4634 sayılı Şeker Kanunu

ŞEKER KANUNU


 


Kanun
Numarası                   
: 4634


Kabul
Tarihi                          
: 4/4/2001


Yayımlandığı
Resmî Gazete   : Tarih  :
19/4/2001        Sayı  : 24378


Yayımlandığı
Düstur             
: Tertip :
5                     
Cilt   : 40


 


BİRİNCİ BÖLÜM


Amaç ve Tanımlar


Amaç


Madde
1 – Bu
Kanunun amacı, yurt içi talebin yurt içi üretimle karşılanmasına ve
gerektiğinde ihracata yönelik olarak Türkiye’de şeker rejimini, şeker
üretimindeki usul ve esaslar ile fiyatlandırma, pazarlama şart ve yöntemlerini
düzenlemektir.


 


Tanımlar


Madde
2 – Bu
Kanunun uygulanmasında;


a)
(Değişik: 20/11/2017-KHK696/69 md.; Aynen kabul: 1/2/2018-7079/64 md.)
Bakanlık: Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığını,


b)
(Mülga: 20/11/2017-KHK-696/69 md.; Aynen kabul: 1/2/2018-7079/64 md.)


c)
(Mülga: 20/11/2017-KHK-696/69 md.; Aynen kabul: 1/2/2018-7079/64 md.)


d)
(Mülga: 20/11/2017-KHK-696/69 md.; Aynen kabul: 1/2/2018-7079/64 md.)


e)
Şeker: Beyaz şeker (standart, rafine küp ve kristal şeker), yarı beyaz şeker,
rafine şeker, ham şeker ve kahverengi şeker olarak sınıflandırılan, pancar veya
kamıştan üretilen kristallendirilmiş sakaroz ile nişasta kökenli izoglukoz,
likid ya da kurutulmuş halde glukoz şurubu, sakaroz veya invert şeker veya her
ikisinin karışımının suda çözünmesinden meydana gelen şeker çözeltisi ve invert
şeker şurubu ile inülin şurubunu,


f)
Pazarlama yılı: 1 Eylül ile 31 Ağustos tarihleri arasındaki dönemi,


g)
A kotası: Yurt içi talebe göre üretilen ve pazarlama yılı içinde iç pazara
verilebilen şeker miktarını,


h)
B kotası: A kotasının belli bir oranına tekabül eden ve güvenlik payı için
bulundurulmak üzere üretilen şeker miktarını,


ı)
C şekeri: A ve B kotaları dışında üretilen ve yurt içinde pazarlanamayan şeker
ile işlenmek üzere ihraç kaydıyla temin edilen ham ve beyaz şekeri,


j)
Şeker fabrikası: Şekeri girdi olarak kullanan işletmeler hariç olmak üzere (e)
bendinde tanımlanan ürünler ile ham şekeri işleyerek şeker üreten işletmeyi,


k)
Şirket: Bir veya birden fazla sayıda şeker fabrikasını bünyesinde bulunduran
ve/veya işleten tüzel kişiliği,


l)
Hammadde: Şeker üretiminde kullanılan ana girdiyi,


m)
İşlenmiş ürün: İşleme suretiyle şekeri girdi olarak bünyesine alan mamul
maddeyi,


n)
İmalatçı-ihracatçı: İşlenmiş ürünü üreten ve ihraç eden firmayı,


o)
Depolama primi: Şekerin üreticiden tüketiciye istikrarlı bir fiyat ile düzenli
olarak ulaşmasını sağlamak üzere depolama masraflarını karşılamak için
yapılacak ödemeleri,


p)
Depolama kesintisi: Şekerin üreticiden tüketiciye istikrarlı bir fiyat ile
düzenli olarak ulaşmasını sağlamak üzere satış zamanlarından kaynaklanan tüm
masrafları dengelemek amacıyla şeker satış miktarları üzerinden yapılacak
kesintileri,


ifade
eder.


 


İKİNCİ BÖLÜM[1]


Bakanlığın Görev ve Yetkileri ile Şeker Ticareti


Bakanlığın görev ve
yetkileri


Madde
2/A- (Ek: 20/11/2017-KHK-696/70 md.; Aynen kabul: 1/2/2018-7079/65 md.)


Bakanlık;


a) (Değişik:
21/3/2018-7103/46 md.) A ve B kotalarının tespiti, iptal ve transferlerine
ilişkin Cumhurbaşkanı kararını uygular.[2]



b) Depolama primi,
araştırma ve geliştirme faaliyetleri ile benzeri giderler için kullanılmak
üzere, faaliyetteki şirketlerin cari pazarlama yılına ait, yeni kurulan
şirketlerin ise ilk pazarlama yılına ait A kotaları karşılığı şeker miktarının
ilgili pazarlama yılı başındaki fabrika satış fiyatı üzerinden hesaplanacak
tutarın binde beşini aşmamak üzere katılım paylarını belirler, bu konuda karar
alır ve uygular.


c) Şeker için depolama
kesintisinin yapılıp yapılmaması, prim ödenip ödenmemesi hususunda karar alır
ve uygular. Yurtiçi üretim ve pazar işleyişlerinde bu Kanunun amaçlarına uygun
olarak düzenleme yapmaya, depolama kesintisini almaya, depolama prim
miktarlarını tayin, sarf ve mahsuba ilişkin kararlar alır.


d) İç fiyat, arz-talep
dengesi ve spekülatif etkileri dikkate alarak şeker ticaretine ilişkin
kuralları belirler ve şeker dış ticaretine ilişkin görüşlerini Ekonomi
Bakanlığına bildirir.


e) Bu Kanunda öngörülen
idari para cezalarını uygular.


f) Sektörle ilgili
araştırma ve geliştirme faaliyetlerini yönlendirerek organizasyon sağlar ve gerekli
olduğu hallerde kaynak tahsis eder.


g)
Şirket ve bünyesindeki fabrikalar ile piyasada mal veya hizmet üreten,
pazarlayan ve satan gerçek ve tüzel kişiler nezdinde görevleri ile ilgili
konularda inceleme, araştırma ve denetimde bulunabilir.[3]



h) Bu Kanunun amaçlarına
uygun olarak sektörle ilgili diğer hususlarda kararlar alır ve uygular.


Birinci fıkranın (b)
bendi uyarınca belirlenen katılım payının onikide biri, her yılın Eylül ayından
başlamak ve takip eden takvim yılının Ağustos ayında tamamlanmak üzere, her ay
sonunu takip eden yedi işgünü içinde genel bütçeye gelir kaydedilmek üzere
bağlı bulunulan vergi dairesine yatırılır.


Bakanlık,
bu Kanunun kendisine verdiği görevleri yerine getirirken gerekli gördüğü her
türlü bilgiyi kamu kurum ve kuruluşları ile piyasada mal veya hizmet üreten,
pazarlayan ve satan gerçek ve tüzel kişilerle bunların her türlü birliklerinden
isteyebilir. Bakanlık tarafından istenilen bilgiler tam ve doğru olarak talep
edilen süre dahilinde ilgili kurum ve kuruluşlar tarafından Bakanlığa verilir.


(Ek
fıkra:28/10/2020-7255/9 md.) Bakanlık; inceleme, araştırma ve denetim görevi kapsamında,
her türlü defter, evrak ve belgeleri inceleyebilir ve (…)4 yazılı veya sözlü açıklama
isteyebilir, bu Kanun kapsamına giren her türlü mallara ilişkin mahallinde
inceleme yapabilir, (…)[4]


 


Kotalar ve kotaların tespiti


Madde
3 – Şeker
üretimi ve arzında istikrarı sağlamak amacıyla pazarlanacak şeker miktarı,
sakaroz kökenli ve diğer şekerler için ayrı ayrı olmak üzere şeker türlerine
göre, gerektiğinde dönemsel olarak kotalar ile belirlenir. Nişasta kökenli
şekerler için belirlenecek toplam A kotası, ülke toplam A kotasının % 5’ini
geçemez. Cumhurbaşkanı bu oranı,% 50’sine kadar artırmaya, % 50’sine kadar
eksiltmeye yetkilidir.[5][6][7]


Sakaroz
kökenli şekerler dışındaki depolanabilir nitelikte olmayan diğer şekerler için
B kotası belirlenmez.


(Değişik
üçüncü fıkra: 21/3/2018-7103/47 md.) Şirketlerin
A ve B kotaları Cumhurbaşkanı
tarafından her yıl en geç 30 Haziran tarihine kadar, yurt içi şeker talebi,
fabrikaların işleme ve şeker üretim kapasiteleri göz önünde bulundurularak
müteakip beşer yıllık dönemler için tespit edilir.6


Kotalar,
fabrikaların üretim süreleri ile son üç yıllık ortalama fiili günlük işleme
kapasiteleri ve/veya üretim miktarları ve randımanları esas alınmak suretiyle
hesaplanır. İlk kez üretime geçecek ve üç yaşın altındaki şeker fabrikaları ile
bu Kanunun yürürlüğe girmesinden önce kapasite artırım izni almış olan
fabrikalar için kota belirlenmesinde nominal üretim verileri esas alınır.


(Değişik
beşinci fıkra: 21/3/2018-7103/47 md.) Yeni
fabrika kurulabilmesi ve/veya mevcut fabrikaların kapasitelerini
artırabilmeleri için kota temin etmeleri zorunludur. Şirketlere yeni A ve B
kotaları tahsisine Cumhurbaşkanı yetkilidir.6


 


Kota iptal ve transferleri[8]


Madde 4 – (Değişik:
21/3/2018-7103/48 md.)


Şirketler haklı bir
sebebe dayanmadan iki yıl üst üste kendilerine tahsis edilen kotalardan % 90’ın
altında arz sağladıkları takdirde, kota ile arz arasındaki fark kadar A ve B
kotalarına ilişkin haklarını Cumhurbaşkanı tarafından belirlenecek süre için
kaybederler. Şirketler bu süre içinde kaybettikleri kota hakkına karşılık yeni
kota sağlayamazlar.


Şirketlere tahsis edilen
A ve B kotaları Cumhurbaşkanı tarafından belirlenecek süre içinde
kullanılmadığı takdirde iptal edilir.


Zorunlu hallerde
pazarlama yılı içinde kotalar arası şeker transferi yapılır. A kotasının bir
kısmı pazarlanamadığı takdirde, pazarlanamayan miktar gelecek yılın A kotasına
aktarılır ve bir sonraki yılın A kotası aktarılan miktar kadar düşürülür veya
cari pazarlama yılı içinde, şirketlerin talep etmesi durumunda ve Cumhurbaşkanınca
uygun bulunması halinde pazarlanamayan A kotasının tamamı veya bir kısmı, aynı
pazarlama yılı içinde ihraç edilmek kaydıyla C şekerine aktarılabilir.


Şirketler yapacakları
kapasite değişikliklerine göre ve/veya mücbir sebeplerin tespiti durumunda
Bakanlık kararı ile bünyelerindeki fabrikalar arasında kota aktarımı
yapabilirler.


A
ve B kotalarının tespiti, tahsisi, iptali, transferi, yeni kota tahsisi ile
uygulama ve denetime ilişkin hususlar Cumhurbaşkanı tarafından
çıkarılacak yönetmelik ile düzenlenir.


 


Hammadde ve şeker fiyatları


Madde
5 – Şeker
pancarı fiyatları her yıl, şeker fabrikası işleten gerçek ve tüzel kişiler ile
üreticiler ve/veya temsilcileri arasında varılan mutabakata göre belirlenir.
Buna ilişkin usul ve esaslar, Bakanlık tarafından çıkarılacak yönetmelikle
düzenlenir.


Şeker üretiminde
kullanılan diğer hammaddeler ise şirketler tarafından üreticiler ve/veya
piyasadan temin edilir. (Ek ikinci cümle: 13/2/2011-6111/205 md.) Şirketler,
kendi ekim alanlarından yeterli hammadde bulamadığı takdirde münavebe esasları
dâhilinde kendi ekim alanları dışından da Bakanlığın denetiminde üreticilerle
sözleşme yaparak pancar temin edebilirler.[9]



Şeker
satış fiyatları, şeker fabrikası işleten gerçek ve tüzel kişiler tarafından
serbestçe belirlenir.


 


Şeker ihracat ve ithalatı[10]


Madde
6 – Dünya
borsa fiyatları, iç fiyatlar, arz talep dengesi, spekülatif etkiler ve diğer
ilgili hususlar dikkate alınarak şeker ticaretinde yapılması istenen
düzenlemeler konusunda Bakanlık, Ekonomi Bakanlığına görüş bildirir.


İmalatçı-ihracatçıların dahilde işleme rejimi ve/veya
benzer uygulamalar çerçevesinde hammadde veya yardımcı
madde olarak kullandıkları yabancı menşeli şeker, C şekeri kapsamında olup, doğrudan veya işlenmiş ürün
olarak yurt içinde pazarlanamaz. Bu kapsamda ithal edilecek şeker için
Bakanlık, Ekonomi Bakanlığına görüş bildirir.


 


ÜÇÜNCÜ BÖLÜM


Teşkilat


Şeker Kurumu


Madde 7 – (Mülga: 20/11/2017-KHK-696/74 md.; Aynen kabul:
1/2/2018-7079/69 md.)


 


Şeker Kurulu


Madde 8 – (Mülga: 20/11/2017-KHK-696/74 md.; Aynen kabul:
1/2/2018-7079/69 md.)


 


Kurulun
görev ve yetkileri ile denetimi


Madde 9 – (Mülga: 20/11/2017-KHK-696/74 md.; Aynen kabul:
1/2/2018-7079/69 md.)


 


Hizmet birimleri


Madde
10 – (Mülga: 20/11/2017-KHK-696/74 md.;
Aynen kabul: 1/2/2018-7079/69 md.)


 


DÖRDÜNCÜ BÖLÜM


Ceza Hükümleri


İdarî para cezaları[11]


Madde
11 – B kotası şekeri bulundurmayan veya Bakanlık kararı
dışında satan ya da bedelsiz devreden gerçek ve tüzel kişiler hakkında,
bulundurmadığı veya elinden çıkardığı şeker miktarının, tespitin yapıldığı
tarihteki fabrika satış fiyatı üzerinden hesaplanacak tutar kadar Bakanlıkça
idarî para cezası verilir.


C
şekerini Bakanlık kararı dışında iç piyasada satan veya bedelsiz devredenler
hakkında birinci fıkrada öngörülen cezalar uygulanır.


Bakanlığın bilgi ve kararı dışında şirketlerin,
fabrikaları arasında kota aktarımı yapmaları halinde her biri için ayrı ayrı
olmak üzere, aktardıkları şeker miktarının, tespitin yapıldığı tarihteki
fabrika satış fiyatı üzerinden hesaplanacak tutar kadar Bakanlıkça idarî para
cezası verilir.


Bu
Kanun hükümlerine aykırı olarak, şirketlerin birbirleri arasında kota aktarımı
yapmaları halinde her biri için ayrı ayrı olmak üzere, aktardıkları kota
karşılığı şeker miktarının, tespitin yapıldığı tarihteki fabrika satış fiyatı
üzerinden hesaplanacak tutar kadar Bakanlıkça idarî para cezası verilir.


Bu
Kanunun amaçlarına aykırı olarak, şirketler tarafından A ve B kotası dışında
temin edildiği tespit edilen şekerin doğrudan veya dolaylı olarak iç piyasada
satılması veya devredilmesi halinde bu fiili işleyenler hakkında bu maddenin
birinci fıkrasında öngörülen cezalar uygulanır.


(Değişik
fıkra:28/10/2020-7255/10 md.) Bakanlık tarafından inceleme, araştırma ve denetim görevi
sırasında; istenen bilgilerin yanlış, eksik veya yanıltıcı olarak verildiğinin
saptanması veya hiç bilgi verilmemesi ya da yerinde inceleme ve denetim
imkânının verilmemesi hallerinde, bu fiili işleyen gerçek ve tüzel kişiler yedi
gün içinde bilgilerin verilmesi ve/veya inceleme imkânının sağlanması için
ihtar edilir. Bu süre zarfında bilgilerin verilmemesi ve/veya inceleme
imkânının sağlanmaması halinde, Bakanlıkça şirketlere, cari pazarlama yılı için
tahsis edilen A kotası miktarının cari pazarlama yılı başındaki A kotası satış
fiyatı ülke ortalaması üzerinden hesaplanacak tutarının yüzde üçüne kadar; kota
tahsis edilmemiş olan şirketler ile bu Kanun kapsamındaki ürünlerin ticareti
ile iştigal eden veya bunları işleyen gerçek ve tüzel kişilere ise ilgili
pazarlama yılında en az kota tahsis edilmiş olan şirketin A kotası miktarının
cari pazarlama yılı başındaki A kotası satış fiyatı ülke ortalaması üzerinden
hesaplanacak tutarının yüzde üçüne kadar idari para cezası verilir. Bakanlık,
idari para cezasını verirken, kusurun ağırlığı, ceza uygulanan gerçek ve tüzel
kişilerin sektördeki hakim durumu ve muhtemel zararın ağırlığını dikkate alır.


İdarî
para cezalarının verilmesini gerektiren fiillerin tekrarı halinde verilecek
para cezası, önceki ceza tutarının iki katı olarak uygulanır.


(Mülga
sekizinci fıkra: 20/11/2017-KHK-696/74 md.; Aynen kabul: 1/2/2018-7079/69 md.)


(Mülga
dokuzuncu fıkra: 23/1/2008 – 5728/578 md.)


(Değişik onuncu fıkra:
2/7/2012 – 6352/65 md.) İdari yaptırım kararlarına karşı yetkili idare mahkemesinde dava
açılabilir. Bakanlık kararlarına karşı açılan her türlü dava öncelikli işlerden
sayılır.


(Mülga
onbirinci fıkra: 23/1/2008 – 5728/578 md.)


 


BEŞİNCİ
BÖLÜM


Çeşitli ve Son Hükümler


Yönetmelikler


Madde 12 – (Değişik:
20/11/2017-KHK-696/71 md.; Aynen kabul: 1/2/2018-7079/66 md.)


Bu
Kanunun uygulanmasına ilişkin yönetmelikler Bakanlık tarafından yürürlüğe
konulur.


 


Yürürlükten kaldırılan mevzuat


Madde 13 – 22.6.1956
tarihli ve 6747 sayılı Şeker Kanunu ile 10.9.1960 tarihli ve 79 sayılı Millî
Korunma Suçlarının Affına, Millî Korunma Teşkilât, Sermaye ve Fon Hesaplarının
Tasfiyesine ve Bazı Hükümler İhdasına Dair Kanunun 8 inci maddesi yürürlükten
kaldırılmıştır.


 


Atıflar


Ek
Madde 1- (Ek: 20/11/2017-KHK-696/72 md.; Aynen kabul: 1/2/2018-7079/67 md.)


Mevzuatta
Şeker Kurumuna ve Şeker Kuruluna yapılmış olan atıflar Gıda, Tarım ve
Hayvancılık Bakanlığına yapılmış sayılır.


 


Geçici
Madde 1 – 6747 sayılı Şeker Kanununa uygun olarak yurt içinde
şeker fabrikası kurup işletmek üzere Bakanlar Kurulundan izin alan, ancak henüz
üretime geçmeyen gerçek ve tüzel kişilerin kota hakkı saklıdır. Bu hak, Kanunun
yürürlüğe girdiği tarihten itibaren beş yıl süre ile geçerlidir. Bu süre içinde
kota, hak sahibince başkasına devredilemez.


 


Geçici
Madde 2 – Kanunun yürürlüğe girmesinden sonra, Kurul hammadde
ekim dönemini dikkate alarak ilk pazarlama yılını belirler. İlk kota tespiti,
bu pazarlama yılı baz alınarak yapılır.


 


Geçici
Madde 3 – İlgili kuruluşlar, kurul üye adaylarını bu Kanunun
yürürlüğe girmesini izleyen bir ay içerisinde Bakanlığa bildirirler. Bu süreyi
takip eden bir ay içerisinde Kurul Başkan ve üyeleri atanır.


 


Geçici
Madde 4 – Kurul ve hizmet birimlerinin oluşumu tamamlanıncaya
kadar bu Kanunda belirtilen iş ve işlemler ile gerekli harcamalar Türkiye Şeker
Fabrikaları A.Ş. Genel Müdürlüğü tarafından yerine getirilir.


 


Geçici
Madde 5 – Kurulca belirlenecek ilk pazarlama yılı başında
stokunda şeker bulunduran şirketlerin talep etmeleri halinde şeker stoklarının
tamamı veya bir kısmı Kurul kararı ile C şekeri kapsamına alınır.


 


Geçici
Madde 6 – Şeker Kurulu üyelerinin seçilip atanması ile ilgili 8
inci maddedeki sakaroz kökenli şeker üreten ve sermayesi kamuya ait şirketin
önereceği iki aday arasından seçilerek belirlenecek üyelik, özelleştirme
suretiyle kamu payının devredilmesi halinde, sakaroz kökenli şeker üreten
şirketlerin Türkiye’deki fabrikasından son üç yıl ortalama üretimi en fazla
olan ikinci şirkete ait olur.


 


Geçici
Madde 7 – 2001 yılı pancar fiyatı Bakanlar Kurulu tarafından
belirlenir.


 


Geçici
Madde 8 – (İptal: Anayasa Mahkemesi’nin 2/5/2008 tarihli ve E.: 2005/68, K.:
2008/102 sayılı Kararı ile.)


 


Geçici
Madde 9- (Ek: 20/11/2017-KHK-696/73 md.; Aynen
kabul: 1/2/2018-7079/68 md.)


Şeker Kurumu bu maddenin
yürürlüğe girdiği tarihte başkaca bir işleme gerek kalmaksızın kapatılmıştır.
Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihte kapatılan Şeker Kurumunun kullanılmayan
ödenekleri iptal edilmiş sayılır. Kapatılan Şeker Kurumunun gerekli her türlü
bütçe ve muhasebe işlemleri ile ilgili tereddütleri gidermeye Maliye Bakanlığı
yetkilidir. Kapatılan Şeker Kurumunca yapılan işlemler, Bakanlıkça yeni bir
işlem yapılıncaya kadar geçerliliğini korur.


Kapatılan Şeker Kurumuna
ait her türlü taşınır, taşıt, araç, gereç ve malzeme, borç ve alacaklar, hak ve
yükümlülükler, yazılı ve elektronik ortamdaki her türlü kayıtlar ve dokümanlar
bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihte hiçbir işleme gerek kalmaksızın Bakanlığa
devredilmiş sayılır. Kapatılan Şeker Kurumunun elinde bulunan nakit ve benzeri
değerler aynı tarih itibarıyla genel bütçeye gelir kaydedilmek üzere Bakanlık
merkez muhasebe birimi hesabına aktarılır.


Kapatılan Şeker Kurumunun
mülkiyetinde bulunan taşınmazlar tapuda resen Hazine adına tescil edilerek
tahsis amacında kullanılmak üzere Bakanlığa tahsis edilebilir.


Kapatılan Şeker Kurumu
tarafından yapılmış olan sözleşmelere Bakanlık halef olur. Kapatılan Şeker
Kurumunun taraf olduğu davalar ve icra takiplerinde Bakanlık kendiliğinden
taraf sıfatını kazanır.


Bu madde uyarınca
yapılacak devre ilişkin işlemler harçlardan ve bu işlemlerle ilgili olarak
düzenlenecek kâğıtlar damga vergisinden müstesnadır.


Bu madde uyarınca
yapılacak devir işlemleri bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren altı
ay içinde tamamlanır. Bakanlık tarafından gerekli düzenlemeler yapılıncaya
kadar bu Kanun uyarınca yürürlüğe konulan mevcut düzenlemelerin uygulanmasına
devam olunur.


 


Geçici
Madde 10- (Ek: 20/11/2017-KHK-696/73 md.; Aynen
kabul: 1/2/2018-7079/68 md.)


Bu
maddenin yürürlüğe girdiği tarihte kapatılan Şeker Kurumunda işçi kadrolarında
bulunan personelden;


a) Grup Başkanı,
Başuzman, Şeker Kurumu Uzmanı ve Denetçi olarak görev yapanlar Gıda, Tarım ve
Hayvancılık Uzmanı kadrolarına,


b)
Şeker Kurumu Uzman Yardımcısı olarak görev yapanlar Gıda, Tarım ve Hayvancılık
Uzman Yardımcısı kadrolarına,


c) Hukuk Müşaviri, Uzman
ve Şef olarak görev yapanlar aynı unvanlı kadrolara,


d) Uzman Yardımcısı
olarak görev yapanlar Uzman unvanlı kadrolara,


e) Sistem Çözümleyicisi
olarak görev yapanlar Çözümleyici unvanlı kadrolara,


f) Diğerleri Memur
unvanlı kadrolara,


başka bir işleme gerek
kalmaksızın atanmış sayılırlar.


Birinci fıkra uyarınca
atanmış sayılanların kadroları başka bir işleme gerek kalmaksızın ihdas edilmiş
ve 13/12/1983 tarihli ve 190 sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında Kanun
Hükmünde Kararnamenin eki (I) sayılı cetvelin Gıda, Tarım ve Hayvancılık
Bakanlığına ait bölümüne eklenmiş sayılır.


Bu madde uyarınca atanmış
sayılan personelin kapatılan Şeker Kurumunda geçen hizmetleri Bakanlıkta geçmiş
sayılır. Gıda, Tarım ve Hayvancılık Uzmanı ve Gıda, Tarım ve Hayvancılık Uzman
Yardımcısı kadrolarına atanmış sayılanların kapatılan Şeker Kurumunda görev
yaptıkları kadrolarda geçirdikleri süreler ise ilgisine göre Gıda, Tarım ve
Hayvancılık Uzmanı ve Gıda, Tarım ve Hayvancılık Uzman Yardımcısı kadrolarında
geçmiş sayılır.


Devir sebebiyle teşkilat,
görev, personel ve kadro hususlarında ortaya çıkabilecek tereddütleri gidermeye
Devlet Personel Başkanlığının görüşü üzerine Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanı
yetkilidir.


Bu maddede belirtilen
kadrolara atanmış sayılanların kapatılan Şeker Kurumunda geçen hizmet süreleri,
öğrenim durumu itibarıyla yükselebilecekleri dereceyi aşmamak şartıyla her yıl
için bir kademe ilerlemesi ve her üç yıl için bir derece yükselmesi verilmek
suretiyle kazanılmış hak aylık derece ve kademelerinin tespitinde
değerlendirilir. Söz konusu personele, iş mevzuatına göre herhangi bir tazminat
ve yıllık izin ücreti ödenmez. Bu personelin önceden kıdem tazminatı ödenmiş
süreleri hariç kıdem tazminatına hak kazanacak şekilde geçmiş olan hizmet
süreleri 8/6/1949 tarihli ve 5434 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı
Kanunu hükümlerine göre emekli ikramiyelerinin hesabında dikkate alınır.
Ayrıca, bu personele bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önce ilave tediye
veya ikramiye ödenmiş olması halinde ödenen tutarların bu maddenin yürürlüğe
girdiği tarihten sonraki çalışılmayan günlere tekabül eden kısmı geri alınır.


Bu madde kapsamında
öngörülen kadrolara atanmak istemediğini bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten
itibaren on gün içerisinde yazılı olarak Bakanlığa bildirenler ve bu maddenin
yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla 65 yaşını doldurmuş olanların iş
sözleşmeleri tüm kanuni hakları Bakanlık tarafından ödenmek suretiyle sona
erdirilir.


Bu madde kapsamında
atanmış sayılanlardan atanmış sayıldıkları tarih itibarıyla 14/7/1965 tarihli
ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 48 inci maddesinde belirtilen genel
şartları taşımadıkları sonradan anlaşılanların memuriyetleri sona erer ve
bunların memuriyete atanmış sayıldıkları tarih iş sözleşmesinin fesih tarihi
olarak kabul edilmek suretiyle iş sözleşmesinden doğan tüm kanuni hakları
Bakanlık tarafından ödenir.


Kapatılan
Şeker Kurumunda 4/12/2017 tarihi itibarıyla 4/1/2002 tarihli ve 4734 sayılı
Kamu İhale Kanunu hükümleri uyarınca personel çalıştırılmasına dayalı hizmet
alım sözleşmeleri kapsamında yükleniciler tarafından çalıştırılmakta olanlar
hakkında 27/6/1989 tarihli ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin geçici 23
üncü maddesi hükümleri uygulanır.





Geçici Madde 11- (Ek:
21/3/2018-7103/49 md.)


Bu maddeyi ihdas eden
Kanunla 4634 sayılı Kanunda yapılan düzenlemeler uyarınca A ve B kotalarına
ilişkin Cumhurbaşkanı kararı ile yönetmelik çıkarılıncaya kadar mevcut
düzenlemelerin uygulanmasına devam olunur.[12]



Türkiye Şeker Fabrikaları
A.Ş.’ye ait şeker fabrikalarının özelleştirilmesi halinde özelleştirme
öncesinde Türkiye Şeker Fabrikaları A.Ş. tarafından fabrikalara tahsis edilen
kotalar da bu Kanun ve diğer mevzuat uyarınca herhangi bir izin ve onaya gerek
kalmaksızın fabrikaların devir tarihi itibarıyla alıcıya aktarılmış olur.
Özelleştirme sözleşmelerinde yer alan üretim taahhüdünün başlangıç tarihinden
itibaren alıcı şirketlerin beş yıl boyunca her pazarlama yılı için kendilerine
tahsis edilen kotalardan %90’ın altında arz sağlamaları halinde, ilgili pazarlama
yılı kotasının %90’ı ile arz arasındaki fark kadar kota hakları Türkiye Şeker
Fabrikaları A.Ş.’ye aktarılır. Bu aktarım nedeniyle herhangi bir hak ileri
sürülemez ve talepte bulunulamaz. Bu Kanunun 4 üncü maddesinin birinci, ikinci
ve dördüncü fıkraları özelleştirilen fabrikalar için özelleştirme
sözleşmelerinde belirtilen üretim taahhüdü boyunca uygulanmaz.


Bu Kanunun 3 üncü
maddesinin ilk fıkrasında nişasta kökenli şekerler için belirlenecek kota
miktarında yapılan değişiklik sonucu ortaya çıkan kota fazlası, Türkiye Şeker
Fabrikaları A.Ş.’ye aktarılmıştır.


 


Yürürlük


Madde
14 – Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.


 


Yürütme


Madde
15 – Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.


 


(1) SAYILI LİSTE


(Mülga: 20/11/2017-KHK-696/74 md.; Aynen kabul: 1/2/2018-7079/69 md.)





4634 SAYILI KANUNA EK VE DEĞİŞİKLİK
GETİREN MEVZUATIN VEYA


ANAYASA MAHKEMESİ KARARLARININ YÜRÜRLÜĞE


GİRİŞ TARİHLERİNİ GÖSTERİR TABLO


 







Değiştiren
Kanunun/ KHK’nin veya İptal Eden Anayasa Mahkemesi Kararının Numarası



4634
Sayılı Kanunun Değişen veya İptal Edilen Maddeleri



Yürürlüğe
Giriş Tarihi






5728



9, 11



8/2/2008






Anayasa
Mahkemesinin

E.:
2005/68, K.: 2008/102 sayılı Kararı



Geçici
Madde 8



20/11/2008






6111



5



25/2/2011






6352



11



5/7/2012






KHK/696



2, 2/A,
3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, Ek Madde 1, Geçici Madde 9, Geçici Madde 10,
Ek (I) sayılı liste



24/12/2017






7079



2, 2/A,
3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, Ek Madde 1, Geçici Madde 9, Geçici Madde 10,
Ek (I) sayılı liste



8/3/2018






Geçici
Madde 10’un son fıkrası



2/1/2018






7103



2/A, 3,
4, Geçici Madde 11



27/3/2018






KHK/700



2/A, 3, 4,
Geçici Madde 11



24/6/2018 tarihinde birlikte yapılan Türkiye Büyük
Millet Meclisi ve Cumhurbaşkanlığı seçimleri sonucunda Cumhurbaşkanının
andiçerek göreve başladığı tarihte (9/7/2018)






7255



2/A, 11



28/10/2020






Anayasa
Mahkemesinin 5/4/2023 Tarihli ve E: 2020/103, K: 2023/68 Sayılı Kararı



2/A



Yayımlanmasından
(25/07/2023) başlayarak dokuz ay sonra

25/4/2024









 




















[1]
20/11/2017 tarihli ve 696 sayılı
KHK’nin 70 inci maddesiyle, bu Bölüm başlığı “Kota ve Fiyat Tespiti ile Şeker
Ticareti” iken metne işlendiği şekilde değiştirilmiş, daha sonra bu hüküm
1/2/2018 tarihli ve 7079 sayılı Kanunun 65 inci maddesiyle aynen kabul edilerek
kanunlaşmıştır.







[2]
2/7/2018
tarihli ve 700 sayılı KHK’nin 132 nci maddesiyle, bu bentte yer alan “teklifi
Bakanlar Kuruluna sunar ve bu konuda alınacak Bakanlar Kurulu” ibaresi
“Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.







[3]
28/10/2020
tarihli ve 7255 sayılı Kanunun 9 uncu maddesiyle, bu bentte yer alan
“fabrikalarda” ibaresi “fabrikalar ile piyasada mal veya hizmet üreten,
pazarlayan ve satan gerçek ve tüzel kişiler nezdinde” şeklinde, “araştırma”
ibaresi “inceleme, araştırma” şeklinde değiştirilmiştir.







[4]
Anayasa Mahkemesinin 5/4/2023 Tarihli ve E: 2020/103, K: 2023/68 Sayılı
Kararı bu fıkrada yer alan “suretlerini alabilir,” ve “her türlü teknolojik
imkândan yararlanabilir.” ibareleri iptal edilmiştir.







[5]
20/11/2017 tarihli ve 696 sayılı
KHK’nin 74 üncü maddesiyle, bu fıkrada yer alan “Kurumun” ibaresi “Bakanlığın”
şeklinde değiştirilmiş, daha sonra bu hüküm 1/2/2018 tarihli ve 7079 sayılı
Kanunun 69 uncu maddesiyle aynen kabul edilerek kanunlaşmıştır.







[6]
2/7/2018
tarihli ve 700 sayılı KHK’nin 132 nci maddesiyle, bu maddenin birinci
fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu bu oranı, Bakanlığın görüşünü alarak”
ibaresi “Cumhurbaşkanı bu oranı,” şeklinde, üçüncü fıkrasında yer alan
“Bakanlığın teklifi üzerine Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde
ve beşinci fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı”
şeklinde değiştirilmiştir.







[7]
21/3/2018 tarihli ve 7103 sayılı
Kanunun 47 nci maddesiyle, bu fıkranın ikinci cümlesinde yer alan “%10’unu”
ibaresi “%5’ini” şeklinde değiştirilmiştir.







[8]
2/7/2018 tarihli ve 700 sayılı
KHK’nin 132 nci maddesiyle, bu maddenin birinci ve ikinci fıkralarında yer alan
“Bakanlar Kurulu” ibareleri “Cumhurbaşkanı” şeklinde, üçüncü fıkrasında yer
alan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde ve beşinci
fıkrasında yer alan “Bakanlığın teklifi üzerine Bakanlar Kurulu” ibaresi
“Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.







[9]
20/11/2017 tarihli ve 696 sayılı
KHK’nin 74 üncü maddesiyle, bu fıkrada yer alan “Kurumun” ibaresi “Bakanlığın”
şeklinde değiştirilmiş, daha sonra bu hüküm 1/2/2018 tarihli ve 7079 sayılı
Kanunun 69 uncu maddesiyle aynen kabul edilerek kanunlaşmıştır.







[10]
20/11/2017
tarihli ve 696 sayılı KHK’nin 74 üncü maddesiyle, bu maddenin birinci ve ikinci
fıkralarında yer alan “Kurul” ibareleri “Bakanlık”, “Müsteşarlığa” ibareleri
“Ekonomi Bakanlığına” şeklinde değiştirilmiş, daha sonra bu hüküm 1/2/2018
tarihli ve 7079 sayılı Kanunun 69 uncu maddesiyle aynen kabul edilerek
kanunlaşmıştır.







[11]
20/11/2017 tarihli ve 696 sayılı
KHK’nin 74 üncü maddesiyle, bu maddenin üçüncü fıkrasında yer alan “Kurulun”
ibaresi “Bakanlığın”; birinci, ikinci, altıncı ve onuncu fıkralarında yer alan
“Kurul” ibareleri “Bakanlık”; birinci, üçüncü, dördüncü ve altıncı fıkralarında
yer alan “Kurulca” ibareleri “Bakanlıkça” şeklinde değiştirilmiş, daha sonra bu
hüküm 1/2/2018 tarihli ve 7079 sayılı Kanunun 69 uncu maddesiyle aynen kabul
edilerek kanunlaşmıştır.







[12]
2/7/2018 tarihli ve 700 sayılı
KHK’nin 132 nci maddesiyle, bu fıkrada yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi
“Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.