Türkiye Denizcilik İşletmeleri A.ş. Genel Müdürlüğü Taşınır Mal Satış İşlemleri Yönetmeliği

TÜRKİYE DENİZCİLİK İŞLETMELERİ A.Ş.
GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

TAŞINIR MAL SATIŞ İŞLEMLERİ
YÖNETMELİĞİ

 

BİRİNCİ BÖLÜM

Başlangıç Hükümleri

Amaç ve kapsam

MADDE 1- (1) Bu
Yönetmeliğin amacı; Türkiye Denizcilik İşletmeleri Anonim Şirketine ait
hurda, ihtiyaç fazlası ve/veya ihtiyaç dışı deniz vasıtası, taşıt, iş
makinesi ile malzeme ve yedek parçaların satışına ilişkin usul ve esasları
düzenlemektir.

Dayanak

MADDE 2- (1) Bu
Yönetmelik, 24/11/1994 tarihli ve 4046 sayılı Özelleştirme
Uygulamaları Hakkında Kanunun 37 nci maddesine dayanılarak
hazırlanmıştır.

Tanımlar

MADDE 3- (1) Bu
Yönetmelikte geçen;

a) Deniz vasıtaları: Şirket
mülkiyetinde bulunan her türlü motorlu ve motorsuz deniz araçlarını,

b) Genel Müdür: Türkiye
Denizcilik İşletmeleri Anonim Şirketi Genel Müdürünü,

c) Hurda: Ekonomik ömrünü
doldurmuş, tamir edilmesi mümkün olmayan ve/veya tamir için yapılacak masraf
ekonomik olmayan, teknik özelliği azalan veya kullanılmayacak derecede hasara
uğramış olması nedeniyle ancak hurda olarak değer ifade eden deniz vasıtası,
iş makinesi, makine, teçhizat, yedek parça ve her türlü malzemeleri,

ç) Hurda taşıt: 5/1/1961 tarihli
ve 237 sayılı Taşıt Kanununun 13 üncü maddesi hükümlerine göre oluşturulan
komisyon tarafından muayenesi yapılarak 18/7/1997 tarihli ve 23053 mükerrer
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Karayolları Trafik Yönetmeliğinin ilgili
maddeleri doğrultusunda, hurda olarak tefrik edilen ve hurda işlemine tabi tutulan
taşıtları,

d) İhtiyaç fazlası (ölü stok)
malzeme: Çeşitli nedenlerle uzun süre hareket görmeyen ve kullanım alanı
kalmayan, ihtiyaçtan fazla olması nedeniyle kullanılmasına, tüketilmesine
imkân bulunmayan yeni, kullanılmamış, kullanılmış, sağlam veya onarım ile
kullanılabilir durumdaki deniz vasıtası, taşıt, iş makinesi, makine,
teçhizat, yedek parça ve her türlü malzemeleri,

e) İstekli: İhaleye teklif
veren gerçek ve tüzel kişileri,

f) İşletme: Genel Müdürlüğe
bağlı olarak faaliyetlerini yürüten işletme müdürlüklerini,

g) Satış yetkilisi: Yönetim
Kurulunca belirlenen satış yetki sınırları dahilindeki yetkilileri,

ğ) Şirket: Türkiye Denizcilik
İşletmeleri Anonim Şirketini,

h) Taşıt: Motorlu ve motorsuz
bütün kara vasıtalarını,

ı) Ünite: Genel Müdürlük
birimleri ile işletme müdürlüklerini,

i) Üst Birim: Türkiye
Denizcilik İşletmeleri A.Ş. Genel Müdürü ve genel müdür yardımcılarını,

j) Yönetim Kurulu: Türkiye
Denizcilik İşletmeleri Anonim Şirketi Yönetim Kurulunu,

ifade eder.

İKİNCİ BÖLÜM

Yetkiler, Tespit ve Değer Takdir
Komisyonunun Kuruluşu

Satış yetkisi

MADDE 4- (1) Satış
yetkisi, Yönetim Kurulunca belirlenen satış yetki limitleridir.

Satış onayı

MADDE 5- (1)
İlgili ünitesi veya Destek Hizmetler Dairesi Başkanlığı tarafından iletilen
satış talepleri için Genel Müdürlükten satış işlemine başlanmak üzere onay
alınarak tespit ve değer takdir komisyonu oluşturulur.

(2) İhale Komisyonu teşkil
edilmesi ve nihai satış kararı alınması için, motorlu deniz araçlarının
satışında Yönetim Kurulundan, diğer satışlarda ihale yetkilisinden onay
alınır.

Tespit işlemleri

MADDE 6- (1)
Taşıtların hurda veya ekonomik ömrünü doldurmuş olduğunun belirlenmesi için
Taşıt Kanununun 13 üncü maddesi hükümlerine uygun olarak komisyon teşkil
ettirilir.

(2) Deniz vasıtası, iş
makinesi, makine, teçhizat, yedek parça ve malzemelerin hurda veya ekonomik
ömrünü doldurmuş olduğunun belirlenmesi işlemleri ilgili ünitesince veya
Destek Hizmetler Dairesi Başkanlığınca yürütülür.

Değer takdir komisyonunun
kuruluşu ve çalışması

MADDE 7- (1) Değer
takdir komisyonları, Üst Birim tarafından belirlenen, satışı talep eden
üniteden konu hakkında bilgi sahibi iki personel ve Destek Hizmetler Dairesi
Başkanlığından bir personel olmak üzere en az üç asıl ve her asıl üyenin
yedeklerinden oluşur.

(2) Asıl üyenin yedeği olarak
seçilen üye, zorunluluk bulunmadıkça farklı üniteden olamaz.

(3) Üst Birim tarafından
üyelerden biri komisyon başkanı olarak atanır. Komisyon üye tam sayısıyla
toplanır ve oy çokluğuyla karar alır. Üyeler oy ve kararlarından sorumlu olup
oy kullanmaktan kaçınamaz ve çekimser oy kullanamaz. Karşı oy kullanılması
halinde karşı oyun sahibi gerekçesini komisyon kararına yazarak imzalar.

(4) Komisyon üyeleri, onayı
takip eden beş iş günü içinde toplanır. Asıl üyelerin toplantıya izin, rapor,
görevlendirilme, ücretsiz izin nedenleriyle katılamaması veya görevinden
ayrılması halinde yerlerine yedek üye görev yapar.

(5) Komisyon üyeleri
kararlarında bağımsız olup, görevlerine müdahale edilemez ve kendilerine
görevleriyle ilgili herhangi bir telkinde bulunulamaz.

(6) Satış işleminin niteliği
gerektirdiğinde komisyon başkanı konu ile ilgili personelin bilgisine
başvurabilir.

(7) İstanbul il sınırları dışında
kalan ünite ve işletmelerde, üst birim tarafından verilecek yetki dahilinde,
komisyon işletme müdürleri veya ünite müdürleri tarafından konuyla ilgili
personelden oluşturulabilir.

(8) Komisyon tarafından her
türlü fiyat araştırması yapılarak, katma değer vergisi hariç olarak
belirlenen tahmini bedel, satış işlemleri için Destek Hizmetler Dairesi
Başkanlığına gönderilir.

(9) Komisyonun gerek görmesi
halinde üniversitelere, kamu kuruluşlarına veya 4/1/2002 tarihli ve
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu hükümlerine uygun olarak danışmanlık hizmet
sunucularına değerleme raporu hazırlattırabilir.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

Satış

Taşıtların satışı

MADDE 8- (1) Hurda
taşıtların satış işlemleri, Taşıt Kanununun 13 üncü maddesi ile 30/12/2009 tarihli
ve 27448 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Ömrünü Tamamlamış Araçların
Kontrolü Hakkında Yönetmelik hükümlerine göre yerine getirilir.

Hurda satışı

MADDE 9- (1) Her
çeşit hurdanın satış işlemleri, 20/3/1971 tarihli ve 7/2156 sayılı
Bakanlar Kurulu Kararı hükümlerine göre yapılır.

İhtiyaç fazlası (ölü stok)
malzemelerin satışı

MADDE 10- (1)
İhtiyaç fazlası (ölü stok) malzemeler; Kuruluşun tabi olduğu Kanun, bu
Yönetmelik ve 31/10/1972 tarihli ve 7/5472 sayılı Bakanlar Kurulu
Kararı ile yürürlüğe konulan İhtiyaç Fazlası (Ölü Stok) Yedek Parça ve
Malzemelerin Tarifi, Tespiti, Değerlendirme ve Tasfiyesi Hakkında Karar
hükümleri doğrultusunda ihale yoluyla satışa arz edilerek değerlendirilir.
Piyasaya satılarak değerlendirilemeyenler, 3/7/2003 tarihli ve 4916
sayılı Çeşitli Kanunlarda ve Maliye Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri
Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunun
37 nci maddesinde yer alan kuruluşlara sorularak talepleri halinde
satılır. Satışı gerçekleşemeyenler Makine ve Kimya Endüstrisi Anonim Şirketi
MKE Geri Dönüşüm İşletme Müdürlüğüne satış suretiyle devredilir.

İhale Komisyonunun
kurulması ve çalışması

MADDE 11- (1)
İhale Komisyonu ihale yetkilisi tarafından seçilen; satışı talep eden
üniteden konu hakkında bilgi sahibi en az iki personel, Destek Hizmetler
Dairesi Başkanlığı, Mali İşler Dairesi Başkanlığı ve ilgili birimlerden bir
personel olmak üzere en az beş asıl ve her asıl üyenin yedeklerinden oluşur.
Asıl üyenin yedeği olarak seçilen üye, zorunluluk bulunmadıkça farklı
üniteden olamaz. Genel Müdürlükçe gerekli görülmesi halinde, İhale
Komisyonunda hukuki yardımda bulunmak üzere danışman olarak Hukuk
Müşavirliğinde görevli bir hukukçu görevlendirilebilir.

(2) İhale yetkilisi tarafından
üyelerden biri komisyon başkanı olarak atanır.

(3) İhale Komisyonu üyelerine
ihale dosyasını, şartnameleri, ilan metinlerini, ihale öncesi yapılan tüm
işlemleri inceleme ve satış hakkındaki işlerle ilgili gerekli bilgileri
edinme imkan ve yeterli zaman verilir.

(4) Asıl üyelerin toplantıya
izin, rapor, görevlendirilme, ücretsiz izin nedenleriyle katılamamaları veya
görevden ayrılmaları halinde yerlerine yedek üyeler görev yapar. Bu durumda
asıl üyenin mazereti komisyon başkanlığına yazılı olarak iletilir ve bu durum
toplantı tutanağına yazılır.

(5) İhale Komisyonu üye
tamsayısı ile toplanır ve oy çokluğuyla karar alır. Üyeler oy ve
kararlarından sorumlu olup oy kullanmaktan kaçınamazlar ve çekimser oy
kullanamazlar. Karşı oy kullanılması halinde karşı oyun sahibi gerekçesini
komisyon kararına yazarak imzalar.

(6) İhale Komisyonu üyeleri
kararlarında bağımsız olup, görevlerine müdahale edilemez ve kendilerine
görevleriyle ilgili herhangi bir telkinde bulunulamaz.

(7) Satış işleminin niteliği
gerektirdiğinde komisyon başkanı konu ile ilgili personelin bilgisine başvurabilir.

(8) İhale Komisyonunun aldığı
karar; Destek Hizmetler Dairesi Başkanlığınca, satış onayı alınmak üzere
motorlu deniz vasıtaları için Yönetim Kurulu onayına, diğer satışlarda ihale
yetkilisinin onayına sunulur. İhale Komisyonu kararları, yetki sınırlarına
göre onaylandıktan sonra kesinlik kazanır.

(9) İhale Komisyonunun çalışma
esasları aşağıdaki şekildedir:

a) Seçilen satış şekline göre
ihale işlemlerini yapmak.

b) Seçilen satış şekline göre,
alınan geçici teminatları kontrol ederek teklifleri alıp değerlendirmek.

c) Tekliflerin incelenmesi
sonucu, verilen fiyatların yeterli görülmemesi halinde satış işleminin
iptalini teklif etmek.

ç) Tahmini bedelin üstünde ya
da altında olarak verilen fiyatların güncel piyasa şartları göz önüne
alınarak yapılacak değerlendirmede yeterli görülmesi halinde satışa dair
komisyon kararı vermek.

d) Komisyon kararını ve karara
esas olan belgeleri kesin satış kararının alınması için Destek Hizmetler
Dairesi Başkanlığına sunmak.

İhale usulleri

MADDE 12- (1) Bu
Yönetmelik kapsamında yapılacak ihalelerde aşağıdaki usuller uygulanır:

a) Kapalı teklif usulü.

b) Pazarlık usulü.

c) Açık artırma usulü.

(2) Bu usullerden hangisinin
veya hangilerinin uygulanacağı satışın niteliğine göre ihale yetkilisi
tarafından belirlenir.

(3) İhale Komisyonu, ihaleye
devam eden isteklilere yapacağı duyuru ve şartnamede belirtilmek koşuluyla,
yukarıda belirtilen usullerden biri ile başlayan ihaleyi diğer usullerle
sonuçlandırabilir.

Kapalı teklif usulü

MADDE 13- (1)
Kapalı teklif usulü, bütün isteklilerin kapalı zarf ile teklif verebileceği
usuldür.

(2) İhale Komisyonunun teklif
bedelini uygun bulması kaydıyla, İhale Komisyonu kararı ve ihale yetkilisinin
onayıyla tek teklif ile de satış işlemi gerçekleştirilebilir.

Pazarlık usulü

MADDE 14- (1)
İhaleye birden fazla teklif sahibinden kapalı zarf içerisinde teklif almak
şartı ile başlanabilir. Pazarlık görüşmeleri teklif sahipleriyle ayrı ayrı yapılır.
Her bir teklif sahibi ile birden fazla pazarlık görüşmesi yapılabilir.

(2) İhalenin herhangi bir
aşamasında pazarlık görüşmelerine devam edilen teklif sahipleriyle, pazarlık
görüşmelerinin müştereken yapılmasına İhale Komisyonunca karar verilebilir.

(3) Pazarlık görüşmeleri
sırasında ortaya çıkabilecek yeni durumlar karşısında rekabete engel teşkil
etmemek, satış ilanında ve/veya şartnamede yer alan hususlara aykırı olmamak
ve pazarlık görüşmelerine devam edilen teklif sahiplerine eşit olarak
uygulanmak kaydı ile yeni esaslar belirlenebilir.

(4) Pazarlığın ne suretle
yapıldığı ve ne gibi tekliflerde bulunulduğu ve üzerinde ihale kalanın neden
dolayı tercih edildiği pazarlık kararında açıklanır.

(5) İlanda ve/veya şartnamede
belirtilmiş olması koşuluyla, İhale Komisyonunca gerekli görüldüğü takdirde
satış, pazarlık görüşmesine devam edilen teklif sahiplerinin katılımı ile
açık artırma suretiyle sonuçlandırılabilir.

(6) Görüşmeler İhale Komisyonu
tarafından tutanağa geçirilir, tutanak komisyon üyeleri ve teklif
sahiplerince imzalanır.

Açık artırma usulü

MADDE 15- (1) Açık
artırma usulü ile yapılan ihalelere, istenilen teminatı vermiş ve ihale
ilanında, ihaleye katılabilmek için belirtilen gerekli şartları yerine
getirmiş oldukları İhale Komisyonunca tespit edilen teklif sahipleri
katılabilirler.

(2) İstenilen ilk değer ile
açık artırmanın her aşamasında verilecek tekliflerde asgari artırılabilecek
miktar komisyonca belirlenir.

(3) Açık artırmanın süresi
komisyonca belirlenerek açık artırmaya başlanılmadan önce hazır bulunan
teklif sahiplerine duyurulur. Komisyonca gerekli görülen hallerde süre bir
defaya mahsus olmak ve en çok önceki sürenin yarısını geçmemek üzere
artırılabilir. Bu işlemler ve komisyonca belirlenecek teklif verme sırası
teklif sahiplerinin huzurunda komisyonca bir tutanakla tespit edilir.

(4) Teklif sahipleri
tarafından, açık artırmaya esas alınacak ilk değer kadar veya bu değerin
üzerinde teklif yapıldığı takdirde açık artırmaya devam olunur. Teklif
sahipleri bir önceki teklifi artırmak suretiyle yeni tekliflerde bulunurlar.
Bu suretle yapılan açık artırmada yeni bir teklif gelmezse komisyon başkanı
son teklif üzerinden ihalenin bitirileceğini duyurur ve bu duyuru üç kez
yapılır. Buna rağmen teklif gelmemesi halinde açık artırmaya son verilir.

(5) Açık artırmaya ilişkin
işlemler tutanakla tespit edilir. Tutanak komisyon üyeleri ve teklif
sahiplerince imzalanır.

Doğrudan satış ve takas

MADDE 16- (1) 4916
sayılı Kanunun 37 nci maddesi doğrultusunda; hizmet dışı
kaldığından kullanılmayan veya ihtiyaç fazlası olan iş makinesi, makine ve
teçhizat, demirbaş, araç, gereç ve malzemeleri; belediyelere, il özel
idarelerine, tarımsal kalkınma kooperatiflerine, sulama kooperatiflerine,
sulama birliklerine ve diğer kamu kurum ve kuruluşlarına karşılıklı anlaşma
suretiyle satmaya, kiralamaya, satış ve kira bedellerini taksitlendirerek
diğer satış yöntemlerine başvurulmaksızın doğrudan satışa veya takasa Yönetim
Kurulu yetkilidir.

(2) Bu usulde; teminat
alınması, şartname hazırlanması, ilana çıkılması ve sözleşme imzalanması
zorunlu değildir.

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM

İhaleye Hazırlık

İhale işlem dosyasının
hazırlanması

MADDE 17- (1)
İhalesi yapılacak her iş için Destek Hizmetler Dairesi Başkanlığınca bir
işlem dosyası düzenlenir. Alınan olurlar, ihale dokümanı, ilan metinleri,
istekliler tarafından sunulan başvurular veya teklifler, değer takdir
komisyonu ile İhale Komisyonu tutanak ve kararları gibi ihale süreci ile
ilgili bütün belgeler bu dosyada bulunur.

Şartname

MADDE 18- (1)
Şartnamelerde ihale konusu işlemin her türlü özelliğini belirten özel ve
teknik şartlar ve varsa ekleri satışı talep eden ilgili birimlerce hazırlanır
ve ihale işlem dosyasına eklenir.

Şartname ve sözleşmede
bulunması gerekli hususlar

MADDE 19- (1)
Şartname ve sözleşmelerde satış işleminin özelliğine göre özel ve teknik
şartların yanında aşağıda belirtilen hususlardan ilgili olanlar yer alır:

a) Taraflar.

b) Satış konusu.

c) Birimi.

ç) Evsafı ve görülmesi.

d) Artırma ve eksiltme haddi.

e) İhaleye katılabilme ve
ihaleden vazgeçme şartları.

f) Teklif verme şekli.

g) Devir, teslim yeri ve
şartları.

ğ) Tarafların yükümlülükleri.

h) Sözleşme süresi.

ı) Ödeme şartları.

i) Geçici ve kati teminat
miktarı ve teminat olarak nelerin kabul edileceği.

j) Teminat ve belgelerin
iadesi.

k) Mevcut ve muhtemel her
türlü vergi, resim, fon ve masrafların istekliye ait olacağı.

l) Cezai şartlar.

m) Sözleşmenin feshi ve
tasfiyesi.

n) Gerektiğinde ihaleye
katılacaklarda aranan mali ve teknik yeterlilikler.

o) Tekliflerin geçerlilik
süresi.

ö) Anlaşmazlıkların çözüm
yeri.

p) Kanuni ikametgâh ve
tebligat adresleri.

r) Sözleşmenin noterlikçe
onaylanıp onaylanmayacağı.

s) Gerekli görülebilecek diğer
hususlar ile ön şartlar.

Geçici teminat

MADDE 20- (1)
Geçici teminat, tahmini bedelin % 3’ünden az olmamak üzere belirlenir.

(2) Şirket tarafından
belirtilen tutardan daha az geçici teminat veren isteklilerin teklifleri
değerlendirme dışı bırakılır.

(3) Geçici teminat
mektuplarında süre belirtilir. Bu süre teklif geçerlilik süresinden itibaren
otuz günden az olmamak üzere isteklilerce belirlenir.

(4) Teminat mektupları, teklif
zarfının içinde satış komisyonuna sunulur.

(5) Teminat mektupları
dışındaki teminatlar satış komisyonunca teslim alınmaz. Bunların
niteliklerine göre Şirket banka hesabına veya veznesine yatırılması ve
makbuzlarının teklif zarfının içinde sunulması gerekir.

Geçici teminatın iadesi

MADDE 21- (1) Üzerinde
ihale kalan istekli ile ekonomik açıdan en uygun ikinci teklif sahibi
istekliye ait geçici teminat mektupları ihaleden sonra tutulur. Diğer
isteklilere ait geçici teminatlar ise iade edilebilir.

(2) Üzerinde ihale kalan
isteklinin geçici teminatı satış bedelinin yatırılması veya kesin teminatın
verilip sözleşmenin imzalanması halinde iade edilir.

(3) Ekonomik açıdan en uygun
ikinci teklif sahibi istekliye ait geçici teminat; üzerinde ihale kalan
isteklinin, satış bedelini yatırması veya kesin teminatı verip sözleşmenin
imzalanması halinde iade edilir.

(4) Geçici teminat, Şirket
tarafından istekli veya yetkili temsilcisine iade edilir.

Kesin teminat

MADDE 22- (1)
Kesin teminat, ihale bedelinin % 6’sından az olmamak üzere belirlenir.

(2) Satış bedelinin peşin
ödendiği hallerde kesin teminat alınmayabilir.

Kesin teminatın iadesi

MADDE 23- (1)
Satış işleminin şartname ve sözleşme hükümlerine uygun biçimde yerine
getirildiği ve Şirkete herhangi borcun olmadığı tespit edildikten sonra iade
edilir.

Teminat olarak kabul
edilecek değerler

MADDE 24- (1)
Teminat olarak kabul edilecek değerler aşağıda belirtilmiştir:

a) Tedavüldeki Türk Parası
veya Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankasınca konvertibilitesi kabul
edilen yabancı para.

b) Bankalar ve katılım
bankaları tarafından verilen teminat mektupları.

c) Hazine ve Maliye
Bakanlığınca ihraç edilen Devlet iç borçlanma senetleri ve bu senetler yerine
düzenlenen belgeler.

(2) Birinci fıkranın (c)
bendinde belirtilen senetler ve bu senetler yerine düzenlenen
belgelerden nominal değere faiz dahil edilerek ihraç edilenler,
anaparaya tekabül eden satış değeri üzerinden teminat olarak kabul edilir.

(3) İlgili mevzuatına göre
Türkiye’de faaliyette bulunmasına izin verilen yabancı bankaların
düzenleyecekleri teminat mektupları ile Türkiye dışında faaliyette bulunan
banka veya benzeri kredi kuruluşlarının kontr-garantisi üzerine
Türkiye’de faaliyette bulunan bankaların veya katılım bankalarının
düzenleyecekleri teminat mektupları da teminat olarak kabul edilir.

(4) Teminatlar, teminat olarak
kabul edilen diğer değerlerle değiştirilebilir.

İhaleye katılamayacak
olanlar

MADDE 25- (1)
Aşağıda sayılanlar doğrudan veya dolaylı, kendileri veya başkaları adına
hiçbir şekilde ihaleye katılamazlar:

a) Kamu İhale Kanunu ve 5/1/2002 tarihli
ve 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu ile ilgili diğer mevzuat
hükümleri gereğince geçici ve sürekli olarak kamu ihalelerine katılmaktan
yasaklanmış olanlar ile 12/4/1991 tarihli ve 3713 sayılı Terörle Mücadele
Kanunu kapsamına giren suçlardan veya örgütlü suçlardan dolayı hükümlü
bulunanlar.

b) Şirketin ihale yetkilisi
kişileri ile bu yetkiye sahip kurullarda görevli kişiler.

c) Şirketin ihale konusu işle
ilgili her türlü ihale işlemlerini hazırlamak, yürütmek, sonuçlandırmak ve
onaylamakla görevli olanlar.

ç) (b) ve (c) bentlerinde
belirtilen şahısların eşleri ve üçüncü dereceye kadar kan ve ikinci dereceye
kadar kayın hısımları ile evlatlıkları ve evlat edinenleri.

d) (b), (c) ve (ç) bentlerinde
belirtilenlerin ortakları ile şirketleri (bu kişilerin yönetim kurullarında
görevli bulunmadıkları veya sermayesinin % 10’undan fazlasına sahip
olmadıkları anonim şirketler hariç).

e) Kamu İhale Kanununun 53
üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinin (8) numaralı alt bendi
gereğince alınacak Cumhurbaşkanı Kararları ile belirlenecek yabancı ülkelerin
isteklileri.

f) Şirket bünyesinde bulunan
veya şirket ile ilgili her ne amaçla kurulmuş olursa olsun vakıf, dernek,
birlik, sandık gibi kuruluşlar ile bunların sermayesinin yarısından fazlasına
sahip oldukları şirketler.

(2) Birinci fıkradaki
yasaklara rağmen ihaleye katılan istekliler ihale dışı bırakılarak geçici
teminatları ceza olarak gelir kaydedilir. Ayrıca, bu durumun tekliflerin
değerlendirilmesi aşamasında tespit edilememesi nedeniyle bunlardan biri
üzerine satış kararı alınmışsa teminatı ceza olarak gelir kaydedilerek satış
iptal edilir.

(3) Kısmi teklif verilen
durumlarda, yukarıdaki yasaklara rağmen ihaleye katılan isteklilerin
uhdesinde kalan kısım iptal edilerek teminatları ceza olarak gelir
kaydedilir.

Yasak fiil veya davranışlar

MADDE 26- (1)
İhaleye katılanların aşağıda belirtilen fiil veya davranışlarda bulunması
yasaktır:

a) Hile, vaat, tehdit, nüfuz
kullanma, çıkar sağlama, anlaşma, irtikâp, rüşvet suretiyle veya başka
yollarla satışa ilişkin işlemlere fesat karıştırmak veya buna teşebbüs etmek.

b) İsteklileri tereddüde
düşürmek, katılımı engellemek, isteklilere anlaşma teklifinde bulunmak veya
teşvik etmek, rekabeti veya satış kararını etkileyecek davranışlarda
bulunmak.

c) Sahte belge veya sahte
teminat düzenlemek, kullanmak veya bunlara teşebbüs etmek.

ç) Alternatif teklif verebilme
halleri dışında, satışlarda bir istekli tarafından kendisi veya başkaları
adına doğrudan veya dolaylı olarak, asaleten ya da vekâleten birden fazla
teklif vermek.

d) 25 inci madde kapsamında
olmak.

(2) Birinci fıkrada belirlenen
unsurların birinin işlenmesi ve tutanakla tespit edilmesi halinde Cumhuriyet
Savcılığına suç duyurusunda bulunulur, teklifleri değerlendirmeye alınmaz. Bu
durumda, alıcının Şirket ihalelerine katılması bir yıl süreyle yasaklanır ve
teminatları ceza olarak gelir kaydedilir.

BEŞİNCİ BÖLÜM

İhale İşlemleri

İhalenin duyurulması

MADDE 27- (1)
İhale, Şirketin firma adresleri listesinde yer alan ve iştigal konusu uygun
olan firmalara bildirilir ve ayrıca Şirketin internet sayfasında ilan edilir.
İhale, Şirketin gerekli görmesi halinde başka usullerle de ilan edilebilir.

(2) İlan yapıldıktan sonra
ihale koşullarında herhangi bir değişiklik yapılmaması esastır. Ancak,
zorunlu nedenlerle değişiklik yapılmak istenildiğinde, ihale yetkilisinin
onayı ile bu değişiklik ihalenin duyurulduğu aynı usullerle duyurulur ve
gerekirse son teklif tarihi uzatılır.

İlanda bulunması zorunlu
hususlar

MADDE 28- (1)
İlanlarda,

a) Satışın niteliği ve yeri,

b) Şartname ve belirlenecek
diğer evrakın bedelli veya bedelsiz olarak nerelerden sağlanabileceği,

c) Tekliflerin hangi gün ve
saate kadar nereye verileceği,

ç) İhalenin hangi usulle
yapılacağı,

d) Teminatın alınması ile
ilgili hususlar,

e) Şirketin ihaleyi yapıp
yapmamakta serbest olduğu,

f) Satışın özelliğine göre
gerekli görülecek diğer ön şartlar,

açık ve anlaşılır bir
ifade ile belirtilir.

Tekliflerin hazırlanması ve
sunulması

MADDE 29- (1)
Teklif mektubu ve geçici teminat da dahil olmak üzere ihaleye
katılabilme şartı olarak istenilen bütün belgeler bir zarfa konulur. Zarfın
üzerine isteklinin adı ve soyadı veya unvanı, tebligata esas açık adresi,
satışa ait dosya numarası yazılır ve zarfın kapağı istekli tarafından
imzalanarak istekliye ait kaşe ile mühürlenir. Bu şartları taşımayan zarflar
açılmadan değerlendirme dışı bırakılır.

(2) Teklif mektubunda ihale
dokümanının tamamen okunup kabul edildiğinin belirtilmesi, teklif edilen
bedelin rakam ve yazı ile birbirine uygun olarak yazılması, üzerinde silinti,
kazıntı ve düzeltme bulunmaması ve adı ve soyadı veya unvanı yazılmak
suretiyle yetkili kişilerce imzalanmış olması gerekir. İhale dokümanının her
sayfasının isteklice imzalanarak zarfın içine konulmuş olması, isteklinin
ihale dokümanını okuduğu, anlaşıldığı ve kabul edildiği olarak değerlendirilir.
Teklif edilen bedelin yazı ve rakamlarında farklılık olması halinde teklif
değerlendirme dışı bırakılır.

(3) Teklifler ihale
dokümanında belirtilen ihale saatine kadar sıra numaralı alındılar
karşılığında Şirkete verilir. Bu saatten sonra verilen teklifler kabul
edilmez ve açılmaksızın iade edilir. Teklifler posta veya kargo yoluyla da
gönderilebilir. Gönderilecek tekliflerin ihale dokümanında belirtilen ihale
saatine kadar Şirkete ulaşması şarttır. Gecikme nedeniyle işleme konulmayacak
olan tekliflerin alınış zamanı bir tutanakla tespit edilir ve değerlendirmeye
alınmayarak iade edilirler.

(4) Verilen teklifler,
herhangi bir sebeple geri alınamaz ve değiştirilemez.

(5) Pazarlık usulüne göre
yapılan ihalelerde, teklif sahibi komisyonda hazır bulunmadığı takdirde
gönderilen teklif son ve kesin teklif olarak kabul edilir.

Tekliflerin alınması ve
açılması

MADDE 30- (1)
İhale Komisyonunca ihale dokümanında belirtilen saatte kaç teklif verilmiş
olduğu bir tutanakla tespit edilerek, hazır bulunanlara duyurulur ve hemen
ihaleye başlanır. İhale Komisyonu teklif zarflarını alınış sırasına göre
inceler. Zarflar isteklilerle birlikte hazır bulunanlar önünde alınış
sırasına göre açılır.

(2) Belgelerin eksik olup
olmadığı ve teklif mektubu ile geçici teminatın usulüne uygun olup olmadığı
kontrol edilir. Belgeleri eksik veya teklif mektubu ile geçici teminatı
usulüne uygun olmayan istekliler tutanakla tespit edilir. İstekliler ile
teklif fiyatları açıklanır. Bu işlemlere ilişkin hazırlanan tutanak İhale
Komisyonunca imzalanır.

Tekliflerin
değerlendirilmesi

MADDE 31- (1)
İhale Komisyonu tekliflerin değerlendirilmesinde yararlanmak üzere net
olmayan hususlarla ilgili olarak isteklilerden açıklama isteyebilir. Ancak,
bu açıklama hiçbir şekilde teklif fiyatında değişiklik yapılması veya ihale
dokümanında yer alan şartlara uygun olmayan tekliflerin uygun hale
getirilmesi amacıyla istenilmez ve yapılamaz.

(2) Teklifleri usule
aykırılıktan dolayı 30 uncu maddeye göre değerlendirme dışı bırakılmasına
karar verilenlerin haricindeki teklif sahiplerinin 30 uncu maddede
belirtilenler haricindeki belgelerinin eksik olması veya belgelerinde önemsiz
bilgi eksikliği bulunması halinde, Şirketçe belirlenen sürede isteklilerden
bu eksik belge ve bilgilerin tamamlanması yazılı olarak istenir.

(3) Teklif fiyatlarındaki
aritmetik hatalar birim fiyattan hareketle komisyonca düzeltilir. İstekliye
yazılı olarak teyit ettirilir. İsteklinin kabul etmemesi halinde teklif
değerlendirilme dışı bırakılarak geçici teminatı irad kaydedilir.

(4) Belirlenen sürede eksik
belge veya bilgileri tamamlamayan istekliler değerlendirme dışı bırakılır.
Teklifleri usulüne uygun olan isteklilerin teklifleri ayrıntılı olarak
değerlendirilir.

(5) Kapalı teklif usulünde;
birden fazla istekli tarafından aynı bedeli içeren uygun teklif verildiği
takdirde, aynı teklifte bulunan birden fazla isteklinin hazır olması
durumunda bu isteklilerden ikinci bir yazılı teklif alınır ve bu işlem
eşitlik bozuluncaya kadar sürdürülür.

Bütün tekliflerin
reddedilmesi ve ihalenin iptali

MADDE 32- (1)
İhale Komisyonunun kararı üzerine Şirket, verilmiş olan bütün teklifleri
reddederek ihaleyi iptal etmekte serbesttir. İhalenin iptal edilmesi halinde
bu durum bütün isteklilere yazılı olarak bildirilir. Şirket bütün tekliflerin
reddedilmesi nedeniyle herhangi bir yükümlülük altına girmez. Şirket talepte
bulunan isteklilere ihalenin iptal edilme gerekçelerini bildirir.

Satışın karara bağlanması
ve onaylanması

MADDE 33- (1) 30
uncu ve 31 inci maddelere göre yapılan değerlendirme sonucunda ihale, en
yüksek fiyatı veren isteklinin üzerine bırakılır.

(2) İhale Komisyonu gerekçeli
kararını, ihaleyi sonuçlandırmamış ise nedenlerini belirterek, İhale
yetkilisinin onayına sunulmak üzere Destek Hizmetler Dairesi Başkanlığına
sunar.

(3) İhale Komisyonu satış
konusu varlıklara ihalede tahmini bedelin altında teklif alınması durumunda
piyasa fiyatlarını göz önüne alarak satışa karar verebilir.

(4) Satış özelliği veya yetki
sınırlarına göre İhale yetkilisi, ihale kararını onaylar veya iptal eder.

Kesinleşen ihale kararlarının
bildirilmesi

MADDE 34- (1)
İhale kararının onaylanmasını müteakip, en geç beş işgünü içinde ihale
üzerinde bırakılan alıcıya imza karşılığı elden veya iadeli taahhütlü mektup
ile tebligat adresine postalanmak suretiyle ya da faks yoluyla bildirilir.
Mektubun postaya verildiği gün dahil olmak üzere takip eden yedinci
gün kararın isteklilere tebliğ tarihi sayılır.

Gizlilik

MADDE 35- (1)
İhale dosyası hazırlanmasından, İhale Komisyonu kararının onaylanmasına ve
sözleşme imzalanmasına kadar olan süreçte gizlilik esastır. Bu hususlarla
ilgili işlemleri açıklayan, gizlilik icaplarına riayet etmemek suretiyle
bunların duyulmasına sebebiyet veren ve gereksiz yere işlemleri geciktirenler
hakkında ilgili mevzuata göre işlem yapılır.

ALTINCI BÖLÜM

Sözleşme

Sözleşmeye davet

MADDE 36- (1) 34
üncü maddede belirtilen tebligat sürelerinin bitimini izleyen günden itibaren
ihale üzerinde kalan istekli, alıcı durumuna geçer ve beş iş günü içinde
sözleşmeyi imzalamak zorundadır. Tebligat adresi yurtdışı olan isteklilerin
tebligat ve sözleşme imzalama sürelerine on iki gün ilave edilir.

Sözleşme yapılmasında
alıcının görev ve sorumluluğu

MADDE 37- (1) İhale
üzerinde kalan alıcı sözleşmeyi imzalamak zorundadır.

(2) Sözleşme imzalanmadığı
takdirde protesto çekmeye ve ayrıca karar almaya gerek kalmaksızın ihale
üzerinde kalan alıcının geçici teminatı gelir kaydedilir. Bu durumda Şirket,
ihale yetkilisi tarafından da uygun görülmesi kaydıyla, en uygun ikinci
teklifi veren istekli ile sözleşme imzalayabilir. Ancak, en uygun ikinci
teklif sahibi istekli ile sözleşme imzalanabilmesi için 34 üncü ve 36 ncı maddelere
göre tebligat yapılması zorunludur.

(3) En uygun ikinci teklif
sahibinin de sözleşmeyi imzalamaması durumunda, bu teklif sahibinin de
teminatı ikinci fıkrada belirtilen usulle gelir kaydedilerek ihale iptal
edilir.

İhalenin sözleşmeye
bağlanması

MADDE 38- (1)
Sözleşmeler, Şirket tarafından hazırlanır ve Şirket yetkilileri ile alıcı
tarafından imzalanır. İhale dokümanında aksi belirtilmedikçe sözleşmelerin
notere tescili ve onaylattırılması zorunlu değildir.

(2) Alıcının ortak girişim
veya konsorsiyum olması halinde sözleşmeler ortak girişimin yada
konsorsiyumun bütün ortakları tarafından imzalanır.

YEDİNCİ BÖLÜM

Çeşitli ve Son Hükümler

Yürürlükten kaldırılan
yönetmelik

MADDE 39- (1) 7/5/2013 tarihli
ve 28640 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Türkiye Denizcilik İşletmeleri
Anonim Şirketi İhtiyaç Fazlası ve İhtiyaç Dışı Malzemeler Değerlendirme ve
Satış Yönetmeliği yürürlükten kaldırılmıştır.

Yürürlük

MADDE 40- (1) Bu
Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Yürütme

MADDE 41- (1) Bu
Yönetmelik hükümlerini Türkiye Denizcilik İşletmeleri Anonim Şirketi Genel
Müdürü yürütür.