Tarımsal Amaçlı Örgütlerin Derecelendirilmesine İlişkin Yönetmelik

TARIMSAL
AMAÇLI ÖRGÜTLERİN DERECELENDİRİLMESİNE


İLİŞKİN YÖNETMELİK


 


BİRİNCİ BÖLÜM


Başlangıç Hükümleri


Amaç


MADDE 1- (1)
Bu Yönetmeliğin amacı; ilgili mevzuatına göre kurulmuş tarımsal amaçlı
örgütleri, Bakanlık tarafından belirlenen kriterler dâhilinde derecelendirmek
suretiyle ortak bir paydada buluşturarak desteklemek ve bu örgütlerin
faaliyetlerinin etkinliğini,  ilgili kurum ve kuruluşlar ile iş
birliğini arttırmaya ilişkin usul ve esasları belirlemektir.


Kapsam


MADDE 2- (1)
Bu Yönetmelik, Bakanlık görev alanında faaliyet gösteren;


a) 24/4/1969 tarihli ve 1163
sayılı Kooperatifler Kanunu kapsamında kurulan tarımsal amaçlı kooperatifleri,


b) 29/6/2004 tarihli ve 5200
sayılı Tarımsal Üretici Birlikleri Kanunu kapsamında kurulan tarımsal üretici
birliklerini,


c) 11/6/2010 tarihli ve 5996
sayılı Veteriner Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanununun 10/A maddesi
kapsamında kurulan ıslah amaçlı hayvan yetiştirici birliklerini,


kapsar.


Dayanak


MADDE 3- (1) Bu
Yönetmelik, 18/4/2006 tarihli ve 5488 sayılı Tarım Kanununun 12 nci maddesi ile
1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin
417 nci maddesinin birinci fıkrasının (c) bendine dayanılarak hazırlanmıştır.


Tanımlar


MADDE 4- (1)
Bu Yönetmelikte geçen;


a) Bakan: Tarım ve Orman Bakanını,


b) Bakanlık: Tarım ve Orman
Bakanlığını,


c) Derecelendirme komisyonu:
Genel Müdür Yardımcısı başkanlığında Genel Müdürlük personelinden oluşturulan
komisyonu,


ç) Derecelendirme kriterleri: Bu
Yönetmeliğin Ek-1’inde yer alan, tarımsal amaçlı örgütlerin
derecelendirilmesine esas teşkil eden objektif nitelikleri,


d) Genel Müdür: Tarım Reformu
Genel Müdürünü,


e) Genel Müdürlük: Tarım Reformu
Genel Müdürlüğünü,


f) KOOPBİS: 14/1/2022 tarihli ve
31719 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Kooperatif Bilgi Sistemi Yönetmeliği
kapsamında kurulan ve yönetilen, tüm kooperatif ve üst kuruluşlarının
kooperatifçilik hizmetlerine elektronik ortamda eriştiği ve merkezî veri
tabanının yönetildiği Ticaret Bakanlığı Kooperatif Bilgi Sistemini,


g) Taahhütname: Tarımsal amaçlı
örgütlerin başvuru sırasında beyan ettikleri idari, mali, hukuki ve teknik
taahhütlerini içeren belgeyi,


ğ) Tarımsal amaçlı örgüt: 1163
sayılı Kanun kapsamında kurulan tarımsal amaçlı kooperatifleri, 5200 sayılı
Kanun kapsamında kurulan tarımsal üretici birliklerini ve 5996 sayılı Kanunun
10/A maddesi kapsamında kurulan ıslah amaçlı hayvan yetiştirici birliklerini,


h) Tarımsal örgüt belgesi:
Derecelendirme sistemi sonucu tarımsal amaçlı örgüte verilen belgeyi,


ifade eder.


İKİNCİ BÖLÜM


Uygulama Birimlerinin
Görev ve Sorumlulukları


Genel Müdürlük


MADDE 5- (1)
Bu Yönetmelik kapsamındaki çalışmaları, Genel Müdürlük yürütür. Genel
Müdürlüğün bu Yönetmelik kapsamındaki görevleri şunlardır:


a) Uygulamaya yönelik tanıtım
yapmak ve tarımsal amaçlı örgütleri bilgilendirmek.


b) Uygulamanın yürütülmesinde
görevli personele ve tarımsal amaçlı örgütlere yönelik derecelendirme sistemi ile
ilgili değerlendirme toplantıları düzenlemek, bilgilendirme ve eğitim
programlarının hazırlanmasını ve yürütülmesini sağlamak.


c) Uygulamanın idari, mali,
hukuki ve teknik yönden mevzuata uyumlu bir şekilde yürütülmesini sağlamak.


ç) Başvuruları incelemek ve
değerlendirmek.


d) Başvurularla ilgili
eksikliklerin giderilmesi için başvuru sahibine uygulama rehberinde belirlenen
süreyi vermek.


e) Başvuru belgelerinden gerçeğe
aykırı olanların tespiti halinde bu belgeleri değerlendirme kapsamından
çıkarmak.


f) Derecelendirme sistemi
kapsamında birinci derece tarımsal örgüt belgesi almaya hak kazanan tarımsal
amaçlı örgütlere belgesini düzenlemek.


g) Uygulamanın izleme ve
değerlendirmesini yapmak veya yaptırmak.


ğ) Gerektiğinde uygulamaları
yerinde kontrol etmek ve denetlenmesini sağlamak.


h) Bu Yönetmelik kapsamında
verilen diğer iş ve işlemleri yürütmek.


Derecelendirme komisyonu


MADDE 6- (1)
Derecelendirme komisyonu;  Genel Müdür onayı ile Genel Müdür
Yardımcısı başkanlığında ilgili Genel Müdürlük personelinden oluşur.


(2) Derecelendirme komisyonunun
görevleri şunlardır:


a) Başvuruların incelenmesi
sonucu hazırlanan listeyi, nihai karar vermek üzere değerlendirmek.


b) Değerlendirme sonucunda
tarımsal amaçlı örgütlerin derecesini belirlemek ve onaya sunmak.


c) Derecelendirme sonucu yapılan
itirazları değerlendirmek ve karara bağlamak.


ÜÇÜNCÜ BÖLÜM


Kriterler, Başvuru
Şartları ve Değerlendirme


Kriterler


MADDE 7- (1)
Tarımsal amaçlı örgütlerin derecelendirilmesine yönelik puanlama ve puanlamaya
ilişkin kriterler, Ek-1’de yer alır.


Başvuru zamanı ve yeri


MADDE 8- (1)
Derecelendirme başvurularının usulü ve başvuru esnasında istenilecek belgeler,
Bakanlık tarafından çıkarılan uygulama rehberine göre belirlenir.


(2) Bakanlık tarafından çıkarılan
uygulama rehberi, Bakanlık internet sitesinde ilan edilir.


(3) Başvuru yapılmış olması,
tarımsal amaçlı örgüt açısından herhangi bir destek kapsamında kazanılmış hak
teşkil etmez.


Tarımsal amaçlı örgütlerin
başvurularında aranacak şartlar


MADDE 9- (1)
Başvuruda bulunmak isteyen tarımsal amaçlı örgütlerde aşağıdaki şartlar aranır:


a) Bakanlık kayıtlarında veya
KOOPBİS’te yer almak ve faaliyette bulunuyor olmak.


b) Son beş yıl içindeki genel
kurul toplantılarını süresinde ve düzenli yapmış olmak.


c) Başvuru sırasında icra takibi,
iflas ve/veya tasfiye sürecinde olmamak, kayyım tarafından yönetilmemek.


(2) Bakanlık görev alanında
faaliyet gösteren 1163 sayılı Kanuna tabi tarımsal amaçlı kooperatifler, 5200
sayılı Kanuna tabi tarımsal üretici birlikleri ve 5996 sayılı Kanuna tabi ıslah
amaçlı hayvan yetiştirici birlikleri başvuruda bulunabilir. Bunların üst
örgütleri, başvuruda bulunamazlar.


Başvuruların
değerlendirilmesi ve kriterlerin puanlanması


MADDE 10- (1)
Bu Yönetmelik kapsamındaki başvurular, gönüllülük esasına göre tarımsal amaçlı
örgütlerin yönetim kurulları tarafından yapılır.


(2) Başvurusu uygun görülen
tarımsal amaçlı örgütlerin başvurularının incelenmesi ve değerlendirilmesi
ilgili genel müdürlük tarafından yapılır. Başvuru belgelerinden gerçeğe aykırı
olanlar, değerlendirme kapsamından çıkarılır. İnceleme ve değerlendirme
sonuçları listelenir. Hazırlanan liste, nihai karar verilmek üzere
derecelendirme komisyonuna sunulur.


(3) Derecelendirme komisyonu,
uygulama rehberinde belirlenen süre içerisinde puanlamaya ilişkin sonuçların
yer aldığı liste ile ilgili çalışmalarını tamamlayarak nihai kararını verir ve
puanlama sonuç raporunu hazırlar.


(4) Derecelendirme komisyonu
tarafından hazırlanan puanlama sonuç raporu ilgili Bakan Yardımcısının onayına
sunulur.


(5) Onaylanan puanlama sonuç
raporuna göre tarımsal amaçlı örgütlerden;


a) 60 puan ve üzeri alanlar
birinci derece tarımsal amaçlı örgüt,


b) 40-59 (dahil) arası puan
alanlar ikinci derece tarımsal amaçlı örgüt,


c) 39 ve altı puan alanlar üçüncü
derece tarımsal amaçlı örgüt,


olarak derecelendirilir.


(6) İlgili Bakan Yardımcısı
tarafından onaylanan listede birinci derece tarımsal amaçlı örgüt olmaya hak
kazanan tarımsal amaçlı örgütlere, birinci derece tarımsal örgüt belgesi
düzenlenir. İkinci ve üçüncü derece tarımsal amaçlı örgütlere ayrıca bir belge
düzenlenmez.


(7) Birinci derece tarımsal örgüt
belgesi alanların listesi, Bakanlık internet sitesinde ilan edilir.


(8) Birinci derece tarımsal örgüt
belgesinin geçerlilik süresi belgenin onaylandığı tarihten itibaren (Değişik
ibare:RG-15/8/2024-32633) bir yıldır.


(9) Tarımsal amaçlı örgütün,
derecelendirme neticesinde birinci derece tarımsal örgüt belgesi alamaması
durumu bir sonraki dönemde başvuru yapmasına engel teşkil etmez.


Başvuru yapmayanların
durumu


MADDE 11- (1)
Başvuru yapılmaması tarımsal amaçlı örgütlerin hukuki statülerinde ve tüzel
kişiliklerinde herhangi bir değişikliğe neden olmaz.


Belgenin sağlayacağı
avantajlar


MADDE 12- (1)
Birinci derece tarımsal örgüt belgesine sahip olan tarımsal amaçlı örgütlere,
ilgili mevzuatında hüküm bulunması kaydıyla;


a) Tarımsal desteklemelerde
ayrıcalık sağlayacak ilave puan ve/veya destek,


b) Düşük faizli tarımsal
kredilerde özel kredi ve/veya faiz indirimi,


c) Bakanlık organizasyonlarında
temsil edilmesinin,


ç) Bakanlık karar alma
süreçlerine aktif katılım,


sağlanması konularında avantajlar
verilebilir.


İtiraz


MADDE 13- (1)
Tarımsal amaçlı örgüt, derecelendirme sonucu açıklandığı tarihten itibaren beş
iş günü içerisinde sonuçlara itiraz edebilir.


(2) İtirazlar, doğrudan Genel
Müdürlüğe yapılır. İtiraz süresi bitiminden itibaren yirmi iş günü içerisinde
itirazlar değerlendirilerek sonuçlandırılır.


(3) İtiraz sonuçları, başvuru
sahibine on beş iş günü içinde elektronik posta yolu ile bildirilir.


(4) İtirazlara ilişkin diğer
hususlar, Bakanlık tarafından çıkarılan uygulama rehberinde belirtilir.


DÖRDÜNCÜ BÖLÜM


Çeşitli ve Son Hükümler


Belgenin iptali


MADDE 14- (1)
İhbarlar veya Bakanlık tarafından yapılan denetimler neticesinde mücbir
sebepler dışında taahhütname veya ilgili mevzuat hükümlerine aykırı hareket
ettiği tespit edilen tarımsal amaçlı örgütlerin derecelendirmeye ilişkin
tarımsal örgüt belgesi iptal edilir.


(2) Derecelendirme kapsamında
tarımsal örgüt belgesi verilen tarımsal amaçlı örgütlerin faaliyetlerini etkileyen
icra takibi, iflas, tasfiye ve benzeri mücbir sebep sayılamayacak durumlarının
ortaya çıkması halinde Genel Müdürlük tarafından verilen tarımsal örgüt belgesi
iptal edilir.


(3) İptal edilen belge kapsamında
tarımsal amaçlı örgüte sağlanan destekler, iptal tarihinden itibaren
sonlandırılır. Tespit edilen aykırılıklara dayanılarak bir haksız yararlanma
söz konusu olmuş ise ilgili mevzuat hükümlerine göre işlem yapılır.


(4) Belgesi, birinci fıkra
kapsamında iptal edilen tarımsal amaçlı örgüt, iptal tarihinden itibaren üç yıl
süreyle derecelendirme başvurusunda bulunamaz.


Tereddütlerin giderilmesi


MADDE 15- (1)
Bu Yönetmeliğin uygulanmasında ortaya çıkacak tereddütleri gidermeye Bakanlık
yetkilidir.


Hüküm bulunmayan haller


MADDE 16- (1)
Bu Yönetmelikte hüküm bulunmayan hallerde ilgili diğer mevzuat hükümleri
uygulanır.


Yürürlük


MADDE 17- (1)
Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.


Yürütme


MADDE 18- (1)
Bu Yönetmelik hükümlerini Tarım ve Orman Bakanı yürütür.


 


Eki için tıklayınız.


 


 







 



Yönetmeliğin Yayımlandığı Resmî
Gazete’nin






Tarihi



Sayısı






28/11/2023



32383






Yönetmelikte Değişiklik Yapan
Yönetmeliklerin Yayımlandığı Resmî Gazetelerin






Tarihi



Sayısı






1.     
 



15/8/2024



32633