Sigara Filtresi Üretimi ve Ticaretine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik

SİGARA FİLTRESİ ÜRETİMİ VE TİCARETİNE
İLİŞKİN


USUL VE ESASLAR HAKKINDA YÖNETMELİK


 


BİRİNCİ BÖLÜM


Başlangıç Hükümleri


Amaç


MADDE 1- (1) Bu Yönetmeliğin amacı;
sigara filtresi üretim tesislerinin kurulması, faaliyeti, proje tadilatı, her
türlü devir işlemleri, yer değişikliği, kapatılması, sigara filtresinin
üretimi, iç ve dış ticareti, fiyatlandırılması, imhası ile tüm bu işlemlerin denetimine
yönelik usul ve esasları, bu mamulün tüketiminin neden olduğu kamusal,
toplumsal, tıbbi ya da çevresel nitelikteki her türlü zararlı etkileri de göz
önünde bulundurmak suretiyle düzenlemektir.


Kapsam


MADDE 2- (1) Bu Yönetmelik, sigara
filtresi üretim tesislerinin kurulması, faaliyeti, proje tadilatı, her türlü
devir işlemleri, yer değişikliği, kapatılması ile sigara filtresinin; piyasaya
arz koşulları, iç ve dış ticareti, fiyatlandırılması, imhası ile bunların
ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde izin, izleme ve denetimlerine ilişkin
usul ve esasları kapsar.


Dayanak


MADDE 3- (1) Bu Yönetmelik, 3/1/2002 tarihli
ve 4733 sayılı Tütün, Tütün Mamulleri ve Alkol Piyasasının Düzenlenmesine Dair
Kanunun 8/A, 8/B ve 9 uncu maddelerine dayanılarak hazırlanmıştır.


Tanımlar


MADDE 4- (1) Bu Yönetmelikte geçen;


a) Bakanlık: Tarım ve Orman Bakanlığını,


b) Bandrol: Sigara filtresi birim paketleri üzerine
uygulanacak olan taklit edilemez nitelikteki, açık güvenlik unsurları çıplak
gözle, gizli güvenlik unsurları özel denetim cihazlarıyla tespit edilebilir
özelliklere sahip olan kıymetli damga niteliğindeki güvenlikli etiket/işaret,
yüksek güvenlikli kağıt bandrolü,


c) Bandrol Uygulaması Sistemi: Darphane ve Damga
Matbaası Genel Müdürlüğü tarafından kurulan/kurulacak olan Darphane İzleme
Sistemi altında oluşturulan piyasaya arz edilecek sigara filtresi birim
paketlerine bandrol uygulanması ve aktivasyon işlemlerinin kayıt
edildiği sistemi,


ç) Birim paket: Ek şeffaf ambalaj hariç olmak üzere,
sigara filtresinin  piyasaya arzında kullanılan ve herhangi
bir malzemeden yapılmış en küçük ambalajı,


d) Deneme üretimi: Tesisin, projeye ve üretilmesi
planlanan sigara filtresinin üretimine uygunluğunun belirlenmesi amacıyla
Üretim ve Faaliyet Uygunluk Belgesi verilmesi öncesinde Bakanlık tarafından
görevlendirilen teknik heyet gözetiminde yapılan üretimi,


e) Ek şeffaf ambalaj: Piyasaya arz edilen sigara
filtresinin birim paket ve/veya grupmanlarının üzerinde yer alan, tüm
etiketleme bilgilerinin görünürlüğünü ve okunurluğunu engellemeyen şeffaf dış
ambalajı,


f) Filtre çubuğu: Sigara, makaron ve sigara
filtresi üretiminde kullanmak amacıyla filtre çubuğu imalat makinelerinde,
belli uzunluklarda üretilen çubuk haldeki filtreyi,


g) Fire: Sigara filtresinin üretim faaliyetleri
esnasında makinenin üretime hazırlanması sürecinde meydana gelen ya da yapışma,
ütüleme ve ezilme hataları nedeniyle oluşan atıkları,


ğ) Firma: Sigara filtresi üretimiyle ilgili olarak
Tesis Kurma Uygunluk Belgesi ile Üretim ve Faaliyet Uygunluk Belgesi alan gerçek
ve tüzel kişileri,


h) Girdi: Sigara filtresi üretiminde kullanılan
kağıt, selüloz asetat (tow) ve yapıştırıcılar dahil her tür madde
veya ögeyi,


ı) Grupman: Ek şeffaf ambalaj hariç olmak üzere,
içerisine aynı mamulat çeşidi bazında birden fazla sigara filtresi
birim paketi konularak piyasaya arz edilen herhangi bir malzemeden yapılmış
ambalajı,


i) Hammadde: Sigara filtresi üretiminde
kullanılan kağıt ve selüloz asetatı (tow),


j) Kanun: 3/1/2002 tarihli ve 4733 sayılı Tütün,
Tütün Mamulleri ve Alkol Piyasasının Düzenlenmesine Dair Kanunu,


k) Kodlama bilgisi: Asgari gün, ay ve yıl olarak
üretim tarihini ve üretim yerini belirten işaretleme bilgisini,


l) Koli: Birden fazla birim paket veya grupmanın konulduğu
sigara filtresi kutularını,


m) Makine: Ana gövde, sabit ve hareketli mekanik
parçalar ile pnömatik, hidrolik, elektrik, elektronik ve kumanda gibi
elemanlardan oluşan her bir düzenekler bütününü,


n) Makine çalışma testi: Tesis Kurma Uygunluk Belgesi
alınmasından sonra Üretim ve Faaliyet Uygunluk Belgesi alınması aşamasına kadar
geçen süre içinde ya da Üretim ve Faaliyet Uygunluk Belgesi alınması
sonrasında, Bakanlıktan alınan izin kapsamında tesise kurulumu tamamlanan
makinelerin boşta veya hammadde ve/veya ambalaj malzemesi yüklenmek suretiyle
yükte çalıştırılarak istenilen kapasite ve verimde makinelerin
çalışabilirliğinin belirlenmesi amacıyla sigara filtresi üreticisi ile makine
üreticisi şirket teknik personeli tarafından yapılan çalışma testini,


o) Malzeme: Sigara filtresi üretiminde kullanılan
hammadde dışındaki diğer maddeleri,


ö) Mamulat çeşidi: Aynı veya farklı marka
altında üretilen sigara filtresinin fiziksel özellikleri ve girdileri ile birim
paket tipi ya da tasarımı yönünden farklılık arz eden her bir çeşidini,


p) Marka: Firmanın üretimini ve/veya ticaretini
yaptığı mamulleri, diğer mamullerden ayırt etmeye yarayan ve ilgili
kuruluşlarca tescil edilen işareti,


r) Piyasaya arz: Mamullerin tedarik veya kullanım
amacıyla piyasada yer alması için yapılan ilk faaliyeti,


s) Sigara filtresi: Sarmalık kıyılmış tütün mamulü
tüketiminde yaprak sigara kağıdı ile birlikte kullanmak amacıyla
filtre çubuğu imalat makinelerinde üretilen filtre çubuklarının belli
uzunluklarda kesilmesi sonrasında birim paket içinde piyasaya arz edilen
filtreyi,


ş) Teminat: 21/7/1953 tarihli ve 6183
sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 10 uncu maddesinin
birinci fıkrasının (1), (2) ve (3) numaralı bentlerinde sayılanları,


t) Uzman: Tarım ve Orman Uzmanını,


u) Ürün denemesi: Tesis Kurma Uygunluk Belgesi
alınmasından sonra Üretim ve Faaliyet Uygunluk Belgesi alınması aşamasına kadar
geçen süre içinde ya da Üretim ve Faaliyet Uygunluk Belgesi alınması sonrasında
üretilmesi planlanan sigara filtresinin hedeflenen ürün tasarımına uygun olarak
üretilebilmesi amacıyla yapılan deneme amaçlı ürün üretimini,


ü) Yardımcı teknik ünite: Üretim hattında
kullanılanlar hariç, tesisin elektrik, su, basınçlı hava, vakum, buhar, ısıtma,
soğutma, havalandırma, kalite kontrol, yük taşıma, yangın algılama ve söndürme
ile yıldırımdan korunma sistemleri ihtiyacı için kullanılan teknik üniteleri,


ifade eder.


İKİNCİ BÖLÜM


Üretim Tesisi Kurulmasında Aranacak
Şartlar ve Tesis Kurma İzni


Üretim tesisi kurulmasında aranacak şartlar


MADDE 5- (1) Sigara filtresi üretim
tesisi kurulmasında aşağıdaki şartlar aranır:


a) Türkiye’de sigara filtresi üretmek isteyenlerin;
yıllık üretim kapasitesi tek vardiyada  teorik olarak iki
milyar adet, filtre çubuğu üretim bölümleri dahil tam ve yeni teknolojiyi haiz,
yardımcı teknik üniteler hariç kullanılmamış makine içeren tesis kurmaları
şarttır.


b) Tesis yeri, organize sanayi bölgesi ya da sanayi
alanında, en az 1000 m2’lik kapalı alana sahip müstakil ya da
münhasır bir bina olacak şekilde belirlenir.


c) Hammadde, malzeme ile mamul ambarları ayrı ayrı ve
tesis sahası içinde olacak şekilde projelendirilir.


ç) Üretim akışı ile makineler, üretilmesi planlanan
ürünün üretim şekline uygun olacak şekilde projelendirilir.


Tesis kurma izni


MADDE 6- (1) Türkiye’de sigara filtresi
üretim tesisi kurulabilmesi için Bakanlıktan Tesis Kurma Uygunluk Belgesi
alınması zorunludur.


(2) Sigara filtresi üretimiyle ilgili tesis kurmak
isteyen gerçek ve tüzel kişiler, izin taleplerini içerir dilekçelerini,
aşağıdaki bilgi ve belgeleri içeren bir takım dosya ile birlikte şahsen veya
yetkili temsilcileri vasıtasıyla Bakanlığa iletirler:


a) Türkiye Ticaret Sicili Gazetesinde yayımlanmış ana
sözleşmesi.


b) Son altı ay içinde ticaret ve/veya sanayi
odasından alınan faaliyet belgesi ile faaliyet özgeçmişini ve hedeflediği
faaliyeti tanımlayan özel beyanı.


c) Gerçek kişiler için başvuru sahibinin, tüzel
kişiler için yönetim kurulu başkan ve üyeleri ile tüzel kişiyi temsile yetkili
kişilerin Türkiye Cumhuriyeti Kimlik Numarası ile Kanuna, 8/6/1942 tarihli
ve 4250 sayılı İspirto ve İspirtolu İçkiler İnhisarı Kanununa, 4/1/1961 tarihli
ve 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 359 uncu maddesinin (d) fıkrasına, 21/3/2007
tarihli ve 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanununa aykırılıktan dolayı
haklarında kesinleşmiş mahkumiyet kararı olmadığına ve Bakanlıkça düzenlenmiş
belgelerin askıya alınmadığına dair beyan.


ç) Bakanlık tarafından belirlenen formata uygun
olarak hazırlanmış fizibilite raporu ve elektronik ortama aktarılmış kopyası.


d) Kurulacak tesis sahası için imar mevzuatı
çerçevesinde alınacak imar durumunu gösterir belge.


e) 24 üncü maddede belirtilen başvuru bedelinin
Bakanlık Merkez Muhasebe Birimi hesabına yatırıldığına ilişkin belge.


(3) Başvuru dosyaları en geç otuz gün içinde
incelenir. Eksiklik tespit edilmesi halinde, bu eksiklikler bildirim tarihinden
itibaren doksan gün içinde tamamlanır. Eksik bulunan bilgi ve belgelerin süresi
içinde tamamlanmaması veya projeden vazgeçilmesi halinde başvuru işleme
konulmaz ve başvuru bedeli iade edilmez.


(4) Başvurunun tamamlanmasını müteakiben en geç otuz
gün içinde Bakanlık tarafından görevlendirilen uzman marifetiyle mahallinde
veya dosya üzerinden inceleme yapılır. Başvuruya ilişkin rapor, ilgili mevzuat,
projenin uygulanabilirliği, tesis üniteleri ile makine yerleşim planı, üretim
akışı, projenin üretilmesi planlanan sigara filtresinin üretimine uygunluğu göz
önünde bulundurularak inceleme tarihinden itibaren en geç otuz gün içinde
hazırlanır.


(5) Başvuru, dördüncü fıkra gereğince hazırlanan
raporun, Bakanlığa sunulmasından itibaren en geç otuz gün içinde karara
bağlanır. Bakanlıkça izin verilenlere, 24 üncü maddeye göre hesaplanan
Tesis Kurma Uygunluk Belgesi bedelinin, iznin bildirim tarihinden itibaren en
geç doksan gün içinde Bakanlık Merkez Muhasebe Birimi hesabına yatırıldığının,
Kanunun 8/A maddesi uyarınca belirlenen teminatın Bakanlığa verildiğinin ve 8/B
maddesine göre Kanun kapsamında verilen ve süresinde ödenmemiş bulunan idari
para cezası borcu, Sosyal Güvenlik Kurumuna vadesi geçmiş prim ve idari para
cezası borcu ile vergi dairelerine 6183 sayılı Kanunun 22/A maddesi kapsamında
vadesi geçmiş borcun bulunmadığının belgelenmesi kaydıyla, belge içeriği ve
şekli Bakanlık tarafından belirlenen Tesis Kurma Uygunluk Belgesi
verilir. Belge bedeli süresi içinde yatırılmadığı takdirde verilen izin,
başvuru bedeli iade edilmeksizin iptal edilmiş sayılır.


(6) Tesis Kurma Uygunluk Belgesi alınmasından sonra
Üretim ve Faaliyet Uygunluk Belgesi alınması aşamasına kadar geçen süre içinde,
tesis ihtiyaçlarından kaynaklanan, ekonomik veya teknik gerekçelere dayanan
proje revizyonu yapılmak istenildiğinde, revizyonun içeriği ve
kapsamını açıklayan bilgi ve belgeler ile Kanunun 8/B maddesine göre Kanun
kapsamında verilen ve süresinde ödenmemiş bulunan idari para cezası borcu,
Sosyal Güvenlik Kurumuna vadesi geçmiş prim ve idari para cezası borcu ile vergi
dairelerine 6183 sayılı Kanunun 22/A maddesi kapsamında vadesi geçmiş borcun
bulunmadığına ilişkin belge ile Bakanlığa başvurulur. Başvurular en geç altmış
gün içinde karara bağlanır. Uygun bulunan proje revizyonunda kapasite
artışı olduğu takdirde, Bakanlıkça hesaplanacak Tesis Kurma Uygunluk Belgesi
bedel farkının Bakanlık Merkez Muhasebe Birimi hesabına yatırıldığının
belgelenmesi, Kanunun 8/A maddesi uyarınca alınan teminat tutarının proje
revizyonu kapsamında oluşan yıllık kapasite değişimine bağlı olarak
güncellenmesi kaydıyla, Tesis Kurma Uygunluk Belgesi yeniden düzenlenir.


(7) Tesis Kurma Uygunluk Belgesi, beyan edilen
adreste tesis binası inşasını, temin edilecek makine listesinde yer alan
makinelerin yurt içi ve/veya yurt dışından temini ile tesise kurulumu
gerçekleştirilen makinelerin çalışma testleri ve ürün denemeleri ile uzman
nezaretinde deneme üretimlerinin yapılmasını kapsar.


(8) Tesis Kurma Uygunluk Belgesi, belge veriliş
tarihinden itibaren on sekiz ay geçerlidir. Bu süre içinde tesisini faaliyete
hazır hale getiremeyecek durumda olanların süre bitiminden en az otuz gün önce
gerekçelerini içeren dilekçe ile başvurmaları halinde, Bakanlık tarafından
görevlendirilen uzman marifetiyle mahallinde veya dosya üzerinden inceleme
yapılır. İnceleme sonucunda, projenin tamamlanmama gerekçelerini içeren rapor
Bakanlığa sunulur. Bakanlıkça uygun görülmesi durumunda, bir defaya
mahsus, belge geçerlilik süresinin bitiminden itibaren geçerli olmak
üzere doksan gün ek süre verilebilir. Verilen süre içinde projesini
tamamlamayanların Tesis Kurma Uygunluk Belgesi iptal edilmiş sayılır. Bu
durumda tahsil edilmiş olan belge bedeli iade edilmez.


(9) Kanuna, 5607 sayılı Kanuna veya bu Kanunlara
dayanılarak yürürlüğe konulmuş yönetmeliklere aykırılıktan dolayı Tesis Kurma
Uygunluk Belgesi iptal edilen üretim tesisi için, 19 uncu maddenin beşinci
fıkrası ile 20 nci maddenin beşinci fıkrası ve 23 üncü maddenin
beşinci fıkrası kapsamında işlem tesis edilir.


ÜÇÜNCÜ BÖLÜM


Üretim ve Faaliyet İzni, Üretim ve
Faaliyet İzni Temdidi ile Proje Tadilatı


Üretim ve faaliyet izni


MADDE 7- (1) Türkiye’de sigara filtresi
üretimi yapılabilmesi için; 6 ncı maddenin yedinci fıkrasında
belirtilen makinelerin çalışma testleri ve ürün denemeleri ile uzman
nezaretinde yapılan deneme üretimleri hariç olmak üzere Bakanlıktan Üretim ve
Faaliyet Uygunluk Belgesi alınması zorunludur.


(2) Tesis Kurma Uygunluk Belgesi alarak projesini
gerçekleştiren ve alınması gerekli diğer yasal izinlerini tamamlayarak tesisini
faaliyete hazır hale getirenler, Üretim ve Faaliyet Uygunluk Belgesi almak için
Bakanlığa başvurur.


(3) Başvuruyu müteakiben en geç otuz gün içinde
Bakanlık tarafından görevlendirilen en az bir uzmanın bulunduğu heyet
marifetiyle, 5 inci maddedeki şartlar ile 6 ncı maddede beyan edilen
hususlar mahallinde veya dosya üzerinden denetlenir ve deneme üretimi ile
izlenerek, başvuruya ilişkin rapor inceleme tarihinden itibaren en geç otuz gün
içinde hazırlanır.


(4) Başvuru, üçüncü fıkra gereğince hazırlanan
raporun, Bakanlığa sunulmasından itibaren en geç otuz gün içinde karara
bağlanır. Uygun bulunanlara, 24 üncü maddeye göre hesaplanan Üretim ve
Faaliyet Uygunluk Belgesi bedelinin, iznin bildirim tarihinden itibaren en geç
doksan gün içinde Bakanlık Merkez Muhasebe Birimi hesabına yatırıldığının,
Kanunun 8/A maddesi uyarınca Tesis Kurma Uygunluk Belgesi düzenlenmesi
aşamasında 6 ncı maddenin beşinci fıkrası uyarınca Bakanlığa verilen
teminatın güncel olarak devam ettirildiğinin ve 8/B maddesine göre Kanun
kapsamında verilen ve süresinde ödenmemiş bulunan idari para cezası borcu,
Sosyal Güvenlik Kurumuna vadesi geçmiş prim ve idari para cezası borcu ile
vergi dairelerine 6183 sayılı Kanunun 22/A maddesi kapsamında vadesi geçmiş
borcun bulunmadığının belgelenmesi kaydıyla belge içeriği ve şekli Bakanlık
tarafından belirlenen Üretim ve Faaliyet Uygunluk Belgesi verilir. Belge
bedeli, süresi içinde yatırılmadığı takdirde verilen izin iptal edilmiş
sayılır.


(5) Üretim ve Faaliyet Uygunluk Belgesi beş yıl için
geçerlidir.


(6) Üretim tesis sahası dışında ambar kurulamaz.


(7) Firmalar tarafından, 6 ncı maddenin
ikinci fıkrasının (a) ve (c) bentlerinde belirtilen hususlarla ilgili
değişiklikler en geç otuz gün içinde Bakanlığa bildirilir.


(8) Tesiste, Bakanlıkça izin verilenlerin veya uygun
bulunanların dışında herhangi bir üretim yapılamaz.


(9) Piyasaya arz ve/veya ihracat amacıyla üretilen
sigara filtreleri, mamul ambarının birbirinden ayrılmış bölümlerinde, mamulat çeşidi
bazında sınıflandırılmasına ve denetimlerde sayılmasına imkan verecek şekilde
depolanır.


(10) Hammaddeler ve filtre çubukları, uygulanan
gümrük rejimlerine göre cins ve miktar tespiti yapılmasına imkân verecek
şekilde hammadde ambarında depolanır.


(11) Sigara filtrelerinin fire oranlarının hesaplama
yöntemlerine ilişkin usul ve esaslar Bakanlık tarafından belirlenir.


(12) Üretim tesisinin ana giriş kısmında, yerden en
az 3 metre yükseklikte, okunabilir ve algılanabilir büyüklükte, asgari
ticaret ünvanı ve logosu ile tesiste üretim kategorisinin, ambarlarda
ambar adının yazılı olduğu tabelaya yer verilir.


(13) Kanuna, 5607 sayılı Kanuna veya bu Kanunlara
dayanılarak yürürlüğe konulmuş yönetmeliklere aykırılıktan dolayı Üretim ve
Faaliyet Uygunluk Belgesi iptal edilen üretim tesisi için, 19 uncu maddenin
beşinci fıkrası ile 20 nci maddenin beşinci fıkrası ve 23 üncü
maddenin beşinci fıkrası hükümleri kapsamında işlem tesis edilir.


(14) Üretim tesisinde, yurt içi piyasaya arz ve/veya
ihraç amacıyla, marka tescil belgesi ya da markanın başka bir gerçek veya tüzel
kişi adına kayıtlı olması halinde, marka tescil belgesiyle birlikte markanın
kullanım hakkının devrine ilişkin lisans sözleşmesi olmayan mamulat çeşidinin
üretimi yapılamaz. Marka tescil belgesi ve/veya marka lisans sözleşmesi Bandrol
Uygulaması Sistemine tanımlanmak üzere Darphane ve Damga Matbaası Genel
Müdürlüğüne firma tarafından gönderilir.


(15) Üretim ve faaliyet izninde ya da bu iznin
temdidinde aranan izinler Bakanlık internet sitesinde ilan edilir.


(16) Tesis kurma aşamasında yapılanlar dâhil olmak
üzere, makine çalışma testleri, ürün denemeleri, deneme üretimleri ile her ne
suretle olursa olsun yapılan üretimlerde; sigara filtresi birim paketi üzerinde
kodlama bilgisi ile marka veya firma ünvanı kısaltması, filtre çubuğu
ambalajı üzerinde kodlama bilgisi ile firma ünvanının kısaltmasının
yazılması zorunludur. Bu bilgiler işlem öncesi Bakanlığa bildirilir.


Üretim ve faaliyet izni temdidi


MADDE 8- (1) Üretim ve Faaliyet Uygunluk
Belgesini temdit ettirmek isteyen firma, süre bitiminden en az doksan gün önce
Bakanlığa başvurur.


(2) Başvuruyu müteakiben Bakanlık tarafından
görevlendirilen en az bir uzmanın bulunduğu heyet marifetiyle, 5 inci maddedeki
şartların sağlanmaya devam edildiğine dair hususlar, başvurunun tamamlanma
tarihinden itibaren otuz gün içinde mahallinde veya dosya üzerinden incelenir.
Başvuruya ilişkin rapor, 5 inci maddedeki şartlar ile 6 ncı maddenin
ikinci fıkrasının (a), (c) ve (d) bentlerinde sayılan belgelerin yanı sıra
7 nci maddenin on beşinci fıkrası gereğince belirlenen yasal
izinlerin varlığı göz önünde bulundurularak inceleme tarihinden itibaren en geç
otuz gün içinde hazırlanır. Bu rapor, Bakanlığa sunulmasından itibaren en geç
otuz gün içinde karara bağlanır.


(3) Uygun bulunanların Üretim ve Faaliyet Uygunluk
Belgesi, Kanunun 8/A maddesi uyarınca verilen teminatın güncel olarak devam
ettirildiğinin ve 8/B maddesine göre Kanun kapsamında verilen ve süresinde
ödenmemiş bulunan idari para cezası borcu, Sosyal Güvenlik Kurumuna vadesi
geçmiş prim ve idari para cezası borcu ile vergi dairelerine 6183 sayılı
Kanunun 22/A maddesi kapsamında vadesi geçmiş borcun bulunmadığının
belgelenmesi kaydıyla bedel alınmaksızın geçerlilik süresinin bitiminden
itibaren beş yıl süreyle uzatılır. Uygun bulunmayanlara aşağıdaki şekilde
işlem tesis edilir:


a) Kanunun 8/A maddesi uyarınca alınan teminatın
güncel olarak devam ettirildiğinin ve 8/B maddesi uyarınca borcun
bulunmadığının belgelenmesi kaydıyla belge verilmesinde aranan şartların
sağlanması için en fazla bir yıl süre verilir. Verilen süre içinde çalışmalara
başlanıldığının ancak bitirilemediğinin belirlenmesi durumunda, firmanın talebi
halinde aynı kayıtla yüz seksen gün ek süre verilebilir. Verilen süre sonunda
aykırılığın devam etmesi halinde Üretim ve Faaliyet Uygunluk Belgesi temdit
edilmez.


b) Kanunun 8/A maddesi uyarınca alınan teminatın
güncel olarak devam ettirildiğinin ve 8/B maddesi uyarınca borcun
bulunmadığının belgelendirilememesi halinde, bu şart sağlanıncaya kadar ek süre
verilmez ve tesiste üretim yapılamaz.


(4) Belgesi temdit edilmeyen üretim tesisinde, bu
durumun firmaya ve Darphane ve Damga Matbaası Genel Müdürlüğüne bildirildiği
tarihten itibaren üretim yapılamaz.


(5) Belgesi temdit edilmeyen üretim tesisinde bulunan
makineler ile mamul, hammadde ve filtre çubukları en az bir uzmanın bulunduğu
heyet marifetiyle mahallinde veya dosya üzerinden tespit edilerek kayıt altına
alınır.


(6) Talep edilmesi halinde, belgesi temdit edilmeyen
üretim tesisi için 20 nci maddenin beşinci fıkrası hükmüne göre işlem
tesis edilir.


(7) Temditte, tesisin yeni teknolojiyi haiz,
kullanılmamış makineyi içermesi şartı aranmaz.


(8) Firmanın kusur ve kontrolü dışında, idari veya
yargı mercilerinin tasarrufları ya da mevzuat değişiklikleri nedeniyle 5 inci
maddenin birinci fıkrasının (b) bendinde istenilen şartların sağlanamadığının
tespit edilmesi halinde, şartların sağlanamama gerekçeleri de dikkate alınarak
Üretim ve Faaliyet Uygunluk Belgesinin temdit edilmesi talebi Bakanlık
tarafından karara bağlanır.


Proje tadilatı


MADDE 9- (1) Üretim tesisinin projesinde
yapılacak değişiklikler için işlem öncesi Bakanlıktan izin alınır ve/veya
bildirimde bulunulur.


(2) Filtre çubuğu imalat makinelerinin üretim
tesisine ilave edilmesi ile bu makinelerin kısmen veya tamamen; yurt içinde
aynı firmanın yeni veya eski bir tesisine nakli, sigara filtresi ile sigara
ve makaron sektöründe faaliyet gösteren başka bir firmaya devri, yurt
dışına çıkarılması, hurdaya ayrılmak suretiyle imhası ve hurda olarak satışı
nedeniyle projede yapılacak tadilatlar için işlem öncesi Bakanlıktan izin
alınır.


(3) İzin alınanlar dışındaki diğer makinelerin üretim
tesisine ilave edilmesi ile bu makinelerin kısmen veya tamamen; yurt içinde
aynı firmanın eski veya yeni bir tesisine nakli, yurt dışına çıkarılması,
hurdaya ayrılmak suretiyle imhası, hurda olarak satışı, yurt içinde başka bir
firmaya devri veya satışı ile farklı sektörlerde faaliyet gösteren gerçek
ve/veya tüzel kişilere devri veya satılarak değerlendirilmesi nedeniyle projede
yapılacak tadilatlar için işlem öncesi Bakanlığa bildirimde bulunulması
zorunludur.


(4) Mevcut tüm makinelerin tesis içindeki yerleşim
yeri değişikliği ya da farklı mamulat çeşidinin üretimine imkan
verecek şekilde revize edilmesi nedeniyle projede yapılacak tadilatlar için
işlem öncesi Bakanlığa bildirimde bulunulur.


(5) Bakanlık izniyle yapılan işlerde, talebe bağlı
olarak makine teknik bilgi listesi, tadilat öncesi ve sonrası yerleşim
planları, proforma fatura, belge içeriği Bakanlık tarafından belirlenen
taahhütname ile Bakanlığa başvurulur.


(6) Tamamlanmış başvurular, en geç otuz gün içinde
karara bağlanır. Bakanlıkça uygun bulunan başvurulardan; üretim kapasitesi
artışı olan proje tadilatlarında, 24 üncü maddenin dördüncü fıkrasına göre
belirlenen uygunluk belgesi bedelinin, iznin bildirim tarihinden itibaren en
geç altmış gün içinde Bakanlık Merkez Muhasebe Birimi hesabına yatırılması,
Kanunun 8/B maddesine göre verilen ve süresinde ödenmemiş bulunan idari para
cezası borcu, Sosyal Güvenlik Kurumuna vadesi geçmiş prim ve idari para cezası borcu
ile vergi dairelerine 6183 sayılı Kanunun 22/A maddesi kapsamında vadesi geçmiş
borcun bulunmadığının belgelenmesi ve Kanunun 8/A maddesi uyarınca alınan
teminat tutarının proje tadilatı kapsamında oluşan yıllık kapasite değişimine
bağlı olarak güncellenmesi kaydıyla Proje Tadilatı Uygunluk Belgesi, kapasite
artışı olmayan proje tadilatlarında ise uygunluk belgesi bedeli alınmaksızın
izin verilir. Uygunluk belgesi bedeli süresi içinde yatırılmadığı takdirde
verilen izin iptal edilmiş sayılır.


(7) Verilen izin kapsamında proje tadilatını
gerçekleştirecek firma, kontrol için en geç işlem başlangıç tarihine kadar
Bakanlığa müracaat eder.


(8) Mahallinde yapılacak teknik denetimde,
makinelerin beyan edilen özellikleri haiz olduğunu belirten raporun Bakanlığa ibrazından
sonra, Bakanlıkça işlemin verilen izne uygunluğunun tespiti halinde, Bakanlık
tarafından proje tadilatının tamamlandığı firmaya bildirilir. Makine
ilavelerinde, makinelerin beyan edilen özellikleri haiz olmadığının tespiti
halinde ise ithal edilen makinelerin ilgili mevzuat gereğince yurt dışı
edilmesi firmadan istenir ve ayrıca ilgili kurum ve kuruluşlara bilgi verilir.
Yurt içinden temin edilen makineler ise firma tarafından sökülerek tesis sahası
dışına çıkarılır ve Bakanlığa bildirilir.


(9) Üçüncü fıkra gereğince bildirime tabi proje
tadilatı işlemlerinde, işin özelliğine göre makine teknik bilgi listesi,
tadilat öncesi ve sonrası yerleşim planları, taahhütname, proforma fatura, işin
başlangıç ve bitiş tarihleri, işlem öncesi Bakanlığa bildirilir. Bakanlık
gerektiğinde bu işlerin teknik denetimini yapar.


(10) Bu madde kapsamında üretim tesisine ilave
edilecek makinelerin, yeni teknolojiyi haiz ve yardımcı teknik üniteler hariç
kullanılmamış olması zorunludur. Üretim ve Faaliyet Uygunluk Belgesi bulunan
yurt içinde kurulu sigara filtresi ile sigara ve makaron üretim
tesisleri arasındaki makine devirlerinde bu şart aranmaz.


(11) Üretim tesisinin yıllık asgari üretim kapasitesi
şartını ortadan kaldıracak şekilde proje tadilatı izin talebinde bulunulamaz.


(12) Sigara filtresi üretiminde kullanılacak
makineler, tesis kuruluş sürecinde Tesis Kurma Uygunluk Belgesi ile üretim ve
faaliyet izni alınması sonrasında ise Proje Tadilatı Uygunluk Belgesi ya da
izin/bildirim yazısı ile temin edilir.


(13) İkinci ve on beşinci fıkralarda belirtilen
makineler, Bakanlık iznini müteakip Ticaret Bakanlığı, gümrük hizmetlerinde
“Tek Pencere” sistemine girilmek suretiyle düzenlenen Uygunluk Belgesi ile
ithal edilir.


(14) İkinci fıkra kapsamında verilen proje tadilat
izni, Proje Tadilatı Uygunluk Belgesi veriliş tarihinden itibaren on sekiz ay
geçerlidir. Bu süre içinde tadilatını tamamlayamayacak durumda olan firmalara,
ek süre verilebilir. Ek süre için süre bitiminden en az altmış gün önce
Bakanlığa başvurulur. Başvuruyu müteakiben en geç otuz gün içinde Bakanlık
tarafından görevlendirilen uzman marifetiyle mahallinde veya dosya üzerinden
inceleme yapılır. Başvuruya ilişkin rapor, inceleme tarihinden itibaren en geç
otuz gün içinde hazırlanır. Başvuru, hazırlanan raporun Bakanlığa sunulmasından
itibaren en geç otuz gün içinde karara bağlanır. Bakanlıkça uygun bulunması
durumunda, bir defaya mahsus, belge geçerlilik tarihinin bitiminden
itibaren doksan gün ek süre verilebilir. Verilen süre içinde tadilatın
gerçekleştirilen kısmı, izin kapsamında kabul edilir. Bu durumda tahsil edilen
uygunluk belgesi bedeli iade edilmez.


(15) İkinci fıkrada belirtilen makinelerin firmalar
haricindeki gerçek veya tüzel kişiler tarafından ithalinde de Bakanlıktan izin
alınır.


DÖRDÜNCÜ BÖLÜM


Hammadde Temini, Filtre Çubuğu
Ticareti, Sigara Filtresinin Piyasaya Arzı, İhracatı ve İthalatı, Bandrol
Uygulaması ve Satış Hizmet Bedeli


Hammadde temini


MADDE 10- (1) Firmalar, ihtiyaçları olan
hammaddeleri Bakanlığa bildirimde bulunmak suretiyle iç veya dış piyasadan
temin edebilirler.


(2) Tesis Kurma Uygunluk Belgesi alan gerçek veya
tüzel kişiler, Üretim ve Faaliyet Uygunluk Belgesi almadan önce makine çalışma
testlerinde, ürün denemelerinde veya deneme üretiminde kullanmak amacıyla
Bakanlıktan izin almak kaydıyla iç veya dış piyasadan hammadde temin edebilir.


(3) Bu madde uyarınca Bakanlığa bildirimde
bulunulması ya da izin alınması, ithalata ilişkin mevzuatta öngörülen diğer
şartların yerine getirilmesi zorunluluğunu ortadan kaldırmaz.


(4) Hammaddeler, üretim ve faaliyet izni alınması
sonrasında Üretim ve Faaliyet Uygunluk Belgesi ile temin edilir.


(5) Üretim için iç veya dış piyasadan satın alınan
hammaddeler, satıcısına iade edilmesi ve/veya ihracat haricinde satışa konu
edilemez.


Filtre çubuğu ticareti


MADDE 11- (1) Firmalar tesiste
ürettikleri filtre çubuklarını yurt içinde kurulu sigara ve makaron üretim
tesislerine satabileceği gibi ihraç da edebilir. İhracat, firmalar tarafından
yapılır. Aracı ihracatçı kullanılamaz.


(2) Filtre çubuğu ambalajının her iki geniş yüzeyinde
firma ticaret ünvanının kendinden baskılı olacak şekilde bulunması
zorunludur. Ambalaj üzerinde; filtre çubuğunun uzunluğu ve çap bilgisinin,
çeşidinin, miktar bilgisinin, firmanın ticaret ünvanının, üretim tesisi
bilgisinin yer aldığı okunabilir şekilde etiket ile kodlama bilgisi bulunur.
Etiket üzerindeki bilgiler Bakanlığa önceden bildirilmesi kaydıyla kod şeklinde
de uygulanabilir. Bu ibareler, filtre çubuğu ambalajı üzerine de yazılabilir.
Filtre çubuğu ambalajı; kapağı herhangi bir kenarından açıldığında, üzerinde
firmanın ticaret ünvanının yazılı olduğu kendinden yapışkanlı kağıt bandın
yırtılacağı şekilde bantlanır. İhraç edilecek filtre çubuğunun ambalajındaki
etiket, iç piyasaya arz edilen filtre çubuğu ile aynı olamaz. İhracat yapılacak
ülkede bu düzenlemeye aykırı bir mevzuat olması durumunda, bu mevzuat ve
kullanılacak ambalaj ve/veya uygulanacak etiket bilgisinin üretim öncesi
Bakanlığa bildirilmesi kaydıyla ihracat yapılabilir.


(3) Etikette yer alan filtre çubuğu bilgilerinin,
fatura/irsaliye ve 21 inci madde kapsamında firma tarafından tutulacak kayıtlar
ile Bakanlığa bildirilecek kayıtlarla uyumlu olması zorunludur.


(4) Yurt içinde kurulu sigara ve makaron üretim
tesislerine satılacak veya ihraç edilecek filtre çubuğu ambalajı üzerinde
bulunması zorunlu kodlama bilgisinin, ambalaj üzerine üretim esnasında
basılması zorunludur.


(5) Filtre çubuğu ihracatlarında, firmalar tarafından
her bir ihracat partisinin çıkış işlemleri tamamlanmadan önce Bakanlığa kodlama
bilgisi, ihraç ülkesi, ihraç rejimi ve ihraç edilecek miktara ilişkin
bildirimde bulunulur. Bakanlık gerekli gördüğünde üretimin her aşamasında veya
ihracattan önce bu beyanın doğruluğunu kontrol edebilir.


Sigara filtrelerinin piyasaya arzı


MADDE 12- (1) Firmalar ürettikleri sigara
filtrelerini, Piyasaya Arz Uygunluk Belgesi almak kaydıyla serbestçe
fiyatlandırabilir, doğrudan toptan satıcılara satabilir, Bakanlıktan toptan
satış belgesi almak suretiyle perakende satıcılara da satabilirler.


(2) Sigara filtresi satmak isteyenlerin, 7/1/2011 tarihli
ve 27808 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Tütün Mamulleri ve Alkollü İçkilerin
Satışına ve Sunumuna İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik gereğince
satışın niteliğine göre tütün mamulü toptan ve/veya perakende satış belgesi
alması zorunludur.


(3) Piyasaya arz edilecek sigara filtrelerinin
Bakanlıkça hazırlanan teknik düzenleme tebliğlerine uygun olması zorunludur.


(4) Aynı marka ile piyasaya arz edilecek mamulat çeşitleri
sadece bir üretici ve/veya ithalatçı tarafından piyasaya arz edilebilir.


Piyasaya arz izni


MADDE 13- (1) Üretim ve Faaliyet Uygunluk
Belgesi alan firmalara, mamulatın ilgili teknik düzenlemelere
uygunluğu tespit edildikten sonra her bir mamulat çeşidi için belge içeriği ve
şekli Bakanlık tarafından belirlenen Piyasaya Arz Uygunluk Belgesi verilir.


(2) Piyasaya Arz Uygunluk Belgesi
başvurularında mamulat çeşidine ait aşağıdaki bilgi ve belgeler
Bakanlığa ibraz edilir:


a) Fiziksel özellikler.


b) Girdi Bildirim ve Toksikolojik Veri
Tabloları.


c) Ölçü bilgileri yer alacak şekilde birim paket
ve grupman tasarımları, grupman olarak şeffaf ambalaj
kullanılması halinde şeffaf ambalaj üzerindeki etiket tasarımı, koli ve koli
etiketi tasarımı.


ç) Birim paket ve grupmanda ek şeffaf
ambalaj ve açma şeridi kullanılıp kullanılmadığına ilişkin bilgi.


d) Marka tescil belgesi.


e) Markanın başka bir gerçek veya tüzel kişi adına
kayıtlı olması halinde, marka tescil belgesiyle birlikte markanın kullanım
hakkının devrine ilişkin lisans sözleşmesi.


f) Kodlama bilgisi.


(3) Başvuru dosyasında eksiklik tespit edilmesi
halinde, bu eksiklikler bildirim tarihinden itibaren doksan gün içinde
tamamlanır. Eksik bulunan bilgi ve belgelerin süresi içinde tamamlanmaması
halinde başvuru iptal edilmiş sayılır.


(4) Piyasaya arz edilecek mamulat çeşidinin
teknik düzenlemelere uygunluğu; Bakanlık tarafından yürürlüğe konulan tebliğ
ile mamulat çeşidi için beyan edilen girdilerin ve piyasaya arz ambalajının
ilgili mevzuatta yer alan düzenlemelere uygunluklarının incelenmesi suretiyle
belirlenir.


(5) Başvurular, tamamlanma tarihinden itibaren en geç
altmış gün içinde karara bağlanır. Verilen izin kapsamında üretilen birim paket
ve grupman örneklerinden birer adedi ile 24 üncü maddenin beşinci
fıkrasına göre belirlenen uygunluk belgesi bedelinin Bakanlık Merkez Muhasebe
Birimi hesabına yatırıldığını belgeleyen banka dekontu, iznin bildirim
tarihinden itibaren en geç doksan gün içinde Bakanlığa gönderilir. Verilen izin
kapsamında üretilen birim paket ve grupman örneklerinin gönderilmesi
için, talep edilmesi halinde doksan günlük ek süre verilebilir. Gönderilen
numunelerin uygunluğunun belirlenmesi ve belge bedelinin Bakanlık Merkez
Muhasebe Birimi hesabına yatırıldığının belgelenmesi halinde, firmaya belge
içeriği ve şekli Bakanlık tarafından belirlenen Piyasaya Arz Uygunluk Belgesi
verilir. Süresi içinde; verilen izne uygun numuneleri göndermeyen ve/veya belge
bedelini yatırmayan firmanın bu izni iptal edilmiş sayılır. İznin iptal edilmiş
sayılması durumunda belge bedeli iade edilmez.


(6) Piyasaya arz edilecek mamulat çeşidinin
birim paket ve grupmanlarında aşağıdaki bilgi, ibare ve uyarıların
bulunması zorunludur:


a) Kategorisi, markası, aynı marka altında
üretilen mamulat çeşitlerini birbirinden ayırt etmeye yarayan
ibaresi, miktar bilgisi, barkod.


b) “Tütün içmek öldürür – hemen bırakın” genel
uyarısı.


c) “18 yaşını doldurmayanlara satışının cezası
hapistir” uyarısı.


ç) “Tarım ve Orman Bakanlığı izniyle üretilmiştir”
ibaresi.


d) Üretici ve/veya ithalatçı firma ticaret ünvanı ve
üretim tesisi adresini içeren bilgi.


e) Kodlama bilgisi.


f) Ü.T.: gg/aa/yyyy” şeklinde asgari gün, ay ve
yıl olarak üretim tarihi bilgisi.


(7) Piyasaya arz edilecek mamulat çeşidinde bulunması
zorunlu üretim tarihi ile kodlama bilgisinin, birim paket üzerine üretim
esnasında basılması, üretim tarihi ile bandrol aktivasyon tarihinin
uyumlu olması zorunludur.


(8)Yurt içi piyasaya arz edilecek mamulat çeşidinin
kolilerinde etiket bilgisine yer verilir.


(9) Marka tescili ve/veya lisans sözleşmesine ilişkin
olarak meydana gelen değişiklikler on gün içinde Bakanlığa bildirilir.


(10) Piyasaya arz edilen sigara filtrelerinin arz
tarihi, perakende satış fiyatı ile fiyat değişikliklerinin, piyasaya arz
tarihinden itibaren en geç beş gün içinde Bakanlığa bildirilmesi zorunludur.


(11) Markanın veya lisans hakkının kullanımını
ortadan kaldıracak nitelikte marka tescili ve/veya lisans sözleşmesinde meydana
gelen değişikliklerde, bu değişikliğin geçerli olduğu tarih itibarıyla Piyasaya
Arz Uygunluk Belgesi iptal edilmiş sayılır. Belge iptal tarihinden önce
piyasaya arz edilen mamulat çeşidi en fazla doksan gün süreyle
piyasada bulunabilir. Bu mamulat çeşidinin süre bitiminden sonra
piyasada bulunmaması için firma tarafından gerekli tedbirler alınarak piyasadan
toplatılır.


(12) Firmanın, Piyasaya Arz Uygunluk Belgesinin
iptali istemiyle Bakanlığa yapılan başvuruları en geç altmış gün içinde karara
bağlanır. Alınan kararda aksi bir süre belirtilmemesi halinde kararın bildirim
tarihi itibarıyla belge iptal edilmiş sayılır. Belge iptal tarihinden önce
piyasaya arz edilmiş mamulat çeşidi en fazla doksan gün süreyle
piyasada bulunabilir. Bu mamulat çeşidinin süre bitiminden sonra
piyasada bulunmaması için firma tarafından gerekli tedbirler alınarak piyasadan
toplatılır.


(13) Piyasaya arz edilen sigara filtresi birim paket
ve grupmanları; en geniş yüzeylerinden birine, yüzey alanının yüzde altmış
beşinden az olmamak üzere, özel çerçeve içinde tütün ürünlerinin zararlarını
belirten Türkçe yazılı uyarı bulunacak şekilde ve markanın yazım
şekli,  yazı karakteri, boyutu, konumu, paketlerin rengi, diğer yazı,
ibare ve şekiller dâhil olmak üzere aynı şekilde tasarlanmış düz ve standart
paket biçiminde piyasaya arz edilir. Marka, paketin sadece bir yüzeyine ve
bu yüzeyin yüzde beşini aşmayacak şekilde yazılır. Paketlerin üzerine markanın
logosu, simgesi veya sair işaretleri konulamaz.


(14) Sigara filtresi, birim paketleri içinde 50, 100,
120, 150, 200 adet sigara filtresi bulunacak şekilde piyasaya arz edilir.


(15) Sigara filtresi birim paketi ve grupmanlarında
bulunacak ayırt edici ibare, en fazla üç öğeden oluşur.


(16) Piyasaya Arz Uygunluk Belgesi, tesis devri
kapsamında yapılan belge devri dışında bir başka gerçek veya tüzel kişiye
devredilemez.


Piyasaya arz izni güncellemesi


MADDE 14- (1) Firmalar, Bakanlık
tarafından verilmiş Piyasaya Arz Uygunluk Belgesi bulunan bir mamulat çeşidinin
fiziksel özellikleri, girdileri veya piyasaya arz ambalajında herhangi bir
değişiklik yapmak istediklerinde piyasaya arzdan önce Bakanlıktan güncelleme
kapsamında gerekli izni almak zorundadırlar. Kodlama bilgisindeki değişiklikler
işlem öncesi Bakanlığa bildirilir.


(2) Firmalarca piyasaya arz ambalajında kullanılan
ayırt edici ibarenin değiştirilmesine yönelik güncelleme kapsamında başvuruda
bulunulamaz.


(3) Piyasaya Arz Uygunluk Belgesi güncelleme
başvurusunda, 13 üncü maddenin ikinci fıkrasının (d) ve (e) bentlerinde sayılan
belgeler ile birlikte değişikliğe konu olan belgeler Bakanlığa ibraz edilir.
Güncelleme başvurusunun değerlendirilmesinde ve sonuçlandırılmasında 13 üncü
madde uygulanır.


Sigara filtresi ihracatı


MADDE 15- (1) Türkiye’de üretilen sigara
filtresi ihracı serbesttir. İhracat, firmalar tarafından yapılır. Aracı
ihracatçı kullanılamaz.


(2) Birinci fıkra gereğince yapılacak sigara filtresi
ihracatlarında, üretim öncesi aşağıdaki bilgi ve belgelerin Bakanlığa ibraz
edilmesi zorunludur:


a) Birim paket ve grupman örneği veya
tasarımı.


b) Kodlama bilgisi.


c) İhraç ülkesi bilgisi.


ç) Marka tescil belgesi.


d) Markanın başka bir gerçek veya tüzel kişi adına
kayıtlı olması halinde, marka tescil belgesiyle birlikte markanın kullanım
hakkının devrine ilişkin lisans sözleşmesi.


(3) Sigara filtresi ihracatında firmalar tarafından
her bir ihracat partisinin çıkış işlemleri tamamlanmadan önce Bakanlığa ihraç
ülkesi, ihraç edilecek mamulün markası ile miktarına ilişkin bildirimde
bulunulur. Bakanlık gerekli gördüğünde üretimin her aşamasında veya ihracattan
önce bu beyanın doğruluğunu kontrol edebilir.


(4) İhraç edilecek sigara filtrelerinin, birim
paket, grupman ve koli ambalajı yurt içi piyasaya arz edilen sigara
filtreleri ile aynı olamaz. Birim paket üzerinde marka ve kodlama bilgisi,
okunabilir şekilde sabit ve silinemez olarak en az bir yerde yazılır.


Sigara filtresi ithalatı


MADDE 16- (1) Firmalar, marka bazında bir
takvim yılı içinde en az iki milyar adet fiili üretime ulaşmaları halinde aynı
markadan olmak üzere serbestçe sigara filtresi ithalatı yapabilir,
fiyatlandırabilir ve satabilirler.


(2) Marka bazında sigara filtresi ithal etme hakkını
elde eden firmalar, her ithal partisi için belge içeriği ve şekli Bakanlık
tarafından belirlenen Sigara Filtresi İthalatı Uygunluk Belgesi almak
zorundadırlar. Bakanlıktan alınan Sigara Filtresi İthalatı Uygunluk Belgesi
ithalata ilişkin mevzuatta öngörülen diğer şartların yerine getirilmesi
zorunluluğunu ortadan kaldırmaz.


(3) Marka bazında ithalat hakkını kazanan firmanın bu
hakkı, söz konusu takvim yılı için geçerlidir.


(4) Sigara Filtresi İthalatı Uygunluk Belgesi
başvuruları, 13 üncü maddeye göre yapılır ve aynı maddeye göre
değerlendirilerek başvurunun tamamlanma tarihinden itibaren en geç altmış gün
içinde karara bağlanır. Bakanlıkça uygun bulunan talepler firmaya
bildirilir. Firma şekli ve içeriği Bakanlık tarafından belirlenen Sigara
Filtresi İthalatı Başvuru Formu ve ithal edilecek birim paket ve grupman örneklerinin
yanı sıra 24 üncü maddenin altıncı fıkrasına göre belirlenen uygunluk belgesi
bedelinin Bakanlık Merkez Muhasebe Birimi hesabına yatırıldığına ilişkin belge
ve Kanunun 8/B maddesine göre Kanun kapsamında verilen ve süresinde ödenmemiş
bulunan idari para cezası borcu, Sosyal Güvenlik Kurumuna vadesi geçmiş prim ve
idari para cezası borcu ile vergi dairelerine 6183 sayılı Kanunun 22/A maddesi
kapsamında vadesi geçmiş borcun bulunmadığına ilişkin belge ile Sigara Filtresi
İthalatı Uygunluk Belgesi talebinde bulunur. Uygun bulunan mamulat
çeşidine ait örneklerin ekspertiz raporu ile mutabık olması halinde
en geç yedi gün içinde ithalatı yapılacak mamulat çeşidine ilişkin bilgiler,
gümrük hizmetlerinde “Tek Pencere” sistemine girilmek suretiyle düzenlenen
Sigara Filtresi İthalatı Uygunluk Belgesi ile ithal edilir.


(5) Sigara Filtresi İthalatı Uygunluk Belgesi
verilen mamulat çeşidi için, ithal edilen miktar ile sınırlı olmak
üzere belge içeriği ve şekli Bakanlık tarafından belirlenen Piyasaya Arz
Uygunluk Belgesi verilir.


(6) İthal edilecek sigara filtresi birim paket
ve grupman ambalajları üzerinde “Tarım ve Orman Bakanlığı izniyle
ithal edilmiştir.” ibaresinin yazılması zorunludur.


(7) Firmaların, test ve numune amacıyla Bakanlıktan
izin almak kaydıyla yapacakları sigara filtresi ithalatında bu maddede sayılan
şartların varlığı aranmaz.


(8) Birinci fıkrada belirtilen fiili üretim rakamı,
iç piyasaya sunum ve ihracat amaçlı üretim rakamlarının toplamından oluşur.


(9) Bakanlık veya gümrük idaresi tarafından ithaline
izin verilmeyen sigara filtreleri, ithalatçı tarafından mahrecine iade edilir
veya üçüncü bir ülkeye gönderilir ya da gümrük idaresinin kabul etmesi
koşuluyla, masrafları ithalatçı tarafından karşılanmak suretiyle ilgili mevzuat
hükümleri çerçevesinde tasfiye edilmek üzere gümrüğe terk edilir.


Bandrol uygulaması ve satış hizmet bedeli


MADDE 17- (1) Üretilen ve ithal edilen
sigara filtreleri, Darphane ve Damga Matbaası Genel Müdürlüğü tarafından
belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde tanımı yapılmış olan bandrolleri ihtiva
edecek şekilde piyasaya arz edilir.


(2) 24 üncü madde kapsamında alınacak satış hizmet
bedeli; firmalarca, 21 inci madde kapsamında düzenlenerek müteakip ayın on
beşinci gününe kadar Bakanlığa gönderilecek olan aylık raporlarda belirtilen
sigara filtresi ve filtre çubuğu üretim miktarları üzerinden, bu üretim
raporlarının en son bildirim tarihini takip eden on beş gün içinde Bakanlık
Merkez Muhasebe Birimi hesabına yatırılır. Belirtilen süre içinde
yatırılmayan satış hizmet bedeli, kanuni faizi ile birlikte tahsil edilir.
İthal edilen sigara filtrelerindeki satış hizmet bedeli ise, ithal edilen
mamulatın gümrükte yapılacak ekspertiz muayenesinden önce Bakanlık
Merkez Muhasebe Birimi hesabına yatırılır. Satış hizmet bedelinin yatırılmasını
müteakip ekspertiz işlemleri yapılır.


(3) Satış hizmet bedeli; ithal edilen hammadde ve
mamuller için verilen hizmetleri, üretimde kullanılan hammaddelere ilişkin
düzenleme hizmetleri, piyasa gözetim ve denetim hizmetleri, üretimin kontrol ve
gözetim hizmetleri, üretim ve piyasaya arz aşamalarında yürütülen her türlü
gözetim ve denetim hizmetleri, tüketicilerin bilgilendirilmesi ve eğitim
hizmetleri, sektörde yer alan firmalara yönelik bilgilendirme hizmetleri,
sektörle ilgili araştırma ve geliştirme hizmetleri ile Bakanlık genel
giderlerinden sektöre düşen pay karşılığı belirlenen bedel toplamından oluşur.


BEŞİNCİ BÖLÜM


Tesisin Kuruluş Yeri Değişikliği,
Devri ve Kapatılması


Tesisin kuruluş yeri değişikliği


MADDE 18- (1) Üretim tesisinin kuruluş
yerinin değiştirilmesi Bakanlığın iznine tabidir.


(2) Firmanın yetkili organı tarafından, tesisin
kuruluş yerinin değiştirilmesine ilişkin alınan karar, 5 inci maddenin birinci
fıkrasının (b), (c) ve (ç) bentlerindeki şartları sağlayacağına dair belgeler,
6 ncı maddenin ikinci fıkrasının (ç) ve (d) bentlerinde sayılan
belgeler ve Kanunun 8/B maddesine göre Kanun kapsamında verilen ve süresinde
ödenmemiş bulunan idari para cezası borcu, Sosyal Güvenlik Kurumuna vadesi
geçmiş prim ve idari para cezası borcu ile vergi dairelerine 6183 sayılı
Kanunun 22/A maddesi kapsamında vadesi geçmiş borcun bulunmadığına ilişkin
belge ile birlikte yer değişikliği öncesi Bakanlığa başvurulur. Başvurunun
tamamlanmasını müteakiben en geç otuz gün içinde Bakanlık tarafından
görevlendirilen uzman marifetiyle mahallinde veya dosya üzerinden inceleme
yapılır. Başvuruya ilişkin rapor, inceleme tarihinden itibaren en geç otuz gün
içinde hazırlanır. Başvuru, hazırlanan raporun Bakanlığa sunulmasından itibaren
en geç otuz gün içinde karara bağlanır. Bakanlıkça uygun bulunanlara, tesis
kuruluş yeri değişikliği izni verilir.


(3) Bakanlık izniyle yer değişikliğini
gerçekleştirerek tesisini üretime hazır hale getiren firma, 7 nci maddenin
on beşinci fıkrası gereğince Bakanlık internet sitesinde ilan edilen izinler
ile birlikte Bakanlığa müracaat ederek Üretim ve Faaliyet Uygunluk Belgesinin
güncellenmesi talebinde bulunur. Başvuruyu müteakiben Bakanlık tarafından
görevlendirilen en az bir uzmanın bulunduğu heyet marifetiyle başvurunun
tamamlanma tarihinden itibaren otuz gün içinde mahallinde veya dosya üzerinden
inceleme yapılır. Başvuruya ilişkin rapor, inceleme tarihinden itibaren en geç
otuz gün içinde hazırlanır. Başvuru, hazırlanan raporun Bakanlığa sunulmasından
itibaren en geç otuz gün içinde karara bağlanır. Kanunun 8/B maddesine
göre Kanun kapsamında verilen ve süresinde ödenmemiş bulunan idari para cezası
borcu, Sosyal Güvenlik Kurumuna vadesi geçmiş prim ve idari para cezası borcu
ile vergi dairelerine 6183 sayılı Kanunun 22/A maddesi kapsamında vadesi geçmiş
borcun bulunmadığının belgelenmesi suretiyle Bakanlıkça uygun bulunanların
Üretim ve Faaliyet Uygunluk Belgesi, belge bedeli alınmaksızın güncellenir.


Tesisin devri


MADDE 19- (1) Üretim tesisinin devri
Bakanlığın iznine tabidir.


(2) Firmanın yetkili organı tarafından tesisin
devrine ilişkin olarak alınan karar, devralacak olan gerçek veya tüzel kişiye
ait 6 ncı maddenin ikinci fıkrasının (a), (b) ve (c) bentlerinde
sayılan belgeler ve devreden ve devralanın Kanunun 8/B maddesine göre Kanun
kapsamında verilen ve süresinde ödenmemiş bulunan idari para cezası borcu,
Sosyal Güvenlik Kurumuna vadesi geçmiş prim ve idari para cezası borcu ile
vergi dairelerine 6183 sayılı Kanunun 22/A maddesi kapsamında vadesi geçmiş
borcunun bulunmadığına ilişkin belge ile birlikte devir izni öncesi Bakanlığa
başvurulur. Başvurunun tamamlanma tarihinden itibaren otuz gün içinde
Bakanlık tarafından görevlendirilen en az bir uzmanın bulunduğu heyet
marifetiyle mahallinde veya dosya üzerinden inceleme yapılır. Başvuruya ilişkin
rapor, tesiste bulunan devre konu hammadde, filtre çubuğu ve mamuller ile
makineler tespit edilerek inceleme tarihinden itibaren en geç otuz gün içinde
hazırlanır. Başvuru, hazırlanan raporun Bakanlığa sunulmasından itibaren en geç
otuz gün içinde karara bağlanır. Bakanlıkça uygun bulunanlara, tesis devir izni
verilir.


(3) İzni müteakiben devir sözleşmesinin
imzalanmasından sonra, Üretim ve Faaliyet Uygunluk Belgesi ile Piyasaya Arz
Uygunluk Belgesinin devralan gerçek veya tüzel kişi adına düzenlenmesi için,
devir sözleşmesi ile birlikte en geç otuz gün içinde Bakanlığa müracaat
edilir. Bakanlıkça mahallinde veya dosya üzerinden inceleme yapılarak,
uygunluğun belirlenmesi halinde devralan tarafından Kanunun 8/A maddesi
uyarınca belirlenen teminatın Bakanlığa verildiğinin ve devreden ve devralan
tarafından 8/B maddesine göre Kanun kapsamında verilen ve süresinde ödenmemiş
bulunan idari para cezası borcu, Sosyal Güvenlik Kurumuna vadesi geçmiş prim ve
idari para cezası borcu ile vergi dairelerine 6183 sayılı Kanunun 22/A maddesi
kapsamında vadesi geçmiş borcun bulunmadığının belgelendirilmesini müteakip
yeni belgeler düzenlenerek devralan firmaya verilir.


(4) Devrin, tesisin yer değişikliğini de içermesi
durumunda, yer değişikliğine bağlı olarak yapılan işlemler 18 inci madde
hükümlerine tabidir.


(5) Kanuna, 5607 sayılı Kanuna veya bu Kanunlara
dayanılarak yürürlüğe konulmuş yönetmeliklere aykırılıktan dolayı belgesi iptal
edilmek suretiyle faaliyetine son verilen tesisler, bir bütün olarak hiçbir
gerçek ve/veya tüzel kişiye devredilemez.


(6) Devreden ve devralan gerçek kişiler için başvuru
sahibi, tüzel kişiler için yönetim kurulu başkan ve üyeleri ile temsile yetkili
kişiler hakkında Kanuna, 213 sayılı Kanunun 359 uncu maddesinin (d) fıkrasına
veya 5607 sayılı Kanuna muhalefetten dolayı açılmış soruşturma veya dava varsa,
sonuçlanmadan devir işlemi yapılmaz.


(7) 6183 sayılı Kanun ve diğer kanunlar uyarınca
Hazine ve Maliye Bakanlığı ile Sosyal Güvenlik Kurumuna olan borçlarını
taksitlendiren üretim ve faaliyet uygunluk belgesini haiz firmalara ait tesisin
devrinde, taksitlendirilmiş borçların tamamının ödenmiş olma şartı aranır.


Tesisin faaliyetinin sona erdirilmesi ve/veya
kapatılması


MADDE 20- (1) Üretim tesisi faaliyetinin
sona erdirilmesi ve/veya kapatılması için Bakanlığa bildirimde bulunulması
zorunludur. Bu işlemler Bakanlığın gözetim ve denetimi altında
gerçekleştirilir.


(2) Gerçek kişi ve tüzel kişiliğin yetkili organı
tarafından alınan, üretim tesisinin faaliyetlerinin sona erdirilmesi ve/veya
kapatılması kararı Bakanlığa bildirilir. Bildirimin ardından Bakanlık
tarafından en az bir uzmanın bulunduğu heyet marifetiyle tesiste bulunan
makineler, hammadde, filtre çubuğu, mamul stokları ile firmanın Bakanlığa karşı
yükümlülükleri tespit edilir ve Bakanlık tarafından değerlendirilerek en geç
otuz gün içinde kapatma işlemi sonuçlandırılır.


(3) Tesiste tespiti yapılan makineler ile hammadde,
filtre çubuğu, malzeme ve mamul stoklarının; devri, nakli, yurt dışı edilmesi,
imha, satış ve iade işlemleri gerekli görülen hallerde Bakanlığın gözetimi veya
denetimi altında yapılır.


(4) Kullanılmamış veya fire bandrollerin tespit
ve imha işlemleri Darphane ve Damga Matbaası Genel Müdürlüğü tarafından
bandrollerin niteliği ve uygulamasına ilişkin belirlenen usul ve esaslar
çerçevesinde yerine getirilir.


(5) Faaliyetine son verilen üretim tesisinde bulunan
makineler ile hammadde, filtre çubuğu ve mamuller için aşağıdaki şekilde işlem
tesis edilir:


a) Filtre çubuğu imalat makinelerinin yurt dışına
çıkarılması, hurdaya ayrılmak suretiyle imhası ve hurda olarak satışı ile
sigara filtresi, sigara ve makaron sektöründe faaliyet gösteren başka
bir firma devri için işlem öncesi Bakanlıktan izin alınır. Diğer makinelerin
yurt dışına çıkarılması, hurdaya ayrılmak suretiyle imhası, hurda olarak
satışı, yurt içinde başka bir firmaya devri veya satışı ile farklı sektörlerde
faaliyet gösteren gerçek ve/veya tüzel kişilere devri veya satılarak
değerlendirilmesi için işlem öncesi Bakanlığa bildirimde bulunulur.


b) Piyasaya Arz Uygunluk Belgesi bulunan mamulat çeşitlerinin
piyasaya arzına, kararın firmaya bildirildiği tarih itibarıyla tespit edilen
miktar ile sınırlı ve bir defaya mahsus olmak üzere izin verilebilir ya da
Bakanlığın gözetimi ve denetimi altında imha edilir.


c) Hammadde, filtre çubuğu ve sigara filtresi ihracı,
imhası, yurt içinde başka bir firmaya devri veya satışı için işlem öncesi
Bakanlıktan izin alınır. İmhası, Bakanlığın gözetimi ve denetimi altında
yapılır.


ç) Hammadde, filtre çubuğu,  mamul ve
makineler için, kararın firmaya bildirildiği tarih itibarıyla üretim tesisinde
bulunan ve tespiti yapılan miktarlar esas alınır.


(6) Bu madde uyarınca bildirimde bulunulması üzerine
Bakanlık tarafından yapılan işlemler firmanın diğer yükümlülüklerini yerine
getirme zorunluluğunu ortadan kaldırmaz.


(7) Faaliyetine son verilen üretim tesisinde bulunan
kullanılmamış ve/veya fire bandrollerin tespit ve imha işlemleri,
Darphane ve Damga Matbaası Genel Müdürlüğü tarafından belirlenen usul ve
esaslar çerçevesinde yapılır.


ALTINCI BÖLÜM


Kayıtlar, Belge Saklama Süresi, Denetim,
Başvuru, Uygunluk Belgesi ve Satış Hizmet Bedelleri, Teminat ile İmha ve Geri
Kazanım İşlemleri


Kayıtlar


MADDE 21- (1) Firmalar tarafından,
hammadde stok hareketleri, üretim miktarları, üretimden mamul ambarına sevk
edilen mamul miktarları, satışlar ve iadeler onaylı raporlar halinde Bakanlığa
bildirilir.


(2) Raporların içeriği ve düzenleme esasları ile
bildirim şekli ve süreleri, Bakanlık tarafından belirlenerek Bakanlık internet
sitesinde ilan edilmek suretiyle firmalara duyurulur.


(3) Firmaların aşağıda belirtilen kayıtları tutmaları
zorunludur:


a) İthal edilen, yurt içinden temin edilen, üretimde
kullanılan, üretimde kullanılmaksızın başka bir yere sevk edilen, imha edilen,
bozulan veya sair şekilde çıkan hammaddeler ile filtre çubuğunun üretimi,
satışı, ihracatı ve imhasına ilişkin kayıtlar.


b) Üretilen, ithal edilen, piyasaya arz edilen,
piyasadan iade alınan, ihraç edilen, imha edilen, bozulan veya sair şekilde
çıkan sigara filtrelerine ilişkin mamulat çeşidi bazında kayıtlar.


c) Üretim ve faaliyet izni alınması öncesi veya
sonrasında makine çalışma testleri, ürün denemeleri veya deneme üretimi ile her
ne suretle olursa olsun yapılan üretimlerde oluşan sigara filtresi ve filtre
çubuğuna ilişkin kayıtlar.


Belge saklama süresi


MADDE 22- (1) İlgili mevzuatında daha
uzun bir saklama süresi öngörülmediği sürece, 21 inci madde uyarınca tutulması
gereken kayıtlar, elektronik ortama aktarılmış kopyaları da dahil olmak
üzere, firma tarafından düzenlendikleri yıl sonundan itibaren beş yıl süreyle
saklanmak zorundadır.


Denetim


MADDE 23- (1) Sigara filtresi sektöründe
faaliyet gösteren gerçek ve tüzel kişilerin; üretim tesislerinin kurulması,
üretim ve faaliyet izni, proje tadilatı, tesisin yer değişikliği, faaliyetinin
sona erdirilmesi, kapatılması, her türlü devir işlemleri, sigara filtrelerinin
üretimi, iç ve dış ticareti ile ilgili tüm işlemleri Bakanlığın denetimine
tabidir.


(2) Firmaların üretim tesisleri Bakanlık tarafından
teknik denetime tabi tutulur.


(3) Kanun veya ilgili mevzuat gereğince Bakanlık
tarafından gerek görülen bilgi, belge ve numune istemlerine, denetim ve
gözlemlere sınai veya ticari gizlilik mülahazalarıyla dahi olsa
firmalarca engeller konulamaz.


(4) Kanun veya ilgili mevzuat hükümleri gereğince
Bakanlık tarafından istenen her türlü bilgi ve belgelerin en geç on beş gün
içinde verilmesi ile gerekli görülen tesis ve yerlerin talep edilen süre içinde
inceleme ve denetime açılması zorunludur.


(5) Kanuna, 5607 sayılı Kanuna veya bu Kanunlara göre
yürürlüğe konulmuş yönetmeliklere aykırılıktan dolayı Tesis Kurma Uygunluk Belgesi
veya Üretim ve Faaliyet Uygunluk Belgesi iptal edilen ya da belgesi temdit
edilmeyen üretim tesisleri, tasfiye işlemleri bitirilinceye kadar Bakanlık
tarafından inceleme ve denetime tabi tutulur.


Başvuru, uygunluk belgesi ve satış hizmet
bedelleri ile teminat belirlenmesi


MADDE 24- (1) 6 ncı madde
kapsamında yapılan sigara filtresi üretim tesisi kurma izni başvuruları için
on beşbin Türk Lirası başvuru bedeli alınır. Bu bedel ikinci fıkra
kapsamında tahsil edilecek Tesis Kurma Uygunluk Belgesi için hesaplanacak
bedelden mahsup edilir.


(2) 6 ncı madde kapsamında verilecek olan
Tesis Kurma Uygunluk Belgesi bedeli olarak, her yüz milyon adet sigara filtresi
üretim kapasitesi başına sekiz bin Türk Lirası alınır.


(3) 7 nci madde kapsamında verilecek olan Üretim
ve Faaliyet Uygunluk Belgesi bedeli olarak, Tesis Kurma Uygunluk Belgesi
bedelinin iki katı alınır.


(4) 9 uncu madde kapsamında verilecek olan Proje
Tadilatı Uygunluk Belgesi bedeli olarak, her yüz milyon adetlik sigara filtresi
üretim kapasitesi artışına neden olan proje değişiklikleri için sekiz bin Türk
Lirası alınır.


(5) 13 üncü madde kapsamında verilecek olan Piyasaya
Arz Uygunluk Belgesi bedeli olarak, otuz bin Türk Lirası alınır.


(6) 16 ncı madde kapsamında verilecek olan
Sigara Filtresi İthalatı Uygunluk Belgesi bedeli olarak otuz bin Türk Lirası
alınır.


(7) İkinci ve dördüncü fıkralarda belirtilen yüz
milyon adet sigara filtresi üretim kapasitesinden küçük miktarlar için bedel
hesaplaması kıstelyevm esasına göre yapılır.


(8) 17 nci madde uyarınca; üretilen her bin
metre filtre çubuğu ve sigara filtresi için iki Türk Lirası satış hizmet bedeli
alınır.


(9) 6 ncı, 7 nci, 8 inci, 9 uncu ve 19 uncu
maddeler kapsamında alınacak teminatın miktarı ile usul ve esasları 30/4/2024 tarihli
ve 32532 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Tütün, Tütün Mamulleri, Makaron,
Yaprak Sigara Kâğıdı, Sigara Filtresi, Alkol ve Alkollü İçkilerin Üretim
ve/veya Ticareti Faaliyetinde Bulunanlardan Teminat Alınmasına İlişkin Usul ve
Esaslar Hakkında Yönetmelik ile belirlenir.


(10) Birinci, ikinci, dördüncü, beşinci ve altıncı
fıkralarda belirtilen uygunluk belgesi başına alınacak bedeller ile sekizinci
fıkrada belirtilen satış hizmet bedeli, her yıl bir önceki yıla ilişkin olarak
213 sayılı Kanunun mükerrer 298 inci maddesinin (B) fıkrası uyarınca tespit ve
ilan edilen yeniden değerleme oranını geçmemek üzere, Bakanlık kararıyla
artırılmak suretiyle yeniden belirlenir.


(11) Birinci, ikinci, dördüncü, beşinci, altıncı ve
sekizinci fıkralarda belirtilen bedellerin yeniden değerleme oranını geçmemek
üzere arttırılması, bu bedellerin Bakanlığın Kanundan kaynaklanan yeniden
tespiti yetkisini ortadan kaldırmaz.


(12) Uygunluk Belgesi başına alınacak bedellerin
belirlenmesinde esas alınan kapasite; her bir sigara filtresi için 10 milimetre
uzunluk esas alınarak filtre çubuğu imalat makinelerinin, bir saatlik toplam
teorik üretim kapasitesinin ilgili mevzuata göre belirlenen haftalık çalışma
saatiyle çarpımı sonucu bulunacak rakamın bir yıla tamamlanması ile hesaplanır.


İmha ile geri kazanım işlemleri


MADDE 25- (1) Firmalarca ticarete konu
edilemeyeceği beyan edilen sigara filtresi, filtre çubuğu ve hammaddelerin
imhası ile geri kazanım işlemleri, Bakanlığın izni ve gerektiğinde nezaretinde
veya Bakanlığın tespiti sonrasında 9/8/1983 tarihli ve 2872 sayılı
Çevre Kanunu ve ilgili mevzuatına göre yapılır.


(2) Birinci fıkra uyarınca Bakanlıktan izin
alınmasını müteakiben imha edilecek sigara filtresi, filtre çubuğu ve
hammaddeler, üretim tesisinde parçalanması, kıyılması ve/veya kullanılamayacak
hale getirilmesi sonrasında imha mahalline sevk edilir.


(3) 7 nci maddenin on altıncı fıkrası
kapsamında yapılan üretimler sonucu elde edilen ve imha edilmesi planlanan
sigara filtresi, filtre çubuğu ve hammaddelerin, üretimden itibaren en geç beş
iş günü içinde üretim tesisinde parçalanması, kıyılması ve/veya
kullanılamayacak hale getirilmesi suretiyle imhası gerçekleştirilerek Bakanlığa
bildirimi zorunludur.


YEDİNCİ BÖLÜM


Çeşitli ve Son Hükümler


Yaptırımlar


MADDE 26- (1) Bu Yönetmelik hükümlerine
aykırılığın tespiti halinde, Kanun ve 5/3/2020 tarihli ve 7223 sayılı
Ürün Güvenliği ve Teknik Düzenlemeler Kanununa göre idari yaptırım uygulanır.


(2) Suça konu fiillerin tespiti halinde, Kanun ve
5607 sayılı Kanun kapsamında işlem yapılmak üzere Cumhuriyet Başsavcılığına suç
duyurusunda bulunulur.


Bakanlık internet sitesinde yayımlanacak bilgi ve
belge şablonları


MADDE 27- (1) Bu Yönetmelik hükümleri
gereğince şekli ve içeriği Bakanlıkça belirlenecek olan;


a) Tesis Kurma Uygunluk Belgesi, Üretim ve Faaliyet
Uygunluk Belgesi, Proje Tadilatı Uygunluk Belgesi, Piyasaya Arz Uygunluk
Belgesi, Sigara Filtresi İthalatı Uygunluk Belgesi, Sigara Filtresi İthalatı
Başvuru Formu,


b) 6 ncı maddenin ikinci fıkrasının (ç)
bendi gereğince istenilen fizibilite raporu,


c) 6 ncı maddenin ikinci fıkrasının (c)
bendi gereğince istenilen beyan ile 9 uncu maddenin beşinci ve dokuzuncu
fıkraları gereğince istenilen taahhütnameler,


ç) 7 nci maddenin on beşinci fıkrası
gereğince istenilen yasal izinler listesi,


d) 6 ncı maddenin yedinci fıkrası ile 9
uncu maddenin beşinci ve dokuzuncu fıkraları gereğince istenilen temin edilecek
makine listesi ve makine teknik bilgi listesi,


e) 13 üncü maddenin ikinci fıkrasının (a) bendi
gereğince istenilen fiziksel özellikler,


f) 13 üncü maddenin ikinci fıkrasının (b) bendi
gereğince istenilen Girdi Bildirim ve Toksikolojik Veri Tabloları,


Bakanlık internet sitesinde ilan edilir.


Başvurularda sunulan bilgi ve belgeler


MADDE 28- (1) Bu Yönetmelik kapsamında
yapılacak başvurular; fiziki veya elektronik ortama aktarılmış bilgi ve
belgeleri içerecek şekilde ıslak veya elektronik imzalı dilekçe ile yapılır.


(2) Bu Yönetmelik kapsamında yapılacak başvurularda
istenilen bilgi ve belgelere, ilgili kurum/kuruluşların elektronik ortamda kamu
kurum ve kuruluşlarına erişim yetkisi vermesi halinde, başvuru sahibince bu
bilgi ve belgelere erişim sağlayabilmek için gerekli bilgileri içeren beyan
verilmesi yeterlidir.


Hüküm bulunmayan haller


MADDE 29- (1) Sigara filtresi üretim ve
ithalatı faaliyetleri kapsamında faaliyette bulunanlar veya bulunmak üzere
Bakanlığa başvuru yapanlar ile belge tadili veya süre uzatımına ilişkin
talepleri olanlardan teminat alınmasına yönelik bu Yönetmelikte hüküm
bulunmayan hallerde Tütün, Tütün Mamulleri, Makaron, Yaprak Sigara Kâğıdı,
Sigara Filtresi, Alkol ve Alkollü İçkilerin Üretim ve/veya Ticareti
Faaliyetinde Bulunanlardan Teminat Alınmasına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında
Yönetmelik hükümleri uygulanır.


Geçiş hükümleri


GEÇİCİ MADDE 1- (1) Bu Yönetmeliğin
yayımı tarihinden önce 25/3/2021 tarihli ve 31434 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan Sigara Filtresi Üreticilerinin Kayıt Altına Alınması
Hakkında Tebliğ (Tebliğ No: 2021/13) uyarınca Bakanlıktan sigara filtresi
üretim tesisi için Üretim ve Faaliyet Uygunluk Belgesi alanların üretim
tesisleri, bu Yönetmelik ile getirilen şartlara uygunluğun belirlenmesi için bu
Yönetmeliğin yayımı tarihinden itibaren doksan gün içinde en az bir uzmanın
bulunduğu heyet marifetiyle mahallinde veya dosya üzerinden teknik inceleme ve
denetime tabi tutulur. İnceleme ve denetim sonucunda bu tesisler için aşağıdaki
şekilde işlem tesis edilir:


a) Şartları sağlayanların Üretim ve Faaliyet Uygunluk
Belgesi, iznin bildirim tarihinden itibaren en geç altmış gün içinde, 24 üncü
maddenin üçüncü fıkrası kapsamında hesaplanan Üretim ve Faaliyet Uygunluk
Belgesi bedelinin yarısına karşılık gelen belge bedelinin Bakanlık Merkez
Muhasebe Birimi hesabına yatırıldığının belgelenmesi kaydıyla güncellenir.


b) Şartları sağlamayanlara, yüz seksen gün süre
verilir. Verilen süre içinde;


1) Şartları sağladığı belirlenenlerin Üretim ve
Faaliyet Uygunluk Belgesi iznin bildirim tarihinden itibaren en geç altmış gün
içinde, 24 üncü maddenin üçüncü fıkrası kapsamında hesaplanan Üretim ve
Faaliyet Uygunluk Belgesi bedelinin yarısına karşılık gelen belge bedelinin
Bakanlık Merkez Muhasebe Birimi hesabına yatırıldığının belgelenmesi kaydıyla
en geç altmış gün içinde güncellenir.


2) Bu Yönetmelik ile getirilen şartları
sağlayamayacak durumda olanlara, süre bitiminden en az altmış gün önce
Bakanlığa başvurmaları halinde ek süre verilebilir. Başvuruyu müteakiben en az
bir uzmanın bulunduğu heyet marifetiyle mahallinde veya dosya üzerinden
inceleme yapılır. Başvuruya ilişkin rapor, inceleme tarihinden itibaren en geç
otuz gün içinde hazırlanır. Başvuru, hazırlanan raporun Bakanlığa sunulmasından
itibaren en geç otuz gün içinde karara bağlanır. Bakanlıkça uygun bulunması
durumunda, bir defaya mahsus, en fazla yüz seksen gün ek süre verilebilir.
Verilen süre içinde şartları sağladığı belirlenenlerin Üretim ve Faaliyet
Uygunluk Belgesi, iznin bildirim tarihinden itibaren en geç altmış gün içinde,
24 üncü maddenin üçüncü fıkrası kapsamında hesaplanan Üretim ve Faaliyet
Uygunluk Belgesi bedelinin yarısına karşılık gelen belge bedelinin Bakanlık
Merkez Muhasebe Birimi hesabına yatırıldığının belgelenmesi kaydıyla
güncellenir. Verilen süre içinde şartları sağlayamayanların Üretim ve Faaliyet Uygunluk
Belgesi iptal edilmiş sayılır. Belgesi iptal edilen üretim tesisinde, bu
durumun firmaya bildirildiği tarihten itibaren üretim yapılamaz.


(2) Bakanlıktan Sigara Filtresi Üreticilerinin Kayıt
Altına Alınması Hakkında Tebliğ (Tebliğ No: 2021/13) uyarınca sigara filtresi
üretim tesisi için Üretim ve Faaliyet Uygunluk Belgesi olanlar; birinci fıkra
kapsamında belgeleri güncelleninceye kadar üretim ve faaliyetlerine devam
edebilir, filtre çubuğu ticareti ile her bir mamulat çeşidi için
Piyasaya Arz Uygunluk Belgesi almak kaydıyla sigara filtresi ticareti
yapabilir.


(3) Bakanlıktan Sigara Filtresi Üreticilerinin Kayıt
Altına Alınması Hakkında Tebliğ (Tebliğ No: 2021/13) uyarınca sigara filtresi
üretim tesisi için Üretim ve Faaliyet Uygunluk Belgesi alanlar, tesislerinde
bulunan sigara filtresi üretimi ile ilgili makinelerini, bu Yönetmeliğe göre
kuracakları sigara filtresi üretim tesisine nakledebilir. Bu madde kapsamında
nakledilecek makineler için, yeni teknolojiyi haiz ve kullanılmamış olması
şartı aranmaz.


(4) Sigara Filtresi Üreticilerinin Kayıt Altına
Alınması Hakkında Tebliğ (Tebliğ No: 2021/13) uyarınca sigara filtresi üretim
tesisi için Üretim ve Faaliyet Uygunluk Belgesi bulunanlardan, mevcut tesisini
bu Yönetmeliğe uygun hale getirmek yerine kapatma kararı alanların üretim
tesislerinin, bu Yönetmeliğin yayımı tarihinden itibaren en geç yüz seksen gün
içerisinde 20 nci madde hükümleri çerçevesinde faaliyetine son
verdirilerek kapatma işlemi sonuçlandırılır.


(5) Bu Yönetmeliğin yayımı tarihinden önce başlamış
ihracat ve ithalat işlemlerine bu Yönetmelik hükümleri uygulanmaz.


Bandrol uygulama usul ve esaslarının belirlenmesi
süresi


GEÇİCİ MADDE 2- (1) 17 nci ve
20 nci maddeler gereğince sigara filtresine uygulanacak bandrollerin niteliğine,
uygulama şekline, fire bandrollerin tespit ve imha işlemlerine ilişkin usul ve
esaslar Darphane ve Damga Matbaası Genel Müdürlüğü tarafından bu Yönetmeliğin yayımı
tarihinden itibaren yüz yirmi gün içerisinde belirlenir.


Yürürlük


MADDE 30- (1) Bu Yönetmeliğin;


a) 11 inci maddesinin ikinci ve dördüncü fıkraları
ile 15 inci maddesinin dördüncü fıkrası yayımı tarihinden altı ay sonra,


b) Diğer hükümleri yayımı tarihinde,


yürürlüğe girer.


Yürütme


MADDE 31- (1) Bu Yönetmelik hükümlerini
Tarım ve Orman Bakanı yürütür.