Tasfiye Genel Tebliği (kaçak Eşya ve Kaçak Eşya Naklinde Kullanılan taşıtlara İlişkin İşlemler) (seri No: 1)

TASFİYE GENEL TEBLİĞİ


(KAÇAK EŞYA VE KAÇAK EŞYA NAKLİNDE
KULLANILAN


TAŞITLARA İLİŞKİN İŞLEMLER) (SERİ NO:
1)


Amaç ve kapsam


MADDE 1 – (1) Bu Tebliğin amacı; 21/03/2007
tarihli ve 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanununun 9, 10, 13 ve 16 ncı maddeleri
uyarınca eşyaya elkonulması, taşıtların alıkonulması, eşyanın teslim alınması,
muhafazası ve tasfiyesine ilişkin usul ve esasları belirlemektir.


Dayanak


MADDE 2 – (1) Bu Tebliğ; 10/07/2018 tarihli
ve 30474 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı
Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 441 inci maddesine dayanılarak
hazırlanmıştır.


Tanımlar


MADDE 3 – (1) Bu Tebliğde geçen;


a) Bakanlık: Ticaret Bakanlığını,


b) Elkoyan/alıkoyan idare/birim: 5607 sayılı Kanun
uyarınca kaçakçılığı önleme, izleme ve araştırmakla görevli birimleri,


c) Eşya: 5607 sayılı Kanun kapsamı kaçakçılık
suçunun konusunu oluşturması dolayısıyla müsadere yaptırımının uygulanabileceği
her türlü madde, ürün ve değer ile taşıtları,


ç) Gümrük idaresi: Gümrük mevzuatında belirtilen
işlemlerin kısmen veya tamamen yerine getirildiği taşra teşkilatındaki
hiyerarşik yönetim birimlerinin tamamını,


d) Hukuk birimleri: Bakanlık hukuk grup
başkanlıkları ve hukuk bürolarını,


e) İşletme müdürlüğü: Tasfiye işletme müdürlüklerini,


f) Kanun: 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele
Kanununu,


ifade eder.


Kaçak eşya ile kaçak eşya naklinde kullanılan
taşıta elkoyma


MADDE 4 – (1) Kaçakçılık suçunun konusunu
oluşturması dolayısıyla müsadere yaptırımının uygulanabileceği eşya ile Kanunda
tanımlanan suçların işlenmesinde kullanılan taşıtlara, 04/12/2004 tarihli ve
5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun 123 üncü maddesinin ikinci fıkrası
uyarınca rızaen teslim edilmediği takdirde elkonulur.


(2) Elkoyma işlemi, yirmidört saat içinde görevli
hâkimin onayına sunulur. Hâkim, kararını elkoymadan itibaren kırksekiz saat
içinde açıklar; aksi hâlde elkoyma kendiliğinden kalkar. Bu durumda, başvurusu
halinde eşya sahibine teslim edilir.


(3) Elkoyma işleminin reddi halinde, hukuk
birimlerince yedi gün içinde kararı veren merciye itiraz edilir. Kararına
itiraz edilen hâkim, itirazı yerinde görürse kararını düzeltir, yerinde
görmezse en çok üç gün içinde, itirazı incelemeye yetkili olan merciye
gönderir. İtiraz üzerine verilen kararlar kesindir. İtiraz neticesinde elkoyma
kararı verilmesi halinde, eşyaya tekrar el konulur.


(4) Kanunda tanımlanan suçların işlenmesinde
kullanılan kara, deniz ve hava ulaşım araçları hakkında verilen elkoyma
kararları, bu araçların kayıtlı bulunduğu sicile şerh verilmek suretiyle icra
olunur.


Kaçak eşya ile kaçak eşya naklinde kullanılan
taşıtın rızaen teslimi


MADDE 5 – (1) Kaçakçılık suçunun konusunu
oluşturması dolayısıyla müsadere yaptırımının uygulanabileceği eşya ile Kanunda
tanımlanan suçların işlenmesinde kullanılan taşıtlar rızaen teslim edildiği
takdirde, 5271 sayılı Kanunun 123 üncü maddesinin birinci fıkrası uyarınca
muhafaza altına alınır.


(2) Elkoyan/alıkoyan birimlerce, eşya sahibinin ya
da bulunduran kişinin rızaen teslim ettiğine dair imzalı beyanı alınarak, Ek-1’deki
“Arama, Rızaen Teslim ve Muhafaza Altına Alma Tutanağı” ile eşya veya taşıt
muhafaza altına alınır. Bu şekilde muhafaza altına alınan eşya/taşıt için ayrı
bir elkoyma/alıkoyma kararı aranmaz; muhafaza altına alma işlemi
elkoyma/alıkoyma ile aynı neticeleri doğurur.


(3) Arama, Rızaen Teslim ve Muhafaza Altına Alma
Tutanağının tarihi, elkoyma/alıkoyma tarihi olarak kabul edilir.


Kaçak eşya naklinde kullanılan taşıtın
alıkonulması


MADDE 6 – (1) Kanunda tanımlanan suçların işlenmesinde
kullanılan taşıtların;


a) Kanunun 13 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a)
bendi kapsamına girmesi,


b) Türkiye’de sicile kayıtlı olmaması,


c) Soruşturma ve kovuşturma devam ederken,
kaçakçılık suçunun işlenmesinde tekrar kullanılması,


hallerinde, bu tür taşıtlara alıkoyma kararı alınmak
üzere elkonulur.


(2) Elkoyma işlemi, yirmidört saat içinde görevli
hâkimin onayına sunulur ve Kanunun 10 uncu maddesinin ikinci fıkrasına
istinaden taşıt hakkında alıkoyma kararı verilmesi talep edilir.


(3) Bu tür taşıtlar hakkında 5271 sayılı Kanunun 128
inci maddesinin dördüncü fıkrası uygulanmaz.


(4) Hâkim, kararını elkoymadan itibaren kırksekiz
saat içinde açıklar; aksi hâlde elkoyma kendiliğinden kalkar.


(5) Alıkoyma talebinin reddine veya elkoyma
işleminin kaldırılmasına karar verildiği hallerde, hukuk birimlerince yedi gün
içinde kararı veren merciye itiraz edilir. Kararına itiraz edilen hâkim,
itirazı yerinde görürse kararını düzeltir, yerinde görmezse en çok üç gün
içinde, itirazı incelemeye yetkili olan merciye gönderir. İtiraz üzerine
verilen kararlar kesindir.


(6) Bu tür taşıtlar rızaen teslim edilirse Tebliğin
5 inci maddesinde belirtildiği şekilde muhafaza altına alınır.


(7) Alıkonulma veya rızaen teslimlerde taşıtın
bulunduğu il sınırları içerisinde işletme müdürlüğünün bulunması halinde taşıt
öncelikle bu idareye teslim edilir.


Kaçak eşyanın tasfiyesi


MADDE 7 – (1) 5607 sayılı Kanunun 16 ncı
maddesinin birinci fıkrasında belirtilen eşya ambara alındığında durum ilgili
gümrük idaresine bildirilir. Kaçak zannıyla elkonulan akaryakıt hariç, her
türlü eşya için ambara alınış tarihinden itibaren 5607 sayılı Kanunun 16 ncı
maddesinin birinci fıkrasında belirtilen sürelerin bitiminden itibaren, eşyanın
zarara uğraması veya değerinde esaslı ölçüde kayıp meydana gelme tehlikesinin
varlığı veya muhafazasının ciddi külfet oluşturması halleri nedeniyle
bekletilmeyecek nitelikteki eşya için iki iş günü, diğer eşya için on gün
içerisinde gümrük müdürlüğünce tespit ve tahakkuk belgesi düzenlenerek ilgili
işletme müdürlüğüne gönderilir.


(2) Eşyaya ilişkin hâkim veya mahkeme kararları,
ilgili hukuk birimi tarafından en geç iki iş günü içinde ilgili işletme
müdürlüğüne bildirilir.


(3) Birinci fıkradaki bekletilmeyecek nitelikteki
eşya, gümrük idaresince oluşturulacak komisyon marifetiyle kapsamlı bir şekilde
tespit edilerek Ek-2’deki “Bekletilmeyecek Eşyaya İlişkin Tespit Tutanağı”
düzenlenir.


(4) Zarara uğrayacağı veya değerinde esaslı ölçüde
kayıp meydana gelme tehlikesinin olacağı veya muhafazasının ciddi külfet oluşturacağı
belgelerinden veya fiili durumundan anlaşılan birinci fıkradaki bekletilmeyecek
nitelikteki kaçak eşya için bir aylık, diğer eşya için ise altı aylık süre
beklenilmeksizin, iki iş günü içerisinde gümrük müdürlüğünce gerekli tespitler
yaptırılarak sulh ceza hâkimliğinden tasfiye kararı talep edilebilmesi
mümkündür. Eşyanın bir an önce tasfiyesine yönelik gerekçeler hakkında
ayrıntılı bilgi verilir. Bekletilmeyecek eşya için bir, diğer eşya için altı
aylık sürenin sonunda karar alınamaması halinde birinci fıkra uyarınca işlem
yapılır.


Kaçak eşya naklinde kullanılan taşıtın tasfiyesi


MADDE 8 – (1) 6 ncı madde kapsamındaki
taşıtın değeri kadar teminatın alıkoyma veya muhafaza altına alınma tarihinden
itibaren otuz gün içinde gümrük idaresine teslim edilmesi halinde, araç
sahibine iade edilir.


(2) Kaçak eşya naklinde kullanılan taşıtların
alıkoyma veya muhafaza altına alınma tarihinden itibaren otuz gün içerisinde
ilgilisi tarafından teminat yatırılmaz ise, otuz günü takip eden on gün
içerisinde işletme müdürlüğünce gümrük müdürlüğünden tespit ve tahakkuk
belgesinin düzenlenerek gönderilmesi talep edilir; işletme müdürlüğünce talepte
bulunulduğu tarihten itibaren on gün içerisinde de gümrük müdürlüğünce tespit
ve tahakkuk belgesi gönderilir. İşletme müdürlüğü ambarlarında bulunmayan
taşıtlar için gümrük müdürlüğünce, otuz günü takip eden on gün içerisinde
tespit ve tahakkuk belgesi düzenlenerek işletme müdürlüğüne gönderilir.


(3) Alıkonularak veya muhafaza altına alınarak
gümrük idaresine teslim edilen deniz taşıtları teminatla teslim alınmaması
halinde, muhafaza ve zorunlu bakım giderleri sahiplerince ya da donatanlarınca
karşılanmak üzere gümrük idaresince belirlenen en yakın liman işletmesine
teslim edilir. Masraflar, sahiplerince ya da donatanlarınca karşılandığı sürece
taşıtın tasfiyesi yoluna gidilmez.


(4) Taşıtlar hakkındaki hâkim veya mahkeme
kararlarına ilişkin olarak müdahil idareler tarafından en geç iki iş günü
içinde işletme müdürlüğüne bilgi verilir.


Fikri ve sınai mülkiyet haklarını ihlal eder nitelikteki
eşyaya ilişkin işlemler


MADDE 9 – (1) 5607 sayılı Kaçakçılıkla
Mücadele Kanununda tanımlanan suçların konusunu oluşturan ve aynı zamanda fikri
ve sınai mülkiyet haklarını ihlal eder nitelikte olduğundan şüphe edilen eşya,
bir gümrük işlemi ile bağlantılı olması halinde gümrük idaresine ait ambarlara
alınır.


(2) Yurt içinde fikri ve sınai mülkiyet haklarını
ihlal ettiği şüphesi ile elkonulan eşyanın gümrük işlemleri ile bağlantısının
kurulamaması halinde ise bu tür eşya, 6769 sayılı Sınai Mülkiyet Kanununun 163
üncü maddesi hükümleri uyarınca işlem yapılması gerektiğinden, gümrük
idaresince teslim alınmaz ve milli emlak birimlerine teslim edilir. Ancak, 5607
sayılı Kanun kapsamında dava açılması halinde bu tür eşya gümrük idaresine ait
ambarlara alınabileceği gibi, eşyanın tasfiyesine ilişkin işlemler yerinde de
gerçekleştirilebilir.


(3) Yurt içinde 5607 sayılı Kanun kapsamında
elkonulan ve aynı zamanda 6769 sayılı Sınai Mülkiyet Kanunu kapsamında olduğu
değerlendirilerek gümrük idaresine teslim edilen eşya ile ilgili olarak, 6769
sayılı Kanun kapsamında dava açılması ve mahkemesince imhası yönünde karar
verilmesi halinde; eşyanın depolanması, imhası ve yapılan diğer masraflar
yükümlüsünden tahsil edilir.


Hüküm bulunmayan hallerde yapılacak işlemler


MADDE 10 – (1) Bu Tebliğde hüküm bulunmayan
hallerde, 25/6/2013 tarihli ve 28688 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Tasfiye
Yönetmeliği ve 14/11/2013 tarihli ve 28821 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan
5607 Sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanununa Göre El Konulan Eşya ve Alıkonulan
Taşıtlara İlişkin Uygulama Yönetmeliği hükümlerine göre işlem yapılır.


Yetki


MADDE 11 – (1) Bakanlık, bu Tebliğin
uygulanmasını temin etmek amacıyla; uygulamada ortaya çıkan sorunları, tereddütleri,
özel ve zorunlu durumlar ile bu Tebliğde yer almayan hususları inceleyip
sonuçlandırmaya, gerektiğinde uygulama esaslarını belirlemeye ve bu Tebliğin
uygulanması için gerekli her türlü tedbiri almaya yetkilidir.


Yürürlük


MADDE 12 – (1) Bu Tebliğ yayımı tarihinde
yürürlüğe girer.


Yürütme


MADDE 13 – (1) Bu Tebliğ hükümlerini Ticaret
Bakanı yürütür.


 


Ekleri için tıklayınız