1380 sayılı Su Ürünleri Kanunu

SU
ÜRÜNLERİ KANUNU[1][2]


 


Kanun
Numarası                    : 1380


Kabul
Tarihi                           : 22/3/1971


Yayımlandığı
Resmî Gazete  : Tarih: 4/4/1971            Sayı: 13799


Yayımlandığı
Düstur              : Tertip: 5                       Cilt: 10                Sayfa:
2056


 


 


BÖLÜM - I


Genel Hükümler


Şümul:


Madde
1 – (Değişik: 15/5/1986 - 3288/1 md.)


Bu
Kanun su ürünlerinin korunması, istihsali ve kontroluna dair hususları ihtiva eder.


 


Tarifler:


Madde
2 – Bu
Kanunda geçen terimlerin tarifleri aşağıdadır:


Su
ürünleri: Denizlerde ve içsularda bulunan bitkiler ile hayvanlar ve bunların
yumurtalarıdır.


(Kara
Avcılığı Kanunu şümulüne giren hayvanlar hariç)


Su
ürünleri müstahsilleri: Deniz ve içsularda su ürünleri istihsal eden gerçek ve tüzel
kişilerdir.


İstihsal
yerleri: Su ürünlerini istihsale elverişli olan ve içinde veya üzerinde her hangi
bir istihsal vasıtası kurulabilen, kullanılabilen su sahalarıdır.


İstihsal
vasıtaları: Su ürünlerinin istihsalinde kullanılan gemiler ile her türlü malzeme,
teçhizat, alet, edevat, yemler, takım ve tesislerdir.


İçsular: Göller, suni göller, lagünler, baraj gölleri,
bentler, regülatörler, kanallar, arklar, akarsular, mansaplar, üretme
ve yetiştirme yerleridir.


Lagünler:
Denizle irtibatı ve denizin etkisi altında bulunan göllerdir.


Mansaplar:
Akarsuların göl veya denizlere açıldığı bölgelerde akarsuyun etkisi altında kalan
su ürünleri istihsaline elverişli sahalardır.


Üretme
ve yetiştirme yerleri: Su ürünlerini üretmek ve yetiştirmek için yapılan tesislerdir.


Dalyan
yeri: Bir veya mütaaddit sabit yahut muvakkat dalyan kurmaya elverişli istihsal
sahalarıdır.


Sabit
dalyan: Denizlerde ve içsularda su ürünleri istihsal etmek için kazık, çit, çubuk,
tel, taş veya beton ve benzeri manialarla çevrilmek suretiyle, sınırları değişmeyecek
şekilde kurulan veya tabii olarak çevrilmiş su sahalarından meydana getirilen diple
irtibatlı tesislerdir.


Muvakkat
dalyan (Yüzer): Şamandıra, duba, tekne ve saireye bağlı ağlarla çevrilmek suretiyle
kurulan su mahsulleri istihsaline mahsus tesislerdir.


Voli
yeri: Deniz ve içsularda su ürünleri istihsaline elverişli, sahile bitişik ve sınırları
belli su sahalarıdır.


Dip
trolu: Bir veya daha çok gemiler ile çekilmek suretiyle zemin üzerinde sürütülerek
dip su ürünlerini istihsale mahsus trol ağları ve bu ağlarla yapılan su ürünleri
istihsalidir.


Orta
su trolu: Munhasıran göçmen balıkların istihsaline mahsus, dibe temas etmeksizin
suyun ortasından veya yüzüne yakın kısımdan çekilen trol ağları ve bunlarla yapılan
su ürünleri istihsalidir.


Kombine
trol: Dip ve orta su trolunu yapmaya elverişli trol ağları ve bunlarla yapılan su
ürünleri istihsalidir.


Gemi: Tonajı ve adı ne olursa olsun, denizlerde ve
içsularda su ürünleri araştırmasında, istihsalinde, naklinde,
işlenmesinde kullanılan kayık, sandal, yelkenli, şat, salmavna gibi vasıtalarla
buharlı veya motorlu bilümum yüzer vasıtalardır.


 


BÖLÜM – II


Su Ürünleri İstihsali


A) Su ürünleri istihsal ruhsatı:


Su
ürünleri ruhsat tezkereleri ve izinleri:


Madde
3 – (Başlığı ile Birlikte Değişik:6/11/2019-7191/1 md.)


Ticari
amaçlı su ürünleri avcılık faaliyetinde bulunacak gerçek ve tüzel kişiler ile ticari
amaçlı su ürünleri avcılık ya da yetiştiricilik faaliyetinde kullanılacak gemiler
ve diğer su vasıtaları için Tarım ve Orman Bakanlığından ruhsat tezkeresi veya izin
alınması zorunludur.


Ruhsat
tezkerelerinin veya izinlerin verilmesine, yenilenmesine, süresine, iptaline ve
ruhsat kod numarasının gemiye yazılışına, türlerin avlanma miktarlarına, bölgesel
avcılığa ve av araçlarına göre verilecek izinlere, amatör amaçlı avcılık faaliyetlerinde
türlere, yerlere ve yöntemlere göre belirlenen esaslar dahilinde getirilecek sınırlamalar
veya ruhsata tabi olacaklar ile yerli ve yabancı uyruklu kişilerce yapılacak amatör
avcılığa ve bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar Tarım ve Orman Bakanlığınca
çıkarılan yönetmelikle belirlenir.


Ruhsat
tezkerelerinin veya izinlerin yetkililerce talep edilmesi halinde gösterilmesi zorunludur.


10/6/1946 tarihli ve 4922 sayılı Denizde Can ve Mal Koruma
Hakkında Kanun hükümleri saklıdır.





B) Su ürünleri istihsal yerleri:


Kamu
tüzel kişilerine ait istihsal yerlerinin kiralanması:


Madde 4 – (Değişik: 6/11/2019-7191/2 md.)


Hazinenin veya Devlet Su İşleri Genel
Müdürlüğünün mülkiyetinde veya Devletin hüküm ve tasarrufu altında bulunan deniz
ve içsularda veya bu yerlerden su alınarak karada yapılacak su ürünleri üretim tesislerinde
veya bu alanları ıslah etmek suretiyle projeye dayalı olarak yapılacak su ürünleri
yetiştiriciliği yatırımlarında, ihtiyaç duyulan su ve su alanları ile deniz ve içsulardaki
su ürünleri istihsal hakkının kira yöntem ve teknik şartları, süreleri ve yıllık
bedelleri, üretim yerlerinin özellikleri dikkate alınarak Tarım ve Orman Bakanlığınca
tespit edilir. Bu yerler gerçek veya tüzel kişilere, gelirleri il özel idarelerine,
il özel idareleri kaldırılan illerde ise yatırım izleme ve koordinasyon başkanlıklarına
ait olmak üzere, Tarım ve Orman Bakanlığınca kiraya verilebilir. Bu yerlerden Tarım
ve Orman Bakanlığınca belirlenen alanlarda avcılık yoluyla istihsal hakkı, başkalarına
devredilmemesi şartıyla, öncelikle istihsalin yapılacağı yerde kurulan, üyeleri
beş yıldan az olmamak üzere üretim bölgesinde ikamet eden, münhasıran su ürünleri
istihsali veya pazarlaması ile iştigal eden su ürünleri kooperatiflerine veya birliklerine,
bunların kiralamaması halinde ise gerçek veya tüzel kişilere Tarım ve Orman Bakanlığınca
kiralanabilir.


Projeli olarak yapılacak yatırımlarda
ihtiyaç duyulacak karasal alanların kiralama işlemleri bu madde hükümleri çerçevesinde;
taşınmazın tescilli olması durumunda maliki kuruluş tarafından, Devletin hüküm ve
tasarrufu altındaki alanlardan olması durumunda ise Milli Emlak Genel Müdürlüğü
birimleri marifetiyle yapılır.


Deniz ve içsularda veya bu yerlerden su
alınarak karada su ürünleri yetiştiricilik bölgeleri belirlenirken Çevre ve Şehircilik
Bakanlığı ile Kültür ve Turizm Bakanlığının uygun görüşü alınır; altmış gün içerisinde
cevap verilmemesi halinde uygun görüş verilmiş sayılır.


İstihsal hakkı kiraya verilen alanlarda
yapılacak ticari, amatör, rekreasyonel amaçlı avcılık ve yetiştiricilik faaliyetleri
ile istihsal hakkı kiraya verilen türler ile ilgili usul ve esaslar Tarım ve Orman
Bakanlığı tarafından çıkarılan yönetmelikle belirlenir.


 


İstihsal
yerlerinin sınırlandırılması:


Madde 5 – Devletin
hüküm ve tasarrufu altında bulunan istihsal yerlerinin sınırları, Tarım Orman
ve Köyişleri Bakanlığı temsilcisinin başkanlığında Maliye Bakanlığının tayin
edeceği bir temsilci ile mahalli kadastro veya tapu memuru o yerin sulh hukuk
hakimliğince tayin edilecek birisi araştırma müesseselerinden ve ikisi su
ürünleri istihsalinden anlayan üç bilirkişiden kurulu bir
heyet marifetiyle teamülen malüm ve muayyen bulunan veya kira mukavele veya
şartnamelerinde gösterildiği veçhile üç nüsha zabıt ve krokiyle tespit olunur.
Bu zabıt ve krokilerin bir nüsnası Tarım
Orman ve Köyişleri, bir nüshası Maliye Bakanlıklarına verilir. Bir nüshası da
mahalli tapu dairesince hıfzolunur. Tarım Orman ve Köyişleri Bakanlığınca zabıt
ve kroki Resmi Gazete ile yayınlanır.


Deniz
dalyanları ile voli yerlerinin ve mansapların sınırlarının tespitinde yukardaki
heyete en yakın liman dairesi temsilcisi, Devlet Su İşlerinin mülkiyet ve işletmesindeki
yerlerde ise bu Genel Müdürlük temsilcisi de katılır.


Hazinenin
ve Devlet Su İşlerinin mülkiyetinde olan istihsal yerlerinin sınırlarının tespitinde
birinci fıkra hükmü uygulanmaz.


Bu
maddede zikredilen heyette vazife gören memurların harcırahları ile bilirkişiler
için mahkemece takdir edilecek ücret Tarım Orman ve Köyişleri Bakanlığı tarafından
ödenir.


 


Yeni
istihsal yerleri:


Madde
6 – Yeniden
kurulacak ve kendiliğinden teşekkül eden istihsal yerlerinin sınırlarının tespitinde
de 5 inci madde hükümleri uygulanır.


 


İstihsal
yerlerindeki değişiklikler:


Madde
7 – (Değişik: 15/5/1986-3288/3 md.)


Genel,
katma ve özel bütçeli idareler ile Devletin ve kamu iktisadi teşebbüslerinin hüküm
ve tasarrufu altında bulunan su ürünleri üreme ve istihsal yerlerinin doldurulması,
kurutulması, kısmen veya tamamen şeklinin değiştirilmesi veya buralardan kum, çakıl,
taş çıkarılması, taş, toprak, moloz ve benzeri maddelerin dökülmesi gibi üreme ve
istihsale olumsuz tesir edebilecek teşebbüslerde bulunulmadan önce Tarım Orman ve
Köyişleri Bakanlığının mütalaasına dayalı olarak ilgili mercilerden izin alınması
zorunludur.


 


Baraj
ve sun'i göllerde alınacak tedbirler:


Madde
8 – Baraj
göllerine veya ihdas olunacak diğer sun'i göllere su verilmeden önce su ürünleri
bakımından alınması gereken tedbirlerin tespiti için ilgililerce Tarım Orman ve
Köyişleri Bakanlığına müracaat olunması ve Bakanlıkça lüzum gösterilen tedbirlerin
alınması gereklidir.


 


Su
ürünlerini zarardan koruyacak tedbirler:


Madde
9 – İçsuların
sulama, enerji istihsali gibi maksatlarla kullanılması halinde bu sularda mevcut
su ürünlerinin yaşama, üreme, muhafaza ve istihsalini zarardan koruyacak tedbirlerin
ilgililer tarafından alınması şarttır. Bu tedbirlerin nelerden ibaret olduğu Tarım
Orman ve Köyişleri Bakanlığınca tespit olunur.


 


Kamu
tüzel kişilerine ait dalyanlardan geçiş:


Madde 10 – Devletin
hüküm ve tasarrufu altında bulunan dalyanların kiracıları veya bunları
işletenler belirli bir geçim veya istihsal faaliyetinin icabı olarak bazı iş ve
sanat erbabının dalyanın faaliyetine zarar vermemek şartıyla, kendi vasıtalarıyla
dalyandan geçmelerine müsaade etmekle mükelleftir.


Geçiş
şartları ile dalyandan geçeceklerin riayet edecekleri hususlar icap ve teamüller
de nazara alınarak Tarım Orman ve Köyişleri Bakanlığınca tespit ve ilan olunur.


Hazinenin
veya Devlet Su İşlerinin özel mülkiyetinde bulunan yerlerde geçiş hakkı Medeni Kanun
hükümlerine göre tespit olunur.





Dalyan
civarındaki voli yerlerinden faydalanma:


Madde 11 – Dalyan
sınırları içinde veya dışında Hazineye veya Devlete ait voli yerleri ayrıca
kiraya verilmedikçe veya işletilmedikçe, bütün su ürünleri müstahsilleri
buralardan serbestçe faydalanabilirler.


Ancak
dalyan sınırları içinde olup, mevsimine göre muayyen yerlerde kurulu bulunduğu zamanlarda
dalyanın avlusu cihetindeki Hazineye veya Devlete ait voli yerlerinden faydalanma
hakkı dalyan sahip veya kiracılarına aittir. Dalyanın arkasında kalan Hazineye ait
voli yerlerinden dalyan kurulu bulunduğu zamanlarda dahi bütün su ürünleri müstahsilleri
faydalanabilir.


Bu
madde hükmü, özel mülkiyetteki dalyanlarda da uygulanır.


 


Özel
mülkiyetteki dalyan ve voli yerleri ile bunların kamulaştırılması:


Madde
12 – Medeni Kanunun yürürlüğe girmesinden evvel sahipleri adına
tapuya tescil edilmiş olan dalyan ve voli yerleri (Olağanüstü sebeplerin devam ettiği
müddet içindeki inkıtalar hariç olmak üzere) sahipleri tarafından bizzat veya kiraya
verilmek suretiyle devamlı olarak 5 sene işletilmediği veya terk edildiği takdirde
kamulaştırılır.


 


Yetiştiricilik[3]


Madde
13 – (Değişik:22/7/2003-4950/1 md.)


Su
ürünleri yetiştiricilik tesisleri kurmak isteyenler, Tarım ve Köyişleri Bakanlığından
izin almak zorundadır.


Su ürünleri yetiştiricilik tesislerine
ilişkin izinler; bu tesislere ait projenin sağlık, memleket ekonomisi, seyrüsefer,
teknik ve ilmî bakımlardan mahzur taşımaması halinde Tarım ve Köyişleri Bakanlığınca
verilir.


Kurulacak yetiştiricilik tesisleri için
4 üncü maddenin son fıkrası hükümleri uygulanır.


Yetiştiricilikle ilgili usul ve esaslar
Tarım ve Köyişleri Bakanlığınca çıkarılacak yönetmelikle düzenlenir.


 


BÖLÜM – III


Geliştirme, Teşvik ve Himaye


A)
Geliştirme:


Etüt
ve araştırma:


Madde
14 – (Değişik: 15/5/1986-3288/4 md.)


Tarım
Orman ve Köyişleri Bakanlığı su ürünleri ile ilgili her türlü araştırmaları yapmak
ve yaptırmakla görevlidir.





Kooperatifleşme:


Madde
15 – Su ürünleri müstahsilleri 2834 sayılı Tarım Satış Kooperatifleri
ve Birlikleri hakkındaki Kanun ile 2836 sayılı Tarım Kredi Kooperatifleri ve 1163
sayılı Kanuna tabi İstihsal Kooperatifleri ve mesleğin özelliklerine uygun kooperatif
ve birlikler kurabilirler.


Bu
kooperatif ve birlikler "Su Ürünleri İstihsal Kooperatifleri", "Su
Ürünleri Satış Kooperatifleri", "Su Ürünleri Satış Kooperatifleri Birliği
ve Su Ürünleri Kredi Kooperatifleri" ismini alırlar.


Kooperatif
ve birliklerin anamukavelename formülleri T. C. Ziraat Bankası Genel Müdürlüğü ile
Ticaret Bakanlığının ilgili dairesi tarafından müştereken hazırlanır.


T. C. Ziraat Bankası su ürünleri üreten ve üretimini
bizzat satan kooperatif ve şahıslara açacağı kredilerde üretim ve pazarlamada
kullanılan bütün araç ve gereçler Kredi Maritim sistemi (Balık üretiminde
kullanılan tekne, motor, ağ vs. benzeri araç ve gereçleri sigortalamak şartıyla
krediye karşılık gösterme esası) na göre teminat olarak kullanılacağı gibi,
üretim, depolama ve pazarlama tesisleri tapu veya kira mukavelesi esasına göre
de teminat olarak kullanılır.


Denizcilik
Bankası da aynı esasa göre kredi açabilir.


 


Eğitim ve öğretim:


Madde 16 – Tarım Orman ve Köyişleri Bakanlığı, su
ürünleri istihsali ile uğraşanların mesleki bilgi ve görgülerini artırmak maksadiyle,
diğer bakanlıklar ile de işbirliği yaparak uzmanlar idaresinde ücretli veya ücretsiz
kurslar ve meslek okulları açabilir, propaganda eğitim ve öğretim için lüzumlu tedbirleri
alır.


 


Teşvik ve Himaye


Muaflıklar:


Madde
17 – Gerçek ve tüzel kişilerin su ürünlerinin istihsal, muhafaza,
işleme ve nakliyesine mütaallik faaliyet kollarına yapacakları yatırımlar hakkında
31/12/1960 gün ve 193 sayılı Gelir Vergisi Kanununa 202 sayılı Kanunun 16 ncı maddesi
ile eklenen 8 inci bölümün ek 3 üncü maddesindeki yatırım indirimi nispeti % 100
olarak uygulanır. 202 sayılı Kanunun geçici 7 nci maddesi ile 199 sayılı Kanunun
geçici 4 üncü maddesi uygulanmaz.


(Ek
fıkra: 6/11/2019-7191/3 md.) Balıkçı gemilerinin barınma,
av araç ve gereçlerini depolama, tamir ve bakımlarını yapma, avlanılan veya yetiştirilen
ürünleri karaya çıkarma, depolama, kontrol, veri toplama gibi avcılık ve yetiştiricilikle
ilgili hizmetlerin yerine getirilmesi amacıyla, ihtiyaç duyulan kıyılarda Tarım
ve Orman Bakanlığının teklifiyle, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı ile Kültür ve Turizm
Bakanlığının uygun görüşü alınarak, Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığınca balıkçı barınakları
üst yapıları ile birlikte yapılır.


(Değişik
fıkra: 6/11/2019-7191/3 md.) Balıkçı barınaklarından yararlanma
hakkı öncelikli olarak ticari balıkçılara ve su ürünleri yetiştiricilerine aittir.
Balıkçı barınakları ve bunlara ait üst yapı tesislerinden faydalanma hakkı Milli
Emlak Genel Müdürlüğünün görüşü alınarak, Tarım ve Orman Bakanlığınca süresi on
yıldan fazla olmamak üzere su ürünleri ile ilgili kooperatif veya kooperatif birliklerine
ya da üretici birliklerine 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu hükümlerine tabi olmaksızın
pazarlıkla kiraya verilir. İlan edilen otuz günlük süre içinde kooperatifler veya
kooperatif birliklerinden ya da üretici birliklerinden talep vaki olmazsa 2886 sayılı
Devlet İhale Kanunu gereğince Tarım ve Orman Bakanlığınca gerçek veya tüzel kişilere
ihale ile verilir.


(Ek fıkra: 6/11/2019-7191/3 md.) Balıkçı barınaklarının işletilmesine, denetlenmesine ve
bu maddenin uygulanmasına ilişkin diğer usul ve esaslar Ulaştırma ve Altyapı
Bakanlığı ile Çevre ve Şehircilik Bakanlığının uygun görüşü alınarak Tarım ve
Orman Bakanlığınca çıkarılan yönetmelikle belirlenir.


 


Madde
18 – Su ürünlerinin istihsal ve ihracatını artırmak maksadiyle,
su ürünleri istihsal ve vasıta ve malzemelerinde ithal sırasında alınan her türlü
vergi, resim ve harçları indirmeye veya tamamen kaldırmaya Cumhurbaşkanı
yetkilidir.[4]


(Mülga
fıkra: 6/11/2019-7191/4 md.)


 


BÖLÜM – IV


Yasaklar ve Zabıta Hükümleri


Patlayıcı
ve zararlı maddeler kullanma yasağı:


Madde 19 – Bomba,
torpil, dinamit, kapsül ve benzeri patlayıcı maddeler öldürücü veya uyuşturucu
maddeler, sönmemiş kireç ve Tarım Orman ve Köyişleri Bakanlığının müsaadesi
alınmaksızın elektrik cereyanı, elektroşok ve hava tazyiki ile su ürünleri
avlanması yasaktır.


Tespit
olunacak belli bir aydınlatma gücünü geçmemek üzere elektrik cereyanı ile aydınlatma
ve münhasıran denizlerde olta ile avlanan su ürünlerinin denizden çıkarılmasında
elektroşok usulünün uygulanması müsaadeye bağlı değildir.


Bu
maddenin uygulanmasına ait esaslar yönetmelikte gösterilir.


 


Sulara
zararlı madde dökülmesi:


Madde
20 – Su ürünleri veya bunları istihlak edenlerin veya kullananların
sağlığına veyahut istihsal vasıtalarına malzeme, teçhizat, alet ve edevata zarar
veren maddelerin içsulara ve denizlerdeki istihsal yerlerine veya civarlarına dökülmesi
veya döküleceği şekilde tesisat yapılması yasaktır.


Hangi
maddelerin dökülmesinin yasak olduğu yönetmelikte gösterilir.


 


Yabancıların
su ürünleri istihsali yasağı:


Madde 21 –
(Değişik birinci fıkra: 22/7/2003-4950/2 md.) Türk vatandaşı
olmayan kişilerin su ürünleri avcılığı yapmak üzere 2674 sayılı Karasuları
Kanununun 1 inci maddesinde yazılı karasularına veya 4 üncü maddesinde yazılı
içsulara girmeleri ve bu sularda su ürünleri avcılığında bulunmaları yasaktır.


Ancak,
3 üncü maddenin 7 nci bendinde yazılı yabancı turistler ile Tarım Orman ve Köyişleri
Bakanlığının müsaadesi gereğince 14 üncü maddede gösterilen etüt ve araştırma işlerinde
çalışacak yabancılar bu hükümden müstesnadır.


 


Akar
sularda engellemeler yapılması, yasağı:


Madde
22 – Tarım ve Orman Bakanlığının müsaadesi alınmadan akarsularda
su ürünlerinin geçmesine veya yetişmesine engel olacak şekilde ağlar kurulması,
bent, çit ve benzeri engeller yapılması yasaktır.[5]


(Değişik fıkra: 6/11/2019-7191/5 md.) Akarsular üzerinde kurulmuş veya kurulacak olan baraj ve
regülatör gibi su yapılarında su ürünlerinin geçmesine mahsus balık geçidi
yapılması ve işler durumda bulundurulması zorunludur. Ancak yüksekliği yirmi
metreden fazla olan su yapılarında, masrafları müteşebbisçe karşılanmak üzere
Tarım ve Orman Bakanlığınca yapılacak veya yaptırılacak bilimsel araştırma ve
inceleme sonucu balık geçitlerinin işlevsiz olacağının anlaşılması halinde
balık geçidi dışında farklı göç yapıları, asansörle taşıma, yapay ortamda
üretilip kaynağa bırakma gibi tedbirler alınabilir. Bu madde kapsamındaki balık
geçidi, balık asansörü ve diğer yapılara ilişkin projenin onayı, kontrollüğü ve
kabulü inşaat tekniği açısından Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü tarafından
yapılır veya yaptırılır.[6]


 


Genel
yasaklar, tahdit ve mükellefiyetler:


Madde
23 – a) Su ürünleri istihsalinde kullanılan istihsal vasıtalarının
haiz olmaları gereken asgari vasıf ve şartlar ile bunların kullanma usul ve esasları;


b) (Değişik
fıkra: 22/7/2003-4950/3 md.) Sağlık, memleket ekonomisi, seyrüsefer, teknik
ve
bilimsel yönlerden bölgeler, mevsimler, zamanlar, su ürünleri cinsleri,
çeşitleri, ağırlık, irilik, büyüklük gibi vasıflar bakımından konulacak yasak,
sınırlama ve yükümlülükler yönetmelikle düzenlenir.


(Mülga
son fıkra: 11/6/2010-5996/47 md.)


 


Trol:


Madde
24 – a) İçsular, Marmara Denizi, İstanbul ve Çanakkale boğazlarında
her çeşit trol ile su ürünleri istihsali yasaktır.


İlmi
maksatlarla yapılacak incelemelerde trol kullanılabilir.


b)
Kara sularımız dahilinde dip trolu ile su ürünleri istihsali şekli ayrı bir yönetmelikle
düzenlenir. Bu yönetmelik hükümlerine aykırı olarak dip trolu ile su ürünleri istihsali
yasaktır.


c)
Orta su trolu hakkında 23 üncü madde hükümleri uygulanır.


Ancak
orta su trolunun dip trolu olarak kullanılması yasaktır.


d)
Munhasıran sünger avında kullanılan kankava troldan sayılmaz.


 


Yasak
su ürünlerinin satışı, nakli ve imalatta kullanılması memnuiyeti:


Madde
25 – Zamanlar, mevsimler, cins, nev'i, çeşit, irilik, ağırlık,
büyüklük itibariyle istihsali yasak olan su ürünlerinin, yasağın devam ettiği müddet
zarfında her ne suretle olursa olsun satışı, nakli, imalatla kullanılması yasaktır.


19,
24 üncü maddeler hükümlerine aykırı olarak istihsal edilen su ürünlerine el konulup
mülkiyeti kamuya geçirilerek bunlar hakkında 29 ve 34 üncü madde hükümleri uygulanır.[7]


(Ek
fıkra: 6/11/2019-7191/6 md.) Kaynakların korunması amacıyla,
su ürünlerinin yurt dışına çıkarılması ve canlı olarak yurt içine sokulması izne
tabidir. Bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul, esas ve istisnalar Tarım ve Orman
Bakanlığı tarafından çıkarılan yönetmelikle belirlenir.


 


BÖLÜM – V


Balıkhaneler


Balıkhaneler
ve satış üzerinden alınacak ücret:


Madde
26 – (Mülga: 11/3/2010-5957/18 md.)


 


Madde
27 – (Mülga: 15/5/1986-3288/10 md.)


 


BÖLÜM – VI


Çeşitli Hükümler


Bilgi ve belge vermek:


Madde
28 – Tarım Orman ve Köyişleri Bakanlığının, su ürünleri müstahsilleri
ile su ürünleri ile iştigal eden tacir, sanayici ve esnaftan bu işlerine mütaallik
lüzumlu göreceği bilgileri ve belgeleri isteyebilir.


İstenilen
bilgi ve belgeleri ilgililer tayin edilen müddet içinde ve istenilen şekilde vermeye
mecburdurlar.


Bu
madde gereğince verilen ferdi ve hususi bilgi ve belgeler ifşa edilemeyeceği gibi
verenler aleyhine delil ve vesika olarak da kullanılmaz.


 


Yasak
vasıta ve hükümlerin istisnaen kullanılması:


Madde
29 – Tarım Orman ve Köyişleri Bakanlıkları münhasıran ilmi ve
teknik etüt ve araştırmalar yapılması maksadiyle ve su ürünleri avcılığında kullanılması
yasak vasıta ve usullerin muayyen yerlerde ve muayyen müddetle, bu hususta vazifeli
ve salahiyetli kıldığı kimseler tarafından kullanılmasına müsaade edebilir.


Yasak
vasıta ve usullerle yapılan ilmi ve teknik etüt ve araştırmalardan elde edilen su
mahsulleri hiçbir suretle satılamaz, gerekirse imha olunur.


 


Ödenek:


Madde
30 – Bu kanunun 14, 16 ncı maddelerinde yazılı işlerin gerektirdiği
giderleri karşılamak üzere her yıl Tarım
Orman ve Köyişleri Bakanlığı bütçesine lüzumlu ödenek konulur.


 


Teftiş
ve murakabe:


Madde
31 – Tarım Orman ve Köyişleri Bakanlığının su ürünleri müstahsillerini,
su ürünleri ile iştigal eden tacir, sanayici ve esnaf ile bunların işyerlerini,
balıkhaneleri, istihsal yerlerini ve istihsal vasıtalarını Bakanlık Teftiş Kurulu
vasıtasıyla teftiş ve kontrol ettirerek mevzuata göre gerekli muameleyi yapmaya
yetkilidir,


Bu
bakanlıklar diğer memurlarına da bu görevi verebilir.


 


BÖLÜM – VII


Usül Hükümleri


Muhakeme
usulü:


Madde 32 – (Mülga: 6/11/2019-7191/7 md.)



 


Koruma ve kontrol:[8]


Madde 33 – (Değişik: 6/11/2019-7191/8
md.)


Tarım ve Orman
Bakanlığı teşkilatında ve Bakanlığa bağlı su ürünleri ile ilgili teşekküllerde
su ürünlerinin, deniz ve içsuların koruma ve kontrolü ile görevlendirilen
personel ile emniyet, jandarma, sahil güvenlik, gümrük ve orman muhafaza
teşkilatları mensupları, belediye zabıtası amir ve mensupları, kamu tüzel
kişilerine bağlı muhafız, bekçi ve korucular ile emniyet ve jandarma
teşkilatının bulunmadığı yerlerde köy muhtarı ve ihtiyar heyeti üyeleri bu
Kanunla ve bu Kanuna istinaden konulan yasaklardan dolayı, bu Kanun kapsamına
giren kabahatler ve suçlar hakkında zabıt varakası tutmak, kabahatin ve suçun
işlenmesinde kullanılan istihsal vasıtalarına ve elde edilen su ürünlerine el
koymak ve bu Kanunun ek 3 üncü maddesinde yer alan hükümler çerçevesinde idarî
para cezalarını kesmekle vazifeli ve yetkilidirler.


 


El
konulan su ürünleri ve istihsal vasıtaları:


Madde 34 – (Başlığı ile Birlikte Değişik:
6/11/2019-7191/9 md.)


El konulan su ürünleri ve istihsal vasıtaları
hakkında aşağıdaki işlemler yapılır:


a) El konulan
canlı olmayan su ürünlerinden insan tüketiminde veya sanayide kullanılması mümkün, ancak muhafaza edilmesi
mümkün olmayanlar, el koyma işlemini gerçekleştiren görevlilerin ihtiyaç duyması halinde en yakın Bakanlık laboratuvarında
veya kamu kuruluşlarında görevli veteriner hekim, Hükümet, belediye veya sağlık
merkezi tabiplerinden birine muayene ettirilir.


Tüketiminde veya kullanılmasında sakınca
görülmeyenler, Tarım ve Orman Bakanlığı tarafından açık artırma suretiyle satılır.


Ancak satışa
sunulan su ürünlerinden asgari avlanılabilir ağırlıktan ve boy uzunluğundan küçük olanlar ile av yasağı döneminde
avlanmış olanlar perakende satılamaz, yem sanayi hammaddesi olarak satılabilir.
Avlanması tamamen yasak olan türler ise kamu kurum ve kuruluşlarına, bilimsel
kuruluşlara ya da sosyal yardım kuruluşlarına bağışlanabilir.


Satışa ait bir zabıt tutanağı düzenlenerek,
satış bedeli mülkiyetin kamuya geçirilmesi kararı kesinleşinceye kadar Hazine veznesine
emaneten yatırılır. Mülkiyetin kamuya geçirilmesi kararı kesinleşenlerin satış bedeli
genel bütçeye gelir kaydedilir.


Satılamayan veya
muhammen bedel üzerinden alıcı bulamayanlardan, insan tüketiminde kullanılması
mümkün olanlar Tarım ve Orman Bakanlığınca belirlenen kamu kurum kuruluşları
veya sosyal yardım kurumlarına bağışlanabilir.


b) El konulan
istihsal vasıtalarından sahipleri belli olanlar, mülkiyetin kamuya geçirilmesi kararı kesinleşinceye kadar Tarım ve
Orman Bakanlığınca belirlenen alanlarda yedieminde tutulur.


Sahiplenilmeyen veya mülkiyetin kamuya
geçirilmesi kararı kesinleşen istihsal vasıtaları satılamaz, kamu kurum ve kuruluşlarına
veya bilimsel kuruluşlara bağışlanabilir.


c) Bağışlanamayan su ürünleri veya
mülkiyetin kamuya geçirilmesi kararı kesinleşen bağışlanamayan istihsal vasıtaları imha edilir. İnsan tüketiminde
kullanılması sakıncalı görülen, sanayide hammadde olarak kullanılması mümkün
olmayan veya kullanılması mümkün olmakla birlikte satılamayan su ürünleri
hakkında da aynı işlem uygulanır. Bu Kanunla ve bu Kanuna istinaden konulan
yasaklardan dolayı el konulan su ürünlerinden canlı olanların yaşam alanlarına
iadeleri veya bunlar için yapılacak diğer işlemler Tarım ve Orman Bakanlığınca
belirlenir.


d) Fiilî imkânsızlıklar nedeniyle el konularak
mülkiyeti kamuya geçirilmesi mümkün olmayan istihsal vasıtaları ve ürünlerin kaim
değerinin mülkiyetinin kamuya geçirilmesine de karar verilebilir.


Bu Kanuna aykırı fiiller neticesinde,
istihsal vasıtaları, su ürünleri ve diğer su vasıtalarına uygulanan el koyma, yediemin,
bekletme, muhafaza, imha, sökme, nakliye ve diğer işlemlere ait masraflar aykırılığı
işleyenden, gemi sahibi veya donatandan tahsil edilir.


Bu Kanunda düzenlenen mülkiyetin kamuya
geçirilmesi kararları vali tarafından verilir. Bu maddenin uygulanmasına ilişkin
usul ve esaslar Tarım ve Orman Bakanlığınca çıkarılan yönetmelikle düzenlenir.


 


Mülkiyeti kamuya geçirilen eşya ve su
ürünleri:


Madde 35 –(Başlığı ile Birlikte Değişik:
6/11/2019-7191/10 md.)


Bu Kanun hükümlerine göre mülkiyeti
kamuya geçirilmesine karar verilen muhafazası mümkün su ürünleri ile istihsal vasıtaları
hakkında mülkiyetin kamuya geçirilmesi kararı kesinleştikten sonra aşağıdaki işlemler
uygulanır:


a) Su ürünleri satılarak bedeli
genel bütçeye gelir kaydedilmek üzere Hazine veznesine yatırılır.


b) İstihsal
vasıtaları kamu kurum ve kuruluşlarına veya bilimsel kuruluşlara
bağışlanabilir, bağışlanamayanlar imha edilir.


Yasak olan eşyadan satışı mahzurlu görülenlerin
imhasına ve imha şekline ilişkin hususlar yönetmelikle düzenlenir.


 


BÖLÜM – VIII


Ceza Hükümleri


İdari yaptırımlar:


Madde 36 – (Başlığı ile Birlikte Değişik:
6/11/2019-7191/11 md.)


Bu Kanundaki ve bu Kanuna göre çıkarılan
yönetmeliklerdeki yasak, sınırlama ve yükümlülüklere aykırı hareket edenlere verilecek
cezalar aşağıda gösterilmiştir:


a) 3 üncü maddenin;


Birinci fıkrasına göre ruhsat tezkeresi
almadan ticari amaçlı su ürünleri avcılığı yapan kişilere bin Türk lirasından beş
bin Türk lirasına kadar, gemiler ve diğer su vasıtaları için sahip veya donatanlarına
beş bin Türk lirasından elli bin Türk lirasına kadar idarî para cezası verilir.


İkinci fıkrasına göre çıkarılan yönetmelikteki
amatör avcılıkla ilgili usul ve esaslara aykırı hareket eden kişilere iki yüz elli
Türk lirasından beş yüz Türk lirasına, amatör avcılıkta kullanılan gemiler için
sahip veya donatanlarına beş yüz Türk lirasından beş bin Türk lirasına kadar, ticari
avcılıkla ilgili usul ve esaslara aykırı hareket edenlere beş bin Türk lirasından
elli bin Türk lirasına kadar idarî para cezası verilir.


Üçüncü fıkrasına aykırı olarak izin
ve ruhsat tezkeresini talep halinde yetkililere göstermeyen ticari amaçlı su
ürünleri avcılığı yapan kişilere ve gemiler için sahip veya donatanlarına bin
Türk lirası idarî para cezası verilir.


3 üncü madde ile zorunlu kılınan ruhsat
tezkeresi veya izin almadan elde edilen su ürünlerine el konularak mülkiyetin kamuya
geçirilmesine karar verilir.


Ayrıca 3 üncü madde ile zorunlu kılınan
ruhsat tezkeresini almadan gırgır ağları veya orta su trolü ya da dip trolü, algarna
gibi dip sürütme av araçları kullanılarak ya da dalarak ticari avcılık yapılması
halinde istihsal vasıtalarına, diğer av vasıtaları ile avcılık yapılması halinde
ise ilk tespitte gemi hariç istihsal vasıtalarına, kabahatin tekrarı halinde ise
istihsal vasıtalarına el konularak mülkiyetin kamuya geçirilmesine karar verilir.


b) 4 üncü
maddeye göre avcılık istihsal hakkını kiralayanlardan yönetmelikle belirlenen
kurallara aykırı hareket eden; su ürünleri kooperatiflerinin veya birliklerin
başkan ve yönetim kurulu üyelerine ayrı ayrı iki bin beş yüz Türk lirasından
yirmi beş bin Türk lirasına kadar, gerçek veya tüzel kişilere iki bin beş yüz
Türk lirasından yirmi beş bin Türk lirasına kadar idarî para cezası verilir.
Aynı kabahatin tekrarında idarî para cezaları iki katı olarak uygulanır ve kira
sözleşmeleri iptal edilir.


c) 7 nci maddede belirtilen fiilleri ilgili
mercilerden izin almaksızın yapanlara, fiilin içsularda gerçekleşmesi halinde on
bin Türk lirası, denizlerde vuku bulması halinde ise yirmi bin Türk lirası idarî
para cezası verilir. Çıkarılan kum, çakıl, taş ve benzeri maddelere el konularak
mülkiyetin kamuya geçirilmesi ile ilmî ve teknik bakımlardan istihsal yerlerinin
eski şekline döndürülmesinin mümkün olduğu durumlarda, masrafları yapanlara ait
olmak üzere eski şekline döndürülmesine mülki amir tarafından karar verilir.


d) 9 uncu madde kapsamında Tarım ve Orman
Bakanlığınca belirlenen tedbirleri almayanlara beş bin Türk lirasından elli bin
Türk lirasına kadar idarî para cezası verilir.


e) 13 üncü maddenin birinci fıkrasına
aykırı olarak kurulduğu Tarım ve Orman Bakanlığınca tespit edilen tesis sahiplerine
on bin Türk lirasından yüz bin Türk lirasına kadar idarî para cezası verilir. Tesisin
yönetmelikte belirtilen şartlara uygun hale getirilmesi için doksan gün süre tanınır.
Bu süre sonunda aykırılığın devam etmesi durumunda ilk verilen idarî para cezası
iki katı olarak uygulanır. Aykırılığın giderilmesi ya da tesisin faaliyetine son
verilmesi için otuz gün daha süre verilir. Bu süre sonunda aykırılığın devam ediyor
olması durumunda idarî para cezası ilk verilen cezanın üç katı olarak uygulanır
ve tesisin mülki amir tarafından kapatılmasına karar verilir.


13 üncü maddeye göre çıkarılan yönetmelik
hükümlerine aykırı hareket edenlere beş bin Türk lirasından elli bin Türk lirasına
kadar idarî para cezası verilir.


f) 17 nci maddeye dayanılarak çıkarılan
yönetmelik hükümlerine aykırı hareket eden; kooperatiflerin, kooperatif birliklerinin
veya üretici birliklerinin başkan ve yönetim kurulu üyelerine ayrı ayrı iki bin
beş yüz Türk lirasından yirmi beş bin Türk lirasına kadar, gerçek veya tüzel kişilere
iki bin beş yüz Türk lirasından yirmi beş bin Türk lirasına kadar idarî para cezası
verilir. Aynı kabahatin tekrarı halinde idarî para cezaları iki katı olarak uygulanır
ve kira sözleşmeleri iptal edilir.


g) 19 uncu maddeye aykırı hareket edenlere
on bin Türk lirası idarî para cezası verilir. İstihsal edilen su ürünleri ile aykırılığa
neden olan eşya, alet, edevat, teçhizata el konularak mülkiyetin kamuya geçirilmesine
karar verilir.


h) 20 nci
maddeye göre çıkarılan yönetmelikteki yasak, sınırlama ve yükümlülüklere aykırı
hareket edenlere beş bin Türk lirası idarî para cezası verilir. Kabahat;
fabrika, imalathane ve atölye gibi tesis sahipleri ve bunların sorumlu kıldığı
kişiler tarafından işlendiği takdirde, beş bin Türk lirasından elli bin Türk
lirasına kadar idarî para cezası verilir. Tespit edilen aykırılığın belirlenen
sürede giderilmemesi halinde faaliyetlerinin durdurulmasına ve masrafları kendilerine
ait olmak üzere tesislerinin zarar vermeyecek hale getirilmesine kontrolü yapan
kurum tarafından karar verilir.


20 nci maddeye aykırılık teşkil eden durumun
kalktığının tespit edilmesi durumunda bu tesislerin yeniden faaliyetine kontrolü
yapan kurum tarafından izin verilir.


i) 21 inci maddenin birinci fıkrasına
aykırı hareket edenlere yirmi bin Türk lirası idarî para cezası verilir ve istihsal
ettikleri su ürünleri ile bunların istihsalinde kullanılan istihsal vasıtalarına
el konularak mülkiyetin kamuya geçirilmesine karar verilir.


j) 22 nci maddenin birinci fıkrasına aykırı
hareket edenlere bin yedi yüz Türk lirası idarî para cezası verilir. Bu gibilerin
faaliyetleri kontrol yapan kurumca durdurulur ve masrafları kendilerine ait olmak
üzere engellerin kaldırılmasına karar verilir.


22 nci maddenin
ikinci fıkrasında belirtilen balık geçidini yapmayanlara veya istenen
tedbirleri almayanlara, kontrolü yapan kurumca, aykırılığın giderilmesi için su
yapısının niteliği dikkate alınarak on sekiz ayı geçmemek üzere yeterli süre
verilir. Bu süre zarfında aykırılığın giderilmemesi halinde, yüz bin Türk
lirasından iki yüz elli bin Türk lirasına kadar idarî para cezası verilir.
Müteakip kontrollerde de aynı yöntem uygulanır ve aykırılığın giderilmediğinin
tespiti halinde, bir önce uygulanan idarî para cezası iki katı olarak
uygulanır. Balık geçidi veya diğer göç yapıları bulunduğu halde bunları çalışır
vaziyette tutmayanlara, taşıma yapmayanlara ve Tarım ve Orman Bakanlığınca
öngörülen tedbirleri yerine getirmeyenlere, elli bin Türk lirası idarî para
cezası verilir.


k) 23 üncü
maddenin birinci fıkrasının (a) bendi ile (b) bendine göre ticari amaçla
yapılan avcılık faaliyetlerine yönelik olarak yönetmelikle getirilen hükümlere
aykırı hareket edenlere bin yedi yüz Türk lirası ve kullanılan gemiler için
sahip veya donatanlarına iki bin beş yüz Türk lirası idarî para cezası verilir,
istihsal olunan su ürünlerine el konularak mülkiyetin kamuya geçirilmesine
karar verilir. Aykırılığın gırgır ağları ile avlanan balıkçı gemileri
kullanılarak yapılması halinde, bu gemiler için sahip veya donatanlarına ceza
üç katı olarak uygulanır. Kabahatin işlenmesinde kullanılan gemiler ile gerçek
veya tüzel kişilerin ruhsat tezkereleri; kabahatin ilk defa işlenmesi halinde
bir ay, ikinci defa işlenmesi halinde üç ay süre ile geri alınır, tekrarlanması
halinde iptal edilir ve gemi hariç istihsal vasıtalarına el konularak
mülkiyetin kamuya geçirilmesine karar verilir. Aykırılığın bu Kanuna istinaden
bölgeler, mevsimler ve zamanlar veya istihsal vasıtalarının haiz olmaları
gereken asgari vasıf ve şartlar ile bunların kullanma usul ve esasları
bakımından yapılan düzenlemelere uyulmayarak işlenmesi halinde, gemiler
haricindeki istihsal vasıtalarına da el konularak mülkiyetin kamuya
geçirilmesine karar verilir.


İçsular, Karadeniz, Marmara Denizi, İstanbul
ve Çanakkale boğazlarında, gemilerdeki faaliyetlerin yürütülmesinde gerekli olan
aydınlatma hariç, ağlarla avlanma amaçlı ışık kullanan veya bu amaca uygun ışık
donanımı bulunduran gemiler için sahip veya donatanlarına elli bin Türk lirası idarî
para cezası verilir, istihsal edilen su ürünlerine ve gemi hariç, av gemisine bağlı
olup olmadığına bakılmaksızın avcılık amacıyla ışık sağlayan her türlü su vasıtalarına
ve edevatına el konularak mülkiyetin kamuya geçirilmesine karar verilir. Kabahatin
işlenmesinde kullanılan gemiler ile gerçek veya tüzel kişilerin ruhsat tezkereleri;
kabahatin ilk defa işlenmesi halinde bir ay, ikinci defa işlenmesi halinde üç ay
süre ile geri alınır, tekrarlanması halinde iptal edilir ve gemi hariç istihsal
vasıtalarına el konularak mülkiyetin kamuya geçirilmesine karar verilir.


23 üncü maddenin birinci fıkrasının (a)
bendi ile (b) bendine göre amatör amaçla yapılacak avcılık faaliyetlerine yönelik
olarak yönetmelikle getirilen hükümlere aykırı hareket edenlere beş yüz Türk lirası,
kullanılan gemiler için sahip veya donatanlarına yedi yüz elli Türk lirası idarî
para cezası verilir, istihsal olunan su ürünlerine ve gemi hariç kullanımı yasak
istihsal vasıtalarına el konularak mülkiyetin kamuya geçirilmesine karar verilir.
Aynı kabahatin tekrarı halinde istihsal olunan su ürünlerine ve gemi hariç istihsal
vasıtalarına el konularak mülkiyetin kamuya geçirilmesine karar verilir.


1) 24 üncü maddenin birinci fıkrasının
(a) bendinde belirtilen alanlarda trol ile su ürünleri istihsalinde bulunanlara
on bin Türk lirası idarî para cezası, kullanılan gemiler için sahip veya donatanlarına
yirmi bin Türk lirası idarî para cezası verilir ve istihsal olunan su ürünleri ile
istihsal vasıtalarına el konularak mülkiyetin kamuya geçirilmesine karar verilir.
Fiilin iki yıl içinde tekrarı halinde kullanılan gemilerin sahip veya donatanlarına
bir yıldan üç yıla kadar hapis ve beş bin günden on bin güne kadar adli para cezası
verilir ve istihsal olunan su ürünleri ile istihsal vasıtalarına el konularak müsaderesine
hükmolunur.


24 üncü maddeye göre çıkarılan yönetmelikteki
dip trolüne ilişkin yasak, sınırlama ve yükümlülüklere aykırı hareket edenlere ve
kullanılan gemiler için sahip veya donatanlarına yedi bin Türk lirası idarî para
cezası verilir, istihsal olunan su ürünlerine el konularak mülkiyetin kamuya geçirilmesine
karar verilir. Kabahatin işlenmesinde kullanılan gemiler ile gerçek veya tüzel kişilerin
ruhsat tezkereleri; kabahatin ilk defa işlenmesi halinde bir ay, ikinci defa işlenmesi
halinde üç ay süre ile geri alınır, tekrarlanması halinde iptal edilir ve gemi hariç
istihsal vasıtalarına el konularak mülkiyetin kamuya geçirilmesine karar verilir.


Aykırılığın bu Kanuna istinaden bölgeler,
mevsimler ve zamanlar veya istihsal vasıtalarının haiz olmaları gereken asgari vasıf
ve şartlar ile bunların kullanma usul ve esasları bakımından yapılan düzenlemelere
uyulmayarak işlenmesi halinde, gemiler haricindeki istihsal vasıtalarına da el konularak
mülkiyetin kamuya geçirilmesine karar verilir.


Yasak bölgelerde veya yasak zaman ve mevsimlerde
dip trol ağları denizde veya toplanıp bordaya alınmış durumda tespit edilenler,
göz açıklıkları tayin olunan asgarî ölçülerden küçük dip trolü ağlarını her ne suretle
olursa olsun gemilerinde bulunduranlar ile orta su trolünü veya kombine trolünü
dip trolü olarak kullananlar hakkında, bu bendin ikinci ve üçüncü paragraflarındaki
cezalar uygulanır.


m) 23 ve 24 üncü maddeler ile getirilen
yasak, sınırlama ve yükümlülüklere aykırı olarak elde edilen su ürünleri ile 25
inci madde ile satışı, nakli ve imalatta kullanılması yasak edilen su ürünlerini
nakledenlere, satanlara beş bin Türk lirası, bunları imalatta kullananlara, işleyenlere,
muhafaza edenlere ve ihraç edenlere on bin Türk lirası idarî para cezası verilir.
Ayrıca kabahat konusu su ürünlerine ve yapılan imalatlara el konularak mülkiyetin
kamuya geçirilmesine karar verilir.


25 inci maddenin üçüncü fıkrasına aykırı
hareket edenlere beş bin Türk lirasından yüz bin Türk lirasına kadar idarî para
cezası verilir. Ayrıca kabahat konusu su ürünlerine, istihsal ve nakil vasıtalarına
el konularak mülkiyetin kamuya geçirilmesine karar verilir. Fiilin iki yıl içinde
tekrarı halinde bu fiili işleyenlere bir yıldan üç yıla kadar hapis ve beş bin günden
on bin güne kadar adli para cezası verilir ve istihsal olunan su ürünlerine, istihsal
ve nakil vasıtalarına el konularak müsaderesine hükmolunur.


n) 28 inci maddede belirtilen bilgi ve
belgeleri, ilgililere zamanında ve doğru olarak vermeyenlere, yedi yüz Türk lirası
idarî para cezası verilir.


o) 29 uncu madde hükümlerine aykırı hareket
edenlere, sekiz yüz elli Türk lirası idarî para
cezası verilir. Kabahat konusu yasak vasıtalara el konularak mülkiyetin kamuya
geçirilmesine karar verilir.


p) Ek 4 üncü maddede yer alan yükümlülüklere
uymayan gemiler için sahip veya donatanlarına bin Türk lirasından beş bin Türk lirasına
kadar, yetiştiricilik tesisleri sahiplerine ise beş bin Türk lirasından yirmi beş
bin Türk lirasına kadar idarî para cezası verilir.


r) Ek 5 inci maddede yer alan yükümlülüklere
aykırı hareket edenlere, avladıkları ürünleri Tarım ve Orman Bakanlığınca belirlenen
karaya çıkış noktalarından boşaltmayan gemiler için sahip veya donatanlarına bin
Türk lirasından beş bin Türk lirasına kadar idarî para cezası verilir.


s) Ek 6 ncı maddede yer alan düzenlemelere
aykırı hareket eden gerçek kişilere on bin Türk lirası, tüzel kişilere yirmi bin
Türk lirası idarî para cezası verilir.


t) Ek 7 nci maddede yer alan düzenlemelere
aykırı olarak ticari su ürünleri avcılığı yapan gemilerden Tarım ve Orman Bakanlığınca
ruhsatlandırılmış olanlar için sahip veya donatanlarına on bin Türk lirasından otuz
bin Türk lirasına kadar idarî para cezası verilir. Ruhsat tezkeresine sahip olmayan
gemiler için ise sahip veya donatanlarına yirmi bin Türk lirasından elli bin Türk
lirasına kadar idarî para cezası verilir.


Bu maddede
yazılı idarî para cezaları, tam boyu oniki metre dahil yirmiiki metreye kadar
olan gemiler için iki katı, yirmiiki metre ve daha uzun gemiler için üç katı
olarak uygulanır.


Kabahat konusu fiillerin tekrarı, kabahatin
tespit edildiği tarihten itibaren iki yıl içinde ilk cezaya konu kabahatin tekrar
işlenmesini ifade eder.


Bu maddede sayılan kabahat konusu fiillerin
tekrarı halinde birinci fıkranın (b), (e) ve (f) bentleri ile (j) bendinin ikinci
paragrafı hariç olmak üzere, idarî para cezaları iki katı olarak uygulanır.


Ruhsat
tezkerelerine geçici süre ile el konulan balıkçı gemilerinin bu süre içerisinde
avcılık yapmaları halinde, bu gemilere avlanma araçları ve donanımlarıyla
birlikte el konularak mülkiyetin kamuya geçirilmesine karar verilir.


Mülkiyetin kamuya geçirilmesi kararı verilen
balıkçı gemilerinin Tarım ve Orman Bakanlığınca verilen tüm izin ve ruhsat tezkereleri
de iptal edilmiş sayılır.


 


BÖLÜM – IX


Yürürlük Hükümleri


Yönetmelikler:


Madde
37 – Kanunun 19, 20, 23, 24 ve 27 nci maddelerine ait yönetmelikler
kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren en geç 6 ay içinde yürürlüğe konulur.


 


Madde
38 – Bu kanunun 7, 8, 9, 10 ve 22 nci maddelerinde öngörülen
hususlarda 6200 sayılı Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü Vazife ve Salahiyetleri
Hakkındaki Kanunda Devlet Su İşlerine tanınan haklar ve yetkileri bakidir.


 


Yürürlükten
kaldırılan hükümler:


Madde
39 – 27 Ağustos 1287 tarihli Dersaadet ve Biladi Selasede Midye
ve İstiridye İhracı Hakkındaki Nizamname, 18 sefer 1299 tarihli Zabıtai Saydiye
Nizamnamesi, 19 Nisan 1298 tarihli Dersaadet ve Tevabii Balıkhane İdaresine dair
Nizamname, 6 Nisan 1340 tarihli İstanbul ve Tevabii Balıkhanesine müteallik Nizamnamesinin
birinci ve üçüncü maddelerinde muharrer rüsumun tezyidine dair 465 sayılı Kanun,
18 Sefer 1299 tarihli Zabıtai Saydiye Nizamnamesine bazı mevad tezyiline dair 18/1/1926
tarih ve 721 sayılı Kanun, 22 Nisan 1926 tarihli ve Zabıtai Saydiye ve İstanbul
ve Tevabii Balıkhane İdareleri Nizamnamelerinin bazı mevaddını muaddil 820 sayılı
Kanun, 5639 sayılı Kanunun 3, 4 ve 5 inci maddeleri Kaçakçılığın Men ve Takibine
dair 1918 sayılı Kanunun bazı maddelerinin tadiline dair 6829 sayılı Kanunun 2 nci
ek maddesinin IV Nolu bendi ile 5887 sayılı Harçlar Kanununun 10 uncu cetvelin 57
Nosu yürürlükten kaldırılmıştır.


815
sayılı Kabotaj Kanununun 3 üncü maddesindeki yasaklar bu kanunun 3 üncü maddesinin
7 nci bendine uygun hareket eden yabancı turistler ile 14 üncü maddeye göre etüt
ve araştırma işlerinde çalıştırılacak yabancılara uygulanmaz,


Bu
kanunun uygulanmasında diğer kanunların bu kanuna aykırı olan hükümleri tatbik olunmaz.


 


Ek
Madde 1 – (15/5/1986 tarihli ve 3288 sayılı Kanunun 8 inci maddesi hükmü olup ek
maddeye çevrilerek numaralandırılmıştır.)


1380
sayılı Su Ürünleri Kanununda geçen "Ticaret Bakanlığı" ile "Tarım
Bakanlığı" deyimleri "Tarım Orman ve Köyişleri Bakanlığı", "Tüzük"
deyimi "Yönetmelik" olarak değiştirilmiştir.


 


Ek
Madde 2 – (15/5/1986 tarihli ve 3288 sayılı Kanunun 9 uncu maddesi hükmü olup ek
maddeye çevrilerek numarası teselsül ettirilmiştir.)


1380
sayılı Su Ürünleri Kanunu ile bu Kanunda geçen yönetmelik Tarım Orman ve Köyişleri
Bakanlığınca bu Kanunun yürürlük tarihinden itibaren altı ay içinde hazırlanarak
yayımlanır.


 


Ek Madde 3 – (Ek: 22/7/2003-4950/8 md.)
(Değişik:6/11/2019-7191/12 md.)


36
ncı maddede yer alan idarî para cezaları mahallin en büyük mülki amiri ile Sahil
Güvenlik Komutanlığının yetki ve sorumluluk alanlarında Sahil Güvenlik Komutanlığı
tarafından görevlendirilen personel tarafından uygulanır. Mülki amirler idarî para
cezası verme yetkilerini 33 üncü maddede belirtilen görevlilere devredebilir.


Vali
mülkiyetin kamuya geçirilmesi yetkisini ildeki mülki idare amirlerinden birine veya
Tarım ve Orman Bakanlığı il müdürüne devredebilir.


Cezaların
verilme usulleri, makbuzların şekli, dağıtımı ve kontrolüne ilişkin usul ve esaslar
yönetmelikle düzenlenir.


İdarî
yaptırımlara karşı tebliğ tarihinden itibaren onbeş gün içerisinde yetkili idare
mahkemesinde dava açılabilir.


Bu
Kanuna göre verilen idarî para cezaları tebliğ tarihinden itibaren bir ay içinde
ödenir.


 


Ek
Madde 4- (Ek: 6/11/2019-7191/13 md.)



Tarım
ve Orman Bakanlığı, su ürünleri avcılık ve yetiştiricilik verilerini elde etmek,
faaliyetlerini izlemek ve kural ihlallerini tespit etmek amacıyla her türlü teknik
alet ve sistemlerden yararlanabilir, uzaktan algılama sistemleri kurabilir, kurdurabilir
ve işletebilir, bu konularda ilgili ulusal ve uluslararası kurum ve kuruluşlarla
iş birliği yapabilir.


Su
ürünleri avcılık ve yetiştiricilik verilerinin elde edilmesi ve izlenmesi amacıyla
gemilerde ve yetiştiricilik tesislerinde bulundurulması istenen sistem ve cihazların
Tarım ve Orman Bakanlığınca belirlenen özelliklere uygun ve işler durumda olması
zorunludur. Tarım ve Orman Bakanlığınca belirlenen sürede bu zorunluluklara uymayanların
aykırılık giderilinceye kadar faaliyette bulunmasına izin verilmez. Bulundurulması
istenen sistem ve cihazların hangi balıkçı gemileri ve yetiştiricilik tesisi tarafından
kullanılacağına ve bu maddenin uygulanmasına ve istisnalara ilişkin usul ve esaslar
Tarım ve Orman Bakanlığınca çıkarılan yönetmelikle düzenlenir.


 


Ek Madde 5- (Ek: 6/11/2019-7191/14 md.)


Balıkçı gemilerinin büyüklük ve yaptıkları
faaliyete göre, avladıkları su ürünlerini Tarım ve Orman Bakanlığınca belirlenen
karaya çıkış noktalarından boşaltması, avcılık veya yetiştiricilik yoluyla elde
edilen su ürünlerinin nakillerinde Tarım ve Orman Bakanlığınca belirlenen belgelerin
bulunması, bu belgelerin istenildiği şekilde gönderilmesi zorunludur.


Bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul
ve esaslarla zorunluluktan muaf tutulacaklar ile istisna sağlanacak faaliyet ve
durumlara ilişkin hususlar Tarım ve Orman Bakanlığınca çıkarılan yönetmelikle düzenlenir.


 


Ek Madde 6- (Ek: 6/11/2019-7191/15 md.)


Tarım ve Orman Bakanlığından izin alınmadan
deniz ve içsularda balıklandırma yapılması veya bu kaynaklara diğer su ürünlerinin
bırakılması yasaktır.


Bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul
ve esaslar Tarım ve Orman Bakanlığınca belirlenir.


 


Ek
Madde 7- (Ek: 6/11/2019-7191/16 md.)


Başka
ülkelerin karasularında, münhasır ekonomik bölgelerinde veya uluslararası sularda
ticari su ürünleri avcılığı yapacak gemilerin sahip veya donatanlarının Tarım ve
Orman Bakanlığınca belirlenen şartlara uyması zorunludur.


 


Geçici
Madde 1 – Bu Kanunun yayımlandığı tarihte genel hükümlere göre kurulmuş
olan su ürünleri kooperatiflerinden 15 inci maddeye göre Tarım Satış Kooperatifleri
ve birlikleri ile Tarım Kredi Kooperatifleri ve 1163 sayılı Kooperatifler Kanunlarına
göre teşkilatlanmak istiyenler statülerinde adi Genel Kurul toplantıları için derpiş
olunan toplanma ve karar nısapları ile kooperatiflerini feshedebilirler.





Geçici
Madde 2 – Bu kanunun 19, 20, 23, 24 ve 27 nci maddelerine ait yönetmelikler
yürürlüğe girinceye kadar 39 uncu maddede yazılı hükümlerin alakalı kısımlarının
uygulanmasına devam olunur.


 


Geçici Madde 3 – (Mülga: 3/7/2003-4916/38
md.)


 


Madde
40 – Bu kanunun 15 inci maddesi ile geçici birinci maddesi hükümleri
yayımı tarihinde, diğer hükümleri yayımından altı ay sonra yürürlüğe girer.


 


Madde
41 – Bu kanunun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.





22/3/1971 TARİHLİ VE 1380 SAYILI ANA KANUNA İŞLENEMEYEN


GEÇİCİ MADDELER


1 - 15/5/1986 tarihli ve 3288 sayılı Kanunun geçici
maddeleri:


Geçici Madde 1 – Halen
faaliyette bulunan sanayi kuruluşları ve işyerleri, bu Kanunun yürürlüğe
girmesinden itibaren bir yıl içerisinde, atık suların ve zararlı maddelerin su ürünleri
üreme ve istihsal yerlerine ve civarlarına akmasını önleyecek tedbirleri almak ve
arıtma tesislerini kurmak ve işletmekle yükümlüdür.


Bir
yıllık süre, zaruri hallerde Bakanlar Kurulu Kararı ile altı ay uzatılabilir.[9]


 


Geçici
Madde 2 – Bu Kanunun yürürlüğünden önce faaliyetleri men edilmiş
bulunan sanayi kuruluşları ile işyerleri hakkında da geçici 1 inci madde hükmü uygulanır
ve bunlar bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren faaliyetlerine devam edebilirler.


 


Geçici
Madde 3 – Bu Kanuna göre hazırlanacak yönetmelikler yürürlüğe girinceye
kadar, mevcut tüzüğün bu Kanuna aykırı olmayan hükümlerinin uygulanmasına devam
edilir.





1380 SAYILI KANUNA EK VE DEĞİŞİKLİK GETİREN
MEVZUATIN VEYA


ANAYASA MAHKEMESİ KARARLARININ YÜRÜRLÜĞE
GİRİŞ


TARİHLERİNİ GÖSTERİR TABLO


 







Değiştiren Kanunun/ KHK’nin veya İptal
Eden Anayasa Mahkemesi Kararının Numarası



1380 Sayılı Kanunun Değişen veya İptal
Edilen Maddeleri



Yürürlüğe Giriş Tarihi






3288



1, 3, 7, 14, 17, 26, 27, 36



28/5/1986






4916



4, Geçici Madde 3



19/7/2003






4950



13, 21, 23, 32, 33, 34, 36,

Ek Madde 3



(Yayım tarihi olan 29/7/2003’ten altı
ay sonra)

29/1/2004






5957

(6215 ile değişik)



26



1/1/2012






5996



23, 36



13/12/2010






KHK/698



18



24/6/2018 tarihinde birlikte yapılan Türkiye Büyük Millet Meclisi ve Cumhurbaşkanlığı
seçimleri sonucunda Cumhurbaşkanının andiçerek göreve başladığı tarihte






7191



3, 4, 17,
18, 22, 25, 32, 33, 34, 35, 36, Ek Madde 3, Ek Madde 4, Ek Madde 5, Ek Madde 6,


Ek Madde
7



1/1/2020






Anayasa Mahkemesinin
12/11/2020 tarihli ve E.:2020/10; K.::2020/67 sayılı Kararı



22



17/2/2021









 











[1]
15/5/1986 tarih ve 3288 sayılı Kanunun 8 inci maddesi ile, bu Kanunda geçen
"Ticaret Bakanlığı" ile "Tarım Bakanlığı"
deyimleri "Tarım Orman ve Köyişleri Bakanlığı", "Tüzük"
deyimi ise, "yönetmelik" olarak değiştirilmiştir.







[2]
11/3/2010 tarihli ve 5957 sayılı Sebze ve Meyveler ile Yeterli Arz ve Talep
Derinliği Bulunan Diğer Malların Ticaretinin Düzenlenmesi Hakkında Kanunun 18
inci maddesiyle, bu Kanunda 5957 sayılı Kanun hükümlerine aykırılık bulunması
durumunda mezkur kanun hükümlerinin uygulanacağı hüküm altına alınmıştır.







[3]
22/7/2003 tarihli ve 4950 sayılı Kanunla bu madde başlığı, "Üretme
havuzları:" iken metne işlendiği şekilde değiştirilmiştir.







[4]
6/11/2019 tarihli ve 7191 sayılı Kanunun 4 üncü maddesiyle bu fıkrada yer alan
“Cumhurbaşkanı,” ibaresi “Cumhurbaşkanı yetkilidir.” şeklinde değiştirilmiştir.







[5]
6/11/2019 tarihli ve 7191 sayılı Kanunun 5 inci maddesiyle bu fıkrada yer alan
“Tarım Orman ve Köyişleri” ibaresi “Tarım ve Orman” şeklinde değiştirilmiştir.







[6] Anayasa Mahkemesinin 12/11/2020 tarihli ve Esas
No.:2020/10; Karar No.:2020/67 sayılı Kararı ile bu fıkranın üçüncü cümlesinde
yer alan “…yaptırılır.” ibaresinin “…onayı,…” ve “…kabulü…” ibareleri yönünden
iptaline karar verilmiştir.







[7]
6/11/2019 tarihli ve 7191 sayılı Kanunun 6 ncı maddesiyle bu fıkrada yer alan
“su ürünleri zabıt ve müsadere edilerek haklarında” ibaresi “su ürünlerine el
konulup mülkiyeti kamuya geçirilerek bunlar hakkında” şeklinde
değiştirilmiştir.







[8]
Önceki madde metninde madde başlığı olmadığı halde 4950 sayılı Kanunun 5 inci maddesinde
"madde başlığı ile değiştirilmiştir" hükmü yer aldığından anılan
Kanunun hükmü olan madde başlığı metne işlenmiştir.







[9]
Bu maddede öngörülen bir yıllık süre, Bakanlar Kurulunun 20/5/1987 tarih ve
87/11786 sayılı Kararı ile, 28/5/1987 tarihinden itibaren 6 ay uzatılmıştır.