtilen genel
bütçeye dâhil dairelerle, özel bütçeli idareler ve bunlara bağlı sabit ve döner
sermayeli müesseseler, il özel idareleri, belediyeler ve bunların bağlı
kuruluşları ile mahalli idare birliklerine ait taşıtlar bu maddede belirtilen
zorunluluk kapsamında değildir.


(4) (Ek:RG-21/9/2024-32669)1 Yabancı
devletlerin Türkiye’deki diplomatik temsilcilikleri, konsoloslukları ve
uluslararası anlaşmalarla vergi muafiyeti tanınan uluslararası kuruluşlar ve
bunların diplomatik haklara sahip mensupları ile ev sahibi hükümet anlaşmaları
veya ülkemizin taraf olduğu diğer anlaşmalar çerçevesinde Türkiye’deki
uluslararası kuruluşlar ve bunların yönetici kadrolarında görev yapan Türkiye
Cumhuriyeti vatandaşı olmayan mensuplarına ait taşıtlar bu maddede belirtilen
zorunluluk kapsamında değildir.


(5) Birinci fıkra uyarınca zorunluluk kapsamında
olmayan taşıtlara da ihtiyari olarak TTB taktırılabilecektir.


Darphane tarafından UTTS kapsamında kurulacak
sistem ile yetkili firma işlemleri


MADDE 7- (1) Darphane tarafından
yetkilendirilen firmaların, her türlü bakım ve onarım işlerini üstlenebilecek
yetkili teknik bakım ve onarım servislerinin bulunması şarttır.


(2) Darphane, yetkili firmalarda bulunması gereken
nitelikleri, başvuru, test, değerlendirme, izin, onay, güvenlik, denetim ve
sorumluluğa ilişkin usul ve esaslar ile yetkilendirilecek firmaların faaliyetlerinin
izlenmesi, denetlenmesi, yetkilendirmenin sonlandırılması ve bunların
uygulanmasına ilişkin usul ve esasları tespit etmeye yetkilidir.


(3) UTTS unsurları dış hava şartlarında çalışabilir
nitelikte olmalı ve bu durum Türk Standardları Enstitüsü veya uluslararası
akredite test kuruluşlarının testleriyle doğrulanmalı ya da menşei ülke
belgesine sahip olmalıdır.


(4) UTTS unsurları muhtemel patlayıcı ortamda kullanılan
teçhizat ve koruyucu sistemler ile ilgili mevzuatta belirlenen muhtemel
patlayıcı ortamlarda çalışabilecek özelliklere sahip olmalı ve ilgili
testlerden başarıyla geçmelidir.


(5) UTTS kapsamındaki bilgiler Darphane tarafından
Başkanlık ile elektronik ortamda paylaşılacaktır. Başkanlık paylaşılacak
bilgilerin kapsamını, periyodunu, standartlarını ve benzeri özelliklerini
belirlemeye ve değiştirmeye yetkilidir.


(6) TTB talepleri yetkili firmalar tarafından UTTS
üzerinden elektronik ortamda yapılacak ve Darphane’nin onayına sunulacaktır.
Talebin UTTS’ye kayıt edildiği tarih, söz konusu cihazların talep edildiği
tarih olarak kabul edilecektir.


(7) Talepleri değerlendirilmeye alınan yetkili
firmalara, verilebilecek cihaz adetleri Darphane tarafından UTTS aracılığıyla
elektronik ortamda bildirilecektir.


(8) Darphane, teslim bilgilerini tutanak altına
alacak ve UTTS’ye kaydedecektir.  Tutanaklar en az 10 yıl süreyle
Darphane ve yetkili firmalar tarafından kağıt veya elektronik ortamda muhafaza
edilmek ve talep halinde Başkanlığa ibraz edilmek zorundadır.


(9) 213 sayılı Kanunun mükerrer 257 nci maddesinin
birinci fıkrasının (6) numaralı bendinin Bakanlığa verdiği yetkiye istinaden
yetkili firmanın, talebinin UTTS’ye kaydedildiği tarih itibarıyla Bakanlığa bağlı
vergi dairelerine vadesi geçmiş borçlarının bulunmaması şarttır. Bu kapsamda
yetkili firmanın vergi dairelerine borcu olup olmadığı Darphane tarafından
sorgulanacak ve sorgulama sonucunda vergi dairelerine borcu bulunmadığının
tespit edilmesi durumunda talepler karşılanacaktır.


(10) Bu Tebliğ kapsamında “vadesi geçmiş borç” olarak
değerlendirilecek amme alacakları tür ve tutar olarak aşağıda belirtilmiştir.


a) Tür olarak:


Yıllık gelir, yıllık kurumlar, katma değer, özel
tüketim, özel iletişim, motorlu taşıtlar, şans oyunları, damga, banka ve
sigorta muameleleri vergileri, gelir ve kurumlar vergisine ilişkin tevkifatlar
ve geçici vergiler ile harçlar ve bu alacaklara ilişkin vergi ziyaı cezaları,
gecikme zam ve faizleri.


b) Tutar olarak:


Belirtilen türlerdeki amme alacaklarının toplam 7.500
(yedibinbeşyüz) Türk Lirasını aşan tutarı.


(11) Bu Tebliğ kapsamında vadesi geçmiş borç tanımına
girmekle beraber, yargı mercilerince takibinin durdurulmasına karar verilen
veya kanunen takibinin durdurulması gereken amme alacakları ile muhtelif
kanunlarda yer alan düzenlemeler gereğince tecil edilmiş amme alacakları, tecil
şartlarına uygun olarak ödendiği müddetçe, vadesi geçmiş borç olarak dikkate
alınmayacaktır.


UTTS kullanılarak yapılan akaryakıt satışlarında
belge düzeni


MADDE 8- (1) UTTS kapsamında yapılan
akaryakıt satışlarında, taşıtın plakasına ilişkin bilgiler sistem kapsamında YN
Pompa ÖKC’ye otomatik olarak iletilecek ve ÖKC Fişi, detayları Başkanlık
tarafından ynokc.gib.gov.tr adresinde yayımlanacak teknik kılavuzla belirlenecek,
UTTS kapsamında düzenlendiğini gösteren bilgiyi ihtiva edecek şekilde
düzenlenecektir.


(2) UTTS kapsamında yapılan akaryakıt satışlarının,
7/9/2006 tarihli ve 26282 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Katma Değer Vergisi
Mükelleflerinin Ödeme Kaydedici Cihazları Kullanmaları Mecburiyeti Hakkında
Kanunla İlgili Genel Tebliğ (Seri No: 68)’de belirlenen taşıt tanıma sistemine
ilişkin belge düzenine yönelik kurallar çerçevesinde de belgelendirilmesi
mümkündür.


(3) Bu Tebliğ ile TTB takılma zorunluluğu getirilen
taşıtlar için, UTTS kapsamında düzenlenmeyen belgeler, 213 sayılı Kanunun 227
nci maddesine istinaden vergi kanunları bakımından hiç düzenlenmemiş
sayılacaktır.


Sorumluluklar


MADDE 9- (1) Akaryakıt istasyonu işleten
mükellefler, bu Tebliğde belirlenen UTTS kapsamında taktırılması zorunluluğu
getirilen (Ek ibare:RG-7/12/2024-32745)
TİM ve TTO’ların tatbiki ve YN Pompa ÖKC bağlantısının yapılması için
gerekli her türlü desteği yetkili firmalara vermek ve gerekli çalışma ortamını
sağlamak zorundadırlar.


(2) YN Pompa ÖKC üreticileri UTTS kapsamında
kullanılma zorunluluğu getirilen (Ek
ibare:RG-7/12/2024-32745) TİM ve TTO’ların YN Pompa ÖKC’lerle
bağlantısının yapılması ve birlikte çalışması için gerekli her türlü desteği
yetkili firmalara vermek zorundadırlar.


(3) Yetkili firmaların kuracakları bakım ve onarım
servislerinin uyacakları şartlar ve esaslar Darphanece tespit edilir ve
denetlenir. Bakım ve onarım servis hizmetleri, sadece yetkili firmalar
tarafından belirlenen ve Darphaneye bildirilen yetkili servisler tarafından
yerine getirilir. Yetkili firmalar, yetkili servis hizmeti verecek olan gerçek
veya tüzel kişilerin mükellefiyet bilgileri ile bu amaçla istihdam edilen
elemanların kimlik ve yetkilendirildikleri il bilgileri ile UTTS ve unsurlarına
ait kayıt, aktivasyon, satış ve satış sonrası servis ve benzeri işlemlere ait
bilgileri Darphane tarafından belirlenen usul ve esaslara göre Darphaneye
bildireceklerdir. Yetkili firmalar, UTTS ve unsurlarının bakım ve onarım
hizmetlerinin öngörülen usul ve esaslara uygun olarak yerine getirilmesinden
yetkili servisleri ile birlikte müteselsilen sorumludurlar. Verilen yetkiyi
kötüye kullananların yetkileri iptal edilir.


(4) YN Pompa ÖKC üreticileri ve yetkili firmalar,
kendi görev ve yetkileri kapsamında olan cihaz ve sistemlerin kesintisiz olarak
hizmet vermesini sağlamak bakımından, bakım ve onarım faaliyetleri için
aralarında gerekli organizasyonu yapmak, cihaz ve sistemlerde oluşan arızaları
en geç 48 saat içinde gidermek zorundadırlar. 


(5) Akaryakıt istasyonu işleten mükellefler, UTTS
kapsamında akaryakıt istasyonlarına kurulan UTTS unsurları üzerinde, yetkili
firmalar ise UTTS kapsamında kullandığı her türlü donanım, yazılım, sistem ve
benzeri unsurlar üzerinde, Darphane tarafından belirlenen kullanım kurallarına
aykırı şekilde tasarrufta ve faaliyette bulunamaz ve Darphane tarafından
belirlenen durumlar dışında sistem unsurlarının zilyetliğini devredemez. Ayrıca
söz konusu mükellefler ve yetkili firmalar, UTTS unsurlarına gelebilecek her
türlü zararın önlenmesine yönelik bütün tedbirleri almakla yükümlüdürler.


(6) UTTS kapsamında yapılmış bağlantıların korunması
ve sistemin sürekli çevrim içi bağlantılı olmasının sorumluluğu akaryakıt
istasyonu işleten mükellefe aittir.


(7) UTTS unsurları kiralanamaz, devredilemez,
aktivasyon işlemi yapılmadan satılamaz veya diğer yollarla kullandırılamaz.


(8) Akaryakıt istasyonu işleten mükellefler, UTTS
kapsamında 6 ncı maddede belirlenen TTB takılı taşıtların plaka bilgileri ile
YN Pompa ÖKC üzerinde otomatik olarak görünen plaka bilgisinin doğruluğunun
kontrolünü yapmakla yükümlüdür.


Cezai müeyyide


MADDE 10- (1) Bu Tebliğde belirlenen usul
ve esaslara aykırı hareket eden veya belirlenen sürelerde öngörülen
yükümlülükleri yerine getirmeyenler hakkında 213 sayılı Kanunun ilgili ceza
hükümleri uygulanır.


Diğer hususlar


MADDE 11- (1) Başkanlık, yetkili
firmalara ilişkin başvuru, test, değerlendirme, izin, onay, güvenlik ve denetim
işlemleri ile YN Pompa ÖKC’lerle UTTS arasındaki entegrasyon süreçlerini ve
diğer teknik ve idari çalışma gerekliliklerini değerlendirerek, bu Tebliğde
belirlenen süreleri, Darphanenin görüşünü alarak, vergi ve mükellefiyet türü,
mükellef grupları, sektör, faaliyet konuları, iş veya üretim hacmi, taşıt
sınıfları (Ek ibare:RG-29/3/2025-32856)
, yakıt türü ile il ve ilçe sınırları itibarıyla ayrı ayrı veya birlikte
her defasında 6 ayı geçmemek üzere ynokc.gib.gov.tr adresinde ilan ederek
uzatmaya yetkilidir.


(2) 7 nci maddenin onuncu fıkrasının (b) bendinde yer
alan tutar, her yıl bir önceki yıla ilişkin olarak 213 sayılı Kanun uyarınca
belirlenen yeniden değerleme oranında artırılmak suretiyle uygulanır. Bu
şekilde hesaplanan tutarın yüzde beşini aşmayan kesirler dikkate alınmaz.


(3) Bu Tebliğle Darphanenin belirlemesi öngörülen;
nitelik, özellik, yöntem, koşul ve süreçler ile UTTS’nin kurulması ve
işletilmesine ilişkin usul ve esaslar Darphane tarafından darphane.gov.tr
adresinde yayımlanan kılavuzlarla belirlenir.


(4) UTTS kapsamında Darphaneden temin edilebilecek
TTO, TTB, TTO ile YN ÖKC’nin güvenli bir şekilde haberleşmesine imkân
sağlayacak donanıma ilişkin ücretler ile UTTS kapsamında verilecek hizmetlerden
alınabilecek ücretler Darphane tarafından belirlenecek ve darphane.gov.tr
adresinde ilan edilecektir. Söz konusu ücretler, Darphanenin bir kamu bankası
nezdinde açacağı banka hesabına yatırılacaktır. Ücretler, ilan edildiği ilgili
yıl için geçerli olacak, her yılın başında Türkiye İstatistik Kurumunca bir
önceki yıl için belirlenen yıllık Yurt İçi Üretici Fiyat Endeksi (Yİ-ÜFE)
oranında artırılacak ve bir yıl süresince uygulanacaktır. Yıllık fiyat artışı
ait olduğu yılın 1 Ocak tarihinden itibaren geçerli olacaktır.


Yürürlükten kaldırılan tebliğler


MADDE 12- (1) 6/4/2007 tarihli ve 26485
sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği (Sıra No:
370) ile 4/6/2008 tarihli ve 26896 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Vergi Usul
Kanunu Genel Tebliği (Sıra No: 383) yürürlükten kaldırılmıştır.


Geçiş uygulaması


GEÇİCİ MADDE 1- (Ek:RG-7/12/2024-32745)



(1) Akaryakıt istasyonu işleten mükellefler ile taşıt
sahipleri, bu Tebliğin 5 inci ve 6 ncı maddeleri
gereğince 31/1/2025 tarihine kadar taktırma ve kullanma
yükümlülükleri bulunan TTO, TTB ve diğer donanımlara ilişkin olarak söz konusu
tarihe kadar utts.gov.tr adresinden gerekli başvuru ve kayıt işlemlerini
yapmak şartıyla bahse konu donanımları en geç 30/4/2025 tarihine kadar
taktırarak ya da montajını yaptırarak kullanmaya başlayabilirler.


Yürürlük


MADDE 13- (1) Bu Tebliğ yayımı tarihinde
yürürlüğe girer.


Yürütme


MADDE 14- (1) Bu Tebliğ hükümlerini
Hazine ve Maliye Bakanı yürütür.


 







 



Tebliğin Yayımlandığı Resmî Gazete’nin






Tarihi



Sayısı






5/10/2023



32330






Tebliğde Değişiklik Yapan Tebliğlerin Yayımlandığı
Resmî Gazetelerin






Tarihi



Sayısı






1.     
 



21/9/2024



32669






2.     
 



7/12/2024



 32745






3.     
 



 29/3/2025



32856 









 










 

















[1]
21/9/2024 tarihli ve 32669 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan değişiklik ile
Tebliğin 6 ncı maddesine birinci fıkrasından sonra gelmek üzere
fıkralar eklenmiş ve diğer fıkra buna göre teselsül ettirilmiştir.