4603 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Ziraat Bankası, Türkiye Halk Bankası Anonim Şirketi ve Türkiye Emlak Bankası Anonim Şirketi Hakkında Kanun

TÜRKİYE CUMHURİYETİ
ZİRAAT BANKASI, TÜRKİYE HALK BANKASI


ANONİM ŞİRKETİ VE TÜRKİYE EMLAK BANKASI


ANONİM ŞİRKETİ HAKKINDA KANUN


 


Kanun Numarası                    :
4603


Kabul Tarihi                           :
15/11/2000


Yayımlandığı Resmî Gazete  :
Tarihi  : 25/11/2000     Sayı  : 24241


Yayımlandığı Düstur              :
Tertip : 5                      Cilt   : 40


 


Madde 1 – 1. Bu Kanunun amacı, Türkiye Cumhuriyeti
Ziraat Bankası, Türkiye Halk Bankası Anonim Şirketi ve Türkiye Emlak Bankası Anonim
Şirketinin (bankalar) çağdaş bankacılığın ve uluslararası rekabetin gereklerine
göre çalışmalarını ve özelleştirmeye hazırlanmalarını sağlayacak şekilde yeniden
yapılandırılmaları ile hisse satışlarına ilişkin düzenlemelerin ve hisselerin tamamına
kadarının özel hukuk hükümlerine tabî gerçek ve tüzel kişilere satışının gerçekleştirilmesidir.


2. Bankalar, anonim şirket
statüsündedirler. Bu Kanunda yer alan hükümler dışında 4389 sayılı Bankalar Kanunu
ile genel hükümlere tabidirler.


3. Bankaların
çalışma konuları ve amaçları, merkezleri, sermaye miktarları, hisseleri, genel kurulları,
yönetim ve denetim organları, hesapları ve kârlarının dağıtımı ile faaliyetlerine,
devir, birleşme, fesih ve tasfiyelerine ilişkin diğer esaslar, ana sözleşmelerinde
gösterilir.


4. (Değişik : 20/6/2001
- 4684/1 md.) Bankaların yıllık faaliyetleri ile ilgili olarak (2000 yılı faaliyetleri
dahil) genel kurullarına sunacağı yıllık bilançoları ile kâr ve zarar cetvellerinin;
4389 sayılı Bankalar Kanununun 13 üncü maddesinin (2) numaralı fıkrasında belirtilen
bağımsız denetim kuruluşlarınca onaylanması şarttır.


5. 233
sayılı Kamu İktisadî Teşebbüsleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname, 399 sayılı
Kamu İktisadî Teşebbüsleri Personel Rejiminin Düzenlenmesi ve 233 sayılı Kanun Hükmünde
Kararnamenin Bazı Maddelerinin Yürürlükten Kaldırılmasına Dair Kanun Hükmünde
Kararname, (...)[1] 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, 6245 sayılı
Harcırah Kanunu ve 237 sayılı Taşıt Kanunu ile bunların ek ve değişikliklerine ilişkin
hükümler ile 4046 sayılı Özelleştirme Uygulamalarının Düzenlenmesine ve Bazı Kanun
ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun 13 üncü maddesi
ve 6762 sayılı Türk Ticaret Kanununun 277 nci maddesi 2946 sayılı Kamu Konutları
Kanunu, 195 sayılı Basın İlân Kurumu Teşkiline Dair Kanun ve 631 sayılı Memurlar
ve Diğer Kamu Görevlilerinin Malî ve Sosyal Haklarında Düzenlemeler ile Bazı Kanun
ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname
bankalar hakkında uygulanmaz.[2]





Madde 2 – [3][4]1.
Bankaların (bağlı ortaklık ve iştiraklerindeki payları dahil) etkin, verimli ve
özerk bir şekilde çalışmalarının sağlanması amacıyla yeniden yapılandırılmalarına
ilişkin usul ve esaslar, 9/12/1994 tarihli ve 4059 sayılı Hazine Müsteşarlığının Teşkilat
ve Görevleri Hakkında Kanunun 2 nci
maddesinin (b) fıkrası uyarınca ve mevcut yönetim düzenlemeleri dikkate alınarak,
Cumhurbaşkanınca belirlenir.


2. Yeniden yapılandırma işlemlerinin
tamamlanmasını müteakiben bankaların hisse satış işlemleri 4046 sayılı Özelleştirme
Uygulamalarının Düzenlenmesine ve Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik
Yapılmasına Dair Kanun hükümleri çerçevesinde sonuçlandırılır. (Ek cümle: 13/6/2012-6327/15
md.) 4046
sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin ikinci fıkrasının (ı) bendi, 17 nci maddesinin
(B) bendinin son cümlesi, 37 nci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi bu bankalar
hakkında uygulanmaz. Yeniden
yapılandırma ve hisse satış işlemleri bu Kanunun yürürlüğe girmesinden itibaren
on yıl içinde tamamlanır. Cumhurbaşkanı bu süreyi bir defaya mahsus olmak üzere
yarısı kadar uzatabilir.[5]


3. (Ek fıkra: 13/6/2012-6327/15 md.) Bankalardaki kamu paylarının satış işlemleri tamamlanıncaya kadar,
bu hisseler Türk Ticaret Kanunu hükümleri uyarınca bankaların bağlı bulunduğu Bakan
tarafından idare ve temsil edilir.


4. Bankaların bu Kanunun yürürlüğe
girdiği tarihte mevcut personeli hakkında aylık, özlük ve emeklilikleri yönünden
tabi oldukları mevzuatın uygulanmasına devam olunur. Bunlardan uygun görülenler
istekleri halinde, emeklilik statüleri devam etmek üzere özel hukuk hükümlerine
göre çalıştırılabilir. 5434 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanunu ile
ilgileri devam eden personelin özel hukuk hükümlerine göre çalışacakları süreler
kazanılmış hak aylıklarında değerlendirilir ve emeklilik işlemlerinde söz konusu
Kanunun ek 48 inci maddesinin (b) fıkrası ile ek 68 inci maddesi hükümleri uygulanır.
Bu kadro ve pozisyonlar emeklilik, istifa, ölüm ve sair nedenlerle boşaldıkları
takdirde hiçbir işleme gerek kalmaksızın iptal edilmiş sayılır. (Değişik beşinci
cümle: 18/4/2007-5626/1 md.) Özel hukuk hükümlerine göre çalıştırılacak personelin
sayısı, unvanı, ücret ve sair mali hakları bankaların genel kurullarınca tespit
olunur. (Değişik altıncı cümle: 18/4/2007-5626/1 md.) Genel kurullar, bu
yetkilerini yönetim kurullarına devredebilir. (Ek yedinci cümle: 18/4/2007-5626/1
md.) Personel istihdamına ilişkin diğer hususlarda yönetim kurulları yetkilidir.


 


Madde
3 – 1. (Değişik birinci fıkra : 20/6/2001 -4684/1 md.) Bankaların, bu
Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten önce çeşitli kanun ve kararnamelerle verilmiş
görevler nedeniyle doğan ve bütçe ödenekleri ile karşılanamayan yıllara ilişkin
olarak banka sigorta muamele vergisi eklenerek oluşmuş görev zararı alacakları,
yeniden yapılandırılmaları kapsamında belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde tasfiye
edilir. Bankalara bedeli önceden ödenmeden görev verilemez.


2. Bankaların bu Kanunun yürürlüğe
girdiği tarihte çalışmakta olan personeline en yüksek Devlet memuru aylığının (ek
gösterge dahil) brüt tutarının % 180’ini geçmemek üzere görev ve unvanlarına göre
yönetim kurullarınca belirlenecek miktarda bankacılık tazminatı ödenir. Bu personele
bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihe kadar bankalarca kendi iç mevzuatına göre yol
parası, geçici görevlendirme ve ikamet gideri olarak yapılmış olan ödemeler bu Kanuna
göre yapılmış sayılır. Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihe kadar yapılmış olan bu
tür ödemeler, damga vergisi hariç herhangi bir vergiye tabi tutulmaz ve bundan sonra
her ne ad altında olursa olsun, bu mahiyette ödeme yapılmaz.


3. Türkiye Cumhuriyeti Ziraat
Bankası teşkilâtı, bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte hiçbir hukukî merasime tabi
olmaksızın anonim şirket olarak ticaret siciline re’sen tescil olunur. Bankanın
mevcut sağlık yardım sandığı da bu Kanunla tüzel kişilik kazanır. Sandığın organları,
kaynakları ile çalışma usul ve esaslarını düzenleyen ana statüsü Banka yönetim kurulunun
onayı ile yürürlüğe girer.


4. Bu Kanun çerçevesinde yapılacak
işlemler ve bu işlemlere ilişkin olarak düzenlenecek kağıtlar, her türlü vergi,
resim ve harçtan müstesnadır. Ticaret siciline tescil ve Sermaye Piyasası Kurulu
kayıt işlemlerinden ücret alınmaz. Bankalar hakkında 4077 sayılı Tüketicinin Korunması
Hakkında Kanunun 29 uncu maddesi, 3572 sayılı İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına
Dair Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulüne Dair Kanunun 3 üncü maddesi
ve 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanununun 81 inci maddesi hükümleri uygulanmaz.


5. (Ek: 16/7/2004-5230/7
md.) Bankalarda 4857 sayılı İş Kanununa tâbi olarak çalışanlarla bankalar arasında
çıkacak ihtilaflarda iş mahkemeleri görevlidir.


 


Ek Madde 1- (Ek: 18/5/2017-7020/12
md.)


Geçici 3 üncü madde uyarınca
tasfiyeye giren “Tasfiye Halinde Türkiye Emlak Bankası Anonim Şirketi”, “Türkiye
Emlak Bankası Anonim Şirketi” adı altında, Genel Kurul tarafından belirlenecek esas
sözleşme kapsamında ilgili mevzuatın gerektirdiği izinlerin alınmasını takiben bankacılık
faaliyetlerinde bulunmak üzere bu maddenin yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla tasfiye
hâlinden çıkmıştır.


Bu madde kapsamında tasfiyeden
çıkan Türkiye Emlak Bankası Anonim Şirketi’nin yeni esas sözleşmesi Genel Kurul
tarafından kabul edilinceye kadar Tasfiye Kurulunun ilgili mevzuattan ve esas sözleşmeden
kaynaklanan tüm yetki ve sorumlulukları ile Bankanın tüm iş ve işlemlerinde yetki
ve sorumluluk Yönetim Kuruluna geçer.


Banka, faaliyet izni alıncaya
kadar bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihte kullanmakta olduğu adreste faaliyetlerini
sürdürür.


Bu maddenin uygulanmasında
ortaya çıkabilecek tereddütleri gidermeye Hazine Müsteşarlığının bağlı olduğu Bakan
yetkilidir.


 


Ek Madde 2- (Ek:17/1/2019-7161/27 md.)


Bu Kanunda ve diğer mevzuatta Türkiye
Emlak Bankası Anonim Şirketine ve Tasfiye Halinde Türkiye Emlak Bankası Anonim Şirketine
yapılan atıflar, Türkiye Emlak Katılım Bankası Anonim Şirketine yapılmış sayılır.


 


Geçici
Madde 1 – 1. Bankaların ana sözleşmeleri bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren
üç ay içinde yapılacak ilk genel kurullarının onayı ile yürürlüğe girer. Mevcut
yönetim kurulu üyelerinin görevleri genel kurullarca yenileri seçilinceye kadar
devam eder. Bankaların tüm diğer personeli bu Kanunla bulundukları kadro ve pozisyonlara
atanmış sayılır.


2. Bankaların
bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte çalışan personelinden 5434 sayılı Türkiye Cumhuriyeti
Emekli Sandığı Kanununa göre emeklilik hakkını kazanmış olanlara Kanunun yürürlüğe
girdiği tarihten itibaren altı ay, bu hakkı 2002 yılı sonuna kadar kazanacak olanlara
da kazandıkları tarihten itibaren üç ay içinde emeklilik başvurusunda bulunmaları
halinde emekli ikramiyeleri % 30 fazlasıyla ödenir. Ancak, bu kapsamda emekli olan
personel, emekli oldukları tarihten itibaren üç yıl içinde bu bankalarda yeniden
istihdam edilemez.


3. (Değişik : 30/1/2002
- 4743/6 md.) Bankalarda 31.12.2002 tarihinden sonra özel hukuk hükümlerine
tâbi olmayan personel çalıştırılamaz. Yeniden yapılandırma sürecinde bankaların
yönetim kurullarınca gerek özel hukuk hükümlerine göre çalıştırılmak üzere kendisine
sözleşme teklif edilen ancak özel hukuk hükümlerine göre çalışmayı kabul etmeyen
gerekse özel hukuk hükümlerine göre çalışması uygun görülmeyip sözleşme imzalanmayan
personel, bankaların yönetim kurullarınca Devlet Personel Başkanlığına bildirilir.


Devlet Personel Başkanlığı
kendisine bildirilen personel listelerini en geç kırkbeş gün içerisinde (özelleştirme
kapsam ve/veya programındaki kuruluşlar hariç) tespit edeceği kamu kurum ve kuruluşlarındaki
boş kadro ve pozisyonlara atanmalarını sağlamak üzere ilgili kurum veya kuruluşa
gönderir. İlgili kurum ve kuruluş bildirimin ulaştığı tarihten başlayarak en geç
beş iş günü içinde bu personelin atanmalarını yaparak atamalara ilişkin bilgileri
Maliye Bakanlığı ve Devlet Personel Başkanlığı ile ilgili bankalara bildirir. Atama
tarihi itibarıyla personelin bankalarla ilişiği kesilmiş sayılır. Personelin atandığı
kurumda fiilen göreve başlayacağı tarihe kadar geçen sürede her türlü malî ve sosyal
hakları bankalarca karşılanmaya devam olunur. Bu fıkrada hüküm bulunmayan hallerde
24.11.1994 tarihli ve 4046 sayılı Kanunun 22 nci maddesi hükümleri uygulanır.


Ataması
yapılan personel hakkında bankalar tarafından yapılacak tebliğ işlemini takiben
657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 62 ve 63 üncü maddelerinin uygulanmasından
atamayı yapan kamu kurum veya kuruluşu sorumludur.


Ancak, bu şekilde nakledilen
personelden anılan madde uyarınca eski kadrolarına ait hakları şahıslarına bağlı
olarak saklı tutulanlar için bankacılık tazminatı da şahıslarına bağlı bir hak teşkil
etmez.


4046 sayılı Kanunun 22 nci
maddesi kapsamında Özelleştirme Fonu tarafından yapılması öngörülen ödemeler ilgili
bankalar tarafından yapılır.


1.1.2002-31.12.2002 tarihleri
arasında uygulanmak üzere bu madde uyarınca, bankalardan genel bütçeli daireler
ile katma bütçeli idarelere ve bunlara bağlı döner sermayeli kuruluşlara, genel
ve katma bütçelerin transfer tertiplerinden yardım alan kuruluşlar ile sosyal güvenlik
kuruluşlarına nakli yapılan personelin aylık ve diğer özlük hakları karşılığı tutar,
ilgili bankalarca Maliye Bakanlığı Merkez Saymanlık hesabına yatırılır. Yatırılan
bu tutar bir taraftan bütçenin (B) işaretli cetveline özel gelir, diğer taraftan
Maliye Bakanlığı bütçesinde açılacak bir tertibe özel ödenek kaydedilir. Özel ödenek
kaydedilen tutarları kurum ve kuruluşların bütçelerinin ilgili tertiplerine aktarmaya
Maliye Bakanı yetkilidir. Nakli yapılan personelin aylık ve diğer özlük hakları
karşılığı tutar, aylık dönemler itibarıyla ilgili bankalar ve Maliye Bakanlığınca
müştereken tespit edilir ve bu miktar en geç tespitin yapıldığı ay sonuna kadar
bankalarca yukarıda belirtilen hesaba yatırılır.


 


Geçici Madde 2 – (Ek :
20/6/2001 - 4684/2 md.)


Geçici 1 inci maddenin (2)
numaralı fıkrasında belirtilen süreler içinde emeklilik hakkını kullanmayanlara,
bu maddenin yayımı tarihinden itibaren iki ay içinde emeklilik başvurusunda bulunmaları
halinde, emekli ikramiyeleri % 25 fazlasıyla ödenir.


506 sayılı
Sosyal Sigortalar Kanununun geçici 20 nci maddesine göre kurulmuş T. Emlak Bankası
A.Ş. Mensupları Emekli ve Yardım Sandığı Vakfına tabi personel için de geçici 1
inci maddenin (2) numaralı fıkrası ve bu madde hükümleri uygulanır. Ancak, söz konusu
personel için geçici 1 inci maddede öngörülen süreler bu maddenin yayımı tarihinden
itibaren başlar.


Bu madde kapsamında emekli
olan personel, emekli oldukları tarihten itibaren üç yıl içinde bu bankalarda yeniden
istihdam edilemez.


T. Emlak Bankası A.Ş. Mensupları
Emekli ve Yardım Sandığı Vakfı üyesi personele, emekli olduklarında, bu Sandığa
tabi olarak çalıştıkları ve “emekli ikramiyesi” veya “kıdem tazminatı” veya “iş
sonu tazminatı” alamadıkları yıllar için, Bankadaki emsali T.C. Emekli Sandığına
tabi personele her bir hizmet yılı için ödenmesi gereken “emekli ikramiyesi” tutarı
kadar kıdem tazminatı Türkiye Emlak Bankası A.Ş. tarafından ödenir. Bu maddenin
yürürlüğe girdiği tarihten önce emekli olan, söz konusu Vakıf üyesi personel için
de, her hizmet yılı için kendi hizmet dönemlerinde geçerli olan emekli ikramiyesi
tutarları dikkate alınarak kıdem tazminatı hesaplanmak üzere ve geçmişe yönelik
herhangi bir gecikme zammı, faiz veya fer’i diğer bir hak ödenmemek kaydıyla bu
fıkra hükmü uygulanır.


Türkiye Cumhuriyeti Ziraat
Bankası, Türkiye Halk Bankası A.Ş. ve Türkiye Emlak Bankası A.Ş.’nde 5434 sayılı
Kanuna tabi olarak çalışmakta olan personelden, emeklilik hakkını elde etmeden,
bu Kanundan faydalanmak amacıyla 31/12/2001 tarihine kadar bu görevlerinden istifaen
ayrılanlara, 5434 sayılı Kanun hükümlerine göre hesaplanacak emeklilik ikramiyesi
miktarını aşmamak ve emekli olma şartı aranmamak üzere hesaplanacak miktar, ilgili
bankalarca ikramiye olarak ödenir. Bunlardan, bilahare T.C. Emekli Sandığından emekli
aylığı bağlanmasına hak kazananlara, Sandıkça ödenecek emeklilik ikramiyesinin hesabında,
ikramiye ödenen bu süreler dikkate alınmaz. T. Emlak Bankası A.Ş. Mensupları Emekli
ve Yardım Sandığı Vakfına tabi olarak çalışan personelden, aynı sürede istifa ederek
ayrılanlara da, Vakfa tabi süreler için, emekli olma şartı aranmaksızın yukarıdaki
fıkra hükümlerine göre hesaplanacak kıdem tazminatı ilgili bankaca ödenir.


 


Geçici Madde 3 – (Ek :
20/6/2001 - 4684/2 md.)


Türkiye
Emlak Bankası Anonim Şirketinin yeniden yapılandırma çalışmaları süresinde, Bankanın
her türlü bankacılık hizmetleri ile bankacılık iş veya işlemlerinden ve bankalara
olan yükümlülüklerden doğan taahhütleri ve bankacılıkla ilgili sabit kıymetler dahil
kanuni takibe intikal etmiş alacaklar, memur maaşına ve TÜFE’ye endeksli yuva kredileri
ile 2001/2202 sayılı Bakanlar Kurulu Kararının 1 inci maddesi ile devri öngörülen
Türkiye Emlak Bankası A.Ş.’nin varlıkları hariç tüm aktifleri bankaların yönetim
kurullarının kendi aralarında düzenleyecekleri protokol doğrultusunda, protokole
konu bütün hak, alacak ve borçlar, alacaklıların rızası veya sair herhangi bir işleme
gerek kalmaksızın, Türkiye Cumhuriyeti Ziraat Bankası Anonim Şirketine veya Türkiye
Halk Bankası Anonim Şirketine devredilir. Söz konusu işlemlere ilişkin olarak Bankacılık
Düzenleme ve Denetleme Kurumunun uygun görüşü alınır.[6]


(Değişik ikinci fıkra:
17/9/2004-5234/21 md.) Türkiye Cumhuriyeti Ziraat Bankası Anonim Şirketi ve/veya Türkiye Halk Bankası
Anonim Şirketi tarafından devir alınan taahhütler ile aktifler arasındaki menfi
fark, devir alan Bankaya Hazine Müsteşarlığınca nakit ve/veya özel tertip Devlet
iç borçlanma senedi şeklinde avans mahiyetinde ödenir. Ancak Hazinece avans mahiyetinde
yapılan ödemeler ve devir tarihi itibarıyla nazım hesaplarda yer alan taahhütlerden
nakde dönüşenler Bankalar Yeminli Murakıplarınca yapılacak incelemeler sonucu düzenlenecek
nihaî raporlar ve onaylanacak devir bilançoları esas alınarak kesinleştirilir. Söz
konusu inceleme sonucunda nakde dönüşen taahhütler de dahil edilerek Hazine aleyhine
tespit edilen farkın, ilave faiz yürütülmeksizin ilgili harcama kaleminden bankalara
nakden ödenmesine ve/veya anılan bankaların kâr paylarından Hazineye isabet eden
tutarlarını, Hazineden bu madde kapsamında olan alacaklarına mahsup etmeye Hazine
Müsteşarlığının bağlı olduğu Bakan; mahsup işlemlerini Müsteşarlığın teklifi üzerine,
bütçenin gelir ve gider hesaplarıyla ilişkilendirilmeksizin mahiyetlerine göre ilgili
Devlet hesaplarına kaydettirmeye Maliye Bakanı yetkilidir. Bankalar Yeminli Murakıplarınca
Hazine lehine bir farkın tespit edilmesi halinde ise bankalarca nakden ödeme yapılır
ve /veya daha önce ihraç edilmiş senetler geri alınabilir. Söz konusu senetlere
ilişkin herhangi bir nakden ödeme yapılmış olması halinde, bu tutar Hazinece senede
ilişkin ödemenin yapıldığı tarihe en yakın tarihte gerçekleştirilen iskontolu Hazine
ihalesinde oluşan yıllık bileşik faiz esas alınarak hesaplanacak faiz tutarıyla
birlikte Türkiye Cumhuriyeti Ziraat Bankası Anonim Şirketi ve/veya Türkiye Halk
Bankası Anonim Şirketinden nakden tahsil edilir.


(Ek:
30/1/2002-4743/6 md.) Bu madde hükmü uyarınca yapılan Türkiye Emlak Bankası Anonim
Şirketinin devir işlemleri nedeniyle doğan menfi farka ilişkin hesaplar muhasebe
kayıtları bakımından Türkiye Emlak Bankası Anonim Şirketinin Hazineye borçlu olmasını
sağlayacak şekilde izlenir. (Ek cümle: 21/4/2005-5335/28 md.) Bu madde uyarınca
yapılan devir sonucu oluşan menfi fark nedeniyle doğan Hazine alacağı 2004 sayılı
İcra ve İflas Kanununun 206 ncı maddesi kapsamında imtiyazlı bir alacak niteliğindedir.
Bu madde uyarınca yapılan devir sonucu oluşan menfi fark nedeniyle doğan Hazine
alacağı 6762 sayılı Türk Ticaret Kanununun 446 ncı maddesinin ikinci fıkrasının
uygulanmasında dikkate alınmaz. (Değişik son cümle:17/9/2004-5234/21 md.) Bu
devirden dolayı T.C. Ziraat Bankası bilançosunda görünen alacaklar özelleştirme
süreci başlayana kadar karşılık ayırılarak giderilir ve karşılıklar ayrıldıkları
yıla ait kurumlar vergisi matrahının tespitinde gider olarak kabul edilir.[7]


(Mülga dördüncü fıkra:
18/5/2017-7020/13 md.)


(Mülga beşinci fıkra: 18/5/2017-7020/13
md.)


(Mülga altıncı fıkra: 18/5/2017-7020/13
md.)


Söz konusu devir işlemlerinde
4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanunun 7, 10 ve 11 inci maddesi hükümleri
uygulanmaz.


(Ek: 30/1/2002-4743/6
md. ; Mülga sekizinci fıkra: 18/5/2017-7020/13
md.)


 


Geçici Madde 4 – (Ek :
20/6/2001 - 4684/2 md.)


Yeniden yapılandırma süreci
içinde, bankalarca başlatılmış ve devam eden takipler sonuçlandırılıncaya kadar
borçluların iflası halinde 2004 sayılı İcra ve İflas Kanununun 221 inci maddesindeki
iflas bürosu bankaların temsilcisinin katılımı ile teşekkül eder. 2004 sayılı İcra
ve İflas Kanununun 223 üncü maddesindeki İflas İdaresinin, bankaların talep etmesi
halinde üyelerinden bir veya ikisi bankaların göstereceği iki kat aday arasından
icra tetkik mercii tarafından seçilir. Bankalar bir üye seçtirmişse, icra tetkik
mercii diğer bir üyeli alacak tutarı itibarıyla çoğunlukta olanların göstereceği
iki aday arasından, bir üyeyi de alacaklı sayısı itibarıyla çoğunlukta olanların
göstereceği adaylar arasından seçer. Bankalar iki üye siçtirmişse, diğer bir üye
icra tetkik mercii tarafından alacak sayısı itibarıyla çoğunlukta olanların göstereceği
iki aday arasından seçilir.


Yeniden yapılandırma süreci
içinde, bankalarca kredi alacaklarının tahsili amacıyla açılmış veya açılacak dava
veya takipler sonuçlandırılıncaya kadar 492 sayılı Harçlar Kanununun 2 nci, 23 üncü,
29 uncu maddeleri ve 2548 sayılı Ceza Evleriyle Mahkeme Binaları İnşası Karşılığı
Olarak Alınacak Harçlar ve Mahkumlara Ödettirilecek Yiyecek Bedelleri Hakkında Kanunun
1 inci maddesi hükümleri uygulanmayacağı gibi her türlü ihtiyati tedbir ve ihtiyati
haciz taleplerinde teminat şartı aranmaz. Ayrıca bankaların mahkeme ilamını alması
ve tebliğe çıkartması işlemlerinde karşı tarafa yükletilmiş olan harcın ödenmiş
olması şartı da aranmaz.


(Mülga üçüncü fıkra: 18/5/2017-7020/13
md.)


Bankaların alacaklarına ilişkin
davalarda 1086 sayılı Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanununun seri muhakeme usulü hükümleri
uygulanır.


 


Geçici Madde 5 – (Ek :
20/6/2001 - 4684/2 md.)


Bankaların yeniden yapılandırılması
ile görevli yönetim ve denetim kurulu üyeleri, yürütmekte oldukları görevlerden
yalnızca, reel sektörün faaliyetlerinin gelişip devamını temin etmek, bankaların
aktiflerini seyyal kılmak, pasif kalitesini yükseltmek ve bankaların reorganizasyonunu
sağlayarak süratle özelleştirmeye hazırlamak amacıyla yapacakları ve konusu açıkça
suç teşkil etmeyen iş ve işlemlerden dolayı sorumlu tutulamazlar. Yeniden yapılandırma
sürecinde ve bu amaca yönelik olarak bu kişilerin iş ve işlemleriyle ilgili, üçüncü
kişilerce kusura dayalı açılacak davalar, temsil ettikleri banka veya bankalara
açılır. Bankaların rücu hakkı saklıdır.


 


Geçici Madde 6- (Ek: 30/1/2002-4743/6 md.)


Bu Kanunun geçici 2 nci maddesinin
birinci fıkrasında belirtilen süreler içinde emeklilik hakkını kullanmayanlara son
kez bu maddenin yürürlük tarihinden itibaren iki ay içinde emekli olmaları halinde
emekli ikramiyeleri %20 fazlasıyla ödenir.


506 sayılı Sosyal Sigortalar
Kanununun geçici 20 nci maddesine göre kurulmuş Türkiye Emlak Bankası Anonim Şirketi
Mensupları Emekli ve Yardım Sandığı Vakfına tâbi personel için de bu madde hükümleri
uygulanır.


Bu madde kapsamında emekli
olan personel emekli olduğu tarihten itibaren üç yıl içinde anılan bankalarda yeniden
istihdam edilemez.


25.11.2000
tarihinde bu bankalarda çalışan personelden özel hukuk hükümlerine geçirilenlerin
hizmet sözleşmelerinin 31.12.2003 tarihine kadar, bankaların disiplin yönetmelikleri
hükümleri saklı kalmak kaydıyla 1475 sayılı İş Kanununun 17 nci maddesi dışında
kalan sebeplerle bankalar tarafından feshedilmesi halinde söz konusu personel hakkında
bu Kanunun geçici 1 inci maddesinin (3) numaralı fıkrası uyarınca işlem tesis edilmek
üzere Devlet Personel Başkanlığına bildirilir. Bu kapsamda olan personele sözleşmenin
feshi nedeniyle ihbar ve kıdem tazminatı ödenmez. Bankaların kurduğu, kuracağı ve
iştirak ettiği veya edeceği bilgi sistemleri ve/veya alternatif dağıtım kanalları
amaçlı şirketlere bu bankalardan geçen ve T. C. Emekli Sandığı ile 506 sayılı Sosyal
Sigortalar Kanununun geçici 20 nci maddesi uyarınca kurulan Türkiye Emlâk Bankası
Anonim Şirketi Emekli ve Yardım Sandığı Vakfı ile irtibatları devam eden personelden
isteyenlerin anılan sosyal güvenlik kurumları ile irtibatları devam eder. Bu fıkra
hükümleri bu personel hakkında da uygulanır.


(Ek fıkra: 1/8/2003-4971/24
md.) Ancak başka kamu
kurum kuruluşlarına atanmak üzere 31.12.2003 tarihine kadar bildirilecek olanlar,
özel hukuk hükümlerine tâbi statüye geçmeden önceki son kadro veya pozisyonu ile
bildirilir. Bu şekilde nakledilenler hakkında 4046 sayılı Kanunun 22 nci maddesinin
beş ve altıncı fıkralarının uygulanmasında, özel hukuk hükümlerine geçmeden önceki
son kadro ve pozisyonlarına ait malî hakları esas alınır. Bu fıkranın uygulanmasında
özel hukuk hükümlerine göre yapılan ödemeler hiçbir şekilde dikkate alınmaz. Özel
hukuk hükümlerine tâbi olarak geçen süreler hakkında 4046 sayılı Kanunun geçici
9 uncu maddesi hükümleri uygulanır.


(Ek fıkra: 16/7/2004-5230/7
md.) 399 sayılı Kanun
Hükmünde Kararname hükümlerine tâbi olmakla birlikte halen bankalarda çalışmakta
olup başka kurumlara nakli sağlanamayan personel, bu Kanunun geçici 1 inci maddesinin
(3) numaralı fıkrası uyarınca işlem tesis edilmek üzere Devlet Personel Başkanlığına
bildirilir.


 


Geçici Madde 7- (Ek: 17/9/2004-5234/21
md.)


20.6.2001 tarihli ve 4684
sayılı Kanun ve 2001/2312 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı kapsamında Türkiye Cumhuriyeti
Ziraat Bankası Anonim Şirketi ve Türkiye Halk Bankası Anonim Şirketinin ve Türkiye
Cumhuriyeti Ziraat Bankası aracılığıyla Tarım Kredi Kooperatiflerinin avans olarak
tasfiyesi yapılan görev zararı ve/veya gelir kayıplarının kesin tespitini teminen
yapılacak nihaî inceleme sonuçlarına göre; Hazine aleyhine bir farkın doğması halinde,
söz konusu farkın ilave faiz yürütülmeksizin ilgili harcama kaleminden nakden ödenmesine
veya anılan Bankaların önceki yıllara ait kâr paylarından Hazineye isabet eden tutarlarını,
Hazineden olan görev zararı veya gelir kaybı alacaklarına mahsup etmeye Hazine Müsteşarlığının
bağlı olduğu Bakan; mahsup işlemlerini Müsteşarlığın teklifi üzerine bütçenin gelir
ve gider hesaplarıyla ilişkilendirilmeksizin mahiyetlerine göre ilgili Devlet hesaplarına
kaydettirmeye Maliye Bakanı yetkilidir.


 


Geçici Madde 8- (Ek: 16/7/2004-5230/8
md.)


Bu Kanuna tâbi bankalar tarafından,
gerek 4743 sayılı Malî Sektöre Olan Borçların Yeniden Yapılandırılması ve Bazı Kanunlarda
Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun ve gerekse bankacılık usul ve mevzuatı çerçevesinde,
kredi alacaklarının yeniden yapılandırılması veya itfa plânına bağlanması halinde,
ayrıca sorumlular hakkında tazminat davası açılabileceği gibi açılmış olan tazminat
davalarına da devam edilir. Sorumlular hakkında açılmış veya açılacak davalarda
bankalar lehine verilen ilâmların icrasına ilişkin zamanaşımı süreleri, yeniden
yapılandırılmanın veya itfa plânının borçlular tarafından ihlal edildiği tarihte
başlar.


 


Geçici Madde 9 – (Ek: 28/3/2007-5615/27
md.)


Türkiye
Halk Bankası A.Ş.’nin ödenmiş sermayesini oluşturan hisselerin 9/12/2004 tarihli
ve 5274 sayılı Türk Ticaret Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun kapsamında
Yeni Türk Lirasına intibakını sağlamak üzere; ödenmiş sermaye içerisinde Özelleştirme
İdaresi Başkanlığı dışındaki hissedarlara ait 100 TL itibarî değerli hisse senetleri;
1 YTL itibarî değerli 1 adet, 500 TL itibarî değerli hisse senetleri; 1 YTL itibarî
değerli 5 adet ve 1.000 TL itibarî değerli hisse senetleri; 1 YTL itibarî değerli
10 adet hisse senedine tamamlanır. Bu tamamlama işlemi, Banka sermayesi artırılmaksızın,
Özelleştirme İdaresi Başkanlığının hisselerinin yeteri miktarda devri yoluyla bedelsiz
olarak yapılır. Ayrıca, Özelleştirme İdaresi Başkanlığının farklı itibarî değerlerdeki
hisseleri 1 YTL itibarî değerli hisselere çevrilir. Bu şekilde yapılacak tamamlama
işlemleri, Bankanın hisse senetleri Pay Defterine işlenir. Türk Ticaret Kanununun
nama yazılı hisse devirlerine ilişkin hükümleri uygulanmaz.


Söz konusu
işlemlere ilişkin olarak yapılacak ana sözleşme değişikliğinde 9/12/2004 tarihli
ve 5274 sayılı Türk Ticaret Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun hükümleri
uygulanır ve anılan değişikliğin Ticaret Siciline tescil ettirilmesini takiben eski
hisse senetleri hüküm ifade etmez. Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren
azamî iki ay içerisinde, bu madde kapsamında yapılacak ana sözleşme değişikliği
mevcut mevzuat uyarınca gerçekleştirilir.


 


Madde 4 – Bu Kanun, bankalar hakkında sermayelerindeki
kamu payı % 50`nin altına düşünceye kadar uygulanmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe
girer.


 


Madde 5 – Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.


 


15/11/2000 TARİHLİ VE 4603 SAYILI KANUNA


İŞLENEMEYEN HÜKÜMLER


1 – 20/6/2001 tarihli ve
4684 sayılı Kanunun hükümleridir:


Geçici Madde 2 – 4603 sayılı Kanunun 2 nci maddesi uyarınca
gerçekleştirilen yeniden yapılandırma çalışmaları kapsamında, Türkiye Emlak Bankası
Anonim Şirketi tarafından Başbakanlık Toplu Konut İdaresi Başkanlığına bilanço değerleri
üzerinden devredilen gayrimenkullerin rayiç değerlerinin bilanço değerlerinden düşük
olması durumunda, Başbakanlık Toplu Konut İdaresi Başkanlığı bu gayrimenkulleri
piyasa durumunu gözönünde bulundurarak tespit edeceği bedel ve satış şartları ile
satabilir.


 


Geçici Madde 4 – Bu Kanunun 1 inci maddesinin (C) fıkrası
ile değiştirilen 4603 sayılı Kanunun geçici 1 inci maddesinin (3) numaralı fıkrası
uyarınca diğer kamu kurum ve kuruluşlarına nekledilecek personelden konsolide bütçeye
tabi kamu kurum ve kuruluşlarına dağıtılacak personel için, Devlet Personel Başkanlığınca
nakil işlemi tamamlanmadan önce Maliye Bakanlığının uygun görüşü alınır.


 


2 – 30/1/2002 tarihli ve
4743 sayılı Kanunun hükümleridir:


Geçici
Madde 1- Türkiye Cumhuriyeti Ziraat Bankası Anonim Şirketi, Türkiye Halk Bankası
Anonim Şirketi, Türkiye Emlâk Bankası Anonim Şirketi ve Tasfiye Halinde Emlâk Bankası
Anonim Şirketinin Yönetim ve Denetim Kurulu üyeleri ile Tasfiye Kurulu üyeleri,
bu Kanun ve 15.11.2000 tarihli ve 4603 sayılı Kanun kapsamında işlemler yapmaya,
21.2.2001 tarihinden önce açılmış esnaf ve sanatkâr kredileri, küçük ve orta boy
işletme kredileri ve zirai krediler ile bu Kanunun 1 inci ve 2 nci maddesi kapsamındaki
kredileri söz konusu maddelerde belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde yeniden
yapılandırmaya yetkilidirler.


Türkiye Cumhuriyeti Ziraat
Bankası Anonim Şirketi, Türkiye Halk Bankası Anonim Şirketi ve Türkiye Emlâk Bankası
Anonim Şirketi Yönetim, Denetim ve Tasfiye Kurulu üyelerinin bu Kanun ve 4603 sayılı
Kanun hükümleri çerçevesinde yaptıkları işlemlerden dolayı hukuki sorumlulukları
bankacılık sektöründe faaliyette bulunan özel bankaların yönetim, denetim ve tasfiye
kurullarına uygulanan özel hukuk hükümlerine ve mevzuata tâbidir.


Türkiye Cumhuriyeti Ziraat
Bankası Anonim Şirketi, Türkiye Halk Bankası Anonim Şirketi ve Türkiye Emlâk Bankası
Anonim Şirketi Yönetim, Denetim ve Tasfiye Kurulu üyeleri ceza ve idare hukuku bakımından
memur sayılmazlar.


 


Geçici Madde 2- Emlâk Konut Anonim Şirketinde çalışmakta
olan memur ve sözleşmeli personel (kapsam dışı personel dahil) kamu kurum ve kuruluşlarına
24.11.1994 tarihli ve 4046 sayılı Kanunun 22 nci maddesi esasları uyarınca Devlet
Personel Başkanlığı tarafından nakledilir. Bu maddeye göre yapılması gereken ödemeler
Emlâk Konut Anonim Şirketi tarafından yapılır.


 


Geçici Madde 3- Türkiye Cumhuriyeti Ziraat Bankası Anonim
Şirketi ve Türkiye Halk Bankası Anonim Şirketi; 2002 yılı iş planı ve programlarında
2002 yıl sonuna kadar bankacılık usullerine uygun olarak kullandırılmak üzere, tarım
kesimine, esnaf ve sanatkâra, küçük ve orta boy işletmelere ve ihracatçılara kendi
kaynaklarından en az bir buçuk katrilyon Türk Lirası karşılığı yabancı para ve Türk
Lirası ilave plasman limiti tahsis ederler.





4603 SAYILI KANUNA EK VE DEĞİŞİKLİK GETİREN
MEVZUATIN VEYA


ANAYASA MAHKEMESİ TARAFINDAN İPTAL EDİLEN
HÜKÜMLERİN


YÜRÜRLÜĞE GİRİŞ TARİHİNİ GÖSTERİR LİSTE


 







Değiştiren
Kanunun/ İptal Eden Anayasa Mahkemesinin Kararının Numarası



4603 Sayılı
Kanunun Değişen veya İptal Edilen Maddeleri



Yürürlüğe
Giriş Tarihi






4684



1, 3

 

Geçici Madde
1, 2, 3, 4,5 ve İşlenemeyen Hükümler



25/11/2000
tarihinden geçerli olmak üzere 20/6/2001

 

20/6/2001






4743



Geçici Madde
3

 

Geçici Madde
1, 6 ve İşlenemeyen Hükümler



3/7/2001
tarihinden geçerli olmak üzere 31/1/2002

 

31/1/2002






4971



Geçici Madde
6



15/8/2003






5230



1, 2, 3,
Geçici Madde 3, 6, 8



31/7/2004






5234



Geçici 3
üncü maddesinin ikinci fıkrası,

 

Geçici Madde
7

Geçici 3
üncü maddesinin üçüncü fıkrasının son cümlesi



1/1/2005

 

21/9/2004






5335



Geçici Madde
3



27/4/2005






5572



2



17/1/2007






5615



Geçici Madde
9



4/4/2007






5626



2



26/4/2007






6327



2



29/6/2012






7020



Ek Madde
1, Geçici Madde 3, Geçici Madde 4



27/5/2017






KHK/703



2



24/6/2018 tarihinde birlikte yapılan Türkiye Büyük
Millet Meclisi ve Cumhurbaşkanlığı seçimleri sonucunda Cumhurbaşkanının andiçerek
göreve başladığı tarihte (9/7/2018)






7161



Ek Madde
2



18/1/2019









 











[1] Bu arada yer
alan, “3346 sayılı Kamu İktisadi Teşebbüsleri ile Fonların TBMM’nce
Denetlenmesinin Düzenlenmesi Hakkında Kanun” ibaresi 20/6/2001 tarih ve 4684
sayılı Kanunun 1 inci maddesiyle yürürlükten kaldırılmıştır.







[2] 16/7/2004
tarihli ve 5230 sayılı Kanunun 7 nci maddesiyle bu fıkraya “2946 sayılı Kamu
Konutları Kanunu, 195 sayılı Basın İlân Kurumu Teşkiline Dair Kanun ve 631
sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Malî ve Sosyal Haklarında
Düzenlemeler ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik
Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname” ibareleri eklenmiştir.







[3] 13/6/2012 tarihli ve 6327 sayılı Kanunun 15 inci
maddesiyle bu maddenin (1) numaralı fıkrasında yer alan “4059 sayılı Hazine
Müsteşarlığı ile Dış Ticaret Müsteşarlığı Teşkilât ve Görevleri Hakkında
Kanunun” ibaresi “9/12/1994 tarihli ve 4059 sayılı Hazine Müsteşarlığının
Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunun” şeklinde değiştirilmiş; (2) numaralı
fıkrasından sonra gelmek üzere aşağıdaki fıkra eklenmiş ve diğer fıkra buna
göre teselsül ettirilmiştir.







[4] 2/7/2018 tarihli ve 703 sayılı KHK’nin 116 ncı
maddesiyle, bu maddenin birinci fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulunca”
ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde ve ikinci fıkrasında yer alan “Bakanlar
Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.







[5] 10/1/2007 tarihli ve 5572 sayılı Kanunun 1 inci
maddesiyle bu fıkrada yer alan “beş yıl“ ibaresi, “on yıl“ olarak değiştirilmiştir.







[6] Bu fıkranın birinci cümlesine “Kanuni takibe intikal
etmiş alacaklar” ibaresinden sonra gelmek üzere “, memur maaşına ve TÜFE’ye
endeksli yuva kredileri” ibaresi eklenmiştir.







[7] 18/5/2017 tarihli ve 7020 sayılı Kanunun 13 üncü
maddesiyle, bu fıkrada yer alan “Tasfiye Halinde Emlak Bankası Anonim Şirketi”
ibaresi “Türkiye Emlak Bankası Anonim Şirketi” olarak değiştirilmiştir.