Tarım ve Orman Bakanlığı Döner Sermaye İşletmesi Yönetmeliği

TARIM VE ORMAN BAKANLIĞI DÖNER


SERMAYE İŞLETMESİ YÖNETMELİĞİ


 


BİRİNCİ BÖLÜM


Başlangıç Hükümleri


Amaç ve kapsam


MADDE 1- (1) Bu Yönetmeliğin amacı, 21/12/1967 tarihli ve
969 sayılı Tarım ve Köyişleri Bakanlığının Merkez ve Taşra
Kuruluşlarına Döner Sermaye Verilmesi Hakkında Kanun kapsamında kurulan Tarım
ve Orman Bakanlığı Döner Sermaye İşletmesinin teşkilat yapısı, faaliyet
alanları, gelirleri, giderleri, personelin görev ve sorumlulukları, elde edilen
kârdan personele dağıtılacak üretimi teşvik primi ile ilgili hususları
düzenlemektir.


Dayanak


MADDE 2- (1) Bu Yönetmelik, 969 sayılı Kanun, 11/6/2010 tarihli
ve 5996 sayılı Veteriner Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanununun 35
inci maddesi ve 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı
Kararnamesinin 439 uncu maddesi hükümlerine dayanılarak hazırlanmıştır.


Tanımlar


MADDE 3- (1) Bu Yönetmelikte geçen;


a) Ambar: İşletmenin
satmak, üretimde kullanmak veya tüketmek amacıyla edindiği, ilk madde ve
malzeme, yarı mamul, ticari mal, yan ürün, artık ve hurdalar gibi varlıklar ile
bunlara ait karşılıkların muhafaza edildiği yeri,


b) Bakan: Tarım ve Orman
Bakanını,


c) Bakanlık: Tarım ve
Orman Bakanlığını,


ç) Başkan: Destek
Hizmetleri Dairesi Başkanını,


d) Başkanlık: Destek
Hizmetleri Dairesi Başkanlığını,


e) Daire Başkanı:
Başkanlık Döner Sermaye Daire Başkanını,


f) Daire Başkanlığı:
Başkanlık Döner Sermaye Daire Başkanlığını,


g) Döner sermaye:
Bakanlığa kanunlarla ve Cumhurbaşkanlığı kararnameleri ile verilen asli ve
sürekli kamu görevlerine bağlı olarak ortaya çıkan ve genel idare esaslarına
göre yürütülmesi mümkün olmayan mal ve hizmet üretimine ilişkin faaliyetlerin
sürdürülebilmesi için Bakanlığa bağlı olarak kurulan işletmeye tahsis edilen
sermayeyi,


ğ) Hizmet birimleri: 1
sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 412 nci maddesinde belirtilen
hizmet birimlerini,


h) İşletme: Başkanlık
bünyesinde, merkez ve taşrada kurulan birimlerden oluşan Bakanlık Döner Sermaye
İşletmesini,


ı) İşletme birimi:
İşletmeye bağlı Saymanlık teşkilatından müteşekkil, merkez ve taşrada işletme
adına faaliyet gösteren ve işletme tarafından ödenek tahsis edilen birimi,


i) İşletme birimi yöneticisi:
İşletmeye bağlı olarak merkez ve taşrada işletme adına faaliyet gösteren ve
işletme tarafından ödenek tahsis edilen birimin en üst yöneticisini,


j) Mali yıl: Takvim
yılını,


k) Merkez işletme birimi:
İşletme birimi niteliğini haiz olmakla birlikte, Başkanlık bünyesinde, işletme
birimlerinin konsolidasyonu, koordinasyonu, kontrolü, nakit ve bütçe
yönetimi ile kesin hesap süreçlerinin de yürütüldüğü işletme birimini,


l) Muhasebe birimi:
İşletme birimlerinde muhasebe hizmetlerinin yürütüldüğü birimi,


m) Muhasebe hizmeti: Gelir
ve alacakların tahsili, giderlerin ve borçların hak sahiplerine ödenmesi, para
ve parayla ifade edilebilen değerler ile emanetlerin alınması, saklanması,
ilgililere verilmesi, gönderilmesi ve diğer tüm malî işlemlerin kayıtlarının yapılması
ve raporlanması işlemlerini,


n) Muhasebe yetkilisi:
Muhasebe hizmetlerinin yürütülmesinden ve muhasebe biriminin yönetiminden
sorumlu, usulüne göre atanmış sertifikalı yöneticiyi,


o) Muhasebe yetkilisi
mutemedi: Muhasebe yetkilisi adına ve hesabına para ve parayla ifade edilebilen
değerleri geçici olarak almaya, muhafaza etmeye, vermeye, göndermeye yetkili ve
bu işlemler ile ilgili olarak doğrudan muhasebe yetkilisine karşı sorumlu olan
görevlileri,


ö) Üst yönetici:
Başkanlığın bağlı olduğu Bakan Yardımcısını,


ifade eder.


İKİNCİ BÖLÜM


Faaliyet Alanları, Gelirler,
Giderler ve Birim Fiyat Tespiti


Faaliyet alanları


MADDE 4- (1) İşletmenin faaliyet alanları şunlardır:


a) Öğretim, eğitim, yayım
ve yayın yapmak.


b) Kontrol, muayene,
analiz, deneme ve araştırma yapmak.


c) Arazi ıslah etmek.


ç) Hayvan hastanelerinde
hizmet vermek.


d) Bitki ve hayvan
ürünlerini, çiftçiye örnek teşkil edecek şekilde değerlendirmek amacıyla
imalatta bulunmak ve pazarlanmasını sağlamak.


e) Her çeşit tohum,
damızlık, fide, fidan, çelik, faydalı böcek, deneysel ve üretim amaçlı hayvan
yetiştirmek, ıslah etmek, gen kaynaklarını korumak.


f) Aşı, serum, ilaç ve
biyolojik maddeler imal etmek.


g) Üretilen, yetiştirilen,
ıslah ve imal edilen maddeleri satmak.


ğ) İlgili mevzuat uyarınca
mücadele mecburiyeti konulan hâllerde yapılacak mücadele hizmetlerini yapmak ve
topraklarında, ekilişlerinde, bitkilerinde veya bitki bulundurulan yahut
işlenen yerlerinde meydana gelen hastalık ve zararlılarla mücadele yaptırmak
isteyen gerçek ve tüzel kişilere hizmet vermek.


h) Mücadele sonucunda,
elde edilen bitkisel veya hayvansal ürünlerden değerlendirilmesi mümkün
olanları değerlendirmek.


ı) Gerçek ve tüzel kişiler
tarafından ruhsat almak veya diğer amaçlarla gönderilen alet, makine ve
ilaçların laboratuvar ve tarla deneme ve tahlillerini yapmak.


i) Mücadele uygulamalarına
esas olacak tarla muayeneleri ile ithal ve ihraç ürünlerinin muayenelerini
yapmak.


j) Gerçek ve tüzel
kişilerin iç ve dış karantina ile ilgili fümigasyon ve dezenfeksiyon
işlerini yapmak.


k) Bu faaliyetlerin
ifasında, gereken hâllerde gerçek ve tüzel kişilerle iş birliği yapmak.


l) İşletmenin ihtiyaçları
bulunan gübre, ilaç, makine, teçhizat, tohum, fidan, fide, yem ve benzeri her
türlü girdileri satın almak, gerekli hâllerde çiftçilerin ve bu maddeleri
kullanan kuruluşların bu ihtiyaçlarını bedeli karşılığında temin etmek.


m) İşletmenin
atölyelerinde öncelikle ziraat alet ve makineleri ile resmî kurum ve
kuruluşlara, mümkün olan hâllerde de gerçek ve tüzel kişilere ait araç ve
gereçlerin bakım ve onarımlarını yapmak.


n) Kooperatifçilik ve el
sanatlarıyla ilgili olarak üretim yapmak ve bunları pazarlamak.


o) Çalışma konularında
gerçek ve tüzel kişilere Bakanlığın kuruluş ve görevleriyle ilgili konularda
danışmanlık yapmak.


ö) Üretime yönelik
alet, ekipman, tesis ve arazilerini, protokolle gerçek ve tüzel kişilere
bedeli karşılığında kullandırmak.


p) Karşılaştırmalı test
materyali üretmek ve test organizasyonu yapmak.


r) Ulusal ve uluslararası
test organizasyonuna katılmak.


s) Sözleşmeli üretim
yapmak veya yaptırmak.


ş) Bakanlığın kuruluş ve
görevleriyle ilgili mevzuatta belirtilen; bitkisel üretim, hayvansal üretim, su
ürünleri, gıda, yem, kooperatifçilik ve el sanatlarıyla ilgili olarak üretim,
ıslah, araştırma, yetiştirme, koruma, muayene, analiz, kontrol, deneme,
öğretim, eğitim, yayım, yayın ve karantina ile ilgili döner sermaye
faaliyetlerinin yürütülmesi için gerekli olan her türlü ahır, ağıl, kümes,
sera, imalathane, laboratuvar, depo, ambar, hangar, işçi evi, atölye,
tesis, bina yapmak, yaptırmak ve işletmek.


t) 5996 sayılı Kanunun 35
inci maddesinde belirtilen faaliyetlerde bulunmak.


u) Gıda üretimi, güvenliği
ve güvenirliği, kırsal kalkınma, toprak, su kaynakları, biyoçeşitliliğin korunması
ve verimli kullanılmasını sağlamak.


ü) Çiftçinin örgütlenmesi
ve bilinçlendirilmesini sağlamak.


v) Üretim ve satış
yerlerinin kontrol ve denetimlerini yapmak veya yaptırmak.


y) Hayvan hastalıkları ve
zararlıları ile mücadele etmek.


z) Su kaynaklarının
korunması ve iyileştirilmesine ilişkin çalışmalar yapmak.


aa) Tarımsal
desteklemeleri yönetmeye yardımcı olmak.


Gelirler


MADDE 5- (1) İşletmenin gelirleri;


a) 4 üncü maddede
belirtilen faaliyetlerinden elde edilen her türlü mal ve hizmet satış
gelirlerinden,


b) İşletme faaliyetleriyle
ilgili verilecek her türlü ölçüm, tespit, rapor, proje hazırlama ve danışmanlık
hizmetlerinden elde edilen gelirlerden,


c) Faiz gelirlerinden,


ç) Bağış ve yardımlardan,


d) İşletmede bulunan
taşınırlardan elde edilen kira bedellerinden,


e) İşletmeye ait olup,
lüzumu kalmayan mal, malzeme, tali ürün ve benzeri ile hurdaya ayrılan
taşınırların satış gelirlerinden,


f) İşletme tarafından
yapılan ihalelerde istekli ve yüklenicilerden alınacak ihale dosya bedelleri
ile kesilecek gecikme cezaları ve gelir kaydedilecek teminatlardan,


oluşur.


Giderler


MADDE 6- (1) İşletmenin giderleri;


a) 4 üncü maddede
belirtilen faaliyet alanları ile ilgili olarak yapılacak giderlerden,


b) Döner Sermaye
İşletmesine ait kadro veya pozisyonlara atanan memur ve sözleşmeli personelin
aylık ve diğer mali hakları, işçilerin ücretleri ile bunların kanun ve
sözleşmelerden doğan hak ve alacaklarından,


c) Aday çırak ve stajyer
öğrenci ödemelerinden,


ç) İşletme faaliyet ve
hizmetleri ile ilgili olarak atanan veya görevlendirilen personele mevzuatı
uyarınca ödenmesi gereken fazla çalışma ücretlerinden,


d) Eğitim, kurs, görev,
toplantıya katılan personelin 10/2/1954 tarihli ve 6245 sayılı
Harcırah Kanunu hükümlerine göre yapılacak giderlerinden,


e) İşletmenin faaliyet
alanları ile ilgili olarak düzenlenecek eğitimlerde, Bakanlık içinden veya
dışından eğitmen olarak görev alacak kişilere ilgili mevzuatına göre yapılması
gereken ödemelerden,


f) İşletme faaliyetlerine
ilişkin vergi, resim, harç ve benzeri yasal giderler ile yargılama, haberleşme,
telgraf, internet, yük taşıma, kargo, geçiş ücreti, sigorta, ilan, kırtasiye,
tüketim malzemesi, mefruşat ve benzeri giderlerden,


g) İşletme faaliyetleri
kapsamında yapılacak veya yaptırılacak araştırma, geliştirme, etüt, plan,
proje, bilirkişi ve ekspertiz giderlerinden,


ğ) İşletme faaliyetlerinin
gerektirdiği lisans, belge, patent, gayrimaddi hak alım
giderlerinden,


h) İşletme faaliyetlerinin
gerektirdiği tanıtım, numune, fuar ve organizasyon giderlerinden,


ı) Cari yıl veya yıllara
yaygın yatırım programı ile ilişkilendirilmesi kaydıyla, işletmenin faaliyet
alanlarına yönelik inşa edilecek yeni veya ek binaların yapım, çevre düzenlemesi
ile işletme faaliyetlerinde kullanılan tüm yapıların bakım, onarım, ısıtma,
aydınlatma, enerji ile tüm bu faaliyetlerin gerçekleştirilmesi ve
projelendirilmesi amacıyla yapılacak olan danışmanlık ve hizmet alımı
giderlerinden,


i) İşletme tarafından kullanılacak
araç, gereç, makine, teçhizat, iş makinesi satın alma bedelleri ile bunların
vergi, resim, işletme, bakım, onarım ve kiralama giderlerinden,


j) 5/1/1961 tarihli
ve 237 sayılı Taşıt Kanunu hükümlerine göre işletme faaliyetleri ile ilgili
alınacak taşıt giderleri ile hizmet alımı suretiyle taşıt edinilmesi için
yapılacak giderlerden,


k) İşletmenin iş sağlığı
ve güvenliği hizmet alımı giderlerinden,


l) İşletme faaliyetleriyle
ilgili, 20/6/2012 tarihli ve 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği
Kanunu kapsamında alınan kişisel koruyucu donanım giderlerinden,


m) İşletmenin faaliyet
alanları ile ilgili ortak bilgisayar ağ sisteminin kurulması, bilgi işlem
alanında her türlü yazılım, donanım desteğine otomasyon sistemlerinin
işletilmesini sağlamaya yönelik giderlerden,


n) İşletmenin kalite
yönetimi belgelendirme kuruluşları ve Türk Akreditasyon Kurumu payı
giderlerinden,


o) 5996 sayılı Kanunun 35
inci maddesinin üçüncü ve beşinci fıkraları gereğince yapılacak harcamalardan,


ö) İşletmenin faaliyet
alanlarıyla ilgili kurslara katılma ve eğitim giderlerinden,


p) Islahçı hakkı
giderlerinden,


r) El sanatları eğitim
merkezlerinde görevlendirilen kooperatifçilik ve el sanatları ile ilgili olarak
eğitim ve öğretim yapan usta öğreticilerin ücretlerinden,


oluşur.


Birim fiyat tespiti


MADDE 7- (1) Her türlü imal ve üretim maddeleri toptan ve/veya
perakende olarak işletmede, ticaret merkezlerinde, toptancı hal
müdürlüklerinde, işletme tarafından açılacak özel satış yerlerinde
satılabilir. Fiyatlar, piyasa ve kalite dikkate alınarak merkez işletme
biriminde Başkanın başkanlığında, daire başkanı, muhasebe yetkilisi ve ilgili
hizmet biriminin yetkili personelinden; diğer işletme birimlerinde ise işletme
birimi yöneticisinin başkanlığında, üretimden sorumlu müdür yardımcısı, müdür
yardımcısı olmayan birimlerde gerçekleştirme görevlisi, muhasebe yetkilisi,
ilgili şube müdürü/bölüm başkanı/şube şefi/birim sorumlularından müteşekkil en
az dört kişiden oluşturulacak Fiyat Tespit Komisyonu tarafından
belirlenir. Fiyat Tespit Komisyonu eksiksiz olarak toplanır. Komisyon
kararları çoğunlukla alınır. Kararlarda çekimser kalınamaz. Komisyon başkanı ve
üyeleri oy ve kararlarından sorumludur, karşı oy kullanan komisyon üyeleri
gerekçesini komisyon kararına yazmak ve imzalamak zorundadır. Komisyonca alınan
kararlar komisyon başkan ve üyelerinin adları, soyadları ve görev ünvanları belirtilerek
imzalanır. Komisyonda oyların eşitliği halinde komisyon başkanının bulunduğu
taraf çoğunluğu teşkil eder.


(2) Üretimi yapılan aşı,
serum, biyolojik ve kimyasal maddeler ile tahlil, analiz, muayene, kontrol ve
sertifika hizmet satış bedeli, ilgili hizmet biriminin görüşü alınmak kaydıyla
Başkanlıkça belirlenir. Çiftçi kayıt sistemi belgesi, bitkisel ve hayvansal
üretime verilen desteklemeler ile teşvik primleri ödemelerinde düzenlenen dosya
ve basılı evrak bedelleri Başkanlıkça belirlenir. Fiyatlar mali yılın başından
önce yayımlanır. Bu fiyatlar maliyetin altında olamaz.


(3) İşletme birimlerinin
birbirlerine yaptığı mal ve hizmet teslimlerinden ücret alınmaz.


(4) İşletmenin, her türlü
imal ve üretim maddeleri, gerçek ve tüzel kişilere Bakan Oluru ile bayilik
verilerek satılabilir. Bu fıkranın uygulanması ile ilgili esas ve usuller
Bakanlıkça belirlenir.


(5) Birinci ve ikinci
fıkralar kapsamındaki mal ve hizmetlerin maliyetlerinin belirlenmesinde esas
alınacak unsurlar ve maliyetlerin belirlenmesine yönelik esas ve usuller
Bakanlıkça belirlenir.


ÜÇÜNCÜ BÖLÜM


Sermaye, Sermaye Kaynakları,
Nakdin Muhafazası ve Değerlendirilmesi


Sermaye


MADDE 8- (1) İşletmenin sermaye limiti yüz milyon Türk Lirasıdır.
Tahsis edilen sermaye tutarı Cumhurbaşkanı kararıyla 4 katına kadar artırılabilir.


Sermaye kaynakları


MADDE 9- (1) İşletmenin sermaye kaynakları;


a) Döner sermaye
faaliyetleri sonucu elde edilen dönem net kârından,


b) Bağış ve yardımlardan,


oluşur.


(2) Bağış ve yardımlar,
tahsis edilen sermaye miktarı ile sınırlı olmaksızın sermayeye eklenir.
İşletmenin ödenmiş sermaye tutarı işletmeye tahsis edilen sermaye tutarına
ulaşıncaya kadar, elde edilen dönem sonu kârı ödenmiş sermayeye eklenir.
Ödenmiş sermaye tutarı tahsis edilen sermayeye ulaştıktan sonra elde edilen
kârın % 20’si, hesap dönemini izleyen şubat ayının sonuna kadar genel bütçeye
gelir kaydedilmek üzere genel bütçenin ilgili muhasebe birimine yatırılır.


(3) İşletme zararı geçmiş
yıllar zararları hesabında bekletilir ve ertesi yıllar kârları ile kapatılır.


Nakdin muhafazası ve
değerlendirilmesi


MADDE 10- (1) İşletmenin nakit varlıkları, 28/3/2002 tarihli
ve 4749 sayılı Kamu Finansmanı ve Borç Yönetiminin Düzenlenmesi Hakkında
Kanunun 12 nci maddesinin dördüncü fıkrasına göre yapılan
düzenlemelere istinaden belirlenecek banka şubelerinde, işletme adına açılacak
hesaba yatırılır.


(2) İşletme birimlerinin
hesaplarında biriken tutarlardan Başkanlıkça yılı için belirlenen limitin
üstündeki tutarlar gün sonunda İşletme hesaplarına aktarılır. Bu tutarlar
işletme faaliyetlerinde değerlendirilir.


DÖRDÜNCÜ BÖLÜM


İş Programı ve Bütçe


İş programı


MADDE 11- (1) Hizmet birimleri ve işletme birimleri bir hesap dönemi
içinde, Bakanlık stratejik plan ve performans programının gereklerine uygun
olarak iş ve faaliyetlerle, üretim hedeflerini gösteren iş programını hazırlar.


(2) Hizmet birimlerinde
hazırlanan iş programları; hizmet biriminin üst amiri, yardımcısı ve ilgili
daire başkanları tarafından imzalanarak mali yıl başlangıcından üç ay önce
gelir-gider tahminleri ile birlikte bütçeleştirilmek üzere Başkanlığa
gönderilir.


(3) İşletme birimlerinde
hazırlanan iş programları; işletme birimi yöneticisi, gerçekleştirme görevlisi,
şube müdürleri/bölüm başkanları/şube şefleri/birim sorumluları tarafından
imzalanarak mali yıl başlangıcından üç ay önce gelir-gider tahminleri ile birlikte
bütçeleştirilmek üzere Başkanlığa gönderilir.


(4) Hizmet birimleri ve
işletme birimleri, iş programlarını hazırlarken; kalkınma planına göre
yapacakları yatırımlara ait malî, ekonomik ve teknik etütleri zamanında yaparak
projelerini hazırlamakla yükümlüdür.


Bütçe


MADDE 12- (1) İşletme bütçesi, hizmet birimleri ve işletme birimleri
tarafından hazırlanan iş programları ve gelir-gider tahminlerine dayanılarak
Daire Başkanlığınca hazırlanır. Başkanlığın teklifi ve Bakan onayı üzerine
yürürlüğe girer.


(2) İşletme bütçesinin,
malî yılın başından önce onaylanması şarttır.


(3) İşletme bütçesi, metin
kısmı ile ekli cetvellerden oluşur.


(4) Döner sermaye
gelirleri bütçedeki harcama kalemleri ile iş programı hedefleri dışındaki
amaçlara tahsis edilemez.


(5) Bütçe, yılı ve izleyen
iki yılın gelir ve gider tahminlerini gösterecek şekilde hazırlanır.


(6) Bütçe gelir ve gider
tahminleri ile uygulama sonuçlarının raporlanmasında açıklık, doğruluk ve mali
saydamlık esastır.


(7) İşletme bütçesinin
başlangıç ödeneğinin yüzde yirmisini geçmemek üzere Daire Başkanlığının teklifi
üzerine Başkanlıkça ödenek aktarma işlemi yapılabilir.


(8) Bütçede, personel
giderleri tertiplerinden, aktarma yapılmış tertiplerden, diğer tertiplere
ödenek aktarılması yapılamaz.


(9) Bütçede yılı içinde
yapılacak ek ve değişiklikler birinci fıkrada öngörülen usullere uygun olarak
yapılır.


(10) İşletmenin
ihtiyaçlarına göre mali yıl yatırım programıyla uyumlu olmak üzere, cari yıl
gelir bütçesinin % 10’u nispetinde yatırım ödeneği ayrılması zorunludur. Bu
oranı iki katına kadar artırmaya Bakan yetkilidir.


BEŞİNCİ BÖLÜM


Yönetim ve Görevleri


Yönetim


MADDE 13- (1) Merkez işletme birimi; Başkan, daire başkanı, muhasebe
yetkilisi, muhasebe yetkilisi yardımcısı, şef, veznedar, taşınır kayıt
yetkilisi, taşınır kontrol yetkilisi, muhasebe birim personeli ve teknik eleman
ile yeteri kadar diğer görevlilerden oluşan işletme idaresi tarafından
yürütülür.


(2) Diğer işletme
birimleri; işletme birimi yöneticisi, gerçekleştirme görevlisi, muhasebe
yetkilisi, muhasebe yetkilisi yardımcısı, şube müdürü/bölüm başkanı/şube
şefi/birim sorumlusu, şef, veznedar, taşınır kayıt yetkilisi, taşınır kontrol
yetkilisi, muhasebe birim personeli ve teknik eleman ile yeteri kadar diğer
görevliler tarafından yürütülür.


(3) İşletmede gerekli
görülen durumlarda, merkez ve taşra teşkilatında Bakanlık onayı ile işletme
birimleri kurulabilir.


Başkanlığın görevleri


MADDE 14- (1) Başkanlığın görevleri şunlardır:


a) İşletme birimlerinin
teklifleri doğrultusunda Daire Başkanlığınca hazırlanan yatırım program ve/veya
ek yatırım ile yatırım proje değişiklik tekliflerini, incelemek ve üst yönetici
onayına sunmak.


b) İşletme birimlerinin iş
programları ve gelir-gider tahminleriyle birlikte hazırlanan işletme bütçe
ve/veya ek bütçe tekliflerini incelemek ve makam onayına sunmak.


c) Daire Başkanlığınca
hazırlanan ödenek aktarma işlemini onaylamak.


ç) Daire Başkanlığınca
hazırlanan ve mali yıl sonunda gönderilen yönetim dönemi hesap
cetvellerini incelemek ve işletme bilançosunu onaylamak.


d) İşletme kayıtlarında
bulunan demirbaşların kayıtlardan çıkarılmasında Bakanlık yetki devri ve iş
bölümü imza talimatına göre işlem yapılmasını sağlamak.


e) İşletmenin nakit
yönetimine ilişkin işlemlerini yürütmek.


f) İşletme hizmetlerinin
icrası, koordinasyonu, takibi, değerlendirilmesi, yönlendirilmesi ve
verimliliğin arttırılmasına ilişkin tedbirleri almak, uygulamaya konulması ve
gerçekleştirilmesiyle ilgili iş ve işlemleri yürütmek.


g) Hizmet birimlerinin
görüşleri alınarak birim fiyatlarını belirlemek.


ğ) İşletme birimlerinin
ödenek tahsis işlemlerini yürütmek.


Daire Başkanlığının
görevleri


MADDE 15- (1) Daire Başkanlığının görevleri şunlardır:


a) İşletme birimlerinden
Başkanlığa gelen iş programı ile gelir-gider tahminlerini incelemek, işletme
bütçe ve/veya ek bütçe tekliflerini hazırlamak.


b) İşletme bütçesinin
başlangıç ödeneğinin yüzde yirmisini geçmemek üzere ödenek aktarma işleminin
yapılması için Başkanlığa teklifte bulunmak.


c) İşletme birimlerinden
Başkanlığa gelen yatırım program ve/veya ek yatırım ile yatırım proje
değişiklik tekliflerini hazırlamak.


ç) Mali yıl sonunda işletmenin
bilançosunu hazırlamak.


d) İşletmenin nakit
taleplerini değerlendirmek.


e) Daire Başkanlığının
sevk ve idaresini yapmak.


f) Hizmet birimlerinin
görüşleri alınarak birim fiyatlarını hazırlamak.


g) İşletme birimlerinin
ödenek taleplerini değerlendirmek.


ğ) Döner sermaye iş ve
işlemleri ile ilgili hizmet içi eğitim ihtiyaçlarını belirlemek ve
programlarını hazırlamak.


h) Üretimi teşvik primi
ile ilgili iş ve işlemleri yapmak.


ı) Başkanın vereceği diğer
görevleri yapmak.


İşletme birimi
yöneticisinin görevleri


MADDE 16- (1) İşletme birim yöneticisinin görevleri şunlardır:


a) İşletme birimini idare
ve temsil etmek, harcama ve ihale yetkilisi görevini yürütmek.


b) İşletme birimi iş
programı, gelir-gider tahminlerini ve yatırım tekliflerini hazırlamak ve
Başkanlığa göndermek.


c) İşletme biriminin
idarî, malî ve teknik işlerini; ilgili mevzuat hükümleri, talimatlar, iş
programları, bütçe esasları ve Bakanlığın direktifleri dâhilinde yürütmek,
kaynakların ekonomik, verimli işletmecilik ilkelerine uygun bir şekilde
kullanılmasını sağlayacak tedbirlerin alınmasını sağlamak.


ç) Bakanlık yetki devri ve
iş bölümü imza talimatı çerçevesinde işletme birimi ile ilgili protokol ve
sözleşmeleri imzalamak.


d) İşletme biriminde
muhasebe hizmetlerini yürütecek personel ve kadro ihtiyacını tespit ederek
memur ve işçilerin görevlerini, iş bölümü esasları dâhilinde düzenlemek,
izlemek ve denetlemek.


e) Canlı ve cansız
demirbaşlar ile malzemelerin iyi bir şekilde kullanılmaları, muhafaza
edilmeleri ve yangından korunmaları için gerekli tedbirleri almak.


f) Ambar ve taşınır
işlemlerinin mevzuat çerçevesinde yürütülmesini sağlamak, gerekli denetimleri
yapmak.


g) Fiyatlandırma
teklifinin hazırlanmasını sağlamak.


ğ) İşletme biriminin
yönetimi ve faaliyetlerine ilişkin olarak Başkanlık tarafından verilen diğer
görevleri yapmak.


Harcama yetkilisi


MADDE 17- (1) Başkan, merkez işletme biriminin harcama yetkilisidir.


(2) Diğer işletme
birimlerinde, bütçeyle ödenek tahsis edilen birimin en üst yöneticisi harcama
yetkilisidir.


(3) Harcama yetkilisi,
harcama yetkisini yazılı olmak ve sınırları açıkça belirtilmesi kaydıyla
hiyerarşik olarak bir alt kademedeki yöneticilere devredebilir.


Harcama yetkilisinin
görevleri


MADDE 18- (1) Harcama yetkilisinin görevleri şunlardır:


a) Harcama talimatı
vermek.


b) Ödeme emri belgelerini
imzalamak.


Gelir ve gider
gerçekleştirme görevlileri


MADDE 19- (1) Daire başkanı, Merkez işletme biriminin gelir ve gider
gerçekleştirme görevlisidir.


(2) Diğer işletme
birimlerinde, idari ve mali işlerden sorumlu müdür yardımcısı, müdür yardımcısı
olmayan birimlerde ise harcama yetkilisi tarafından görevlendirilecek personel
gerçekleştirme görevlisidir.


Gelir ve gider
gerçekleştirme görevlilerinin görevleri


MADDE 20- (1) Gelir ve gider gerçekleştirme görevlileri;


a) Gelir gerçekleştirme
görevlileri, işletmenin faaliyetleriyle ilgili satışı yapılan mal ve hizmet
gelirleri ile diğer işletme gelirlerinin tahakkuk ettirilerek tahsil edilebilir
duruma getirilmesi işlemlerini gerçekleştirmekle,


b) Gider gerçekleştirme
görevlileri, mal ve hizmet alımı ile yapım işlerine ilişkin belgeleri
hazırlamak, ödeme emri belgesine bağlamak ve bu belgeler üzerinde ön malî
kontrol işlemini yapmakla,


yükümlüdürler.


Muhasebe birimi


MADDE 21- (1) İşletmenin muhasebe hizmetleri muhasebe birimince
yürütülür.


(2) Döner sermayenin malî
işleri ve muhasebe işlemleri, muhasebe yetkilisi/muhasebe yetkilisi yardımcısı
ile muhasebe birimi personeli tarafından yürütülür. Muhasebe yetkilisinin
geçici veya sürekli olarak görevinden ayrılması hâlinde, muhasebe yetkilisi görevi
vekâleten görevlendirilecek personel tarafından yürütülür.


Muhasebe yetkilisi


MADDE 22- (1) Muhasebe yetkilisi, muhasebe hizmetlerinin
yürütülmesinden, muhasebe biriminin yönetiminden, muhasebe kayıtlarının usulüne
uygun, saydam ve erişilebilir şekilde tutulmasından sorumludur.


(2) İşletmenin muhasebe
hizmetleri, Bakanlık personeli arasından usulüne uygun olarak atanan muhasebe
yetkilisi tarafından yürütülür.


ALTINCI BÖLÜM


Taşınır ve Stok İşlemleri


Stokların terkini


MADDE 23- (1) Stoklarda bulunan varlıklarda, taşınır kayıt
yetkilisinin kasıt, kusur ve ihmali olmadan meydana gelen zayiat, normal fire
üstündeki noksanlıklar ile kısmen veya tamamen değer kaybına uğrayanlar, teknik
raporlar doğrultusunda hurdaya ayrılmasına karar verilen taşınırlar işletme
birim yöneticisi onayı ile kayıtlardan çıkarılır. Bu fıkra kapsamında
kayıtlardan çıkarılan taşınırların miktarı, kayıtlı değeri, toplam tutarı ve
çıkarılma nedenlerini gösteren konsolide rapor, takip eden yılın ilk
ayı içerisinde üst yöneticiye sunulur.


Canlı ve cansız
demirbaşların kayıtlardan çıkartılması


MADDE 24 - (1) Hurdaya ayrılmasına karar verilen taşınırlar işletme
birim yöneticisi onayı ile kayıtlardan çıkarılır. Taşıtların kayıtlardan
çıkarılması işlemi 237 sayılı Kanuna göre yapılır.


(2) Canlı
taşınırlardan; reforme ve damızlık işlemleri sonucu kayıtlardan
çıkartılması gerekenler ile ölenler, itlafa veya mecburi kesime tabi tutulanlar
hakkında da birinci fıkra hükümleri uygulanır.


(3) Bu madde kapsamında
kayıtlardan çıkarılan taşınırların miktarı, kayıtlı değeri, toplam tutarı ve
çıkarılma nedenlerini gösteren konsolide rapor, takip eden yılın ilk
ayı içerisinde üst yöneticiye sunulur.


YEDİNCİ BÖLÜM


Yıl Sonu İşlemleri, Üretimi
Teşvik Priminin Dağıtım ve Hesaplama Esasları


Yıl sonu işlemleri


MADDE 25- (1) Bilanço çıkarılmadan önce işletme birimleri arasında
mutabakat sağlanır.


(2) Mali yıl sonunda her
bir işletme biriminin kapanış işlemleri tamamlanarak, işletmenin kâr ve zarar
durumu tespit edilir.


(3) Elde edilen işletme
kârının %20’si ile üretimi teşvik primi dağıtımından arta kalan tutarlar, 9
uncu madde hükümlerine göre ödenmemiş sermayeden mahsup edilir. Ödenmiş sermaye
tutarı tahsis edilen sermaye tutarına ulaştıktan sonra %20’lik kâr, hesap
dönemini izleyen şubat ayı sonuna kadar genel bütçeye gelir kaydedilmek üzere
ilgili muhasebe birimine yatırılır.


(4) İşletme bilançosunun
zararla kapanması halinde ise, dönem net zararı hesabına alınarak, geçmiş
yıllar zararları hesabında bekletilir ve ertesi yıllar kârları ile kapatılır.


Üretimi teşvik primi


MADDE 26- (1) İşletmenin malî yıl bilançosunda görülen konsolide kârın,
var ise geçmiş yıllar zararı mahsup edildikten sonra kalan kısmının en fazla %
80’i, bu Yönetmelik esaslarına göre üretimi teşvik primi olarak dağıtılır.


(2) İşletme bilançosu
Başkanlıkça onaylandıktan sonra, dağıtılabilecek üretimi teşvik primi
tutarları, Başkanlıkça yazılı talimatla Daire Başkanlığına bildirilir.


(3) İşletme birimleri
bazında işletmenin toplam net kârına olan katkı oranları merkez işletme birimi
tarafından tespit edilir.


Üretimi teşvik primi
dağıtım esasları


MADDE 27- (1) Üretimi teşvik primi dağıtım esasları aşağıda
gösterilmiştir:


a) İşletme bünyesinde
çalışan personele verilecek üretimi teşvik priminin yıllık brüt tutarı,
dağıtıma esas kârın elde edildiği yıla ait asgari ücretin yıllık brüt tutarının
iki katını geçemez.


b) Üretimi teşvik primi,
Bakanlık kadro ve pozisyonlarında bulunan personelden işletme bünyesinde görev
yapan ve kârın elde edilmesinde emeği geçen 14/7/1965 tarihli ve 657
sayılı Devlet Memurları Kanununun 4 üncü maddesinin (A) ve (B) fıkralarına göre
istihdam edilen personele ödenir.


c) Başkanlık tarafından
yazılı talimatla bildirilen tutarlar, takip eden 120 günlük müddet zarfında
üretimi teşvik primi olarak ödenir. Üretimi teşvik priminin dağıtımında, primin
esas olduğu yıl içinde, personelin fiilen yürüttüğü görev ünvanı esas
alınır.


ç) Birden fazla görev
yürütenlere, yürüttüğü görevlerden prim puanı yüksek olan dikkate alınarak
üretimi teşvik primi ödenir.


d) İş hacmi puanı
bildirildikten sonra, personelin adı ve soyadı ile iş hacmi, görev mahalli,
görevin önem ve güçlüğü, hizmet sınıfı, kadro ünvanı ve pozisyonu
puanları, çalışma sürelerinin çarpımı sonucu bulunan puana göre oluşturulan
listeler, işletme birimleri tarafından, iş yerlerinde personelin görebileceği
şekilde ya da işletme personelinin erişebileceği internet sitesi, portal gibi
elektronik ortamlarda yedi iş günü süre ile ilan edilir. Bu sürenin
sonunda listeler; merkez işletme biriminde Daire Başkanının teklifi, Başkanın
onayından sonra, diğer işletme birimlerinde gerçekleştirme görevlisinin
teklifi, işletme birim yöneticisinin onayından sonra kesinleşir. İşletme
personeli ilan edilen listeye, liste askı süresinde dilekçe ile itiraz
edebilir. Liste askı süresinde merkez teşkilatı personeli çalıştığı hizmet
birimine, taşra teşkilatı personeli ise çalıştığı işletme birimine dilekçe ile
başvuru yapar. Askı süresi içerisinde yapılmayan itirazlar dikkate alınmaz.
İtiraz dilekçeleri; itiraza konu olan hususlara ilişkin bilgi ve belgeler ile
birlikte askı süresi bitiminden sonra 10 gün içinde; merkez işletme biriminde
hizmet birimleri tarafından Başkanlığa, diğer işletme birimlerinde ise idari ve
mali işlerden sorumlu şube müdürü/bölüm başkanı/şube şefi/birim sorumlusuna
gönderilir. İtiraza ilişkin iş ve işlemlerin sekretaryasını merkez işletme
biriminde Daire Başkanı, diğer işletme birimlerinde idari ve mali işlerden
sorumlu şube müdürü/bölüm başkanı/şube şefi/birim sorumlusu yapar. İtiraz
dilekçeleri merkez işletme biriminde Başkanın başkanlığında, Daire Başkanı,
Muhasebe Yetkilisi ile hizmet birimi yetkililerinden teşekkül ettirilecek en az
yedi kişilik komisyon tarafından, diğer işletme birimlerinde işletme birim
yöneticisi başkanlığında müdür yardımcıları, müdür yardımcısı olmayan yerlerde
gerçekleştirme görevlisi, muhasebe yetkilisi, idarî ve malî işlerden sorumlu
şube müdürü/bölüm başkanı/şube şefi/birim sorumlusu ve ilgili şube müdürü/ilçe
müdüründen teşekkül ettirilecek en az beş kişilik komisyon tarafından en geç
yirmi gün içinde sonuçlandırılır. Bölüm başkanlığı/şube şefliği/birimlerin
bulunmadığı işletme birimlerinde komisyon dört kişiden oluşabilir. İtiraz
dilekçe sahibinin komisyon üyesi olması durumunda komisyona dâhil edilmez.
Komisyon başkanı bu komisyon üyelerinin yerine yeni üye görevlendirir. Komisyon
eksiksiz olarak toplanır. Komisyon kararları çoğunlukla alınır. Oyların eşit
olması hâlinde komisyon başkanının bulunduğu taraf çoğunluğu teşkil eder.
Kararlarda çekimser kalınamaz. Komisyon başkanı ve üyeleri oy ve kararlarından
sorumludur, karşı oy kullanan komisyon üyeleri gerekçesini komisyon kararına
yazmak ve imzalamak zorundadır. Komisyonca alınan kararlar komisyon başkan ve
üyelerinin adları, soyadları ve görev ünvanları belirtilerek
imzalanır. Komisyon kararı itiraz sahibine yazı ile ya da elektronik tebligat
yoluyla bildirilir ve iş yerinde personelin görebileceği şekilde ya da işletme
personelinin erişebileceği internet sitesi, portal gibi elektronik
ortamlarda üç iş günü süreyle ilan edilir. İtirazlar sonuçlanmadan üretimi
teşvik primi dağıtılamaz.


e) 25/6/2001 tarihli
ve 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanununun 18 inci
maddesinin dördüncü fıkrası uyarınca haftada bir gün izinli sayılan yönetim
kurulu üyelerinin izinli olduğu günler fiilen çalışılmış gün sayılır.


f) Prim tutarı hesabında,
bir yıl 365 gün, artık yıllarda 366 gün olarak kabul edilir. Her bir personelin
çalışma süresi 365 gün, artık yıllarda 366 gün üzerinden değerlendirilir.
Üretimi teşvik primi gün hesabında 4 üncü maddede yer alan hizmet ve
faaliyetler kapsamında yapılan fazla çalışma karşılığında verilen izinler hariç
her türlü izin, istirahat, görevden uzaklaştırma, gözaltına alınma, tutuklanma
ve benzeri sebeplerle göreve gelinmeyen günler, fiilen çalışılan gün hesabında
dikkate alınmaz.


g) İşletme dışında 4 üncü
maddede yer alan hizmet ve faaliyetlerin gerektirdiği yurt içi ve yurt dışı
görevler haricinde personelin eğitim çalışmaları, kongre, toplantı, kurs,
seminer ve benzeri faaliyetlere katılmak üzere yurt içi ve yurt dışında görevli
personele görevli oldukları sürece ödeme yapılmaz. 657 sayılı Kanunun 79 uncu maddesi
uyarınca yurt dışına gönderilenlere görevlerinden ayrı kaldıkları sürece ödeme
yapılmaz. 4 üncü maddede yer alan hizmet ve faaliyetlere yönelik düzenlenen
eğitimlere eğitici olarak katılan personel eğitim süresince işletme biriminde
fiilen çalışmış kabul edilir.


ğ) Üretimi teşvik primi,
malî yıl esasına göre 31 Aralık itibarıyla hesaplanır.


h) Yıl içinde çeşitli
sebeplerle işletme birimindeki görevinden ayrılan veya görev yeri değişen
personelin üretimi teşvik primi payı, eski ve yeni görev yerindeki çalışma
süreleri dikkate alınarak ödenir.


ı) 375 sayılı Kanun
Hükmünde Kararnameye ekli (II) ve (III) sayılı cetvelde yer alan personel
üretimi teşvik priminden yararlanamaz.


i) Yıl içinde çeşitli
sebeplerle kapatılan ve birleştirilen işletme birimi personeline ödenecek
üretimi teşvik primi ödemelerinde yukarıdaki esaslar uygulanır.


j) Bu Yönetmelik
hükümlerine göre, birden fazla işletme biriminden üretimi teşvik primi almaya
hak kazanan personelin toplam çalışma süresi 365 gün, artık yıllarda 366 günü
geçemez.


Prim hesaplama esasları


MADDE 28- (1) Primin hesaplanması; iş hacmi, görev mahalli, görevin
önem ve güçlüğü, personelin hizmet sınıfı, kadro ünvanı ve pozisyonu
ile çalışma süresi dikkate alınmak suretiyle aşağıdaki esaslara göre
belirlenir.


a) İş hacmi;


1) İşletme birimlerinin iş
hacmi için Başkanın başkanlığında, daire başkanı ve muhasebe yetkilisinden
müteşekkil üç kişiden oluşan komisyon tarafından, 0,90 taban puan verilir. 0,10
puan da işletme birimlerinin işletme net kârına etkisi yüzde (%) oranında
hesaplanarak taban puanı üzerine ilave edilir. Komisyon eksiksiz olarak
toplanır. Komisyon kararları çoğunlukla alınır. Kararlarda çekimser kalınamaz.
Komisyon başkanı ve üyeleri oy ve kararlarından sorumludur, karşı oy kullanan
komisyon üyeleri gerekçesini komisyon kararına yazmak ve imzalamak zorundadır.
Komisyonca alınan kararlar komisyon başkan ve üyelerinin adları, soyadları ve
görev ünvanları belirtilerek imzalanır. Merkez işletme biriminde,
Daire Başkanlığının, diğer işletme birimlerinde işletme yöneticisi (il müdürü
hariç), müdür yardımcısı, gerçekleştirme görevlisi, döner sermaye muhasebe
birimlerinin iş hacmi puanı 1,00 puan üzerinden değerlendirilmiş sayılır. Bu
hükmün uygulanmasında, muhasebe yetkilisi mutemetleri döner sermaye muhasebe
birimi personeli olarak değerlendirilir.


2) Tespit edilen iş hacmi
puanları işletme birimlerine Başkanlıkça bildirilir.


b) Görev mahalli; açık ve
kapalı alan olmak üzere 2 grup üzerinden;


1) Açık alan 1, kapalı
alan 0,9 puan üzerinden değerlendirilmiş sayılır. Ancak, ahır, ağıl, kümes,
sera, imalathane, laboratuvar ve üretimle ilgili atölyelerde çalışan
personel kapalı ve açık alan ayrımı yapılmaksızın 1 puan üzerinden
değerlendirilmiş sayılır. Hem açık hem de kapalı alanlarda çalışanlara
çalıştıkları alanlardaki gün sayısına göre görev mahalli puanı verilir.


2) Merkez işletme
biriminde muhasebe yetkilisi, diğer işletme birimlerinde işletme birimi
yöneticisi (il müdürü hariç), müdür yardımcısı, gerçekleştirme görevlisi,
muhasebe yetkilisi, şube müdürü/ilçe müdürü/bölüm başkanı/şube şefi/birim
sorumlusu ve muhasebe yetkilisi mutemedinin görev mahalli 1 puan üzerinden
değerlendirilmiş sayılır.


c) Görevin önem ve güçlüğü;
işletme birimlerinde aşağıda belirtilen görevin önem ve güçlüğü puanları esas
alınır. Muhasebe yetkilisi mutemetlerine 0,05 puan ilave edilmiş sayılır. Bu
personelin görevin önem ve güçlüğü puanları hiçbir şekilde 1,00 puanı geçemez.


 







Sıra No



Merkez Teşkilatı İşletme Birimi Faaliyet Alanlarında
Fiilen Yapılan

Görevin Önem ve Güçlüğü



Puan






1



Muhasebe
Yetkilisi



1,00






2



Ziraat Mühendisi, Gıda Mühendisi, Kimya Mühendisi ve Su Ürünleri
Mühendisi,  Biyolog, Kimyager, Veteriner Hekim



0,95






3



Şef, Veznedar, Taşınır Kayıt Yetkilisi, Taşınır Kontrol Yetkilisi,
Muhasebe Memuru



0,90






4



Diğerleri



0,85









 







Sıra No



Taşra Teşkilatı İşletme Birimi Faaliyet Alanlarında
Fiilen Yapılan

Görevin Önem ve Güçlüğü



Puan






1



İşletme
Birimi Yöneticisi (il müdürü hariç), Müdür Yardımcısı, Muhasebe Yetkilisi,
Şube Müdürü/İlçe Müdürü/Bölüm Başkanı/Şube Şefi/Birim
Sorumlusu/Gerçekleştirme Görevlisi



1,00






2



Ziraat Mühendisi, Gıda Mühendisi, Kimya Mühendisi, Su Ürünleri
Mühendisi, Biyolog, Kimyager, Veteriner Hekim



0,95






3



Tekniker, Teknisyen, Laborant, Şef, Veznedar, Taşınır Kayıt
Yetkilisi, Taşınır Kontrol Yetkilisi, Muhasebe Memuru



0,90






4



Diğerleri



0,85









 


ç) Personelin hizmet
sınıfı, kadro ünvanı ve pozisyonu; işletmede görev yapan 657 sayılı
Kanunun 4 üncü maddesinin (A) ve (B) fıkralarına göre istihdam edilen
personelin hizmet sınıfı, kadro ünvanı ve pozisyonu aşağıda
belirtilmiştir:


 







Sıra No



İşletme Bünyesinde Faaliyet Alanlarında Fiilen Görev
Yapan

Personelin Hizmet Sınıfı, Kadro Ünvanı ve Pozisyonu



Puan






1



Kurum (İşletme Birimi) Müdürü



1,00






2



Müdür Yardımcısı, Muhasebe Yetkilisi



0,99






3



Şube Müdürü, İlçe Müdürü, Büro Müdürü



0,98






4



Ziraat Mühendisi, Gıda Mühendisi, Kimya Mühendisi, Su Ürünleri
Mühendisi, Biyolog, Kimyager, Veteriner Hekim



0,97






5



Tekniker, Teknisyen, Laborant, Şef, Veznedar, Taşınır Kayıt
Yetkilisi, Taşınır Kontrol Yetkilisi, Muhasebe Memuru



0,96






6



Diğer Personel



0,95









 


d) 27 nci maddenin
birinci fıkrasının (d) bendine göre Daire Başkanlığı ve işletme birimlerince
kesinleştirilen puanlama listelerindeki toplam puanlar üç iş günü içerisinde
Başkanlığa gönderilir.


e) Ödenecek prim
hesaplanırken dağıtılacak kâr, işletme birimlerinden alınan kesinleşmiş
puanların toplamına (toplam puana) bölünerek bir puana isabet eden prim puanı
bulunur. Bulunan prim puanı işletme birimlerine Başkanlıkça bildirilir. İşletme
birimleri, bildirilen prim puanına göre bordrolarını oluşturur.


(2) Birden fazla işletme
biriminde görev yapan personelin bu birimlerden alacağı üretimi teşvik primi
toplamı, asgari ücretin yıllık brüt tutarının iki katını geçemez.


(3) Kişi başına
dağıtılabilecek prim brüt tutarından artan tutarlar dahil bu
Yönetmelik hükümleri ve ilgili diğer mevzuat uyarınca üretimi teşvik primi
olarak dağıtılamayan tutarlar, dağıtım tarihini takip eden beş iş günü içinde
genel bütçeye gelir kaydedilmek üzere genel bütçenin ilgili muhasebe birimine
yatırılır.


(4) Her bir personelin alacağı
prim, kârın elde edildiği yıla ait asgari ücretin yıllık brüt tutarının iki
katının 365, artık yıllarda 366’ya bölünmesiyle bulunan bir günlük prim
tutarının, fiilen çalışılan gün sayısı ile çarpılarak bulunan rakamın üzerinde
olamaz.


SEKİZİNCİ BÖLÜM


Çeşitli ve Son Hükümler


Kaynak kullanımı


MADDE 29- (1) Salgın ve bulaşıcı hayvan hastalıkları ile zararlı
organizmaların kontrolü veya eradikasyonu, ulusal veya bölgesel düzeyde
uygulanacak mücadele projelerinin hazırlatılması ve uygulanması, mücadelesi,
kontrolü, denetimi ve bu amaçlarla alet, malzeme, aşı, ilaç ve benzerlerinin
alımı ile acil durumlardaki ihtiyaçlar için döner sermaye bütçesinden gerekli
harcamaları yaptırmaya Bakan yetkilidir.


(2) Merkez işletme birimi,
aylık gayrisafi hasılatından tahsil edilen tutarın yüzde beşini
geçmemek üzere, 969 sayılı Kanunun 3 üncü maddesinin üçüncü fıkrası kapsamında
harcama yapabilir.


Döner sermaye malları


MADDE 30- (1) Döner Sermayeye ait mallar, Devlet malı hükmündedir.


Alacakların terkini


MADDE 31- (1) İşletmenin çalışma konusuna giren işlerin tabii
icaplarından olarak, hiçbir ihmal ve kötüye kullanma eseri olmadan meydana
gelecek hesap artıklarıyla tahsil kabiliyeti kalmamış olan alacakların
terkinini Hazine ve Maliye Bakanlığınca belirlenen esaslar dâhilinde yapmaya
üst yönetici yetkilidir.


Devir ve teslim işleri


MADDE 32- (1) Muhasebe yetkilisi, veznedar, taşınır kayıt
yetkilisi gibi para ve mal işleriyle görevli memurlar arasındaki devir-teslim
işlemlerinde 1/5/2007 tarihli ve 26509 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği,
devir-teslim süreleri yönünden de 12/11/1974 tarihli ve 7/9044 sayılı Bakanlar
Kurulu Kararıyla yürürlüğe konulan Devlet Memurlarının Çekilmelerinde Devir ve
Teslim Süreleri Hakkında Yönetmelik hükümleri uygulanır.


(2) Devir zorunluluğu bulunan
muhasebe yetkilisinin, görevi devralanlara hesapları devir süresi yedi gündür.
Devir teslim süresinin aylık ödeme zamanına rastlaması halinde bu aya ait
aylıkları eski görev yerinde, kadro tasarrufundan ödenir.


(3) Muhasebe yetkilisi
mutemetleri için devir süresi iki gündür.


Kuruluş, tasfiye ve
devir işlemleri


MADDE 33- (1) İşletme birimlerinin kuruluşu, birleştirilmesi ve
kapanışları Bakan onayı ile yapılır.


Taşınmaz edinme ve
devri


MADDE 34- (1) Bakanlığın yatırım programında yer alması kaydıyla, işletme
faaliyetlerinde kullanılmak amacıyla bedeli işletme bütçesinden ödenerek
taşınmaz edinilebilir. Bu taşınmazlar, tapuda hazine adına tescil edilir.


Alım ve satım işlerinde
uygulanacak hükümler


MADDE 35- (1) Mal ve hizmet alımı ile yapım işleri, 4/1/2002 tarihli
ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ile 5/1/2002 tarihli ve 4735 sayılı Kamu
İhaleleri Sözleşme Kanunu, satış işleri ise 15/6/1984 tarihli ve 84/8213 sayılı
Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe konulan Döner Sermayeli Kuruluşlar İhale
Yönetmeliği hükümlerine göre yapılır.


Fazla çalışma ücreti


MADDE 36- (1) 5996 sayılı Kanunun 35 inci maddesinin beşinci fıkrası
kapsamında Bakanlık tarafından gümrüklerde kontrolü zorunlu olan canlı hayvan
ve ürünler ile yurt içi hayvan sevklerinde yapılan kontrollerin mesai saatleri
dışında veya resmî tatillerde yapılması halinde, bu kontrolleri; mesai
günlerinde normal çalışma süresinin bitiminden sonra ve resmî tatillerde
gerçekleştiren personele her gün için 400 gösterge rakamının memur aylık
katsayısı ile çarpılması sonucu bulunacak tutarda fazla çalışma ücreti
ödenir. Ancak, bu kapsamda bir ayda yapılacak fazla çalışma ücretinin
tutarı, 6000 gösterge rakamının memur aylık katsayısı ile çarpılması sonucu
bulunacak tutarı geçemez.


Atama ve görevlendirme
işlemleri


MADDE 37- (1) İşletme kadro ve pozisyonlarına Başkanlığın uygun
görüşü olmadan atama ve görevlendirme yapılamaz.


Hüküm bulunmayan
hususlar


MADDE 38- (1) Bu Yönetmelikte hüküm bulunmayan hususlarda Döner
Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği ve ilgili diğer mevzuat
hükümleri uygulanır.


Yürürlükten kaldırılan
yönetmelik


MADDE 39- (1) 31/1/2015 tarihli ve 29253 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı Döner Sermaye
İşletmeleri Uygulama Yönetmeliği yürürlükten kaldırılmıştır.


Teşvik primi
ödenmesinden istisna


GEÇİCİ MADDE 1- (1) 969 sayılı Kanunun 3 üncü maddesinin üçüncü fıkrası
kapsamında Başkanlık Merkez Döner Sermaye Muhasebe Birimi Hesabında bulunan
tutarlar ve bu tutarlara ilişkin gelirlerden üretim teşvik primi ödenmez.


Yürürlük


MADDE 40- (1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.


Yürütme


MADDE 41- (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Tarım ve Orman Bakanı
yürütür.