4691 sayılı Teknoloji Geliştirme Bölgeleri Kanunu

TEKNOLOJİ
GELİŞTİRME BÖLGELERİ KANUNU


 


Kanun
Numarası                    : 4691


Kabul
Tarihi                           : 26/6/2001


Yayımlandığı
Resmî Gazete  : Tarih  : 6/7/2001          Sayı  : 24454


Yayımlandığı
Düstur              : Tertip : 5                      Cilt   : 40


 


Amaç


Madde
1 – Bu Kanunun amacı, üniversiteler, araştırma kurum ve kuruluşları
ile üretim sektörlerinin işbirliği sağlanarak, ülke sanayiinin uluslararası
rekabet edebilir ve ihracata yönelik bir yapıya kavuşturulması maksadıyla
teknolojik bilgi üretmek, üründe ve üretim yöntemlerinde yenilik geliştirmek,
ürün kalitesini veya standardını yükseltmek, verimliliği artırmak, üretim
maliyetlerini düşürmek, teknolojik bilgiyi ticarileştirmek, teknoloji yoğun
üretim ve girişimciliği desteklemek, küçük ve orta ölçekli işletmelerin yeni ve
ileri teknolojilere uyumunu sağlamak, (…)[1]
teknoloji yoğun alanlarda yatırım olanakları yaratmak, araştırmacı ve vasıflı
kişilere iş imkânı yaratmak, teknoloji transferine yardımcı olmak ve
yüksek/ileri teknoloji sağlayacak yabancı sermayenin ülkeye girişini hızlandıracak
teknolojik alt yapıyı sağlamaktır.


 


Kapsam


Madde 2 – Bu
Kanun, Teknoloji Geliştirme Bölgelerinin kuruluşunu, işleyişini, yönetim ve
denetimini ve bunlarla ilgili kişi ve kuruluşların görev, yetki ve
sorumluluklarını kapsar.


 


Tanımlar


Madde
3 – Bu
Kanunun uygulanmasında;


a)
(Değişik:28/1/2021-7263/2 md.) Bakanlık: Sanayi ve Teknoloji
Bakanlığını,


b)
Teknoloji Geliştirme Bölgesi (Bölge): Yüksek/ileri teknoloji kullanan ya da
yeni teknolojilere yönelik firmaların, belirli bir üniversite veya yüksek
teknoloji enstitüsü ya da AR-GE merkez veya enstitüsünün olanaklarından
yararlanarak teknoloji veya yazılım ürettikleri/geliştirdikleri, teknolojik bir
buluşu ticari bir ürün, yöntem veya hizmet haline dönüştürmek için faaliyet
gösterdikleri ve bu yolla bölgenin kalkınmasına katkıda bulundukları, aynı
üniversite, yüksek teknoloji enstitüsü ya da AR-GE merkez veya enstitüsü alanı
içinde veya yakınında; akademik, ekonomik ve sosyal yapının bütünleştiği siteyi
veya bu özelliklere sahip teknoparkı,


c)
(Değişik: 2/3/2011-6170/1 md.) Araştırma ve Geliştirme (AR-GE):
Araştırma ve geliştirme, kültür, insan ve toplumun bilgisinden oluşan bilgi
dağarcığının artırılması ve bunun yazılım dahil yeni süreç, sistem ve
uygulamalar tasarlamak üzere kullanılması için sistematik bir temelde yürütülen
yaratıcı çalışmaları,


d)
AR-GE Merkez veya Enstitüleri: Kamuya ait, yetişmiş nitelikli insan gücü ile
günün modern teknolojilerine dayalı makine, donanım ve yazılımı içinde
bulunduran, teknoloji ve ürün geliştirilmesine yönelik AR-GE faaliyetlerinin
yapıldığı mekânları,


e)
Üretim Birimleri: Bölge içerisinde bu Kanunun amacına uygun olarak faaliyette
bulunan gerçek veya tüzel kişilerce kurulan veya kullanılan, yeni ve yüksek
teknolojilere dayalı ve çevreye zarar vermeyen üretim birimlerini,


f) Girişimci: Bölgedeki hizmet ve imkânlardan yararlanmak
isteyen veya yararlanmakta olan gerçek ve tüzel kişileri,


g)
(Değişik: 2/3/2011-6170/1 md.) Yenilik: Sosyal ve ekonomik ihtiyaçlara
cevap verebilen mevcut pazarlara başarı ile sunulabilecek ya da yeni pazarlar
yaratabilecek; yeni bir ürün ya da mal, hizmet, uygulama, yöntem veya iş modeli
fikri ile oluşturulan süreçleri ve süreçlerin neticelerini,


h)
Üründe Yenilik: Teknolojik açıdan yeni ürün, önceki ürün kuşağıyla
karşılaştırıldığında malzemesi, parçaları ve yerine getirdiği işlevler
açısından öze ilişkin, teknolojik farklar gösteren bir ürünü,


ı)
Üretim Yöntemlerinde Yenilik: Geleneksel üretim tesislerinde üretilemeyen, yeni
ya da geliştirilmiş ürünlerin üretilmesinde veya halen üretilmekte olan
ürünlerin yeni tekniklerle üretilmesinde kullanılan yöntemi,


i)
Üniversite: Mühendislik ve temel bilimler dallarında yapılanmasını gerek insan
gücü ve teknik donanım olarak tamamlamış ve gerekse doktora öğrencisi
seviyesinde yeterli araştırma elemanı olduğu Yükseköğretim Kurulu tarafından
onaylanan üniversiteleri,


j)
(Değişik: 2/3/2011-6170/1 md.) Kurucu Heyet: Bölgenin içinde veya
bulunduğu ilde yer alan en az bir üniversite veya yüksek teknoloji enstitüsü ya
da kamu AR-GE merkez veya enstitüsü ve diğer kuruluş temsilcilerinden oluşan,
Bölge yönetici şirketi kuruluşuna kadar geçen süreçte ilgili kurum ve
kuruluşlar nezdinde Bölgenin kurulması ile ilgili tüm iş ve işlemlerden sorumlu
heyeti,


k)
Yönetici Şirket: Bu Kanuna uygun ve anonim şirket olarak kurulan, Bölgenin
yönetimi ve işletmesinden sorumlu şirketi,


l)
(Değişik: 2/3/2011-6170/1 md.) Yazılım: Bir bilgisayar, iletişim cihazı
veya bilgi teknolojilerine dayalı bir diğer cihazın çalışmasını ve kendisine
verilen verilerle ilgili gereken işlemleri yapmasını sağlayan komutlar dizisinin
veya programların ve bunların kod listesini, işletim ve kullanım kılavuzlarını
da içeren belgelerin, belli bir sistematik içinde, tasarlama, geliştirme şeklindeki
ürün ve hizmetlerin tümü ile bu ürün ya da mal ve hizmetlerin lisanslama, kiralama
ve tüm hakları ile devretme gibi teslim şekillerinin tümünü,


m) (Ek: 2/3/2011-6170/1 md.) AR-GE Personeli: AR-GE
faaliyetlerinde doğrudan görevli araştırmacı, yazılımcı ve teknisyenleri,


n) (Ek:
2/3/2011-6170/1 md.) Araştırmacı: AR-GE faaliyetleri ile yenilik tanımı kapsamındaki
projelerde, yeni bilgi, ürün, süreç, yöntem ve sistemlerin tasarım veya
oluşturulması ve ilgili projelerin yönetilmesi süreçlerinde yer alan en az
lisans mezunu uzmanları,


o) (Ek: 2/3/2011-6170/1 md.; Değişik:
16/2/2016-6676/8 md.) Teknisyen: Meslek lisesi veya meslek yüksekokullarının tasarım,
teknik, fen veya sağlık bölümlerinden mezun, teknik bilgi ve deneyim sahibi
kişileri,


p) (Ek: 2/3/2011-6170/1 md.; Değişik:
16/2/2016-6676/8 md.) Destek Personeli: AR-GE veya tasarım faaliyetlerine katılan veya bu
faaliyetlerle doğrudan ilişkili yönetici, teknik eleman, laborant, sekreter,
işçi ve benzeri personeli,


r) (Ek:
2/3/2011-6170/1 md.) Yazılımcı Personel: Yazılım olarak tanımlanan süreçte çalışıp
program geliştiren, üreten, alanında yeterli deneyime veya eğitime sahip
nitelikli personeli,


s) (Ek: 2/3/2011-6170/1 md.)
(Değişik:28/1/2021-7263/2 md.) Kuluçka Merkezi (İnkübatör): Özellikle genç ve yeni
işletmeleri geliştirmek amacıyla; girişimcilere bölge içinde veya dışında ofis
hizmetleri, ekipman desteği, yönetim desteği, mali kaynaklara erişim, kritik iş
ve teknik destek hizmetlerinin bir çatı altında tek elden sağlandığı yapıları,


t) (Ek: 2/3/2011-6170/1 md.) Teknoloji Transfer Ofisi (TTO):
Teknoloji geliştiricisi AR-GE kurum ve kuruluşları ile teknoloji kullanıcısı
sanayi şirketleri veya diğer teknoloji ya da AR-GE kurum ve kuruluşları
arasında bilgilendirme, koordinasyon, araştırmayı yönlendirme, yeni AR-GE
şirketlerinin oluşturulmasını teşvik etme, işbirliği geliştirme, fikri mülkiyet
haklarının korunması, pazarlanması, satılması, fikri mülkiyetin satışından elde
edilen gelirlerin yönetilmesi konularında faaliyet gösteren yapıyı,


u) (Ek: 2/3/2011-6170/1 md.) Teknolojik Ürün: Toplumsal
ihtiyaçları karşılamak ve yaşam standardını yükseltmek amacıyla nitelikli
işgücü tarafından bilimsel bilgi ve teknolojik araştırmalar kullanılarak ortaya
çıkarılan, var olandan belirgin bir şekilde farklılık gösteren, katma değeri ve
rekabet edebilirliği yüksek ürünü,


v) (Ek: 16/2/2016-6676/8 md.) İhtisas Teknoloji
Geliştirme Bölgesi (İhtisas TGB): Aynı sektör grubunda ve bu sektör grubuna
dâhil alt sektörlerde faaliyet gösteren girişimcilerin yer aldığı tematik
teknoloji geliştirme bölgelerini,


y) (Ek:
16/2/2016-6676/8 md.) AR-GE Projesi: Amacı, kapsamı, genel ve teknik
tanımı, süresi, bütçesi, özel şartları, diğer kurum, kuruluş, gerçek ve tüzel
kişilerce sağlanacak ayni ve/veya nakdî destek tutarları, sonuçta doğacak fikri
mülkiyet haklarının paylaşım esasları tespit edilmiş ve AR-GE faaliyetlerinin
her safhasını belirleyecek mahiyette ve bilimsel esaslar çerçevesinde
gerçekleştirilen ve araştırmacı ve/veya yazılımcı personel tarafından yürütülen
projeyi,


z) (Ek: 16/2/2016-6676/8 md.) Tasarım Faaliyeti: Sanayi alanında
ve Cumhurbaşkanının uygun göreceği diğer alanlarda katma değer ve rekabet
avantajı yaratma potansiyelini haiz, ürün veya ürünlerin işlevselliğini
artırma, geliştirme, iyileştirme ve farklılaştırmaya yönelik yenilikçi
faaliyetlerin tümünü,[2]


aa) (Ek:
16/2/2016-6676/8 md.) Tasarım Projesi: Amacı, kapsamı, genel ve teknik tanımı,
süresi, bütçesi, özel şartları, diğer kurum, kuruluş, gerçek ve tüzel kişilerce
sağlanacak ayni veya nakdî destek tutarları, sonuçta doğacak fikri mülkiyet
haklarının paylaşım esasları tespit edilmiş ve tasarım faaliyetlerinin her
safhasını belirleyecek mahiyette ve bilimsel esaslar çerçevesinde tasarımcı
tarafından yürütülen projeyi,


bb) (Ek:
16/2/2016-6676/8 md.) Tasarım Personeli: Tasarım
faaliyetlerinde doğrudan görevli tasarımcı ve teknisyenleri,


cc) (Ek: 16/2/2016-6676/8 md.) Tasarımcı: Tasarım faaliyetleri
kapsamındaki projelerin gerçekleştirilmesi ve ilgili projelerin yönetilmesi
süreçlerinde yer alan, üniversitelerin; mühendislik, mimarlık veya tasarım ile
ilgili bölümlerinden mezun en az lisans derecesine sahip kişiler ile tasarım
alanlarından herhangi birinde en az lisansüstü eğitim derecesine sahip diğer
kişileri,


dd) (Ek:
16/2/2016-6676/8 md.) Bölge Alanı: Arazi üzerinde, koordinat değerleriyle sınırları
belirlenmiş Bölgenin müstakil her bir alanını,


ee) (Ek: 18/6/2017-7033/62
md.) (Değişik:28/1/2021-7263/2 md.) Desteklenecek Programlar: Yükseköğretim
kurumlarının matematik, fizik, kimya ve biyoloji lisans programları ile
Yükseköğretim Kurulundan alınan görüş üzerine Bakanlıkça belirlenecek diğer
programları,


ff) (Ek:28/1/2021-7263/2
md.) Kuluçka Girişimcisi: Kuluçka merkezlerinde yer alan AR-GE, teknolojik
yenilik, yazılım ve tasarım faaliyetlerinde bulunan ve nitelikleri ve bu
merkezlerde bulunabilecekleri süre Bakanlıkça yönetmelikle belirlenen erken
aşama girişimcileri,


gg) (Ek:28/1/2021-7263/2
md.) AR-GE Binası: Bölgelerde AR-GE, tasarım ve yenilik faaliyeti yürüten
girişimcilere tahsis edilecek ofislerin, ortak alanların ve Bölge hizmetlerinin
sunulması ile ilgili birimlerin yer aldığı yapıyı,


hh) (Ek:28/1/2021-7263/2
md.) Atölye: Girişimciler tarafından AR-GE, yenilik ve tasarım faaliyetleri
kapsamında ihtiyaç duyulan makine ve ekipmanların bulunduğu yapıyı ya da alanı,


ıı) (Ek:28/1/2021-7263/2
md.) Stajyer: Yükseköğretim Kurulunca yükseköğretim kurumlarında veya Milli
Eğitim Bakanlığınca mesleki ve teknik eğitim okul ve kurumlarında verilmesi
uygun görülen her düzeydeki alana özgü olarak belirlenen teorik ve uygulamalı
dersler dışında, öğretim programlarıyla kazandırılması öngörülen mesleki bilgi,
beceri, tutum ve davranışların geliştirilmesi, sektörün tanınması, iş hayatına
uyum, gerçek üretim ve hizmet ortamında yetişmek amacıyla işletmelerde mesleki
çalışma yapan öğrencileri,


ifade
eder.


 


Kuruluş


Madde
4 – (Değişik: 2/3/2011-6170/2 md.)


(Değişik birinci
fıkra: 16/2/2016-6676/9 md.) Bölge ile ilgili başvurular Kurucu Heyet ya da yönetici
şirket tarafından yapılır. (Değişik cümle:28/1/2021-7263/3 md.) Başvuruları
değerlendirmek üzere Bakanlık temsilcisi başkanlığında, Hazine ve Maliye
Bakanlığı, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe
Başkanlığı, Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı, Türkiye Bilimsel ve Teknolojik
Araştırma Kurumu Başkanlığı, Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği, Küçük ve Orta
Ölçekli İşletmeleri Geliştirme ve Destekleme İdaresi Başkanlığı ve Bakanlık
tarafından belirlenecek teknoloji konusunda faaliyet gösteren en az biri özel
kuruluştan olmak şartıyla iki kurum veya kuruluştan birer temsilcinin katılımı
ile Değerlendirme Kurulu oluşturulur. Değerlendirme Kurulunun çalışmasına ilişkin
usul ve esaslar yönetmelikle belirlenir.


Cumhurbaşkanı, Bölge
kuruluşu ile Bölgeye ek alan katılmasına, Bölge sınırı değişikliğine ya da
Bölge alanı iptaline karar verir. Bu kararlar Resmî Gazetede yayımlanarak
yürürlüğe girer.[3][4]


Bölgelerdeki planlama
sürecinde imar planları ve değişiklikleri, parselasyon planları ve
değişiklikleri, çıkacak yönetmeliğe uygun olarak Bölgenin yönetici şirketince
hazırlanır ve Bakanlık tarafından onaylanarak yürürlüğe girer. Kesinleşen imar
planları, bilgi için ilgili kurumlara gönderilir. Arazi ve bina temini,
planlama ve projelendirme, alt yapı ve üst yapının inşası ile ilgili harcamalar
yönetici şirkete aittir.


Teknik sorumluluğu
yönetici şirket tarafından belirlenecek proje müellifi ve fenni mesule ait
olmak üzere 3/5/1985 tarihli ve 3194 sayılı İmar Kanunu hükümlerine uygun
olarak hazırlanan veya hazırlattırılan uygulama projeleri Bakanlık tarafından
onaylanır.


Bakanlık tarafından
onaylanarak yürürlüğe giren uygulama imar planına göre; arazi kullanımı, yapı
ve tesislerin projelendirilmesi, inşası ile ilgili ruhsat ve izinler, 3194
sayılı Kanun hükümlerine uygun olarak Bakanlık tarafından verilir.


(Ek fıkra:
16/2/2016-6676/9 md.) Bölge alanının Organize Sanayi Bölgesi içerisinde yer alması durumunda,
uygulama projelerinin onaylanması ile ruhsat ve izinlerin verilmesi işlemleri,
12/4/2000 tarihli ve 4562 sayılı Organize Sanayi Bölgeleri Kanununa göre
yapılır.


Bölgelerde ihtiyaç
duyulacak araziler 4/11/1983 tarihli ve 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu
hükümlerine göre sağlanabilir.


Bölge alanları içinde yer
alan üniversite arazileri, bu üniversitelerin uygun görüp izin vermeleri
durumunda, mülkiyeti ilgili üniversitede kalmak kaydıyla Bölgenin yönetici
şirketine tahsis edilebilir. Bu durum diğer kamu kurum ve kuruluşlarına ait araziler
için de geçerlidir. Bölge içerisinde yer alan Hazinenin özel mülkiyetinde veya
Devletin hüküm ve tasarrufu altında bulunan taşınmazlar üzerinde irtifak hakkı
tesisinin veya kullanma izni verilmesinin talep edilmesi halinde, Maliye
Bakanlığı tarafından yönetici şirket lehine ilk beş yılı bedelsiz olarak, devam
eden yıllar için yatırım konusu taşınmazın emlak vergi değerinin binde ikisi
karşılığında irtifak hakkı tesis edilir veya kullanma izni verilir. İrtifak
hakkı tesis edilen ve kullanma izni verilen bu taşınmazlar üzerinde yapılacak
faaliyetlerden hasılat payı alınmaz. Bu fıkranın uygulamasına ilişkin usul ve
esasları belirlemeye ve irtifak hakkı veya kullanma izni bedelini, Devlet
Planlama Teşkilatı Müsteşarlığınca belirlenen sosyo-ekonomik gelişmişlik
sıralamasına göre iller itibarıyla farklılaştırmaya veya sıfıra kadar indirmeye
Maliye Bakanlığı yetkilidir.


Bölge kurulması için
öngörülen alanda veya Bölgenin bulunduğu ilin sınırları içinde üniversite veya
yüksek teknoloji enstitüsü veya kamu AR-GE merkez veya enstitüsünün bulunması
ve yörede yeterli AR-GE, sanayi potansiyelinin bulunması ve finansal yeterlilik
şartı aranır. AR-GE sanayi potansiyeli ve finansal yeterlilik kriterleri
yönetmelikle belirlenir.


Bölge olarak belirlenen
araziler hiçbir şekilde başka amaçlarla kullanılamaz.


(Ek fıkra:
16/2/2016-6676/9 md.) Bakanlık, gerekli görmesi halinde Teknoloji Geliştirme Bölgelerindeki
kira üst limitlerini belirlemeye yetkilidir.


 


Yönetici şirket[5]


Madde
5 – (Değişik: 2/3/2011-6170/3 md.)


Bölgenin yönetimi ve
işletmesinden sorumlu yönetici şirketin kurucuları arasında, Bölgenin içinde
veya bulunduğu ilde yer alan en az bir üniversite veya yüksek teknoloji
enstitüsü ya da kamu AR-GE merkez veya enstitüsü bulunur.


Yönetici şirkete ayrıca,
Türkiye Odalar ve Borsalar Birliğine bağlı odalar ve borsalar, Türkiye Esnaf ve
Sanatkarları Konfederasyonuna bağlı odalar, birlikler ve federasyonlar, yerel
yönetimler, bankalar ve finansman kurumları, yerli ve yabancı özel hukuk tüzel
kişileri, AR-GE ve teknoloji geliştirme ile ilgili vakıf, kooperatif ve
dernekler, ilgili kamu kuruluşları ve ihracatçı birlikleri kurucu ya da
sonradan ortak olabilir.


Yerel yönetimler, başkaca
bir işleme gerek kalmaksızın kendi meclis kararına binaen yönetici şirkete
ortak olabilir.


Yabancı özel hukuk tüzel
kişileri 5/6/2003 tarihli ve 4875 sayılı Doğrudan Yabancı Yatırımlar Kanunu ve
ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde yönetici şirkete iştirak edebilir.


(Ek
fıkra:28/1/2021-7263/4 md.) Yönetici
şirket esas sözleşmesi ile esas sözleşme değişiklikleri için Bakanlık izni
şartı aranır.


Yönetim
Kurulu tarafından yönetici şirket genel müdürlüğü üst yönetimine atanacaklarda
aranacak nitelikler yönetmelikle belirlenir.


Yönetici
şirket; Bölgeye ait planlama ve projelendirmenin yapılması, gerekli alt yapı ve
üst yapı hizmetleri ile Bölge için gerekli her türlü hizmetlerin yürütülmesi,
kuluçka merkezi ve teknoloji transfer ofislerinin kurulması, AR-GE
veya tasarım projelerinin değerlendirilmesi ve projesi uygun görülen
girişimcilere yönetmelikle belirlenecek usul ve esaslara göre Bölge içerisinde
yer tahsis edilmesi, Bölgenin bu Kanun ve ilgili yönetmeliklerde gösterilen
amaca uygun olarak yönetilmesi, girişimcilerin ve üçüncü şahısların buna aykırı
davranışlarının önlenmesi ve gerekli önlemlerin alınması ile yükümlüdür.[6]


Kamu yararı kararı,
yönetici şirketin başvurusu üzerine Bakanlıkça verilir.


(Ek
fıkra:28/1/2021-7263/4 md.) Teknoloji Geliştirme Bölgesi yönetici
şirketi tarafından bölge alanları dışında Değerlendirme Kurulunun kararı
üzerine Bakanlıkça izin verilmesi halinde kuluçka merkezi açılabilir. Bu
kuluçka merkezlerinde sadece kuluçka girişimcileri yer alabilir. Bu kapsamda
açılacak merkezler ve buralarda yer alacak girişimcilerde aranacak şartlar
Bakanlıkça belirlenir. Bu Kanun kapsamında sağlanan destek, teşvik, muafiyet ve
istisnalar, bu merkezlerde de aynen uygulanır. Yönetici şirketin görev ve
sorumlulukları dahil olmak üzere, bu merkezlere dair diğer tüm iş ve işlemlerde
bu Kanun ve ilgili yönetmelik hükümleri uygulanır.


(Ek fıkra:28/1/2021-7263/4
md.) Teknoloji
Geliştirme Bölgesi yönetici şirketi ile bölgede yer alan AR-GE ve tasarım
faaliyetinde bulunan firmalar için iş yeri açma ve çalışma ruhsatı ilgili
mevzuat çerçevesinde Bakanlık il müdürlükleri tarafından düzenlenir ve bu kapsamda
denetlenir.


Bakanlık,
Bölgede bu Kanunda belirtilen amacın dışında faaliyet gösteren yönetici şirketi
uyarır ve belirli bir süre vererek, amacına uygun faaliyette bulunulmasını
ister. Bu sürenin sonunda, yönetici şirketin, amacı doğrultusunda faaliyet
göstermediğinin tespit edilmesi durumunda, Bakanlık görevli mahkemeye
başvurarak mevcut yönetici şirketin yönetim kurulu üyelerinin görevlerinin sona
erdirilmesini, şirketin yönetimi için kayyum tayin edilmesini ve yönetici şirketin
tasfiyesini ister. Yönetici şirketin tasfiyesine mahkemece karar verilmesi
halinde, şirket ve yöneticilerin hak ve yükümlülükleri ile sorumlulukları saklı
kalmak kaydıyla, Bakanlık, yönetici şirketin mülkiyetinde olan Bölgeye ait
araziyi ve üzerindeki taşınmazları kamulaştırır ve Bölgenin yönetimini başka
bir yönetici şirkete verebilir.


(Değişik fıkra:
16/2/2016-6676/10 md.) Bölge kuruluş kararının Resmî Gazete’de yayımı tarihinden itibaren;
yönetici şirket kuruluşu bir yıl içerisinde sonuçlandırılır ve Bölge en fazla
üç yıl içerisinde faaliyete geçirilir. Mücbir sebepler dışında, belirtilen
süreler içerisinde; yönetici şirket kuruluşunun tamamlanamaması, Bölgenin
faaliyete geçirilememesi hallerinde, Kurucu Heyet ya da Bölge yönetici şirketi
süre uzatımı için Bakanlığa müracaat eder. Bakanlıkça uygun görülmesi halinde
bir defaya mahsus olmak üzere yönetici şirket kuruluşu için en fazla altı ay,
Bölgenin faaliyete geçirilmesi için en fazla bir yıl ek süre verilebilir. Bu ek
süreler içerisinde; Bölge yönetici şirketinin kurulamaması durumunda
Cumhurbaşkanının Bölgenin ilanına ilişkin kararı, Bölge alanında faaliyete
geçilememesi durumunda ise Cumhurbaşkanının Bölge alanının ilanına ilişkin
kararı hüküm ve sonuçları ile birlikte ortadan kalkar. (Ek
cümleler:28/1/2021-7263/4 md.) Ayrıca Bölge alanında mücbir sebep halleri dışında
faaliyetlerin bir yıl durması halinde Cumhurbaşkanının söz konusu alanın
ilanına ilişkin kararı, hüküm ve sonuçları ile birlikte ortadan kalkar. Bu
durum, Bakanlık tarafından ilgili diğer kurum ve kuruluşlara bildirilir.[7]


Yönetici şirket
ortaklarından; üniversiteler, yüksek teknoloji enstitüleri ya da kamu AR-GE
merkez veya enstitüleri, yönetici şirkete taahhüt ettikleri sermaye payını
döner sermaye gelirlerinden ödeyebilir.


(Değişik fıkra:
16/2/2016-6676/10 md.) Yönetici şirket, kendisine ve Bölgede bulunan girişimcilerin
faaliyetlerine ilişkin verileri Bakanlığa bildirmekle yükümlüdür. Bu bildirime
ilişkin usul ve esaslar yönetmelikle belirlenir.


(Ek
fıkra:28/1/2021-7263/4 md.) Bölgede faaliyet gösteren girişimcilerin
projelerinin tamamlanma tarihinden itibaren yönetmelikle belirlenen şartlar
dahilinde yeni bir proje sunmamaları ve ilgili mevzuat çerçevesinde yönetici
şirkete iletmekle yükümlü oldukları bilgi ve belgeleri süresinde iletmemeleri
halinde, sözleşme fesholunmuş sayılır. Fesih tahliye nedenidir.


Yönetici şirket, her
türlü hesap ve işlemlerini yıllık olarak 1/6/1989 tarihli ve 3568 sayılı
Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlik ve Yeminli Mali Müşavirlik Kanununa göre
yetkilendirilmiş yeminli mali müşavire inceletir. Yeminli mali müşavir,
düzenlediği denetim raporunun birer örneğini aynı süre içinde yönetici şirkete
ve Bakanlığa gönderir.


Yönetici şirket, her
yılın sonunda kendisine ve Bölgede yer alan AR-GE veya tasarım faaliyetinde
bulunan işletmelere sağlanan destek ve muafiyetlerin etki değerlendirmesini
yapar ve bu konuda düzenlenen raporun bir örneğini Bakanlığa gönderir.[8]


 


Denetim


Madde 6 – Bölgedeki
yönetici şirket ve girişimcilerin faaliyet ve uygulamaları Bakanlık tarafından
denetlenir.


 


Personel


Madde
7 – (Değişik birinci fıkra: 2/3/2011-6170/4 md.) Yönetici
şirkette ve Bölgede yer alan faaliyetlerde yürürlükteki iş ve çalışma
mevzuatına göre personel istihdam edilir. Bölgelerde 4875 sayılı Kanun,
27/2/2003 tarihli ve 4817 sayılı Yabancıların Çalışma İzinleri Hakkında Kanun
ve ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde yabancı uyruklu yönetici ve vasıflı
AR-GE veya tasarım personeli çalıştırılabilir.[9]


Kamu
kurum ve kuruluşları ile üniversite personelinden Bölgede yer alan
faaliyetlerde araştırmacı ve idari personel olarak hizmetine ihtiyaç
duyulanlar, çalıştıkları kuruluşların izni ile sürekli veya yarı zamanlı olarak
çalıştırılabilirler. Yarı zamanlı görev alan öğretim üyesi, öğretim görevlisi,
araştırma görevlisi ve uzmanların bu hizmetleri karşılığı elde edecekleri
gelirler, üniversite döner sermaye kapsamı dışında tutulur. Sürekli olarak
istihdam edilecek personele kurumlarınca aylıksız izin verilir ve kadroları ile
ilişkileri devam eder. Bunlardan 5434 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı
Kanununa tâbi personelin burada geçirdikleri süreler için emeklilik hakları
5434 sayılı Kanunun 31 inci maddesi hükümlerine uyulmak kaydıyla saklı kalır.
2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 36 ncı maddesinin bu maddede yer alan
düzenlemelere aykırı hükümleri uygulanmaz.[10]


Öğretim
elemanları 2547 sayılı Kanunun 39 uncu maddesinde öngörülen yurt içinde ve yurt
dışında geçici görevlendirme esaslarına göre yapacakları çalışmaları Üniversite
Yönetim Kurulunun izni ile Bölgedeki kuruluşlarda yapabilirler. Aylıklı izinli
olarak Bölgede görevlendirilen öğretim üyelerinin Bölgede elde edecekleri
gelirler üniversite döner sermaye kapsamı dışında tutulur. Ayrıca, öğretim
elemanları Üniversite Yönetim Kurulunun izni ile yaptıkları araştırmaların
sonuçlarını ticarileştirmek amacı ile bu bölgelerde şirket kurabilir, kurulu
bir şirkete ortak olabilir ve/veya bu şirketlerin yönetiminde görev
alabilirler.


 


Destek ve muafiyetler


Madde
8 – (Değişik: 2/3/2011-6170/5 md.)


(Değişik birinci
fıkra:28/1/2021-7263/5 md.) Bölgelerde alt yapı, idare binası, AR-GE binası, atölye ve kuluçka
merkezi inşası ile atölyelerde kullanılacak makine, ekipman ve yazılımlar ile
AR-GE ve yenilik faaliyetleri ile tasarım faaliyetlerini desteklemeye yönelik
yönetici şirketçe yürütülen veya yürütülecek kuluçka programları, teknoloji
transfer ofisi hizmetleri ve teknoloji iş birliği programları ile ilgili
giderler, yardım amacıyla Bakanlık bütçesine konulan ödenekle sınırlı olmak
üzere karşılanabilir.


İşletmeler,
Bölgede başlatıp sonuçlandırdıkları AR-GE veya tasarım projeleri sonucu elde
ettikleri teknolojik ürünün üretilmesi için gerekli yatırımı, yönetici şirketin
uygun bulması ve Bakanlığın izin vermesi şartıyla Bölge içerisinde
yapabilirler. Söz konusu yatırıma konu olan teknolojik ürünün üretim izin
belgeleri, ilgili kurum ve kuruluş tarafından Bakanlık görüşü alınarak,
öncelikle verilir. Bu yatırımlara ilişkin faaliyetler, 4/1/1961 tarihli ve 213
sayılı Vergi Usul Kanunu gereğince tutulması zorunlu defterlerde, yatırım yapan
işletmelerin Bölgede yürüttükleri AR-GE veya tasarım faaliyetlerinden ayrı
olarak izlenir. Bu yatırımlar nedeniyle Bölgede çalışan personel ve bu yatırımlarından
elde edilecek kazançlar Bölge dışında faaliyet gösteren işletmelerin ve
bunların personelinin tabi olduğu esaslara göre vergilendirilir.[11]


(Değişik birinci
cümle: 16/2/2016-6676/12 md.) Yönetici şirket, bu Kanunun uygulanması ile ilgili olarak
düzenlenen kâğıtlar yönünden damga vergisinden, yapılan işlemler bakımından harçlardan
ve Bölge alanı içerisinde sahip olduğu taşınmazlar dolayısıyla emlak
vergisinden muaftır. Atık su arıtma tesisi işleten Bölgelerden, belediyelerce
atık su bedeli alınmaz.


(Ek
fıkra: 18/6/2017-7033/63 md.) Desteklenecek program alanlarında en az
lisans derecesine sahip Ar-Ge personeli istihdam eden Teknoloji Geliştirme
Bölgeleri firmalarının, bu personelin her birine ödedikleri aylık ücretin o yıl
için uygulanan asgari ücretin aylık brüt tutarı kadarlık kısmı, iki yıl süreyle
(…)[12] Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı
bütçesine konulacak ödenekten karşılanır. Ancak bu kapsamda her bir Teknoloji
Geliştirme Bölgesi firmasına sağlanacak destek, ilgili ayda Teknoloji
Geliştirme Bölgesi firmasında istihdam edilen toplam personel sayısının yüzde
onunu geçemez. (Değişik cümle:28/1/2021-7263/5 md.) Bu destek, Teknoloji
Geliştirme Bölgeleri yönetici şirketlerinde kuluçka merkezi ve teknoloji
transfer ofisi hizmetlerinde istihdam edilen desteklenecek programlar mezunu
personele de aynen uygulanır.12


(Ek
fıkra:28/1/2021-7263/5 md.)[13] Bölgelerde yer alan firmalara,
istihdam ettikleri doktora öğrencisi AR-GE personeli için, iki yıl süreyle
Bakanlık bütçesine konulacak ödenekle sınırlı olmak üzere, Bakanlıkça
yönetmelikle belirlenen şartlar çerçevesinde destek verilebilir.


(Ek
fıkra:28/1/2021-7263/5 md.) Bu Kanun kapsamında stajyer
istihdam eden firmalar, Bakanlık bütçesine konulacak ödenekle sınırlı olmak
üzere, Bakanlıkça yönetmelikle belirlenen şartlar çerçevesinde desteklenebilir.


(Değişik
fıkra:28/1/2021-7263/5 md.) Bu maddenin uygulamasına ilişkin usul ve esaslar
Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığı ile Hazine ve Maliye Bakanlığının
görüşü alınarak Bakanlıkça hazırlanacak yönetmelikle belirlenir.


 


Yönetmelikler


Madde
9 – Değerlendirme
Kurulunun çalışmalarına, Bölgelerin yer seçimine, yapılabilirlik raporlarının
hazırlanış kriterlerine, kuruluşuna, işletilmesine, arazi kullanımına, Bölgede
yer alacak faaliyetler ve bunlarla ilgili koşullara ilişkin usul ve esaslar,
Bölgelerin kurulması için Bakanlık bütçesine konulan ödeneğin kullanım esasları
ile bu Kanunun uygulanmasına dair diğer hususlar Bakanlık tarafından, bu
Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren altı ay içinde hazırlanacak
yönetmeliklerle düzenlenir.


 


Uygulanmayacak hükümler


Madde
10 – (Değişik: 2/3/2011-6170/6 md.)


Bu Kanun kapsamına giren
Bölgelerdeki faaliyetlerde; 10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Malî
Yönetimi ve Kontrol Kanunu, 3/12/2010 tarihli ve 6085 sayılı Sayıştay Kanunu,
8/9/1983 tarihli ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu ile 4/1/2002 tarihli ve
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu hükümleri uygulanmaz.


 


Ek Madde
1- (Ek:
16/2/2016-6676/13 md.)


İhtisas
TGB’leri, bu Kanun hükümlerine tabi olup, Bölgelere sağlanan destek, teşvik, muafiyet
ve istisnalardan aynen yararlanırlar. Mevcut Bölgelerin İhtisas TGB’lere
dönüştürülebilmesi için aranan kriterler yönetmelikle belirlenir.


 


Ek Madde
2- (Ek:
16/2/2016-6676/13 md.)


Bu Kanun
kapsamında yürütülen yazılım, AR-GE, yenilik ve tasarım projeleri ile ilgili
araştırmalarda kullanılmak üzere ithal edilen eşya, gümrük vergisi ve her türlü
fondan, bu kapsamda düzenlenen kâğıtlar ve yapılan işlemler damga vergisi ve
harçtan müstesnadır.


 


Ek Madde 3- (Ek:28/1/2021-7263/6 md.)[14]



1/1/2022 tarihinden
itibaren geçici 2 nci madde kapsamında yıllık beyanname üzerinden istisna
edilen kazançları tutarı 1.000.000 Türk lirası ve üzerinde olan gelir ve
kurumlar vergisi mükellefleri tarafından, bu tutarın yüzde ikisi pasifte geçici
bir hesaba aktarılır. Bu fıkra kapsamında aktarılması gereken tutar
yükümlülüğü, yıllık bazda 20.000.000 Türk lirası ile sınırlıdır. Bu tutarın,
geçici hesabın oluştuğu yılın sonuna kadar Türkiye’de yerleşik girişimcilere
yatırım yapmak üzere kurulmuş girişim sermayesi yatırım fonu paylarının satın
alınması veya girişim sermayesi yatırım ortaklıkları ya da bu Kanun kapsamındaki
kuluçka merkezlerinde faaliyette bulunan diğer girişimcilere sermaye olarak
konulması şarttır. Söz konusu tutarın ilgili yılın sonuna kadar aktarılmaması
durumunda, bu Kanun kapsamında yıllık beyanname üzerinden istisna edilen
kazançlar tutarının yüzde yirmisi, ilgili yılda yararlanılan gelir ve kurumlar
vergisi istisnasına konu edilemez. Bu tutar nedeniyle zamanında alınmayan
vergiler vergi ziyaı cezası uygulanmaksızın tarh edilir. Cumhurbaşkanı bu
fıkrada yer alan tutar ve oranları birlikte ya da ayrı ayrı sıfıra kadar
indirmeye, beş katına kadar artırmaya yetkilidir. Bu fıkranın uygulanmasına
ilişkin usul ve esaslar yönetmelikle belirlenir.


 


Geçici hükümler


Geçici Madde 1 – Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten
önce kuruluşu Bakanlıkça onaylanmış teknoparklar, bu Kanun hükümlerine uymak
kaydıyla, bu Kanunun yürürlüğe girmesiyle Bölge olarak kabul edilir ve Kanunun
sağladığı tüm muafiyet ve desteklerden istifade ederler.


 


Geçici Madde 2[15] – (Ek: 25/12/2003-5035/44 md.)


(Değişik fıkra:
16/2/2016-6676/14 md.) Yönetici şirketlerin bu Kanun uygulaması kapsamında elde ettikleri
kazançlar ile Bölgede faaliyet gösteren gelir ve kurumlar vergisi
mükelleflerinin, münhasıran bu Bölgedeki yazılım, tasarım ve AR-GE
faaliyetlerinden elde ettikleri kazançları 31/12/2028 tarihine kadar gelir ve
kurumlar vergisinden müstesnadır.


(Ek fıkra:
18/6/2017-7033/64 md.) Bölgede faaliyet gösteren gelir ve kurumlar vergisi mükelleflerinin bu
kazançlarının gayri maddi hakların satılması, devri veya kiralanmasından elde
edilmesi halinde, istisnadan yararlanılmasını, bu hakların, mahiyetlerine göre,
AR-GE faaliyetleri neticesinde elde edilmesi ve ilgili mevzuat çerçevesinde
tescil veya kayıt ettirilmesi ya da bildirilmesi şartına bağlamaya, istisnadan
kazancın elde edildiği vergilendirme dönemine ilişkin beyannamelerin verilmesi
gereken sürenin sonuna kadar tescil veya kayıt için yetkili kuruma başvurulmuş
olması kaydıyla bu kazançları doğuran işlemlerin gerçekleştirildiği
vergilendirme döneminden başlayarak faydalandırmaya, mükellefin gayri maddi hak
geliri ve varsa bağlı olduğu grubun satış hasılatına göre tescil şartına bağlı
olmaksızın belgelendirme usulüne tabi tutmaya, istisnadan yararlanacak kazancı;
bu kazancın elde edilmesine yönelik faaliyetler kapsamında gerçekleştirilen
nitelikli harcamaların toplam harcamalara oranına isabet eden kısmı ile sınırlandırmaya,
bu oranı toplam harcama tutarını aşmamak üzere yüzde 30’una kadar artırımlı
uygulatmaya, nitelikli ve toplam harcamaları tanımlamaya Cumhurbaşkanı, bu
kapsamda tescil, kayıt veya bildirim şartının yerine getirilmesine ve
uygulamaya ilişkin usul ve esasları belirlemeye Hazine ve Maliye Bakanlığı ile
Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı yetkilidir. (Ek cümle: 21/3/2018-7103/51 md.) Belirlenen
esaslar çerçevesinde tescil, kayıt veya bildirim şartının yerine getirilmemesi
durumunda, zamanında tahakkuk ettirilmeyen vergi, vergi ziyaı cezası
uygulanmaksızın gecikme faiziyle birlikte tahsil olunur.[16][17]


(Değişik fıkra: 16/2/2016-6676/14 md.) (Değişik cümle:28/1/2021-7263/7 md.)
31/12/2028
tarihine kadar, bölgede çalışan AR-GE, tasarım ve destek personelinin bu
görevleri ile ilgili ücretlerinin brüt asgari ücretin kırk katını aşmayan kısmı
üzerinden hesaplanan gelir vergisinden 193 sayılı Kanunun 23 üncü maddesinin
birinci fıkrasının (18) numaralı bendinde düzenlenen asgari ücret istisnasına
isabet eden vergi düşüldükten sonra kalan vergi tutarı; verilecek muhtasar
beyanname üzerinden tahakkuk eden vergiden indirilmek suretiyle terkin edilir. (Ek
cümle:28/1/2021-7263/7 md.) Bu kapsamdaki ücretlere ilişkin düzenlenen
kağıtların brüt asgari ücretin kırk katını aşmayan kısmı damga vergisinden
istisnadır. Gelir vergisi stopajı ve sigorta primi işveren hissesine ilişkin
teşviklerden yararlanacak olan destek personeli sayısı, AR-GE ve tasarım
personeli sayısının yüzde onunu aşamaz. (Ek cümle:28/1/2021-7263/7 md.) Toplam
personel sayısı on beşe kadar olan Bölge firmaları için bu oran yüzde yirmi
olarak uygulanır. Hak kazanılmış hafta tatili ve yıllık ücretli izin
süreleri ile 17/3/1981 tarihli ve 2429 sayılı Ulusal Bayram ve Genel Tatiller
Hakkında Kanunda belirtilen tatil günlerine isabet eden ücretler de bu teşvik
kapsamındadır. Haftalık kırk beş saatin üzerindeki ve ek çalışma sürelerine
ilişkin ücretler için bu teşvikten faydalanılamaz. Yönetici şirket, ücreti
gelir vergisi stopajı teşvikinden yararlanan kişilerin Bölgede fiilen çalışıp
çalışmadığını denetler. Ancak, Bölgede yer alan işletmelerde çalışan AR-GE ve
tasarım personelinin bu Bölgelerde yürüttüğü projelerle doğrudan ilgili olmak
şartıyla, proje kapsamındaki faaliyetlerin bir kısmının Bölge dışında
yürütülmesinin zorunlu olduğu durumlarda Bölge dışındaki bu faaliyetlere
ilişkin ücretlerinin yüzde yüzünü aşmamak şartıyla Cumhurbaşkanınca ayrı ayrı
veya birlikte belirlenecek kısmı ile Bölgede yer alan işletmelerde (…)15 çalışan AR-GE ve tasarım personelinin yüksek lisans yapanlar
için bir buçuk yılı, doktora yapanlar için iki yılı geçmemek üzere Bölge
dışında geçirdiği sürelere ilişkin ücretlerin yüzde yüzünü aşmamak şartıyla
Cumhurbaşkanınca ayrı ayrı veya birlikte belirlenecek kısmı, gelir vergisi
stopajı teşviki kapsamında değerlendirilir. (Ek cümleler:28/1/2021-7263/7
md.) (Değişik dokuzuncu ve onuncu cümleler:21/12/2021-7346/20 md.)
Buna ilave olarak gelir vergisi stopajı teşviki kapsamında Bölgede çalışan
personelin toplam sayısının veya teşvike konu edilen toplam çalışma sürelerinin
yüzde yirmisini aşmamak kaydıyla bu fıkrada belirtilen durumlar haricinde Bölge
dışında geçirilen süreler de gelir vergisi stopajı teşviki kapsamında
değerlendirilir. Cumhurbaşkanı, yüzde yirmi olarak belirlenen bu oranı
belirleyeceği bölgesel ve/veya sektörel alanlarda ya da meslek gruplarına göre
yüzde yüze
kadar artırmaya veya tekrar kanuni oranına kadar indirmeye yetkilidir. Bu kapsamda
teşvikten yararlanılması için Bölge yönetici şirketinin onayının alınması ve
Bakanlığın bilgilendirilmesi zorunludur. Yönetici şirketin onayı ile Bölge
dışında geçirilen sürenin Bölgede yürütülen görevle ilgili olmadığının tespit
edilmesi halinde, ziyaa uğratılan vergi ve buna ilişkin cezalardan ilgili
işletme sorumludur.[18][19][20][21]


(Ek fıkra:
30/12/2004-5281/41 md.) Bu madde hükümleri TÜBİTAK-Marmara Araştırma Merkezi Teknoloji Serbest
Bölgesi yönetici şirketi, bu bölgede faaliyet gösteren Gelir ve Kurumlar
Vergisi mükellefleri ile bölgede çalışan araştırmacı, yazılımcı, tasarımcı ve
AR-GE personelinin bu görevleri ile ilgili ücretleri bakımından da uygulanır.[22]


 


Geçici Madde 3 – (Ek: 2/3/2011-6170/8 md.)


Bu maddenin yürürlüğe
girdiği tarihten önce bu Kanunun amacına uygun biçimde kurulmuş olan Bölgeler,
bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren bir yıl içinde durumlarını bu
Kanuna uygun hale getirir. Süresi içinde durumlarını Kanuna uygun hale
getirmeyenler hakkında Kanunun 5 inci maddesi hükümleri uygulanır.


 


Geçici
Madde 4 – (Ek: 16/2/2016-6676/15 md.)


31/12/2028
tarihine kadar uygulanmak üzere, Bölgede faaliyette bulunanlara bu Kanun
kapsamındaki projelerin finansmanında kullanılmak üzere gelir ve kurumlar
vergisi mükellefleri tarafından sağlanan sermaye destekleri, beyan edilen
gelirin veya kurum kazancının yüzde onunu ve öz sermayenin yüzde yirmisini
aşmamak üzere, 31/12/1960 tarihli ve 193 sayılı Gelir Vergisi Kanununun 89 uncu
maddesi uyarınca ticari kazancın ve 13/6/2006 tarihli ve 5520 sayılı Kurumlar
Vergisi Kanununun 10 uncu maddesine göre kurum kazancının tespitinde indirim
konusu yapılır. İndirim konusu yapılacak tutar yıllık olarak 1.000.000 Türk
lirasını aşamaz. Bu maddede yer alan oranları ve parasal sınırı yarısına kadar
indirmeye veya dört katına kadar artırmaya Cumhurbaşkanı yetkilidir. (Değişik
cümle:28/1/2021-7263/8 md.) Bu kapsamdaki projelerin finansmanında
kullanılmak üzere gelir ve kurumlar vergisi mükellefleri tarafından sağlanan
sermaye desteklerinin aktarımından itibaren en az dört yıl boyunca ilgili
şirketlerde kalmaması, payların satılması ya da yatırılan sermayenin kısmen ya
da tamamen geri alınması halinde indirim dolayısıyla zamanında tahakkuk
ettirilmemiş vergiler gecikme faizi ile birlikte tahsil edilir.[23][24]


 


Geçici Madde 5 – (Ek: 16/2/2016-6676/15 md.)


Bu maddenin yürürlüğe
girdiği tarihten önce Cumhurbaşkanı kararı alınmış ve faaliyete geçmemiş olan
Bölge alanları için 5 inci maddedeki süreler bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten
itibaren başlar.[25]


 


Yürürlük


Madde
11 – Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.


 


Yürütme


Madde
12 – Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.





4691 SAYILI KANUNA EK VE DEĞİŞİKLİK
GETİREN MEVZUATIN VEYA


ANAYASA MAHKEMESİ KARARLARININ YÜRÜRLÜĞE


GİRİŞ TARİHLERİNİ GÖSTERİR TABLO


 







Değiştiren
Kanunun veya İptal Eden Anayasa Mahkemesi Kararının Numarası



4691
Sayılı Kanunun Değişen veya İptal Edilen Maddeleri



Yürürlüğe
Giriş Tarihi






5035



8, Geçici Madde 2



1/1/2004
tarihinden geçerli olmak üzere 2/1/2004






5281



Geçici
Madde 2



1/1/2005
tarihinden geçerli olmak üzere 31/12/2004






6170



3, 4, 5,
7, 8, 10, Geçici Madde 2,

Geçici
Madde 3



12/3/2011






6676



3, 4, 5,
7, 8, Ek Madde 1, Ek Madde 2, Geçici Madde 2, Geçici Madde 4,

Geçici
Madde 5



26/2/2016
tarihini takip eden ay başında






7033



3, 8,
Geçici Madde 2



1/7/2017






7103



Geçici
Madde 2



27/3/2018






KHK/698



3, 4, 5,
Geçici Madde 2, Geçici Madde 4, Geçici Madde 5



24/6/2018 tarihinde birlikte yapılan Türkiye Büyük Millet Meclisi ve
Cumhurbaşkanlığı seçimleri sonucunda Cumhurbaşkanının andiçerek göreve
başladığı tarihte






7263



1, 3, 4,
5, 8, Ek Madde 3, Geçici Madde 2, Geçici Madde 4



3/2/2021






7346



Geçici
Madde 2



12/10/2021
tarihinden itibaren geçerli olmak üzere yayımı tarihinde (25/12/2021)






7440



Geçici
Madde 2



12/3/2023






7555



Geçici
Madde 2



Yayımını
izleyen ayın başında

(1/8/2025)









 











[1] 28/1/2021 tarihli ve 7263 sayılı Kanunun 1 inci
maddesiyle, bu fıkrada yer alan “Bilim ve Teknoloji Yüksek Kurulunun kararları
da dikkate alınarak” ibaresi madde metninden çıkarılmıştır.







[2] 2/7/2018 tarihli ve 698 sayılı Kanun Hükmünde
Kararnamenin 51 inci maddesiyle bu bentte yer alan “Bakanlar Kurulunun” ibaresi
“Cumhurbaşkanının” şeklinde değiştirilmiştir.







[3] 2/7/2018 tarihli ve 698 sayılı Kanun Hükmünde
Kararnamenin 51 inci maddesiyle bu fıkrada yer alan “Bakanlar Kurulu,
Değerlendirme Kurulunun uygun görüşü ve Bakanlığın teklifiyle” ibaresi
“Cumhurbaşkanı,” şeklinde değiştirilmiştir.







[4] 28/1/2021 tarihli ve 7263 sayılı Kanunun 3 üncü
maddesiyle, bu fıkranın birinci cümlesinde yer alan ““ya da Bölge sınırı
değişikliğine” ibaresi “, Bölge sınırı değişikliğine ya da Bölge alanı
iptaline” şeklinde değiştirilmiştir.







[5] 28/1/2021 tarihli ve 7263 sayılı Kanunun 4 üncü
maddesiyle, bu maddeye dördüncü fıkradan sonra gelmek üzere fıkra, mevcut
yedinci fıkradan sonra gelmek üzere fıkralar ve mevcut onbirinci fıkradan sonra
gelmek üzere fıkra eklenmiştir.







[6] 16/2/2016 tarihli ve 6676 sayılı Kanunun 10 uncu
maddesiyle, bu fıkrada yer alan “ofislerinin kurulması,” ibaresinden sonra
gelmek üzere “AR-GE veya tasarım projelerinin değerlendirilmesi ve projesi
uygun görülen girişimcilere yönetmelikle belirlenecek usul ve esaslara göre
Bölge içerisinde yer tahsis edilmesi,” ibaresi eklenmiştir.







[7] 2/7/2018 tarihli ve 698 sayılı Kanun Hükmünde
Kararnamenin 51 inci maddesiyle bu fıkrada yer alan “Bakanlar Kurulunun”
ibareleri “Cumhurbaşkanının” şeklinde değiştirilmiştir.







[8] 16/2/2016 tarihli ve 6676 sayılı Kanunun 10 uncu
maddesiyle, bu fıkrada yer alan “AR-GE” ibaresi “AR-GE veya tasarım” şeklinde
değiştirilmiştir.







[9] 16/2/2016 tarihli ve 6676 sayılı Kanunun 11 inci
maddesiyle, bu fıkrada yer alan “AR-GE” ibaresinden sonra gelmek üzere “veya
tasarım” ibaresi eklenmiştir.







[10] 2/3/2011 tarihli ve 6170 sayılı Kanunun 4 üncü
maddesiyle, bu fıkranın birinci cümlesinde yer alan “araştırmacı” ibaresinden
sonra gelmek üzere “ve idari” ibaresi eklenmiştir.







[11] 16/2/2016 tarihli ve 6676 sayılı Kanunun 12 nci
maddesiyle, bu fıkrada yer alan “AR-GE” ibareleri “AR-GE veya tasarım” şeklinde
değiştirilmiştir.







[12] 28/1/2021 tarihli ve 7263 sayılı Kanunun 5 inci
maddesiyle, bu fıkranın birinci cümlesinde yer alan “Temel bilimler” ibaresi
“Desteklenecek program” şeklinde değiştirilmiş, cümlede yer alan “Bilim,”
ibaresi madde metninden çıkarılmıştır.







[13] 28/1/2021 tarihli ve 7263 sayılı Kanunun 5 inci
maddesiyle, dördüncü fıkradan sonra gelmek üzere fıkralar eklenmiştir.







[14]
1/1/2026 tarihinden itibaren uygulanacak
tutar yükümlülüğünün sınırı için 31/12/2025 tarihli ve 10803 sayılı
Cumhurbaşkanı Kararına bakınız.







[15] 28/1/2021 tarihli ve 7263 sayılı Kanunun 7 nci
maddesiyle, birinci fıkrada yer alan “31/12/2023” ibaresi “31/12/2028”
şeklinde, ikinci fıkranın birinci cümlesinde yer alan “Maliye Bakanlığı ile
Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı” ibaresi “Hazine ve Maliye Bakanlığı ile
Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı” şeklinde ve üçüncü fıkranın mevcut altıncı
cümlesinde yer alan “en az bir yıl süreyle” ibaresi madde metninden
çıkarılmıştır.







[16] 21/3/2018 tarihli ve 7103 sayılı Kanunun 51 inci
maddesiyle bu fıkrada yer alan “bu hakların ilgili mevzuat çerçevesinde tescil,
kayıt veya bildirim şartına bağlamaya,” ibaresi “bu hakların, mahiyetlerine
göre, AR-GE faaliyetleri neticesinde elde edilmesi ve ilgili mevzuat
çerçevesinde tescil veya kayıt ettirilmesi ya da bildirilmesi şartına
bağlamaya, istisnadan kazancın elde edildiği vergilendirme dönemine ilişkin beyannamelerin
verilmesi gereken sürenin sonuna kadar tescil veya kayıt için yetkili kuruma
başvurulmuş olması kaydıyla bu kazançları doğuran işlemlerin gerçekleştirildiği
vergilendirme döneminden başlayarak faydalandırmaya,” şeklinde, “bu kapsamda
uygulamaya” ibaresi “bu kapsamda tescil, kayıt veya bildirim şartının yerine
getirilmesine ve uygulamaya” şeklinde değiştirilmiştir.







[17] 2/7/2018 tarihli ve 698 sayılı Kanun Hükmünde
Kararnamenin 51 inci maddesiyle bu fıkrada yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi
“Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.







[18] 2/7/2018 tarihli ve 698 sayılı Kanun Hükmünde
Kararnamenin 51 inci maddesiyle bu fıkrada yer alan “Bakanlar Kurulunca”
ibareleri “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir.







[19] 21/12/2021 tarihli ve 7346 sayılı Kanunun 20 nci
maddesiyle bu fıkranın beşinci cümlesinde yer alan “istisna” ibaresi “teşvik”
şeklinde, altıncı cümlesinde yer alan “bu istisnadan faydalanamaz” ibaresi
“için bu teşvikten faydalanılamaz” şeklinde, yedinci cümlesinde yer alan
“istisnasından” ibaresi “stopajı teşvikinden” şeklinde değiştirilmiştir.







[20] 9/3/2023 tarihli ve 7440 sayılı Kanunun 18 inci
maddesiyle bu fıkrada yer alan “bölgesel ve/veya sektörel alanlarda yüzde yetmiş beşe” ibaresi
“bölgesel ve/veya sektörel alanlarda ya da meslek gruplarına göre yüzde yüze”
şeklinde değiştirilmiştir.







[21] 20/7/2025
tarihli ve 7555 sayılı Kanunun 11 inci maddesiyle bu fıkranın birinci
cümlesinde yer alan “ücretleri üzerinden asgari geçim indirimi uygulandıktan
sonra hesaplanan gelir vergisi;” ibaresi “ücretlerinin brüt asgari ücretin kırk
katını aşmayan kısmı üzerinden hesaplanan gelir vergisinden 193 sayılı Kanunun
23 üncü maddesinin birinci fıkrasının (18) numaralı bendinde düzenlenen asgari
ücret istisnasına isabet eden vergi düşüldükten sonra kalan vergi tutarı;”
şeklinde ve aynı fıkranın ikinci cümlesinde yer alan “düzenlenen kağıtlar”
ibaresi “düzenlenen kağıtların brüt asgari ücretin kırk katını aşmayan kısmı”
şeklinde değiştirilmiştir.







[22] 16/2/2016 tarihli ve 6676 sayılı Kanunun 14 üncü
maddesiyle, bu fıkrada yer alan “yazılımcı” ibaresinden sonra gelmek üzere “,
tasarımcı” ibaresi eklenmiştir.







[23]
2/7/2018 tarihli ve 698 sayılı Kanun Hükmünde
Kararnamenin 51 inci maddesiyle bu fıkrada yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi
“Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.







[24] 28/1/2021 tarihli ve 7263 sayılı Kanunun 8 inci
maddesiyle, bu fıkranın birinci cümlesinde yer alan “31/12/2023” ibaresi
“31/12/2028” şeklinde, “Bakanlık tarafından uygun görülen alanlarda
gerçekleştirecekleri projelerinin finansmanında kullanılmak üzere” ibaresi “bu
Kanun kapsamındaki projelerin finansmanında kullanılmak üzere” şeklinde,
fıkranın ikinci cümlesinde yer alan “500.000” ibaresi “1.000.000” şeklinde
değiştirilmiştir.







[25] 2/7/2018 tarihli ve 698 sayılı Kanun Hükmünde
Kararnamenin 51 inci maddesiyle bu fıkrada yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi
“Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.