Ülkemize Kruvaziyer Gemi ile Turist Getiren (a) Grubu Seyahat Acentalarına Destek Sağlanması Hakkında Kararın Uygulama Usul ve Esaslarına Dair Tebliğ (tebliğ No: 2018/3)

ÜLKEMİZE
KRUVAZİYER GEMİ İLE TURİST GETİREN (A) GRUBU SEYAHAT

ACENTALARINA
DESTEK SAĞLANMASI HAKKINDA KARARIN UYGULAMA

USUL VE
ESASLARINA DAİR TEBLİĞ (TEBLİĞ NO: 2018/3)

Amaç

MADDE 1 – (1)
Bu Tebliğin amacı; 16/4/2003 tarihli ve 4848 sayılı Kültür ve Turizm
Bakanlığı Teşkilât ve Görevleri Hakkında Kanun çerçevesinde, turizm
sektörünün uluslararası rekabet gücünün korunmasını teminen, kruvaziyer
gemi ile ülkemize turist getiren (A) grubu seyahat acentalarına sağlanacak
desteğe ilişkin usul ve esasları belirlemektir.

Kapsam

MADDE 2 – (1)
Ülkemizde kruvaziyer hizmeti veren limanlara, 1/1/2018 tarihinden başlamak
üzere 31/12/2019 tarihine kadar 100 ve daha fazla yolcu kapasitesine sahip
kruvaziyer gemi ile yabancı turist getiren (A) grubu seyahat acentalarına
destek sağlanır.

(2) Türkiye
Cumhuriyeti kimlik kartı veya pasaportu ile ülkeye giriş yapanlar destek
kapsamı dışındadır.

Dayanak

MADDE 3 – (1)
Bu Tebliğ, 4/12/2017 tarihli ve 2017/11507 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla
yürürlüğe konulan Ülkemize Kruvaziyer Gemi ile Turist Getiren (A) Grubu
Seyahat Acentalarına Destek Sağlanması Hakkında Karara dayanılarak
hazırlanmıştır.

Tanımlar

MADDE 4 – (1)
Bu Tebliğde geçen;

a) Bakanlık:
Kültür ve Turizm Bakanlığını (Yatırım ve İşletmeler Genel Müdürlüğü),

b) Gemi
sertifikası: Kruvaziyer geminin yolcu kapasitesini gösteren belgeyi,

c) İndi-bindi
limanları: Kruvaziyer turun başladığı ve/veya bittiği limanları,

ç) Kruvaziyer
gemi: Gezi, eğlence ve spor amacıyla önceden belirlenmiş program ve rotada
seyreden, deniz turizmi ticaretinde kullanılmaya uygun konaklama, yeme,
içme, eğlence, dinlenme, spor etkinlikleri üniteleri bulunan, denize
elverişli olan deniz turizmi aracını,

d) Kruvaziyer
limanlar: Ülkemizde kruvaziyer gemilere hizmet veren, yerli ve yabancı
ziyaretçilerin giriş ve çıkış işlemlerini yürüten limanları,

e) Kruvaziyer tur:
Bu Tebliğ kapsamındaki kruvaziyer limanlarına, belirli bir programa göre
kruvaziyer gemi ile gerçekleştirilen turistik nitelikteki turu,

f) Kruvaziyer tur
programı: Kruvaziyer tur faaliyetini gösteren kruvaziyer geminin başlangıç,
bitiş ve uğrayacağı limanları tarihleri ile birlikte gösteren programı,

g) Seyahat
acentası: 14/9/1972 tarihli ve 1618 sayılı Seyahat Acentaları ve Seyahat
Acentaları Birliği Kanunu çerçevesinde faaliyet gösteren (A) grubu işletme
belgeli seyahat acentasını,

ğ) Yolcu
manifestosu: Emniyet Genel Müdürlüğü Hudut Kapıları Daire Başkanlığına
bağlı birim tarafından düzenlenen, adı, ikinci adı, soyadı, doğum tarihi,
cinsiyeti, uyruğu, gemi adı, gemi türü, belge türü, belge harf seri
numarası, belge numarası, belge geçerlilik tarihi, yolcu ve mürettebat
olduğu bilgisi, varış zamanı, kimlik numarası gibi bilgileri içeren
belgeyi,

ifade eder.

Destek
verilecek dönem ve ödeme miktarı

MADDE 5 –
(1) Ülkemizde kruvaziyer hizmeti veren limanlara, 1/1/2018 tarihinden
başlamak üzere 31/12/2019 tarihine kadar 100 ve daha fazla yolcu
kapasitesine sahip kruvaziyer gemi ile turist getiren (A) grubu seyahat
acentalarına getirdikleri yabancı turist başına; ocak, şubat, mart, nisan,
kasım, aralık aylarında 45 (kırkbeş) Amerikan Doları, mayıs, haziran
aylarında 35 (otuzbeş) Amerikan Doları, temmuz, ağustos, eylül, ekim
aylarında 25 (yirmibeş) Amerikan Doları destek sağlanır.

(2) Aynı tur
programı içerisinde kruvaziyer geminin Türk limanlarına birden fazla
uğraması durumunda bir turist için seyahat acentasına sadece bir kez ödeme
yapılır.

(3) 2019 yılında,
indi-bindi limanlarına gelen yolcular için destek miktarı %50 oranında
arttırılarak uygulanır. Ayrıca, turun başlangıç noktasının Türk limanları
olması halinde tek yönlü giden yolcular için de aynı koşullarda destek
sağlanır.

Başvuru süresi

MADDE 6 – (1)
Seyahat acentaları;

a) 1/1/2018-30/4/2018
tarihleri arasındaki seferlere ilişkin en geç 2/7/2018,

b)
1/5/2018-31/12/2019 tarihleri arasında yapılan seferlere ilişkin olarak,
seferin yapıldığı ayı takip eden 4 üncü ayın ilk iş günü,

mesai bitimine
kadar Bakanlık evrak kaydına giriş yapacak şekilde başvuruda bulunmak
zorundadır.

(2) Seyahat
acentalarının birinci fıkrada belirtilen süreler dışında yapacakları
destekleme başvuruları değerlendirmeye alınmaz.

Başvuruda
istenilecek belgeler

MADDE 7 –
(1) Bu Tebliğ kapsamında sağlanan destekten yararlanabilmek için aşağıda
belirtilen belgelerle Bakanlığa başvuruda bulunulur:

a) Başvuru
dilekçesi (Ek-1).

b) Seyahat
acentası ile kruvaziyer gemi şirketi arasındaki sözleşme örneği.

c) Gemi
sertifikası örneği.

ç) Geminin kruvaziyer
tipi olduğunu belirten onaylı liman çıkış belgesi.

d) Emniyet Genel
Müdürlüğü Hudut Kapıları Daire Başkanlığına bağlı birim tarafından onaylı
yolcu manifestosu.

e) Gemi
yetkilisince onaylı son 10 (on) limanı gösterir belge.

f) Kruvaziyer
geminin tura başladığı, tur süresince uğradığı limanları ve turun sona
erdiği limanları tarihleriyle birlikte gösteren acenta tarafından imzalı ve
kaşeli kruvaziyer gemi tur programı.

g) Beyan formu
(Ek-2).

ğ) Aylık hakediş
çizelgesi (Ek-3).

h) Taahhütname
(Ek-4).

ı) Turizm desteği
başvurusu bilgi formu (Ek-5).

i) Temsil ve
ilzama yetkili kişinin imza sirküleri aslı veya noter onaylı sureti.

j) Bakanlık
tarafından gerekli görülmesi halinde talep edilecek diğer bilgi ve
belgeler.

(2) Birinci
fıkranın (b) bendindeki belgelerde değişiklik veya ilave olmaması halinde
her başvuruda ayrıca istenmez.

(3) 2019 yılında
indi-bindi limanlarına gelen yolcular için destek miktarının %50 oranında
arttırılarak uygulanabilmesi için, yolcu manifestosunda yolcuların gemiye
biniş ve gemiden iniş tarihlerinin gösterilmesi zorunludur.

(4) Kruvaziyer
gemi başvuruları Bakanlığa her ay için ayrı ayrı yapılır.

(5) Bakanlığa
verilecek belgelerin yabancı dilde olması durumunda, tercümeleri yeminli
tercümanlar tarafından yapıldıktan sonra Bakanlığa verilir.

Başvuruların
değerlendirilmesi

MADDE 8 –
(1) 6 ncı maddede belirtilen süreler içerisinde seyahat acentaları
tarafından destekleme ödemesinden yararlanmak amacıyla oluşturulan başvuru
dosyası Bakanlığa teslim edilir.

(2) Bakanlık
tarafından yapılan incelemede, başvurunun usulüne uygun yapılmadığının
tespit edilmesi halinde ilgili dosya gerekli düzeltmenin 30 gün içerisinde
yapılması amacıyla gerekçeleri belirtilerek seyahat acentasına iade edilir.
Belirtilen süre içerisinde usulüne uygun yapılmayan başvuru değerlendirmeye
alınmaz.

(3) Başvuru
dosyasında, bu Tebliğde belirtilen bilgi ve belgelerden eksiklik tespit
edilmesi halinde Bakanlık, eksikliğin 30 gün içerisinde tamamlanması
amacıyla seyahat acentasına yazılı bildirimde bulunur. Belirtilen süre
içerisinde tamamlanmayan eksiklik, başvuru dosyasının değerlendirilmesinde
dikkate alınmaz veya eksikliğin niteliğine göre dosya işlemden kaldırılarak
seyahat acentasına iade edilir.

(4) Bakanlık
incelemesi sonucunda, seyahat acentalarının yolcu sayılarına ilişkin
beyanlarında tutarsızlık tespit edilmesi halinde, o kruvaziyer gemiye
ilişkin beyanda bulunan seyahat acentalarına bu durumun düzeltilmesi için
yazılı bildirimde bulunur. Söz konusu tutarsızlığa ilişkin düzeltmenin 30
gün içerisinde tamamlanmaması veya tutarsızlığın devam etmesi halinde o
kruvaziyer gemiye ait talep değerlendirmeye alınmaz.

(5) Destek
başvuruları, başvuru süresinin bitiminden itibaren değerlendirilir.

(6) Bakanlık
ihtiyaç görmesi halinde, destekleme ödemelerinin değerlendirilmesinde
kullanılmak üzere kruvaziyer gemi şirketlerinden ve ilgili kurumlardan
destekleme dönemini kapsayan seferlere ilişkin bilgileri isteyebilir.

Ödemelere
ilişkin usul ve esaslar

MADDE 9 –
(1) Bu Tebliğ kapsamında sağlanacak desteğe ilişkin ödemeler Bakanlık
bütçesine bu amaçla konulan ödenekten karşılanır.

(2) Destekleme
ödemeleri, kruvaziyer turun gerçekleştirildiği ayı takip eden ayın ilk iş
günü gösterge niteliğindeki Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası Kurları
listesinde yer alan döviz alış kurları esas alınarak ABD Doları karşılığı
Türk Lirası cinsinden yapılır.

(3) Seyahat
acentası, başvuru dosyasının incelenmesini müteakiben Maliye Bakanlığından
ve Sosyal Güvenlik Kurumundan alınacak borcu bulunup bulunmadığına ya da
borç yeniden yapılandırılmış ise yeniden yapılandırma sözleşmesine
uyulduğuna ilişkin belgeyi Bakanlığa ibraz eder.

(4) Maliye
Bakanlığına bağlı tahsil dairelerinden ve Sosyal Güvenlik Kurumundan alınan
yazılardan, destek ödemesi yapılacak seyahat acentasının borcunun
bulunduğunun tespit edilmesi halinde Bakanlık tarafından mahsup işlemi
aşağıdaki şekilde yapılır:

a) Ödenecek
hakediş tutarının, borçların tamamını karşılaması halinde, her iki kuruma
ilgili tutar gönderilir. Bakiye varsa başvuru sahibi seyahat acentasına ödeme
yapılır. Destek başvurusu sonucuna ilişkin bilgi yazısı başvuru sahibi
seyahat acentasına gönderilir.

b) Ödenecek
hakediş tutarının borçların tamamını karşılamaması halinde, borç durumunu
gösterir belgelerde yer alan tutarların hakedişe orantılanması suretiyle
her iki kuruma dağıtım yapılarak gönderilir. Destek başvurusu sonucuna
ilişkin bilgi yazısı başvuru sahibi seyahat acentasına gönderilir.

c) Mahsup işlemi
gerçekleşmeden önce her iki kurumdan birisi tarafından haciz konulmuşsa,
haczi koyan kurumun alacağının tamamı ödenir. Haczedilen tutarın ilgili
kuruma gönderilmesinden önce diğer kurum tarafından da haciz konulması
halinde, ilk haczi koyan kurumun alacağının tamamı ödenir. Bakiye varsa
koyduğu hacze istinaden diğer kuruma gönderilir. Destek başvurusu sonucuna
ilişkin bilgi yazısı başvuru sahibi seyahat acentasına gönderilir.

(5) Desteklere
ilişkin yapılacak ödemeler, desteklenen seyahat acentası sayısı, 
kruvaziyer gemi ve turist sayılarıyla ilgili bilgileri içeren gerçekleşme
raporları aylık olarak Maliye Bakanlığına bildirilir.

Denetim ve
haksız ödemelerin geri alınması

MADDE 10 –
(1) Bu Tebliğ kapsamında yanıltıcı veya gerçeğe aykırı bilgi ve belge
verilmesinden dolayı haksız ödeme yapıldığının tespiti halinde, geri alma
işlemi için 21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil
Usulü Hakkında Kanun hükümleri uygulanır.

(2) Bu Tebliğ ile
belirlenen destekleme ödemelerinden, haksız yere yararlandığı tespit edilen
seyahat acentaları ile idari hata sonucu yapılan fazla ödemeyi iade etmeyen
seyahat acentalarının işlemleri resen durdurulur ve söz konusu seyahat
acentaları destekten yararlandırılmaz. Ayrıca bu seyahat acentaları
hakkında ilgili diğer mevzuat hükümlerine göre işlem yapılır.

(3) Bu Tebliğin
uygulanmasına ilişkin işlem tesis eden birimler, kendilerine ibraz edilen
belgelerin kontrolü ile kendi hazırladıkları veya onayladıkları belgelerden
sorumludur. Bu yükümlülüğü yerine getirmeyerek haksız yere ödemeye neden
olanlar ile haksız yere ödemelerden yararlanmak üzere sahte veya içeriği
itibarıyla gerçek dışı belge düzenleyen ve kullananlar hakkında cezai,
hukuki ve idari işlemler yapılır.

(4) Bakanlık,
destekleme ödemelerinin denetimini sağlayacak tedbirleri almaya,
desteklenecek seyahat acentalarına ilişkin kriterleri belirlemeye,
uygulamada ortaya çıkacak ihtilafları haklı ve mücbir sebep halleri de
gözetmek suretiyle inceleyip sonuçlandırmaya yetkilidir.

Yürürlük

MADDE 11 –
(1) Bu Tebliğ 1/1/2018 tarihinden geçerli olmak üzere yayımı tarihinde
yürürlüğe girer.

Yürütme

MADDE 12 – (1)
Bu Tebliğ hükümlerini Kültür ve Turizm Bakanı yürütür.

 

Ekleri
için tıklayınız