Turizm Tesislerinin Niteliklerine İlişkin Yönetmeliğin uygulanmasına Dair Tebliğ (tebliğ No: 2019/1)

TURİZM TESİSLERİNİN
NİTELİKLERİNE İLİŞKİN YÖNETMELİĞİN


UYGULANMASINA DAİR
TEBLİĞ


(TEBLİĞ NO: 2019/1)


 


BİRİNCİ BÖLÜM


Amaç, Kapsam,
Dayanak ve Tanımlar


Amaç ve kapsam


MADDE 1 – (1) Bu Tebliğin
amacı, 31/5/2019 tarihli ve 1134 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile yürürlüğe
konulan Turizm Tesislerinin Niteliklerine İlişkin Yönetmeliğin uygulanmasına
ilişkin usul ve esasların belirlenmesidir.


Dayanak


MADDE 2 – (1) Bu
Tebliğ, 31/5/2019 tarihli ve 1134 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile yürürlüğe
konulan Turizm Tesislerinin Niteliklerine İlişkin Yönetmeliğin 44 üncü
maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.


Tanımlar


MADDE 3 – (1) Bu
Tebliğde geçen;


a) Bakanlık: Kültür ve Turizm
Bakanlığını,


b) Değerlendirme Kurulu: Turizm
Tesislerinin Niteliklerine İlişkin Yönetmeliğin 12 nci maddesi uyarınca
oluşturulmuş kurulu,


c) İşletme iznine esas belgeler:
Turizm Tesislerinin Niteliklerine İlişkin Yönetmeliğin 6 ncı maddesinin birinci
fıkrasının (f) bendi ile 7 nci maddesinin birinci fıkrasının (b), (c), (ç), (d)
ve (e) bentlerinde belirtilen uygunluk yazıları veya belgeleri ile Yönetmeliğin
8 inci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde belirtilen belgeleri,


ç) Kanun: 12/3/1982 tarihli ve
2634 sayılı Turizmi Teşvik Kanununu,


d) Yönetmelik: 31/5/2019 tarihli
ve 1134 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile yürürlüğe konulan Turizm Tesislerinin
Niteliklerine İlişkin Yönetmeliği,


ifade eder.


(2) Bu Tebliğde kullanılan diğer
terimler hakkında Turizm Tesislerinin Niteliklerine İlişkin Yönetmeliğin 4 üncü
maddesi uygulanır.


İKİNCİ BÖLÜM


Başvuru ve Belgelere
İlişkin Esaslar


Başvuru


MADDE 4 – (1)
Başvuruya ilişkin bilgilerin yer aldığı başvuru formu ve/veya tesis tanıtım
formu doldurulmak suretiyle turizm belgesi taleplerinde başvurular;
Yönetmelikte ve bu Tebliğde istenilen belgeler ile e-Devlet sistemi üzerinden
Bakanlığa yapılır.


(2) Müşterek imza ile temsil
yetkisinin bulunduğu durumlarda, kişilerden birinin e-Devlet sistemi üzerinden
başvuru yapması yeterlidir, ancak bu durumda tüm yetkililerin ortak imzasını
taşıyan başvuru dilekçesi de başvuruya eklenir.


(3) Birden fazla gerçek veya
tüzel kişinin, tüzel kişiliği haiz olmayan bir ortaklık yapısı ile yapılan
belge taleplerinde; her bir ortağa ilişkin gerekli belgeler ile birlikte
Bakanlık nezdinde temsil ve ilzama yetkili ve Bakanlığa karşı sorumlu olan
ortağın/ortakların belirtildiği sözleşme de başvuruya eklenir.


(4) Şirketin şubesi adına başvuru
yapılması halinde, işlemler şirket adına yürütülür.


(5) (Ek:RG-8/6/2023-32215)(1)
Bakanlıkça başvurularda, Bakanlıkça belirlenen tesisler için Kanun kapsamında
alınması zorunlu tutulan sertifika ile Bakanlıkça zorunlu tutulan belgeler
istenilebilir. Ayrıca, konaklama tesisinde müzik kullanılması halinde,
5/12/1951 tarihli ve 5846 sayılı Fikir ve Sanat Eserleri Kanunu kapsamında
faaliyet gösteren ilgili federasyonlardan müzik lisans belgesinin alındığını
gösterir belge de başvuruya eklenir, yetkili federasyonlar ve belgenin
alınmasına ilişkin hususlar Bakanlıkça belirlenir.


(6) Başvuru sahibi, sunduğu
belgelerin aslına uygun olduğunu ve gerçeği yansıttığını, verilen bilgilerin
doğru olduğunu beyan eder. Başvuruda gerçeğe aykırı belge sunulduğunun
belirlenmesi durumunda başvuru reddedilir, tesis belgelendirilmiş ise belgesi
iptal edilir ve bu belgeleri sunanlar hakkında 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı
Türk Ceza Kanunu uyarınca suç duyurusunda bulunulur.


Belgelere ilişkin esaslar


MADDE 5 – (1) İşyeri
açma ve çalışma ruhsatı; faaliyet konusu, ruhsat sahibi, adresi, varsa pafta,
ada, parsel numaraları yönünden başvuru ile uyumlu olmalıdır. “Beyana göre
düzenlenmiştir”, “geçicidir”, “sürelidir”, “kısmidir” şeklinde şart içeren
ruhsatlar kabul edilmez. (Ek
cümleler:RG-31/12/2021-31706) Tahsisli kamu arazilerinde yer alan
tesisler hariç olmak üzere, “yapı kayıt belgesine istinaden düzenlenmiştir”
ibaresi şart kapsamında değerlendirilmez. Birden fazla parselde yer alan
tesisler için ibraz edilen birden fazla işyeri açma ve çalışma ruhsatı uygun
görülür.


(2) Turizm yatırımı belgeli
tesislerin kısmi turizm işletmesi veya turizm işletmesi belgesine geçiş
işlemlerinde sunulan işyeri açma ve çalışma ruhsatının turizm yatırımı
belgesinin düzenlendiği tarihten önce düzenlenmesi halinde bu ruhsatın, halen
geçerli olduğuna dair ilgili kurum veya kuruluş yazısı ile birlikte sunulması
gerekir.


(3) Tesisin adres bilgilerinin
güncellenmesi durumunda işyeri açma ve çalışma ruhsatı ile işletme iznine esas
diğer belgelerin yenilenmesi zorunlu değildir. İlgili kurum veya kuruluşça
düzenlenen adres değişikliğine ilişkin yazı dikkate alınarak tesise ait turizm
belgesi güncellenir.


(4) Konaklama tesisleri için
başvurunun, konaklama tesisinin türüne uygun işyeri açma ve çalışma ruhsatı ile
yapılması gerekir. Tatil köyleri ve butik oteller için işyeri açma ve çalışma
ruhsatının, talep edilen tür veya “otel” türü için düzenlenmiş olması
yeterlidir. Özel konaklama tesisleri ile kırsal turizm tesisleri için ruhsatın
herhangi bir konaklama türünde düzenlenmiş olması yeterlidir.


(5) Konaklama tesisleri dışındaki
başvurularda, talep edilen türün ilgili mevzuatta tanımlanmış olması durumunda
işyeri açma ve çalışma ruhsatının bu türe uygun olarak, türün tanımlanmamış
olması durumunda ise işyeri açma ve çalışma ruhsatının talep edilen türün
asgari faaliyet konularından birine uygun veya benzer faaliyet konuları ile
uyumlu olarak düzenlenmiş olması yeterlidir.


(6) Kısmi turizm işletmesi
belgesinden turizm işletmesi belgesine geçiş işlemleri ile kısmi turizm
işletmesi veya turizm işletmesi belgeli tesislerde ilave yapılaşma ile kapasite
değişikliği tespiti veya talebi durumunda;


a) Yapılaşmanın, tesisin
belgelendirildiği adreste gerçekleştirilmiş olması halinde belge sahibinden
başkaca bilgi ve belge istenilmeksizin belgelendirme işlemleri yürütülerek
işyeri açma ve çalışma ruhsatını düzenleyen kurum veya kuruluşa bilgi verilir.


b) Numarataj değişikliği hariç
olmak üzere yapılaşmanın, tesisin belgelendirildiği adres dışında
gerçekleştirilmiş olması ve tesisle fiziki ve işletmecilik bütünlüğü bulunması
durumunda, belge sahibinden, üç ay içerisinde ilave yapılaşmaya ilişkin işyeri
açma ve çalışma ruhsatı alması veya mevcut ruhsatın halen geçerli olduğuna
ilişkin ilgili idare yazısı istenilir. Uygun belgelerin verilen sürede
gönderilmemesi durumunda Kanunun 34 üncü maddesi kapsamında işlem yapılır.


c) 14 üncü maddede belirtilen
üniteler için adres dikkate alınmaksızın ve belge sahibinden başkaca bilgi ve
belge istenilmeksizin belgelendirme işlemleri yürütülerek işyeri açma ve
çalışma ruhsatını düzenleyen kurum veya kuruluşa bilgi verilir.


(7) Sunulan tapu; ada, pafta,
parsel, adres bilgileri yönünden değerlendirilir.


(8) Turizm yatırımı belgesi
taleplerinde, yatırımın yer aldığı taşınmazın kültür ve turizm koruma ve
gelişim bölgeleri veya turizm merkezlerinde yer alıp almadığı, yer alıyor ise
taşınmaza ilişkin planlarda belirtilen parsel kullanım amacına, tür ve varsa
sınıfına ilişkin Bakanlık Yatırım ve İşletmeler Genel Müdürlüğü bünyesindeki
Yatırım Geliştirme ve Planlama Daire Başkanlığından sorgulama yapılır; bu
hususlara aykırı yapılan başvurulara turizm yatırımı belgesi düzenlenmez.
Yatırımın yer aldığı taşınmazın kültür ve turizm koruma ve gelişim bölgeleri
veya turizm merkezlerinde yer almaması halinde, parsel kullanım amacına ilişkin
ilgili kurum veya kuruluştan alınan yazı ile başvurulur. Parsel kullanım
amacına aykırı turizm yatırımı belgesi düzenlenmez.


(9) Tesisin bulunduğu yapının
korunması gerekli taşınmaz kültür varlığı veya bulunduğu alanın kentsel sit,
kentsel arkeolojik sit, tarihi sit veya korunacak sokak olarak koruma altında olduğuna
dair belge veya ilgili kurum veya kuruluş yazısı esas alınarak belgelendirilen
tesislere ilişkin tescil kararının kaldırıldığının bildirilmesi halinde tesise
ait belge iptal edilir. Tescil kararına aykırı uygulamaların Bakanlığa
bildirilmesi durumunda konu Değerlendirme Kuruluna sunulur.


ÜÇÜNCÜ BÖLÜM


Başvuruların
Değerlendirilmesi ve Belgelendirme İşlemleri


Turizm yatırımı belgesi
taleplerinin değerlendirilmesi


MADDE 6 – (1) Turizm
yatırımı belgesi taleplerinde; başvuruları uygun bulunan tesisler için talep
inceleme raporu düzenlenir.


(2) Değerlendirme Kurulu Kararı
veya Makam Oluru ile talepleri uygun görülen tesisler için belgelendirme
işlemleri yürütülür. Belge düzenlenmesine ilişkin yükümlülüklerin Bakanlıkça
verilen otuz günlük süre içerisinde yerine getirilmemesi durumunda ayrıca olur
alınmaksızın dosya işlemden kaldırılarak başvuru sahibine bilgi verilir.


(3) Talepleri uygun görülmeyen
tesislerin başvuru sahiplerine gerekçeleri belirtilerek yazılı bilgi verilir.


(4) Turizm işletmesi belgeli tesislere
ilişkin kısmi turizm işletmesi belgesi taleplerinde de bu madde hükümleri
uygulanır.


Doğrudan kısmi turizm
işletmesi belgesi veya turizm işletmesi belgesi taleplerinin değerlendirilmesi


MADDE 7 – (1)
Doğrudan kısmi turizm işletmesi belgesi veya turizm işletmesi belgesi
taleplerinde, başvuruları uygun bulunan tesisler için talep inceleme raporu
düzenlenir, uygun görülmeyen tesislerin başvuru sahiplerine gerekçeleri
belirtilerek yazılı bilgi verilir.


(2) Talep inceleme raporu
düzenlenen tesislerde belgelendirme denetimi gerçekleştirilir. Bu kapsamda;


a) Sınıfı olan tesislere ilişkin
belgelendirme denetimlerinde; tesislerin, değerlendirme formunda sınıfı için
belirlenen asgari puanı aşması ve Yönetmelikte tür ve sınıfı için belirtilen
nitelikleri sağlaması, sınıfı olmayan tesislerin ise Yönetmelikte türü için
belirlenen nitelikleri sağlaması esastır. (Ek
cümle:RG-31/12/2021-31706) Sınıfı olan tesislere ilişkin
belgelendirme denetimlerinde; tesislerin, değerlendirme formunda tür ve sınıfı
için belirlenen asgari puanı aşması, ancak Yönetmelikte tür ve sınıfı için
belirtilen niteliklerde eksiklik bulunması halinde, (d) bendi kapsamında
yapılan tebligat tarihinden itibaren üç ay içerisinde eksikliklerin
giderildiğine ilişkin başvuru yapılması durumunda, yapılacak olan ikinci
denetimde değerlendirme formu uygulanmaksızın sadece tebliğ edilen
eksikliklerin giderilip giderilmediğinin tespiti yapılır.


b) Yapılan belgelendirme denetimi
sonucunda sadece belge eksiğinin bulunması durumunda, eksik belgenin
gönderilmesi için otuz gün süre verilerek, istenilen uygun belgenin verilen
sürede gönderilmemesi halinde talebin reddedileceği bildirilir.


c) Yapılan belgelendirme denetimi
sonucunda tesisin, başvuru yapılan tür ve/veya sınıftan farklı bir tür ve/veya
sınıfta belgelendirilebilir olduğunun tespiti halinde, tespit edilen tür
ve/veya sınıfa ilişkin başvuru sahibinin yazılı talebinin bulunmaması durumunda
talep reddedilir ve başvuru sahibine gerekçeleri belirtilerek yazılı bilgi
verilir. Tahsisli kamu taşınmazlarında yer alan tesislerde ise talep
aranmaksızın belgelendirme denetiminde tespit edilen tür ve/veya sınıf esas
alınır.


ç) Değerlendirme Kurulu Kararı
veya Makam Oluru ile talepleri uygun görülen tesisler için belgelendirme
işlemleri yürütülür. Belge ve plaket düzenlenmesine ilişkin yükümlülüklerin
Bakanlıkça verilen otuz günlük süre içerisinde yerine getirilmemesi durumunda
ayrıca olur alınmaksızın dosya işlemden kaldırılarak başvuru sahibine bilgi
verilir.


d) Belgelendirilmeleri uygun
görülmeyen tesislerin denetim raporu sonucu veya Değerlendirme Kurulu kararı
başvuru sahibine yazılı olarak tebliğ edilir.


(3) Doğrudan belge taleplerinde
tesisin kapalı olduğunun tespit edilmesi halinde talep reddedilir ve tespit
tarihi Yönetmeliğin 9 uncu maddesinin dördüncü fıkrasında belirtilen ilk
denetim olarak kabul edilir.


Turizm yatırımı belgesinden
turizm işletmesi belgesi veya kısmi turizm işletmesi belgesine geçiş işlemleri


MADDE 8 – (1) Turizm
yatırımı belgeli tesislere ilişkin turizm işletmesi belgesi veya kısmi turizm
işletmesi belgesine geçiş işlemlerinde;


a) Başvuru belgelerinin uygun
görülmemesi veya eksik olması halinde, başvuru sahibine eksikliklerin
giderilmesi için üç ay süre verilir. Verilen süre içerisinde işletme iznine
esas uygun belgelerin gönderilmemesi halinde Kanunun 34 üncü maddesi gereğince
işlem yapılır.


b) Belge sahibinin talebi
olmaksızın, turizm yatırımı belgeli tesisin işletmeye açıldığının tespiti
halinde Yönetmeliğin 7 nci maddesinde belirtilen gerekli belgelerin
gönderilmesi için üç ay süre verilir. Verilen süre içerisinde işletme iznine
esas uygun belgelerin gönderilmemesi halinde ayrıca süre verilmeksizin Kanunun
34 üncü maddesi gereğince işlem yapılır.


(2) Belgeleri incelenerek uygun
görülen tesisler hakkında talep inceleme raporu düzenlenir ve belgelendirme
denetimi gerçekleştirilir. Bu kapsamda;


a) (Değişik:RG-31/12/2021-31706)
Sınıfı olan turizm yatırımı belgeli tesislerde yapılan belgelendirme
denetimlerinde;


1) Tür ve sınıfı için belirlenmiş
olan nitelikleri sağlayan tesisin değerlendirme formunda sınıfı için
belirlenmiş asgari puanı aşamaması durumunda, belge sahibine tesisin
değerlendirme formunda belirlenen puan barajını aşmasına yönelik düzenleme
yapması için bir defaya mahsus üç ay süre verilir. Verilen süre sonunda yapılan
belgelendirme denetimi sonucunda tesisin sınıfı için belirlenmiş olan puan
barajını aşması ve tür ve sınıfı için belirlenmiş olan nitelikleri sağlaması
halinde belgelendirme işlemleri yürütülür. Aksi takdirde Kanunun 34 üncü
maddesi gereği işlem yapılır.


2) Tesisin değerlendirme formu
uygulamasında sınıfı için belirlenmiş olan puan barajını aşması, ancak tür ve
sınıfı için belirlenmiş olan niteliklerde eksiklik olduğunun tespit edilmesi
durumunda belge sahibi Kanunun 32 nci maddesi kapsamında uyarılır ve
eksikliklerin giderilmesi için bir defaya mahsus üç ay süre verilir. Verilen
süre içerisinde belge sahibinin tebliğ edilen eksiklikleri giderdiğine ilişkin
başvuru yapması durumunda, yapılacak olan ikinci denetimde değerlendirme formu
uygulanmaksızın sadece tebliğ edilen eksikliklerin giderilip giderilmediğinin
tespiti yapılır. Yapılan denetim sonucunda tesisin eksiklikleri giderdiğinin
tespiti halinde belgelendirme işlemleri yürütülür. Aksi takdirde Kanunun 34
üncü maddesi gereği işlem yapılır. Üç aylık süre içinde başvuru yapılmaması
durumunda, sürenin sona ermesinden sonra Bakanlıkça resen yapılacak
belgelendirme denetiminde eksikliklerin giderildiğinin tespiti halinde
değerlendirme formu uygulanır. Eksikliklerin giderilmediğinin tespiti durumunda
ayrıca değerlendirme formu uygulanmaz. Bu denetimde tesisin tür ve sınıfı için
belirlenmiş olan puan barajını aşamaması ve/veya tür ve sınıfı için belirlenen
niteliklerinde eksiklik olması durumunda Kanunun 34 üncü maddesi gereği işlem
yapılır.


3) Tesisin değerlendirme formu
uygulamasında sınıfı için belirlenmiş olan puan barajını aşamaması ve tür ve
sınıfı için belirlenmiş olan niteliklerde eksiklik olduğunun tespit edilmesi
durumunda belge sahibi Kanunun 32 nci maddesi kapsamında uyarılır ve tesisin
değerlendirme formunda belirlenen puan barajını aşmasına yönelik düzenleme
yapması ve eksikliklerin giderilmesi için bir defaya mahsus üç ay süre verilir.
Verilen süre sonunda yapılan belgelendirme denetimi sonucunda tesisin sınıfı
için belirlenmiş olan puan barajını aşması ve tür ve sınıfı için belirlenmiş
olan nitelikleri sağlaması halinde belgelendirme işlemleri yürütülür. Aksi
takdirde Kanunun 34 üncü maddesi gereği işlem yapılır.


b) Sınıfı olmayan turizm yatırımı
belgeli tesislerde yapılan belgelendirme denetimlerinde, tesisin Yönetmelikte
belirtilen asgari niteliklerinde eksiklik tespit edilmesi durumunda, Kanunun 32
nci maddesi gereği idari yaptırım uygulanır ve belge sahibine bir defaya mahsus
eksikliklerin giderilmesi için üç ay süre verilir. Verilen süre sonunda yapılan
belgelendirme denetimi sonucunda eksikliklerin giderildiğinin tespiti halinde
belgelendirme işlemleri yürütülür. Aksi takdirde tesisin belgesi Kanunun 34
üncü maddesi gereği iptal edilir.


c) Yapılan belgelendirme denetimi
sonucunda tesisin, belgesinde belirtilen veya talep edilen tür veya sınıftan
farklı bir tür ve/veya sınıfta belgelendirilebilir olduğunun tespiti halinde,
belge sahibinin yazılı talebi aranır. Tahsisli kamu taşınmazlarında yer alan
tesislerde ise talep aranmaksızın belgelendirme denetiminde tespit edilen tür
ve sınıf esas alınır.


ç) Yapılan belgelendirme denetimi
sonucunda işletme iznine esas belgelerde eksiklik veya uyumsuzluk bulunması
durumunda, uygun belgenin gönderilmesi için üç ay süre verilir. İstenilen uygun
belgenin verilen sürede gönderilmemesi halinde Kanunun 34 üncü maddesi
kapsamında işlem yapılır.


d) Yapılan belgelendirme denetimi
sonucunda tesisin turizm tesisi niteliğinde olmadığının veya niteliklerinde
önemli derecede eksiklikler olduğunun tespit edilmesi durumunda bu fıkranın (a),
(b) ve (ç) bentleri uygulanmaksızın Kanunun 34 üncü maddesi kapsamında işlem
yapılır.


(3) (Değişik:RG-31/12/2021-31706)
Kısmi turizm işletmesi belgeli tesislerin turizm işletmesi belgesine geçişi
değerlendirme formu uygulanmaksızın yapılacak denetim sonucuna göre
gerçekleştirilir.


(4) Değerlendirme Kurulu Kararı
veya Makam Oluru ile belgelendirilmesi uygun görülen tesisler için
belgelendirme işlemleri yürütülür. (Değişik cümle:RG-31/12/2021-31706)
Belge düzenlenmesine ilişkin yükümlülüklerin Bakanlıkça verilen otuz günlük
süre içerisinde yerine getirilmemesi durumunda, Kanunun 33 üncü maddesinin
birinci fıkrasının (c) bendi gereğince idari para cezası uygulanarak son kez 30
gün süre verilir. Verilen süre sonunda da yükümlülüklerin yerine getirilmemesi
durumunda Kanunun 34 üncü maddesinin birinci fıkrasının (c) bendi gereğince
işlem yapılır.


Gastronomi tesislerine ilişkin
başvurular


MADDE 9 – (1)
Gastronomi tesisi turizm işletmesi belgesi başvurularında, Yönetmeliğin 8 inci
maddesinde yer alan bilgi, belge, görsel ve yazılı dokümanlara ilişkin açıklama
aşağıda belirtilmektedir:


a) Yönetmeliğin 26 ncı maddesinin
ikinci fıkrasının (a) bendinin;


1) (1) numaralı alt bendinde
sayılan, işletmenin marka bilinirliği veya ün sahibi olduğuna ilişkin olarak
yazılı, görsel veya dijital yayın organlarında işletmenin mutfağı, mönüsü,
servis nitelikleri ve benzeri özelliklerine ilişkin olumlu değerlendirmeleri
içeren en az bir adet yazı/yayın örneği,


2) (2) numaralı alt bendinde
sayılan niteliklerle ilgili olarak, başvuru sahibinin Yönetmeliğin 26 ncı
maddesinin ikinci fıkrasının (a) bendinin (1) numaralı alt bendinde belirtilen
nitelikleri sağlayan bir işletme ile ilgili sahip olduğu hakkı kanıtlayan
franchise, işletmecilik anlaşması veya benzeri sözleşmenin örneği, (Değişik
ibare:RG-7/4/2021-31447)  bu hakkı veren gerçek kişiyse imza
beyannamesi, tüzel kişi ise MERSİS numarası veya ticaret sicil numarası ile
işletmenin, bu bendin (1) numaralı alt bendindeki nitelikleri sağladığına
ilişkin belgeler,


3) (3) numaralı alt bendinde
sayılan niteliklerle ilgili olarak başvuru sahibinin, belge talebinde bulunulan
işletme dışında işlettiği diğer işletmeye ilişkin bu bendin (1) veya (2)
numaralı alt bentlerinde sayılan belgelere ek olarak her iki işletmenin
işleticisi tüzel kişilerin ortaklık yapısını gösterir ticaret sicili gazetesi
veya ticaret sicil kaydı,


4) (4) numaralı alt bendinde
sayılan niteliklerle ilgili olarak, başvuru sahibi gerçek kişiye, tüzel kişi
ise hâkim ortağına veya hisselerin çoğunluğuna sahip olan ortaklarına (Ek ibare:RG-31/12/2021-31706)
ait mesleki yeterlilik belgesi (Mülga ibare:RG-16/12/2023-32401) (Ek
ibare:RG-31/12/2021-31706) veya ulusal veya uluslararası örgün
eğitim kurumlarınca gastronomi veya aşçılık alanında verilmiş diploma veya
diplomalar (Mülga ibare:RG-16/12/2023-32401),


sunulur.


b) Mutfak şefinin, Yönetmeliğin
26 ncı maddesinin ikinci fıkrasının (b) bendinin (6) numaralı alt bendinde
sayılan nitelikleri ile ilgili olarak nüfus cüzdanı veya pasaport örneği ve
işletmede istihdam edildiğini kanıtlayan belge ile birlikte, söz konusu alt
bentteki niteliklerden en az birini sağladığına dair aşağıda belirtilen
belgelerden ilgili olanlar sunulur:


1) (Değişik:RG-16/12/2023-32401)
Gastronomi veya aşçılık alanında; mesleki yeterlilik belgesi ya da ulusal veya
uluslararası örgün eğitim kurumlarınca verilmiş diploma.


2) Yazılı, görsel veya dijital
yayın organlarında tanınırlığına ilişkin en az bir yazı/yayın örneği.


3) Gastronomi veya aşçılık
alanında alınmış uluslararası ödül.


4) İşletmenin, başka bir ulusa
ait mutfağa yönelik olarak faaliyet göstermesi durumunda bu alanda eğitimli
olduğuna ilişkin diploma, sertifika veya benzeri belge.


c) (Değişik:RG-31/12/2021-31706)
Yönetmelikte ve bu fıkrada sayılan bilgi ve belgelere ek olarak, tesisin dış
görüntüsü dahil olmak üzere tüm mahallerinin çekimlerini içeren, geniş/yatay
formatta video dosyası sunulur.


Özel tesis turizm işletmesi
belgesi başvuruları


MADDE 10 – (1) Özel
tesis başvurularında, Yönetmeliğin 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (a)
bendinde yer alan görsel ve yazılı dokümanlara ilişkin açıklama aşağıda
belirtilmektedir:


a) Başvuru sahibinin ticari faaliyetleri
ve varsa turizm alanındaki faaliyetleri hakkında bilgi ve belgeler.


b) (Değişik:RG-31/12/2021-31706)
Tesisin sahip olduğu özelliklere ilişkin bilgi ve/veya belgeler.


c) (Değişik:RG-31/12/2021-31706)
Tesisin dış görüntüsü dahil olmak üzere tüm mahallerinin çekimlerini içeren,
geniş/yatay formatta video dosyası.


Özel konaklama tesisi turizm
belgesi başvuruları


MADDE 11 – (1) Özel
konaklama tesisi başvurularında, Yönetmeliğin 8 inci maddesinin birinci
fıkrasının (a) bendinde yer alan görsel ve yazılı dokümanlara ilişkin
açıklamalar aşağıda belirtilmektedir:


a) Yönetmeliğin 22 nci maddesinin
birinci fıkrasının (a) bendinde belirtilen mimari özgünlük niteliğine göre
yapılacak başvurularda, tesisin mimari özgünlüğüne ilişkin bilgi ve belgeler
(tesisin yapısına ilişkin ödüller, şehir, bölge, yöre kültürü içerisinde
simgesel yapı olduğuna dair belgeler, yayınlar ve açıklamalar).


b) Yönetmeliğin 22 nci maddesinin
birinci fıkrasının (b) bendinde belirtilen tarihi değer niteliğine göre
yapılacak başvurularda, tesisin bulunduğu yapının korunması gerekli taşınmaz
kültür varlığı veya bulunduğu alanın kentsel sit, kentsel arkeolojik sit,
tarihi sit veya korunacak sokak olarak koruma altında olduğuna dair belge veya
ilgili kurum veya kuruluş yazısı.


c) Yönetmeliğin 22 nci maddesinin
birinci fıkrasının (c) bendinde belirtilen doğaya ait özellik niteliğine göre
yapılacak başvurularda; dağ, göl, akarsu, orman, özgün dokusu korunmuş bir köy
ve benzeri bir doğal ortam içerisinde yer alan tesisin, bulunduğu doğal ortamla
uyumlu nitelikte yapı malzemeleri ve tasarımla oluşturulduğuna ilişkin
belgeler, yayınlar ve açıklamalar.


ç) Yönetmeliğin 22 nci maddesinin
birinci fıkrasının (ç) bendinde belirtilen niteliğe göre yapılacak
başvurularda; tesisin yapı malzemeleri, mimari tasarım, cephe detayları, plan
şeması, tefriş, dekorasyon ve benzeri özelliklerinin yerel, ulusal veya başka
uluslara ait kültürleri yansıttığına ilişkin belgeler, yayınlar ve açıklamalar.


d) (Değişik:RG-31/12/2021-31706)
Tesisin dış görüntüsü dahil olmak üzere tüm mahallerinin çekimlerini içeren,
geniş/yatay formatta video dosyası.


Özel tesis, özel konaklama
tesisi ve gastronomi tesisi turizm belgesi başvurularının değerlendirilmesi


MADDE 12 – (1) Özel
konaklama tesisi turizm yatırımı belgesi taleplerinde, belgeleri uygun
görülenlere talep inceleme raporu düzenlenerek başvurular Değerlendirme
Kuruluna sunulur. Değerlendirme Kurulunca belgelendirilmesi uygun görülen
yatırımlara turizm yatırımı belgesi düzenlenir; uygun görülmeyen başvurulara
ilişkin olarak başvuru sahibine yazılı bilgi verilir.


(2) Özel tesis turizm işletmesi
belgesi başvurularında, belgeleri uygun görülenlere talep inceleme raporu
düzenlenerek başvurular Değerlendirme Kuruluna sunulur. Değerlendirme Kurulunca
uygun görülen tesisler denetim programına alınır. Uygun görülmeyen başvurular
için başvuru sahibine yazılı bilgi verilir. Denetim programına alınan
tesislerde belgelendirme denetimi yapılır. Tesislerin sahip olduğu fiziksel ve
işletmecilik nitelikleri tespit edilir. Tespitlerin yer aldığı denetim raporu
Değerlendirme Kurulu tarafından görüşülerek tesisin Bakanlıkça desteklenmesinin
uygun görülüp görülmediğine ilişkin karar verilir. Belgelendirilmesi uygun
görülen tesislere turizm işletmesi belgesi düzenlenir; uygun görülmeyen
başvurulara ilişkin olarak başvuru sahibine yazılı bilgi verilir.


(3) Özel konaklama tesisi ve
gastronomi tesisi turizm işletmesi belgesi taleplerinde, belgeleri uygun
görülenlere talep inceleme raporu düzenlenerek tesisler denetim programına
alınır. Belgeleri uygun görülmeyen başvurular için başvuru sahibine yazılı
bilgi verilir. Denetim programına alınan tesislerde belgelendirme denetimi
yapılır. Yönetmelik kapsamında tesislerin sahip olduğu fiziksel ve işletmecilik
nitelikleri tespit edilir. Tespitlerin yer aldığı denetim raporu Değerlendirme
Kurulu tarafından görüşülerek tesisin Bakanlıkça desteklenmesinin uygun görülüp
görülmediğine ilişkin karar verilir. (Ek cümle:RG-31/12/2021-31706)
Salon ve mutfak alanları Yönetmelikte belirtilen asgari kapasite ve büyüklük
şartını sağlamayan gastronomi tesislerine ilişkin başvurular Değerlendirme
Kuruluna sunulmaksızın reddedilir. Belgelendirilmesi uygun görülen tesislere
turizm işletmesi belgesi düzenlenir; uygun görülmeyen başvurulara ilişkin
olarak başvuru sahibine yazılı bilgi verilir.


Belge devri, işletmeci, kiracı
şerhine ilişkin usul ve esaslar


MADDE 13 – (1)
Belgeli tesislerde, belge sahibi veya ana faaliyet konusuna ilişkin işletmeci
şirketin ticaret unvanının tadili veya değişikliği ya da şirket türünün
değişikliği durumunda, işletme iznine esas belgeler talep edilmeksizin (Mülga
ibare:RG-31/12/2021-31706) tesise ait belge güncellenir.


(2) Kısmi turizm işletmesi veya
turizm işletmesi belgeli tesislerin ana faaliyet konusu dışındaki alt
ünitelerinin işletmecilerinin belge sahibi tarafından belgeye şerh düşülmesi
taleplerinde, işletme iznine esas belgeler talep edilmeksizin (Ek
ibare:RG-31/12/2021-31706) belge sahibi ile alt ünite işletmecisi
tarafından imzalanmış başvuru dilekçesi ve alt işletmeciye dair
Yönetmeliğin 6 ncı maddesinin birinci fıkrasının (a) ve (c) bentlerinde sayılan
belgeler istenilerek talep sonuçlandırılır.


(3) Turizm yatırımı belgeli
tesislere ilişkin belge devri taleplerinde; belge sahibi ile belge talep eden
kişi tarafından imzalanmış başvuru dilekçesi ve devir alan kişiye ilişkin
Yönetmeliğin 6 ncı maddesinin birinci fıkrasının (a), (b), (c), (ç), (f) ve (g)
bentlerinde belirtilen belge ve beyanlar sunularak başvuru yapılır.


(4) Kısmi turizm işletmesi
belgesinin veya turizm işletmesi belgesinin farklı bir gerçek kişiye veya
şirkete devri taleplerinde, belge devri talep eden kişiden Yönetmeliğin 6 ncı
maddesinin birinci fıkrasının (a), (c), (ç) ve (f) bentleri, 7 nci maddesinin
birinci fıkrasının (a), (b), (c), (d), (e) ve (f) bentleri ile 8 inci maddesinin
birinci fıkrasının (a) ve (b) bentlerinde belirtilen belgeler istenilir.
Gönderilen belgelerde eksiklik bulunması durumunda eksikliklerin giderilmesi
için üç ay süre verilir. Verilen süre sonunda istenilen belgelerin
gönderilmemesi durumunda Kanunun 34 üncü maddesi kapsamında işlem tesis edilir.


(5) Kısmi turizm işletmesi
belgeli veya turizm işletmesi belgeli tesislerin ana faaliyet konusuna ilişkin
işletmeci/kiracı şerhi taleplerinde, belge sahibi ile adına şerh düşülmesi
talebinde bulunan kişi tarafından imzalanmış başvuru dilekçesi ve adına şerh
düşülecek kişiye ilişkin Yönetmeliğin 6 ncı maddesinin birinci fıkrasının (a),
(c), (ç) ve (f) bentleri, 7 nci maddesinin birinci fıkrasının (a), (b), (c),
(d), (e) ve (f) bentleri ile 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (a) ve (b)
bentlerinde belirtilen belgeler ve beyanlar ile başvurulur. Gönderilen
belgelerde eksiklik bulunması durumunda eksikliklerin giderilmesi için üç ay
süre verilir. Verilen süre sonunda işletme iznine esas belgelerin
gönderilmemesi durumunda Kanunun 34 üncü maddesi kapsamında, diğer belgelerin
gönderilmemesi durumunda ise Kanunun 33 üncü maddesi kapsamında işlem tesis
edilir. Kanunun 33 üncü maddesi kapsamında idari para cezası uygulanması
durumunda, eksik evrakın gönderilmesi için verilecek süre otuz gün olarak
uygulanır.


(6) Uygun görülen taleplerle
ilgili olarak talep inceleme raporu düzenlenerek Makam Oluru alınır ve belge
düzenlenir.


(7) Bakanlığa başvuru olmaksızın,
kısmi turizm işletmesi belgeli veya turizm işletmesi belgeli tesislerin ana
faaliyet konusuna ilişkin belge sahibinden farklı bir işletmecinin Bakanlık
tarafından tespiti veya diğer kamu kurum veya kuruluşu tarafından tespit
edilerek Bakanlığa bildirilmesi durumunda, Kanun uyarınca idari para cezası
uygulanır ve üç ay içerisinde belge devri veya işletmeci/kiracı şerhi
taleplerinin olup olmadığının bildirilmesi ve aynı süre içerisinde Yönetmeliğin
6 ncı maddesinin birinci fıkrasının (a), (c), (ç) ve (f) bentleri, 7 nci
maddesinin birinci fıkrasının (a), (b), (c), (d), (e) ve (f) bentleri ile 8
inci maddesinin birinci fıkrasının (a) ve (b) bentlerinde belirtilen belgeler
ve beyanlar ile başvurulması belge sahibinden ve tespit edilen işletmeciden
istenilir. Verilen süre sonunda talebin bildirilmemesi durumunda Kanunun 34
üncü maddesi kapsamında işlem tesis edilir. Talebin bildirilmesi durumunda,
talebe göre, evrak eksikliğinde üç aylık süre verilmesine ilişkin hüküm
dışında, bu maddenin dördüncü ve beşinci fıkraları uygulanır.


(8) (Değişik:RG-31/12/2021-31706)
Turizm işletmesi belgeli özel tesisler, özel konaklama tesisleri, gastronomi
tesislerinde belge devri veya ana faaliyet konusuna ilişkin kiracı/işletmeci
şerhi taleplerinde belgelerin incelenerek uygun bulunması sonrasında tesis
mahallinde denetim yapılır. Yapılan denetimde tesisin belgelendirilmesine esas
fiziki ve işletme özelliklerini koruduğunun tespit edilmesi halinde
Değerlendirme Kuruluna sunulmaksızın belge devri/işletmeci şerhi
gerçekleştirilir. Denetimde belgelendirilmesine esas fiziki ve işletme
özelliklerinde değişiklik olduğunun tespiti durumunda yeni belge düzenlenip
düzenlenmeyeceği hususu Değerlendirme Kuruluna sunulur.


Tesislerin kapasitelerinin
tespiti


MADDE 14 – (1)
Belgeli işletmeler, fiziki ve işletme bütünlüğü içerisinde müşteriye karşı
hizmet sunumu yapılan tüm ünitelerden sorumludur. Müşteriye sunulan hizmetin
bir bütün olarak değerlendirilebilmesi için bu kapsamda, Yönetmeliğin 5 inci
maddesinin ikinci fıkrası gereğince, ilgili kamu kurum veya kuruluşlarının kıyı
ve imar mevzuatı gereği yapacakları işlemler saklı kalmak kaydıyla, tesisle
fiziki ve işletme bütünlüğü bulunan, açık yüzme havuzu, amfitiyatro, yeme,
içme, eğlence, spor faaliyetlerine yönelik açık veya yarı açık üniteler tesis
kapasitesinde değerlendirilir. Bu durum, başvuru belgeleri ile uyumsuzluk
olarak değerlendirilmez.


İlgili kurumlara bildirim


MADDE 15 – (1)
Bakanlıkça düzenlenen turizm belgesi örneği işyeri açma ve çalışma ruhsatını
düzenleyen kurum veya kuruluşa, ilgili valiliğe, tesis tahsisli ise tahsis
yapan kuruma, kültür ve turizm koruma ve gelişim bölgeleri veya turizm
merkezinde yer alıyor ise ilgili birime gönderilir.


(2) Bakanlıkça düzenlenen turizm
belgesi örneği, ruhsatı düzenleyen kurum veya kuruluşa belgenin düzenlenmesine
esas alınan işyeri açma ve çalışma ruhsatının örneği ile birlikte gönderilir.


(3) Tesise ait ünitelerin
aralarında yol, akarsu veya benzeri ayrımlar bulunan farklı parsellerde
bulunması ve parseller arasında bağlantının köprü, alt geçit veya üst geçitle
sağlanmış olması durumunda, tesise ilişkin işlemler yürütülerek bu hususa
ilişkin ilgili valiliğe bilgi verilir.


DÖRDÜNCÜ BÖLÜM


Sınıflandırma
Çalışmalarına İlişkin Usul ve Esaslar


Sınıflandırma çalışmaları


MADDE 16 – (1)
Sınıflandırma komisyonunca tesisin, türüne ilişkin belirlenen asgari puan
barajına ulaşamadığının tespiti halinde denetim raporu düzenlenir ve tesis,
işletme döneminde belgelendirmeye esas vasıflarını yitirmiş olacağından Kanunun
34 üncü maddesinin birinci fıkrasının (f) bendi hükmü gereği belgesi iptal
edilir.


(2) Sınıflandırma çalışması
sonucunda tesisler aldıkları puan ile tür ve sınıfının asgari nitelikleri
dikkate alınarak değerlendirilir. Bu kapsamda aşağıdaki işlemler uygulanır:


a) Tesislerin türünün asgari
niteliklerinde eksiklik bulunması durumunda, eksiklikler için Kanunda öngörülen
idari yaptırımlar uygulanarak sınıflandırma raporu işleme konulur.


b) Sınıfı için belirlenmiş olan
puanı sağlayan tesislerin mevcut sınıfının asgari niteliklerinde eksiklik
bulunması durumunda, eksiklikler için Kanunda öngörülen idari yaptırımlar
uygulanarak sınıflandırma raporu işleme konulur.


c) Sınıfı için belirlenmiş olan
puanı sağlayamayan ve alt sınıflara düşürülmesine karar verilen tesislerin
önerilen yeni sınıfının asgari niteliklerinde eksiklik bulunması durumunda,
eksiklikler için Kanunda öngörülen idari yaptırımlar uygulanarak sınıflandırma
raporu işleme konulur.


ç) Tesislerin üst sınıflar için
belirlenmiş olan puan barajını sağlamakla beraber üst sınıf için belirlenmiş
asgari niteliklere ilişkin eksiklikleri bulunması durumunda, belge sahibine üst
sınıf için belirlenen eksiklikler yazılı olarak bildirilir. Bu eksikliklerin
giderilmesi için bir defaya mahsus üç aya kadar süre verilir. Verilen süre
içerisinde eksikliklerin giderildiğinin bildirilmesi halinde, form
uygulanmaksızın yapılan denetim sonucunda eksikliklerin giderildiğinin tespiti
halinde belgelendirme işlemleri yürütülür. Verilen süre içerisinde
başvurulmaması veya eksikliklerin giderilmediğinin tespiti halinde sınıf yükseltilmesi
gerçekleştirilmez.


(3) Yapılan denetimde belge
kapasitesinde yer alan mahallerin kaldırıldığının veya fonksiyonlarının
değiştirildiğinin tespiti halinde, bu değişikliklerin tesisin tür ve sınıfı
için belirlenmiş asgari puanı etkileyecek nitelikte olması durumunda tesis
sınıflandırma programına alınır ve sınıflandırma çalışması sonucunda
belirlenecek sınıfı esas alınarak belgelendirme işlemleri sonuçlandırılır.


(4) Sınıflandırma komisyonunun
tesise ilişkin sınıf yükseltme, düşürme ve belgeli olarak faaliyet
göstermesinde fayda görülmediğine ilişkin kararları, alınacak Makam Oluru ile
sonuçlandırılır. Sınıfı değişmeyen tesislere ilişkin, belgesinin yeniden
düzenlenmesini gerektirecek bir tespit bulunmaması durumunda Makam Oluru
alınmaz. Resen yapılan sınıflandırma çalışması sonucunda tür ve sınıfını
koruyan tesislere ayrıca tebligat yapılmaz.


(5) Sınıflandırma çalışmalarında
uygulama kapasitesi dikkate alınır. Uygulama kapasitesinde yer alan üniteler,
Yönetmeliğin 14 üncü maddesinin beşinci fıkrasında sayılan nitelikler
değerlendirilerek adlandırılır ve puanlandırılır. Sınıflandırmada her ünite bir
kez değerlendirilir.


(6) Tesiste belge sahibi ve/veya
kapasite değişikliği ya da daha önce eksik hususların bulunması sınıflandırma
çalışması yapılmasını engellemez. Bu tespitlere ilişkin olarak ayrıca denetim
raporu düzenlenir.


(7) Tesiste sınıflandırma formu
uygulaması yapılamaması durumunda, sınıflandırma yapılamama nedeni düzenlenecek
raporda ayrıntılı olarak belirtilir.


(8) Sınıflandırma komisyonu, iki
Bakanlık kontrolörü ile bir sektör temsilcisinden, sektör temsilcisinin
katılamadığı hallerde iki Bakanlık kontrolöründen oluşur.


BEŞİNCİ BÖLÜM


Turizm Belgesi ve
Plaketlerinde Yer Alacak Hususlar


Turizm yatırımı belgesinde,
turizm işletmesi ve kısmi turizm işletmesi belgesinde yer alacak bilgiler


MADDE 17 – (1) Turizm
yatırımı belgesinde;


a) Tesisin adı,


b) Pafta-ada-parsel numarası ve
adres,


c) Yatırımın kültür ve turizm
koruma ve gelişim bölgesi veya turizm merkezinde yer alıp almadığı,


ç) Türü ve varsa sınıfı,


d) İşletmeye açılma tarihi,


e) Belge sahibinin adı veya
unvanı,


f) Yatırımın tahsisli kamu
taşınmazında gerçekleştirilmesi durumunda mal sahibi,


g) Belge tarih ve numarası,


ğ) (Değişik:RG-31/12/2021-31706)
Beyan edilen tüm üniteleri içeren kapasite,


h) Tesise ait bilgilere
elektronik ortamda erişim imkânı sağlayan özel doğrulama kodu,


bilgilerine yer verilir.


(2) Turizm yatırımı belgelerinde;


“BU BELGE; BELGE SAHİBİNİN
BEYANINA GÖRE DÜZENLENMİŞ OLUP TESİSİN İŞLETME AŞAMASINDAKİ TÜR VE SINIFINA,
İMAR PLANI YAPIMINA VEYA DEĞİŞİKLİĞİNE HAK TEŞKİL ETMEZ. YATIRIM YAPILACAK
PARSEL/PARSELLERİN İMAR DURUMUNDA BELİRTİLEN KOŞULLAR GEÇERLİDİR.


BU BELGE, İŞLETMEYE AÇILMA SÜRESİ
SONA ERDİĞİNDE 2634 SAYILI TURİZMİ TEŞVİK KANUNU GEREĞİNCE İPTAL EDİLMİŞ
SAYILIR.”


ifadesine yer verilir.


(3) Kısmi turizm işletmesi
belgesi ve turizm işletmesi belgesinde;


a) Tesisin adı,


b) Adresi,


c) Yatırımın kültür ve turizm
koruma ve gelişim bölgesi veya turizm merkezinde yer alıp almadığı,


ç) Türü ve varsa sınıfı,


d) Belge sahibinin adı veya
unvanı,


e) Varsa kiracı veya işletmecinin
adı veya unvanı,


f) İşletmenin tahsisli kamu
taşınmazında yer alması durumunda mal sahibi,


g) Belge tarih ve numarası,


ğ) Kapasite,


h) Kısmi turizm işletmesi
belgesinde pafta-ada-parsel numarası ile yatırımdaki ünitelerin işletmeye
açılma tarihi,


ı) Tesise ait, ayrıntılı
bilgilere elektronik ortamda erişim imkânı sağlayan özel doğrulama kodu,


bilgilerine yer verilir.


(4) Turizm işletmesi
belgelerinde; “BU BELGEDE BELİRTİLEN KAPASİTE 3194 SAYILI İMAR KANUNU VE 3621
SAYILI KIYI KANUNUNA GÖRE HAK OLUŞTURMAZ.” ifadesine yer verilir.


(5) Kısmi turizm işletmesi
belgelerinde; “BU BELGEDE İŞLETME KAPSAMINDA BELİRTİLEN KAPASİTE 3194 SAYILI
İMAR KANUNU VE 3621 SAYILI KIYI KANUNUNA GÖRE HAK OLUŞTURMAZ. YATIRIMDAKİ
ÜNİTELER BELGE SAHİBİNİN BEYANINA GÖRE DÜZENLENMİŞ OLUP İMAR PLANI YAPIMINA
VEYA DEĞİŞİKLİĞİNE HAK TEŞKİL ETMEZ. YATIRIM YAPILACAK PARSEL/PARSELLERİN İMAR
DURUMUNDA BELİRTİLEN KOŞULLAR GEÇERLİDİR.” ifadesine yer verilir.


(6) (Ek:RG-31/12/2021-31706)
Kanunun 5 inci maddesinin sekizinci fıkrası kapsamındaki tesislere düzenlenecek
kısmi turizm işletmesi veya turizm işletmesi belgelerinde dördüncü ve beşinci
fıkralarda yer alan ifadelere ek olarak “BU BELGE 2634 SAYILI TURİZMİ TEŞVİK
KANUNUNUN DEĞİŞİK 5 İNCİ MADDESİNİN SEKİZİNCİ FIKRASINA TABİDİR” ifadesine yer
verilir.


Belge ve plakete ilişkin
esaslar


MADDE 18 – (1)
Üzerinde tesisin adı, türü ve varsa sınıfı ile Bakanlığın denetiminde olduğuna
dair bilgiler bulunan ve Bakanlıkça hazırlanarak soğuk damga ile işaretlenmiş
plaket, belgeli turizm işletmelerince tesis girişine asılır. Tesise ait turizm
belgesi, müşterinin kolayca görüp okuyabileceği bir mahalde bulundurulur. Belge
ve plaket ücretleri Bakanlıkça belirlenir.


(2) Belgeli tesislerin belge
ve/veya plaketlerinin yeniden düzenlenmesi veya belge iptali durumunda
eski/iptal edilen belge ve/veya plaket tesisin bulunduğu ilin il kültür ve
turizm müdürlüğü tarafından teslim alınır.


ALTINCI BÖLÜM


Diğer Düzenlemeler,
Çeşitli ve Son Hükümler


Klima istenilmesine ilişkin
yöre ve esaslar


MADDE 19 – (1) İklim
koşullarına göre klima bulundurulması zorunlu olan iller aşağıda
belirtilmiştir:


1-
Adana                                         16-
Gaziantep                               30-
Muğla


2-
Adıyaman                                   17-
Giresun                                  31-
Ordu


3-Amasya                                        18-
Hatay                                     32-
Osmaniye


4-
Ankara                                        19-
Iğdır                                       33-
Rize


5-
Antalya                                       20-
İstanbul                                  34-
Sakarya


6-Aydın                                           21-
İzmir                                      35-
Samsun


7-
Balıkesir                                      22-
Kahramanmaraş                     36-
Siirt


8-
Batman                                        23-
Kilis                                       37-
Sinop


9-
Bursa                                          24-
Kocaeli                                   38-
Şanlıurfa


10-
Çanakkale                                 25-
Konya                                    39-
Şırnak


11-
Denizli                                      26-
Malatya                                  40-
Tekirdağ


12-
Diyarbakır                                 27-
Manisa                                   41-
Trabzon


13-
Düzce                                        28-
Mardin                                   42-
Yalova


14- Edirne                                       29-
Mersin                                   43-
Zonguldak


15- Elazığ


(2) Sınırları içinde yer aldığı
ilden farklı iklim koşullarına sahip olan dağ ve yayla gibi alanlarda yer alan
tesislerde, türü veya sınıfının asgari nitelikleri arasında sayılmış olsa dahi
klima aranmaz.


Servis merdiveni ve
müşteri/servis asansörü düzenlenmesine ilişkin esaslar


MADDE 20 – (1) Beş
yıldızlı otellerde ve butik otellerde servis alanlarıyla bağlantılı olan
korunaklı ve servise uygun ölçülerdeki kaçış merdiveni servis merdiveni olarak
değerlendirilir.


(2) Kademeli katlar şeklinde
düzenlenmiş tesislerde servis/müşteri asansörü veya servis merdiveninin,
hizmetin aksamaması kaydıyla her farklı kademedeki bölüme ulaşması zorunlu
değildir.


(3) Müşteri ve/veya servis
asansörünün tesisin tüm katlarına ulaşmaması, ulaşılamayan kat sayısının,
Yönetmelikte tesisin türü ve/veya sınıfı için getirilmiş olan asansör
zorunluluğu kat sayısını aşmadığı sürece uygun görülür.


(4) Ayrık ve yaygın yerleşimler
şeklinde düzenlenmiş beş yıldızlı oteller ve butik otellerin, sadece müşteri
yatak odası bulunan bloklarında; müşterinin inip çıkacağı kat sayısının en
fazla iki kat olması durumunda müşteri asansörü ve servis asansörü/merdiveni
aranmaz.


Erişilebilirlik düzenlemelerine
ilişkin esaslar


MADDE 21 – (1)
Yönetmeliğin 18 inci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi hükmü uyarınca
aşağıdaki erişilebilirlik düzenlemeleri yapılır:


a) Tesis girişi:


1) Farklı seviyedeki yerler
bedensel engelli dolaşımına uygun olarak düzenlenir. Eşik bulunması halinde
geçişi sağlamaya uygun yükseklikte ve pahlı olarak düzenleme yapılır.


2) Tesis giriş kapısı temiz
genişliği en az 100 cm olacak şekilde düzenlenir.


b) Genel tuvaletler:


1) Kapı genişliği en az 90 cm
olacak şekilde düzenlenir. Eşik bulunması halinde geçişi sağlamaya uygun
yükseklikte ve pahlı olarak düzenleme yapılır.


2) Klozet, lavabo, sifon, batarya
gibi donatılar bedensel engellinin kullanabileceği şekilde düzenlenir. Klozet
yanlarında bedensel engelli kullanımına uygun olacak şekilde zemin döşemesinden
85-95 cm yükseklikte tutunma barı yerleştirilir.


3) Aynalar, alt kenarı bitmiş
döşemeden en fazla 90 cm yükseklikte olacak şekilde, göz hizasında veya inip
çıkan ayarlı veya öne doğru 10-15 derece eğik düzenlenir.


4) Tekerlekli sandalyenin tam bir
dönüş yapmasına imkân sağlayacak kadar alan sağlanır ve zemini kaygan olmayan
malzeme ile kaplanır.


5) Sabunluk, havluluk ve kağıtlık
gibi aksesuarlar bitmiş döşemeden 50-120 cm yüksekliğe monte edilir.


6) Resepsiyonla bağlantı alarm
sistemi veya telefon bulunur.


c) Yatak odaları:


1) Odalar, bedensel engellilerin
rahatça hareket edip odayı kullanabileceği şekilde, uygun büyüklük ve konumdaki
eşyalarla tefriş ve dekore edilir; dengesiz duran, sivri köşeli eşyalar
bulundurulmaz. Balkonlu odalarda balkona çıkış kapısında eşik bulunması halinde
geçişi sağlamaya uygun yükseklikte ve pahlı olarak düzenleme yapılır. İşitsel
engelliler için en az bir müşteri yatak odasında acil uyarı sistemi sağlanır.


2) Oda giriş kapısı genişliği en
az 90 cm olacak şekilde düzenlenir, oda numarasını gösteren bilgilendirme
levhaları görme engellilerin kullanımına uygun şekilde düzenlenir.


3) Zemin kaplaması tekerlekli
sandalye kullanımına uygun düzenlenir.


4) Dolap kapıları sürgülü veya
kapı olmayacak şekilde ve askı yüksekliği en fazla 140 cm olacak şekilde
düzenlenir.


5) Elektrik düğme ve prizleri ile
odada bulunan tefriş-donanım elemanlarına ilişkin tüm kumanda ve kontrol
panelleri zemin döşemesinden en fazla 120 cm, en az 40 cm yükseklikte olacak
şekilde düzenlenir.


6) Yatak başucunda merkezi
aydınlatma düğmesi bulunur.


7) Oda banyolarında; genel
tuvaletlerde yapılan düzenlemelere ilave olarak bedensel engelli kullanımına
uygun şekilde duş düzenlemesi yapılır. Bu bölümlerde oturma yeri ile uygun
yerlerde tutunma barları sağlanır. Banyo kapısı açılımı rahat hareket imkânı
verecek şekilde düzenlenir. Eşik yapılması halinde geçişi sağlamaya uygun
yükseklikte ve pahlı olarak düzenleme yapılır.


8) Oda düzenlemeleri için
Yönetmelikte öngörülen yüzde bir oranının değerlendirilmesinde küsuratlar
dikkate alınmaz.


ç) Tesis girişinden itibaren
engelli müşteri odası ile genel tuvalete ve en az bir yeme-içme ünitesine
(tesiste lokanta mevcut ise lokantaya, birden fazla lokanta varsa en az bir
tanesine) engelsiz erişim sağlanır. Engelsiz erişimin müşteri asansörü ile
sağlanması halinde asansörde aşağıdaki düzenlemeler bulunur:


1) Kapı, kapanma aralığı beş
saniyeden kısa olmayacak şekilde fotoselli olarak düzenlenir.


2) Kumanda düğmeleri zemin
döşemesinden 90 cm-120 cm yükseklikte ve görme engellilerin kullanımına uygun
şekilde düzenlenir.


3) Kabin içinde yüksekliği zemin
döşemesinden 85-95 cm aralığında olacak şekilde tutunma barları sağlanır.


4) Kabin içi zemin kaplaması
tekerlekli sandalye kullanımına uygun düzenlenir.


5) Kabinde sesli bilgilendirme
bulunur.


d) Yeme-içme ünitelerinde en az
70 cm yüksekliğinde ve en az 50 cm genişliğinde diz boşluğu bırakılan masa
düzenlemesi yapılır.


e) (Ek:RG-31/12/2021-31706)
Erişilebilirlik düzenlemesi yapılması zorunlu konaklama tesislerinde açık ve
kapalı yüzme havuzlarının en az birer adedinde bedensel engelli müşterilerin
havuzu kullanmasına olanak sağlayan havuz asansörü yapılır. Bu tesislerden
denize kıyısı bulunan ve iskele ve benzeri düzenlemeler olmaksızın denize
doğrudan kumsaldan girilenlerde ise oda sayısının yüzde biri oranında bedensel
engelli müşterilerin denize ulaşmasını ve denize girmesini sağlayacak
özelliklere sahip engelli plaj sandalyesi bulundurulur.


Tesisin adı


MADDE 22 – (1) Turizm
belgesinde yer alacak tesis adı; talep edilen isim veya isimler dikkate
alınarak Bakanlıkça belirlenir.


(2) Tesis adının belirlenmesi
veya değişiklik talebi halinde aşağıda belirtilen hususlar dikkate alınır:


a) Yetkili idareden marka tescili
yaptırmış olan tesislere tescilli ismi verilir.


b) Marka tescilinin başvuruda
ibraz edilmemesi veya yaptırılmamış olması halinde, Bakanlığa başvuru tarihi
önceliğine göre talep edilen isim verilir.


c) Bakanlıkça daha önce verilmiş
bir isim, bu ismi kullanan işletmenin süresiz ve kesin izni ile başka bir
belgeli tesis tarafından kullanılabilir. Ancak, ulusal veya uluslararası otel
zincirlerinin isim hakları, sözleşmeyle kullanma hakkı bulunan tesislere
verilir.


d) (Ek:RG-31/12/2021-31706)
Yapılan denetimlerde belgesindeki isimden farklı isimle tanıtıldığı tespit
edilen tesislere, tespit edilen ismin Bakanlıkça uygun görülmesi durumunda 30
gün içerisinde başvurulmaması veya belgedeki ismin kullanılacağına ilişkin
başvuru yapılmaması durumunda tespit edilen isim esas alınarak tesisin belgesinin
güncelleneceği bildirilir. Tespit edilen ismin Bakanlıkça uygun görülmemesi
durumunda 30 gün içerisinde belgedeki isme dönülmesi veya yeni isim için
başvuru yapılması istenilir.


Tahsisli kamu arazilerinde yer
alan tesislerle ilgili işlemler


MADDE 23 – (1)
Tahsisli kamu arazilerinde yer alan belgeli yatırım ve işletmelere ilişkin
belge devri, işletmeci şerhi, kapasite, sınıf ve tür değişikliği işlemleri
tahsis yapan kurum veya kuruluşun görüşü doğrultusunda yürütülür. Belgeli
tesisler için, tahsis yapan kurum veya kuruluşun uygun görüşü Bakanlıkça ilgili
kurum veya kuruluştan yazıyla istenilir. Uygun görüşün başvuru sahibi
tarafından sunulması durumunda ilgili kurum veya kuruluştan Bakanlıkça ayrıca
istenilmez.


(2) Tahsisli arazilerde yer alan
tesislerin bulunduğu parselden farklı ve bağımsız bir parselde yer alan
personel lojmanları, işyeri açma ve çalışma ruhsatı gerektirmeksizin yapı
kullanma izin belgesi ile kısmi turizm işletmesi/turizm işletmesi belgesi
kapasitesine dâhil edilir. Lojman adresi belgesinde ayrıca belirtilir.


(3) (Ek:RG-31/12/2021-31706)
Bakanlık tarafından tahsisli kamu taşınmazlarında yer alan turizm yatırımı
belgeli tesisler için 8 inci maddenin birinci ve ikinci fıkralarında belirtilen
süreler üç aydan az olmamak üzere, Arazi Tahsis Dairesi tarafından bildirilecek
süre esas alınarak uygulanır.


Turizm Tesisleri Uygulama
Yönetmeliği kapsamındaki tesislerle ilgili işlemler


MADDE 24 – (1)
6/7/2019 tarihli ve 30823 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Turizm Tesisleri
Uygulama Yönetmeliğinin 5 inci maddesinin altıncı fıkrası kapsamında, anılan
Yönetmeliğin yayımı tarihinden önce turizm yatırımı belgesi veya kısmi turizm
işletmesi belgesi olan veya bu tarihten sonra turizm yatırımı belgesi veya
kısmi turizm işletmesi belgesi alan kültür ve turizm koruma ve gelişim
bölgelerinde veya turizm merkezlerinde bulunan 4 ve 5 yıldızlı turizm yatırımı
belgeli veya kısmi turizm işletmesi belgeli konaklama tesislerinin en az 4
yıldızlı konaklama tesisi turizm işletmesi belgesine bağlanamaması veya belgelerinin
iptal edilmesi durumunda Yatırım Geliştirme ve Planlama Daire Başkanlığına
bilgi verilerek gerekli işlemlerin yürütülmesi ve sonucundan bilgi verilmesi
istenilir. 4 yıldızdan alt sınıflarda belgelendirilebilecek konaklama
tesislerine ilişkin anılan Daire Başkanlığının görüşü gelinceye kadar belge
düzenlenmez. Turizm Tesisleri Uygulama Yönetmeliğinin yürürlüğe girdiği
tarihten sonra turizm yatırımı belgesi veya kısmi turizm işletmesi belgesinden
4 veya 5 yıldızlı turizm işletmesi belgesine geçişi gerçekleştirilen turizm
işletmesi belgeli konaklama tesislerinin, 4 yıldızdan alt sınıflara düşürülmesi
gereken durumlarda da bu madde hükmü uygulanır.


Yönetmelikten önce
belgelendirilen tesisler


MADDE 25 – (1)
Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce Bakanlıkça belgelendirilmiş olan
tesislerde;


a) Tür değişikliği veya sınıf
yükselmesi durumunda Yönetmelik hükümleri uygulanır.


b) Kapasite değişikliği dâhil
diğer her durumda, müşteri asansörü, servis asansörü, servis merdiveni, oda
sayısı, metrik limitler, erişilebilirlik düzenlemeleri ve yatak başucunda
merkezi aydınlatma düğmesine ilişkin olarak belgelendirilmesinde esas alınan
Yönetmelikte belirtilen nitelikler ve koşullar aranır. Bu nitelik ve koşullara
ilişkin Turizm Tesislerinin Niteliklerine İlişkin Yönetmelikte tesisin lehine
düzenleme olması durumunda bu Yönetmelik hükümleri uygulanır.


c) Sınıfı olan turizm yatırımı
belgeli tesislerin turizm işletmesi veya kısmi turizm işletmesi belgesine geçiş
işlemlerinde bu maddede belirtilen hükümler doğrultusunda değerlendirme formu
uygulanarak belgelendirme denetimi gerçekleştirilir.


ç) Yapılan denetimde belge
kapasitesinde yer alan mahallerin kaldırıldığının veya fonksiyonlarının
değiştirildiğinin tespiti halinde, bu değişikliklerin tesisin tür ve sınıfı
için belirlenmiş asgari puanı etkileyecek nitelikte olması durumunda tesis
sınıflandırma programına alınır ve sınıflandırma çalışması sonucunda
belirlenecek sınıfı esas alınarak belgelendirme işlemleri sonuçlandırılır.


Çeşitli hükümler


MADDE 26 – (1) Belge
veya başvuru sahibi, Yönetmeliğin 17 nci maddesinde belirtilen düzenlemelerin
yapılmasından doğrudan sorumludur. Bu kapsamda, cam kapılara ve yürüyüş
alanlarında merdiven niteliğinde olmayan seviye farklılıklarına ilişkin uyarı
işareti konulur. Korkuluk aralıkları ve yüksekliği düşmeyi önleyecek şekilde
düzenlenir. İlaçlama, havuz suyunun periyodik ölçüm sonuçları, tesisatın bakım
sözleşmeleri ve benzeri belgeler düzenli olarak tutulur.


(2) Belgeli tesisler hakkında
Kanunun 33 üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi kapsamında idari para
cezası uygulanması durumunda Ticaret Bakanlığına bilgi verilir.


(3) Tesislerin hizmet alımı
yoluyla personel çalıştırması durumunda, hizmet alımına ilişkin sözleşmenin
ibraz edilmesi şartıyla bu personel, tesis personeli toplam sayısı içinde
değerlendirilir.


(4) (Ek:RG-20/2/2021-31401)
(Değişik:RG-5/3/2021-31414) Konaklama tesislerinin konaklama birimleri
(standart oda, süit oda, apart oda, aile odası, villa gibi müşteriye konaklama
hizmeti verilen her türlü birimi) üzerinde kat mülkiyeti/kat
irtifakı, devremülk gibi şerhe konu haklar kurulamaz. Tahsisli kamu
arazilerinde yer alan konaklama tesisleri hariç olmak üzere, konaklama
tesislerinin konaklama birimleri dışında kalan üniteleri üzerinde kat
mülkiyeti/kat irtifakı tesis edilebilir. Bu durumda, belge sahibinin veya
başvuru sahibinin kat mülkiyeti/kat irtifakı tesis edilmiş olan üniteler
üzerindeki tasarruf yetkisini kanıtlayan tapu, kira sözleşmesi ve benzeri
belgelerin Bakanlığa ibrazı zorunludur.


Yürürlükten kaldırılan mevzuat


MADDE 27 – (1)
26/6/2011 tarihli ve 27976 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Turizm
Tesislerinin Belgelendirilmesine ve Niteliklerine İlişkin Yönetmeliğin
Uygulanmasına Dair Tebliğ (Tebliğ No: 2011/1) yürürlükten kaldırılmıştır.


Geçiş dönemi turizm belgesi


GEÇİCİ MADDE 1 – (1)
3/7/2003 tarihli ve 4916 sayılı Çeşitli Kanunlarda ve Maliye Bakanlığının
Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılması
Hakkında Kanunun geçici 2 nci maddesi kapsamına giren tesislere, geçiş dönemi
turizm yatırımı veya geçiş dönemi turizm işletmesi belgesi düzenlenir. Bu
durumda tesislerin mevcut turizm belgeleri iptal edilmiş sayılır.


(2) Geçiş dönemi belgeleri,
tahsis yapan ilgili kurum veya kuruluş yazısına istinaden, başkaca bir bilgi ve
belge istenilmeksizin düzenlenir. Bu belgeler, ilgili kurum veya kuruluşlarca
verilen süre kadar geçerlidir.


(3) Bu belgelerde;


a) Tesisin adı,


b) Adresi, varsa ek tahsis
alanı/pafta-ada-parsel numarası,


c) Türü ve varsa sınıfı,


ç) Belge sahibinin adı veya
unvanı,


d) Mal sahibi,


e) Belge/uygulama kapasitesi,


f) İzin verilen kapasite,


g) Belge tarih ve numarası,


ğ) Tesise ait bilgilere
elektronik ortamda erişim imkânı sağlayan özel doğrulama kodu,


bilgilerine yer verilir.


(4) Belgenin ön yüzünün alt
bölümünde imzadan sonra gelmek üzere “Bu belge 4916 sayılı Kanunun geçici 2 nci
maddesine istinaden tahsis yapan ……………………….un ..……. tarihli ve ...……. sayılı
yazısı üzerine düzenlenmiş olup ……….…tarihine kadar veya aynı kurumun görüşünde
belirtilen süre kadar geçerlidir. Bu süre sonunda belge başka bir işleme gerek
kalmaksızın geçerliliğini yitirecektir.” ifadesi yer alır.


(5) Geçiş dönemi belgesinden
turizm işletmesi belgesine geçiş taleplerinde Yönetmeliğin 7 nci maddesinde
istenilen belgelerle başvuru yapılır.


Erişilebilirlik
düzenlemelerine uyum


GEÇİCİ MADDE 2
– (Ek:RG-31/12/2021-31706)


(1) Erişilebilirlik düzenlemesi
yapılması zorunlu olan konaklama tesislerinin, 21 inci maddenin birinci
fıkrasının (e) bendinde belirtilen erişilebilirlik düzenlemelerine 31/12/2022
tarihine kadar uyum sağlaması zorunludur.


Belgeli
tesislerin müzik lisans belgesi alması için süre


GEÇİCİ
MADDE 3- (Ek:RG-8/6/2023-32215)


(1) Bu
maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önce belgelendirilen konaklama tesislerinin
(basit konaklama turizm işletmesi belgeli olanlar dahil), 4 üncü maddenin
beşinci fıkrasında belirtilen müzik lisansına ilişkin belgeyi (Değişik ibare:RG-16/12/2023-32401)
31/12/2023 tarihine kadar Bakanlığa ibraz etmesi zorunludur. Aksi halde
bu tesisler hakkında Kanun kapsamında işlem yürütülür.


Daha önce belgelendirilen
tesisler


GEÇİCİ MADDE 4- (Ek:RG-16/12/2023-32401)



(1) Tesislerde yangın
önlemlerinin yeterli olduğuna dair ilgili kurumdan uygunluk yazısının Bakanlığa
ibrazına ilişkin Yönetmeliğin geçici 1 inci maddesinin üçüncü fıkrasının
uygulanması kapsamında; tesislere düzenlenmiş yangın önlemlerine ilişkin
itfaiye uygunluk yazıları/raporlarının veya işyeri açma ve çalışma
ruhsatlarının gönderilmesi durumunda bu belgeler kabul edilir. Bu durumda,
itfaiye uygunluk yazıları/raporlarının bir örneği bu belgelerde belirtilen
niteliklerin takibi için düzenleyen kurumlara gönderilir.


Yürürlük


MADDE 28 – (1) Bu
Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer.


Yürütme


MADDE 29 – (1) Bu
Tebliğ hükümlerini Kültür ve Turizm Bakanı yürütür.


_________


(1)    8/6/2023
 tarihli ve 32215 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan değişiklik ile
Yönetmeliğe 4 üncü  maddesine dördüncü
fıkrasından sonra gelmek üzere beşinci fıkra eklenmiş ve diğer fıkra buna göre
teselsül ettirilmiştir.


 







 



Tebliğin Yayımlandığı Resmî
Gazete’nin






Tarihi



Sayısı






27/11/2019



30961






Tebliğde Değişiklik Yapan
Tebliğlerin Yayımlandığı Resmî Gazetelerin






Tarihi



Sayısı






1.



20/2/2021



31401






2.



5/3/2021



31414






3.



7/4/2021



31447






4.



31/12/2021



31706






5.



8/6/2023



32215






6.



16/12/2023



32401