Ulusal İş Sağlığı ve Güvenliği Konseyi Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik

ULUSAL İŞ
SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ KONSEYİ ÇALIŞMA USUL


VE ESASLARI HAKKINDA
YÖNETMELİK


 


BİRİNCİ BÖLÜM


Başlangıç Hükümleri


Amaç


MADDE 1- (1) Bu
Yönetmeliğin amacı, Ulusal İş Sağlığı ve Güvenliği Konseyinin çalışma usul ve
esaslarını belirlemektir. 


Kapsam


MADDE 2- (1)
Bu Yönetmelik; Ulusal İş Sağlığı ve Güvenliği Konseyinin çalışmalarında yer
alacak tüm kurum, kuruluş ve kişilere ilişkin hükümleri kapsar.


Dayanak


MADDE 3- (1)
Bu Yönetmelik, 20/6/2012 tarihli ve 6331
sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanununun 21 inci maddesine ve 1 sayılı
Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 508 inci
maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.


Tanımlar


MADDE 4- (1)
Bu Yönetmelikte geçen;


a) Alt kurul: Gerekli görülen
hâllerde konuyla ilgili Ulusal İş Sağlığı ve Güvenliği Konseyi üyelerinden
teşkil edilen kurulları,


b) Bakan: Çalışma ve Sosyal
Güvenlik Bakanını,


c) Bakanlık: Çalışma ve Sosyal
Güvenlik Bakanlığını,


ç) Başkan: Çalışma ve Sosyal
Güvenlik Bakanı veya görevlendireceği bakan yardımcısını,


d) Çalışma grubu: Ulusal İş
Sağlığı ve Güvenliği Konseyinin görev alanına giren konularla ilgili olarak
çalışmalarda bulunmak üzere teknik değerlendirme yapan grubu,


e) Danışma grubu: Bilimsel
araştırma, inceleme ve değerlendirme yapmak, görüş bildirmek ve rapor
hazırlamak üzere teşkil edilen grubu,


f) Konsey: Ulusal İş Sağlığı ve
Güvenliği Konseyini,


ifade eder.


İKİNCİ BÖLÜM


Konseyin Kuruluş Amacı,
Oluşumu ve Görevleri


Konseyin kuruluş amacı


MADDE 5- (1)
Konsey, Ülke genelinde iş sağlığı ve güvenliği ile ilgili politika ve
stratejilerin belirlenmesi için tavsiyelerde bulunmak üzere kurulmuştur.


(2) Konsey, iş yerlerinde
sağlıklı ve güvenli çalışma ortamları oluşturularak iş kazası ve meslek
hastalıklarının önlenmesi ve çalışanların iyilik hâllerinin korunması için tüm
iş yerleri ve çalışanları kapsayan önleyici ve sürdürülebilir bir ulusal iş
sağlığı ve güvenliği politikası oluşturulmasına yönelik çalışmalar yapar.


(3) Konsey, çalışmalarında ulusal
ve uluslararası gelişmelerden istifade eder.


(4) Konsey; çalışmalarında genç,
yaşlı, engelli, gebe veya emziren çalışanlar gibi özel politika gerektiren
gruplar ile kadın çalışanların ihtiyaçlarını göz önünde bulundurur.


(5) Çalışma hayatının iş sağlığı
ve güvenliği ile ilgili mevcut şartlarının iyileştirilmesi ve iş sağlığı ve
güvenliği kültürünün Ülke genelinde yaygınlaştırılması amacıyla üyelerin iş
birliği içinde çalışması esastır.


Konseyin oluşumu


MADDE 6- (1)
Konsey, Bakan veya görevlendireceği bakan yardımcısının başkanlığında aşağıda
belirtilen üyelerden oluşur:


a) Aile ve Sosyal Hizmetler;
Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği; Enerji ve Tabii Kaynaklar; Kültür ve
Turizm; Millî Eğitim; Sağlık; Sanayi ve Teknoloji; Tarım ve Orman; Ticaret ile
Ulaştırma ve Altyapı Bakanlıklarının ilgili bakan yardımcıları ile Strateji ve
Bütçe Başkanlığının ilgili başkan yardımcısı.


b) Bakanlık İş Sağlığı ve
Güvenliği Genel Müdürü, Bakanlık Çalışma Genel Müdürü, Bakanlık Rehberlik ve
Teftiş Başkanı ile Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanı.


c) İşçi, işveren ve kamu
görevlileri sendikalarından ulusal düzeyde temsil gücünü haiz en fazla üyeye
sahip üç konfederasyonun, Türkiye Odalar ve Borsalar Birliğinin, Türkiye Esnaf
ve Sanatkârları Konfederasyonunun ve Türkiye Ziraat Odaları Birliğinin
başkanları, başkanların katılamaması hâlinde hiyerarşik olarak bir alt
kademedeki yöneticiler.


(2) İlgili kamu kurum ve
kuruluşlarının yanı sıra üniversiteler, sivil toplum kuruluşları, meslek
birlikleri, kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları ile özel sektör
temsilcileri Konsey toplantılarına davet edilebilir; alt kurul, danışma ve
çalışma gruplarında yer alabilir.


Konseyin görevleri


MADDE 7- (1)
Konseyin görevleri şunlardır:


a) Ulusal İş Sağlığı ve Güvenliği
Politika Belgesi hazırlamak.


b) Ulusal iş sağlığı ve güvenliği
politika ve stratejilerinin belirlenmesi, uygulanması ve izlenmesini sağlamak.


c) İş sağlığı ve güvenliği
mevzuatının geliştirilmesi amacıyla düzenli aralıklarla yeni oluşan koşullar
göz önünde bulundurularak mevzuatın gözden geçirilmesi için önerilerde bulunmak.


ç) İş sağlığı ve güvenliği
kültürünün benimsenmesine yönelik çalışma önerilerinde bulunmak.


d) İş sağlığı ve güvenliği
konularında araştırma ve geliştirmeye yönelik proje önermek.


e) İş sağlığı ve güvenliği
konularında Bakanlık ve diğer kurumlar arası koordinasyon, bilgi paylaşımı ve
iş birliğine katkı sağlamak.


Başkanın görev ve yetkileri


MADDE 8- (1)
Başkanın görev ve yetkileri şunlardır:


a) Konsey toplantılarına
başkanlık yapmak, toplantının verimli ve düzenli bir şekilde yürütülmesini
sağlamak.


b) Konseyin toplanma tarihi ve
yerine karar vermek.


c) Konsey sekretaryası tarafından
hazırlanan gündemi onaylamak.


ç) Alt kurul; danışma ve çalışma
gruplarını kurmak, konusunu, çalışma süresini, üyelerini ve başkanlarını
belirlemek.


d) Konseyin faaliyetleri ile
ilgili toplantı ve görüşmelerde Konseyi temsil etmek ve kamuoyunu
bilgilendirmek.


e) Toplantı öncesinde Konsey
üyeleri dışında toplantıya katılım sağlayacak ilgili kamu kurum ve
kuruluşlarının yanı sıra üniversiteler, sivil toplum kuruluşları, meslek
birlikleri, kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları ve özel sektör
temsilcilerini onaylamak.


Konsey sekretaryası


MADDE 9- (1)
Konseyin sekretarya hizmetleri, Bakanlık İş Sağlığı ve Güvenliği Genel
Müdürlüğü tarafından yürütülür.


(2) Konsey sekretaryasının
görevleri şunlardır:


a) Toplantı öncesinde toplantı
gündemini hazırlamak ve Başkanın onayına sunmak.


b) Toplantı tarihini, yerini ve
gündemini, varsa Konsey üyesi dışında toplantıya katılım sağlayacakların
bilgilerini içeren davet yazılarını hazırlamak ve Konsey üyelerine bildirmek.


c) Konsey çalışmalarının evrak
işlemleri ile arşiv faaliyetlerini yürütmek.


ç) Konsey, alt kurul, danışma ve
çalışma gruplarının toplantıları için gerekli organizasyon ve koordinasyonu
sağlamak ve faaliyetlerini izlemek.


d) İlgili kurum ve kuruluşlarla
iletişim ve bilgi akışını sağlamak.


e) Oluşturulan görüş, öneri ve
faaliyet raporlarını Başkana sunmak.


ÜÇÜNCÜ BÖLÜM


Konseyin Çalışma Usul ve
Esasları


Çalışma usul ve esasları


MADDE 10- (1)
Konsey, yılda en az bir defa olağan toplanır. Olağan toplantı tarihi Başkan
tarafından belirlenir. Konsey, Başkanın veya üyelerin üçte birinin teklifi ile
olağanüstü olarak da toplanabilir.


(2) Konsey üyesi olarak Bakanlığa
bildirilmiş olan üyenin toplantılara katılımı esastır.


(3) Bakanlıkları temsilen katılım
sağlayan konsey üyeleri, ihtiyaç duymaları hâlinde strateji geliştirme başkanı
veya strateji geliştirme başkanlığında görevli daire başkanı ile toplantıya
katılabilir.


(4) Konsey üyelerine olağan
toplantıya davet yazısı, toplantı gününden en az on beş gün önce gündem ile
birlikte gönderilir.


(5) Konsey üyeleri, katılacak
kişileri Konsey sekretaryasına yazılı olarak bildirir.


(6) Konsey üyeleri ve Konsey
üyeleri dışındaki gerçek ya da tüzel kişiler, iş sağlığı ve güvenliği alanında
ele alınması ve üzerinde çalışılmasını gerekli gördüğü konuları yazılı olarak
Konsey sekretaryasına bildirebilir.


(7) Konsey, üyelerin salt
çoğunluğu ile toplanır.


Karar alma


MADDE 11- (1)
Konsey, toplantıya katılanların salt çoğunluğu ile karar verir. Konsey üyeleri
dışındaki temsilcilerin oy hakkı yoktur. Oyların eşitliği hâlinde, Başkanın oyu
yönünde karar alınır. Çekimser oy kullanılamaz.


(2) Alınan kararlar, toplantı
tutanağı ile kayıt altına alınır ve tutanak, toplantıya katılan üyeler
tarafından imzalanır. Karara katılmayan üye, gerekçelerini tutanakta belirtir.


Alt kurul, danışma ve
çalışma gruplarının oluşumu, görevleri ve sorumlulukları


MADDE 12- (1) Alt
kurul, danışma ve çalışma grubunun konusu, çalışma süresi, başkanı, üyeleri ve
çalışma esasları Başkan tarafından belirlenir.


(2) Alt kurul üyeleri, Konsey
üyeleri arasından belirlenir.


(3) Danışma grubu üyeleri;
bilimsel araştırma, inceleme ve değerlendirme yapmak, görüş bildirmek ve rapor
hazırlamak için başta öğretim üyeleri olmak üzere ilgili konuda bilimsel ve
teknik çalışmalarda yer almış alanında uzman kişiler arasından belirlenir.


(4) Çalışma grubu üyeleri;
Konseyin görev alanına giren konularda çalışmalarda bulunmak üzere ilgili kamu
kurum ve kuruluşlarının yanı sıra üniversite, sivil toplum kuruluşları, meslek
birlikleri, kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları ile özel sektör
temsilcileri arasından belirlenir.


(5) Alt kurul, danışma ve çalışma
grupları Başkan tarafından karar verilen çalışma konusu ile ilgili çalışma
planını hazırlayarak Konsey sekretaryasına gönderir. Başkan, ihtiyaç hâlinde
çalışma süresini uzatabilir.


(6) Alt kurul, danışma ve çalışma
grupları; yürüttüğü çalışmalar hakkındaki bilgileri, yıllık olağan toplantı
tarihinden on beş gün önce Konsey sekretaryasına iletir.


(7) Alt kurul, danışma ve çalışma
grupları; çalışmalarını tamamladıktan sonra çalışma grubu başkanı, Konsey
sekretaryasına yazılı olarak sonuç raporunu gönderir ve gündemde yer alması
hâlinde ilk Konsey toplantısında raporunu sunar.


(8) Alt kurul, danışma ve çalışma
grupları üyeleri; görevleri gereği edindikleri bilgi, belge ve görevleri
sırasında öğrendikleri kurum ve kuruluşların ticarî, bilimsel ve teknik
bilgilerini üyelikten ayrılmış olsalar bile ifşa edemez, kendilerinin veya
üçüncü şahısların lehine veya aleyhine kullanamaz ve kullandıramaz.


DÖRDÜNCÜ BÖLÜM


Çeşitli ve Son Hükümler


Tereddütlerin giderilmesi


MADDE 13- (1)
Bu Yönetmeliğin uygulanmasında ortaya çıkabilecek tereddütleri gidermeye ve
gerekli düzenlemeleri yapmaya Bakan yetkilidir.


Yürürlükten kaldırılan
yönetmelik


MADDE 14- (1) 5/2/2013 tarihli ve 28550 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan Ulusal İş Sağlığı ve Güvenliği Konseyi Yönetmeliği yürürlükten
kaldırılmıştır.


Yürürlük


MADDE 15- (1)
Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.


Yürütme


MADDE 16- (1)
Bu Yönetmelik hükümlerini Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı yürütür.