969 sayılı Tarım ve Köyişleri Bakanlığının Merkez ve Taşra Kuruluşlarına Döner Sermaye Verilmesi Hakkında Kanun

4481








 


 


TARIM VE
KÖYİŞLERİ BAKANLIĞININ MERKEZ VE TAŞRA KURULUŞLARINA DÖNER SERMAYE VERİLMESİ


HAKKINDA
KANUN[1][2][3]


 


 


Kanun Numarası                              :969


Kabul Tarihi                                     :21/12/1967


Yayımlandığı Resmî
Gazete            :Tarih: 30/12/1967   Sayı: 12790


Yayımlandığı Düstur                       :Tertip:
5   Cilt: 7   Sayfa: 398


 


Sermaye tahsisi:


Madde 1 – (Değişik :
28/12/2005 - 5441/2 md.)


Tarım ve Köyişleri
Bakanlığı Döner sermaye işletmelerine kendi kaynaklarından karşılanmak üzere,
yüz milyon Yeni Türk Lirası tahsis edilmiştir. Bu miktarı dört katına kadar
artırmaya Bakanlar Kurulu yetkilidir.


 


Sermaye kaynakları:


Madde 2 – Döner sermaye aşağıdaki kaynaklardan
elde edilir.


a) 549 ve 2654 sayılı
Kanunlarla 4486 sayılı Kanunun 18 inci maddesine bağlı işletmelerin döner
sermaye varlıkları,


b) Tarım ve Köyişleri Bakanlığı
bütçesine konulacak ödeneklerle Hazinece yapılacak ayni yardımlar,


c) Döner sermaye
faaliyetlerinden elde edilecek karlar.


ç) Diğer bağış ve
yardımlar,


Sermayenin toplamı 1 inci
maddede belirtilen miktara baliğ olduktan sonra fazlası Hazineye yatırılır.


Bağış ve yardımlar
sermaye haddine tabi değildir.


 


Döner sermayenin
faaliyet alanları


Madde 3 – (Değişik:
28/12/2005 - 5441/3 md.)


İşletmeler, 441 sayılı
Tarım ve Köyişleri Bakanlığının Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde
Kararnamenin 2 nci maddesinde belirtilen; bitkisel üretim, hayvansal üretim, su
ürünleri, gıda, yem, kooperatifçilik, el sanatları ve hayvan hastalıklarıyla
ilgili olarak üretim, ıslah, araştırma, yetiştirme, koruma, muayene, analiz,
kontrol, deneme, öğretim, eğitim, yayım, yayın ve karantina ile ilgili döner
sermaye faaliyetlerini yürütürler. Bu faaliyetlerin yürütülmesi için gerekli
olan her türlü ahır, ağıl, kümes, sera, imalathane, depo, ambar, hangar, işçi
evi, atölye, tesis ve bina yapılması ve yaptırılması ile gerekli hallerde taşıt
edinme faaliyetlerinde bulunurlar.


İşletmeler, bu
faaliyetlerin ifasında, gereken hallerde, gerçek ve tüzel kişilerle işbirliği
yapar.


(Ek fıkra:
3/6/2011-KHK-639/32 md.) Döner sermaye işletmeleri, münhasıran Bakanlığın kaliteli ve verimli hizmet
sunumunun sağlanması, genel bütçe
imkânlarıyla karşılayamadığı ihtiyaçların giderilmesi, eğitim, araştırma
ve geliştirme ile kontrol faaliyetlerinin desteklenmesi ve Bakanlıkça yapılacak diğer giderlere iştirak etmek amacıyla
aylık gayrisafı hâsılattan aylık tahsil edilen tutarın yüzde beşini
geçmemek üzere Bakanlıkça belirlenecek oranı Bakanlık Destek Hizmetleri Dairesi
Başkanlığı Döner Sermaye Muhasebe Birimi Hesabına aktarırlar. Bu hesapta toplanacak tutarların harcanmasına ilişkin
esas ve usuller Maliye Bakanlığının uygun görüşü üzerine Bakanlıkça
belirlenir.


Döner sermaye
işletmelerinden elde edilen kârın en fazla % 80'i, Bakanlık kadro ve
pozisyonlarında bulunan personelden kârın elde edilmesinde emeği geçen 657 sayılı Devlet
Memurları Kanununa ve bu Kanunun 4/B maddesine tâbi personele katkıları
oranında, asgari ücretin yıllık brüt tutarının iki katını aşmamak üzere,
üretimi teşvik primi olarak ödenebilir. Üretimi teşvik priminin miktarı ile
ödenmesine ilişkin esas ve usûller; görev yapılan birimin iş hacmi, görev
mahalli, görevin önem ve güçlüğü, personelin hizmet sınıfı, kadro unvanı ve
çalışma süresi gibi kriterler dikkate alınarak, Maliye Bakanlığının uygun
görüşü üzerine, Tarım ve Köyişleri Bakanlığınca çıkarılacak yönetmelikle
belirlenir. Üretimi teşvik primi dağıtımı işletme bünyesi ile sınırlıdır.
İşletmenin zararı, izleyen yılların kârlarından mahsup edilir.[4]


 


Sermaye aktarmaları


Madde 4 – 3 üncü maddede yazılı konular
içindeki görevlerin yapılması için, döner sermayelerin tahsisi, birleştirilmesi
kaldırılması ve kaldırılan döner sermayeye ilişkin varlıkların diğer
sermayelere devri ve sermayeler arasında aktarma yapılması hususlarında, Tarım
ve Köyişleri Bakanlığı yetkilidir.


Yapılacak bu
değişiklikler hakkında, Maliye Bakanlığına bilgi verilir.


 


Sermayenin harcama
yerleri


Madde 5 – 3 üncü maddede sayılan iş ve
faaliyetlerin yürütülebilmesi için lüzum
görülen:                                                                 


a) Ahır, depo, kümes,
ambar, hangar, işçi evi, sıcak yastık, sera, atelye ve imalathane gibi bina ve
tesislerin yapım ve onarımı,


b) Canlı, cansız
demirbaş, üretim ve tüketim madde ve malzeme bedelleri ile döner sermaye
çalışmalarının gerektirdiği diğer alım ve giderleri,


c) Döner sermaye
işlerinde çalıştırılacak personel ve işçilerin ücretleri ve gündelikleri ile
bunların her türlü özlük hakları,


Konularındaki harcamalar
döner sermayeden karşılanır.


 


Kuruluş[5]


Madde 6 – (Değişik :
8/3/2000 - 4549/4 md.)


Merkezde, döner sermaye
işletmelerinin bütçelerini, hesaplarını, bilançolarını incelemek, düzenlemek,
makam onayına sunmak ve döner sermaye ile ilgili diğer işleri yapmakla görevli
saymanlık teşkilatını muhtevi, Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığına bağlı (…)5; taşrada ise sermaye tahsis edilen kuruluşlarda Bakan onayı ile döner
sermaye işletmeleri kurulur.


 


Kasa tazminatı


Madde 7 – Bu Kanunla kurulan döner sermaye
işletmelerindeki sorumlu saymanlara kadro unvanlarına bakılmaksızın aylık
tutarlarının % 15-25 ine kadar aylık kasa tazminatı verilebilir.


 


Fazla çalışma ücreti


Madde 8 – Döner sermaye işletmelerinin
icaplarından olan günlük çalışma saatleri dışında çalıştırılan personeline
Tarım ve Köyişleri Bakanlığınca tayin ve tespit edilecek miktarda her ay fazla
çalışma ücreti verilir.


Ancak ödenen fazla
çalışma ücreti o personelin bir aylık maaşının 1/3 ünü geçemez.


 


İstisnalar


Madde 9 – Döner sermaye işletmeleri, 1050
sayılı Muhasebei Umumiye ve 2490 sayılı Artırma, Eksiltme ve İhale Kanunları
hükümlerine tabi değildir.


Ancak, döner sermaye
saymanları, mali yılın bitiminde İdare hesaplarını Sayıştay'a bilanço ve
eklerinin birer örneğini de Tarım ve Köyişleri ve Maliye Bakanlıklarına
göndermekle görevlidirler.


Merkez müdürlüklerince
birer genel bilanço düzenlenir ve bilançolar ilgili genel müdürlükler
tarafından birleştirilerek mali yılın bitiminden itibaren 4 aylık bir süre
içerisinde Sayıştay Başkanlığına ve Maliye Bakanlığına gönderilir.


 


Sorumluluk


Madde 10 – Mali işlerden, işletme müdürü ve
sayman birlikte sorumludur.


 


Yedirme ve barındırma


Madde 11 – Döner sermaye işletmelerinde çalışan
personel ve işçilerden görevi icabı yemek zamanlarını ve geceyi işletmede
geçirmek zorunda kalanların, yedirme ve barındırmalarına ait harcamalar döner
sermayeden sağlanır.


 


Çeşitli hükümler


Madde 12 -– Döner Sermayeye ait mallar, Devlet
malı hükmündedir.


 


Madde 13 – Döner sermaye işletmeleriyle ilgili
mali ve idari işlemlerin yürütülmesi ve muhasebe usullerine ait esaslar, Maliye
ve Tarım ve Köyişleri Bakanlıklarınca birlikte hazırlanır.


 


Madde 14 – 549,2654 sayılı Kanunlarla 4486
sayılı Kanunun 18 inci maddesi ve 6968 sayılı Kanunun 29 uncu maddesinin son
fıkrası kaldırılmıştır.


 


Geçici Madde 1 –
(Mülga: 28/12/2005-5441/5 md.)


 


Geçici Madde 2 – Yeni yönetmelik çıkıncaya kadar eski
yönetmelikteki hükümler uygulanır.


 


Geçici Madde 3 – (Ek:
28/12/2005-5441/4 md.)


29/5/1926 tarihli ve 867
sayılı Ziraat Vekaletine Merbut Bazı Mektep ve Müesseselerin Sureti İdaresi
Hakkında Kanuna göre kurulan döner sermaye işletmeleri, 969 sayılı Kanun
hükümlerine göre faaliyetlerine devam eder. 867 sayılı Kanuna göre kurulan
döner sermaye işletmelerinden, 969 sayılı Kanuna göre faaliyetlerine devam
edemeyecek olanlara ait her türlü taşınır ve taşınmaz, araç, gereç, malzeme,
demirbaş ve taşıtlar ile burada çalışan personel başkaca bir işleme gerek
kalmaksızın 969 sayılı Kanuna göre faaliyetlerine devam eden işletmelere
devredilmiş sayılır.


 


Madde 15 – Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe
girer.


 


Madde 16 – Bu Kanunun hükümlerini Maliye ve
Tarım ve Köyişleri Bakanlıkları yürütür.


 


 


21/12/1967
TARİHLİ VE 969 SAYILI ANA KANUNA


İŞLENEMEYEN
HÜKÜMLER


 


1) 28/12/2005 tarih ve
5441 sayılı Kanunun Geçici Maddesi:


Geçici Madde 1 — 2005 yılına ilişkin kârlardan 2006
yılında dağıtılacak üretimi teşvik primi ödemelerinde, 29/5/1926 tarihli ve 867
sayılı Kanun kapsamındaki döner sermaye işletmelerindeki personel ile
21/12/1967 tarihli ve 969 sayılı Kanun kapsamındaki döner sermaye
işletmelerindeki personel hakkında, 969 sayılı Kanunun 3 üncü maddesinin son
fıkrasının, bu Kanunla değiştirilmeden önceki hükmüne istinaden çıkarılmış olan
yönetmelik hükümleri uygulanır.


 


969 SAYILI
KANUNA EK VE DEĞİŞİKLİK GETİREN


MEVZUATIN
VEYA ANAYASA MAHKEMESİ TARAFINDAN İPTAL EDİLEN HÜKÜMLERİN YÜRÜRLÜĞE GİRİŞ
TARİHİNİ


GÖSTERİR
LİSTE


 


 







Değiştiren
Kanunun/KHK’nin/ İptal Eden Anayasa Mahkemesi

Kararının
Numarası



 

969 sayılı
Kanunun değişen veya iptal edilen maddeleri



 

Yürürlüğe Giriş
Tarihi






4549



Kanunun Adı, İbare
değişiklikleri, 1, 3, 6



12/3/2000






5441



Kanun Başlığı, 1,
3, Geçici Madde 3, İşlenemeyen Hüküm



3/1/2006






KHK/639



İbare
değişiklikleri, 3



12/6/2011 tarihinde
yapılan milletvekili seçiminden sonra kurulan ilk Bakanlar Kurulu üyelerinin
atandığı tarihte






KHK/666



3



1/1/2012






6495



3



2/8/2013









 











[1]
28/12/2005 tarihli ve 5441 sayılı Kanunun 1 inci maddesiyle bu Kanunun adı
“Tarim ve Köyişleri Bakanlığının 867 ve 170 Sayılı Kanunlara Tabi İşletmeler
Dışında Kalan Taşra Kuruluşlarına Döner Sermaye Verilmesi Hakkında Kanun” iken,
metne işlendiği şekilde değiştirilmiştir.







[2]
8/3/2000 tarihli ve 4549 sayılı Kanunun 1 inci maddesiyle bu Kanunda geçen
“Tarım Bakanlığı” ibareleri, “Tarım ve Köyişleri Bakanlığı” şeklinde
değiştirilmiştir.







[3]
3/6/2011 tarihli ve 639 sayılı KHK’nin 32 nci maddesiyle, bu Kanunda geçen
"İdari ve Mali İşler Dairesi Başkanlığı" ibaresi "Destek
Hizmetleri Dairesi Başkanlığı" şeklinde değiştirilmiş ve "Döner
Sermaye İşletmeleri Şube Müdürlüğü" ibareleri yürürlükten kaldırılmıştır.







[4]
11/10/2011 tarihli ve 666 sayılı KHK’nin 5 inci maddesiyle, bu fıkrada yer alan
“%80’i,” ibaresinden sonra gelmek üzere “Bakanlık kadro ve pozisyonlarında
çalışan personelden” ibaresi eklenmiş olup, daha sonra bu ibare 12/7/2013
tarihli ve 6495 sayılı Kanunun 73 üncü maddesiyle “Bakanlık kadro ve
pozisyonlarında bulunan personelden” şeklinde değiştirilmiştir.







[5]
3/6/2011 tarihli ve 639 sayılı KHK’nin 32 nci maddesiyle, bu maddede yer alan
"İdari ve Mali İşler Dairesi Başkanlığı" ibaresi "Destek
Hizmetleri Dairesi Başkanlığı" olarak değiştirilmiş ve "Döner Sermaye
İşletmeleri Şube Müdürlüğü" ibaresi yürürlükten kaldırılmıştır.