Sanayi ve Ticaret Bakanlığı Kontrolörler Tüzüğü

SANAYİ VE TİCARET BAKANLIĞI
KONTROLÖRLER


TÜZÜĞÜ


 


Bakanlar
Kurulu Kararının Tarihi      : 6/1/1998          No     : 98/10514


Dayandığı
Kanunun Tarihi                    : 8/1/1985          No     : 3143


Yayımlandığı
Resmî Gazetenin Tarihi : 3/2/1998          No     : 23247


Yayımlandığı
Düsturun Tertibi             : 5                      Cildi : 37


 


BİRİNCİ BÖLÜM


Amaç, Kapsam ve Tanımlar


 


Amaç
ve kapsam


Madde 1 – Bu
Tüzük; Sanayi ve Ticaret Bakanlığı İç Ticaret Genel Müdürlüğü, Teşkilatlandırma
Genel Müdürlüğü ile Tüketicinin ve Rekabetin Korunması Genel Müdürlüğü
Kontrolörlerinin görev, yetki ve sorumluluklarını, mesleğe alınmalarını, meslek
içinde yetişme ve yükselmelerini, çalışma esasları ile denetime tabi olanların
yükümlülüklerini belirlemek amacıyla düzenlenmiştir.


 


Tanımlar


Madde
2 –
Bu Tüzük'te geçen;


Bakanlık              :
Sanayi ve Ticaret Bakanlığını,


Genel
Müdürlük  : İç Ticaret Genel Müdürlüğü,


                              Teşkilatlandırma
Genel Müdürlüğü,


                              Tüketicinin
ve Rekabetin Korunması Genel Müdürlüğünü,


Genel
Müdür       : İç Ticaret Genel Müdürü, Teşkilatlandırma Genel Müdürü ile
Tüketicinin ve Rekabetin Korunması Genel Müdürünü,


Kontrolörler         :
Başkontrolör, kontrolör ve stajyer kontrolörü,


ifade
eder.


 


İKİNCİ BÖLÜM


Görev ve Yetkiler


 


Bağlılık
ve teşkilat


Madde
3 –
Kontrolörler ilgili Genel Müdüre bağlıdır. Genel Müdür, bu yetkisini bir genel
müdür yardımcısına devredebilir.


Genel
Müdür, kontrolörlerin çalışmalarını düzenlemek ve izlemek, büro hizmetlerinin
yürütülmesini sağlamak üzere bir başkontrolörü görevlendirebilir.


Kontrolörlerin çalışma merkezi Ankara'dır. Gerektiğinde
Bakan onayı ile Ankara dışında da grup merkezleri kurulabilir.


 


Kontrolörlerin
görev ve yetkileri


Madde
4 –
Kontrolörlerin görev ve yetkileri aşağıda gösterilmiştir.


a)
İlgili mevzuat hükümleri uyarınca, istihdam edildikleri Genel Müdürlüğün görev
alanına giren konularda denetim görev yapmak.


b)
İlgililerin cezai sorumluluğunu gerektiren eylemleri saptadıklarında, durumu
bir suç duyurusu ile Cumhuriyet Başsavcılığına iletilmek üzere Genel Müdürlüğe
bildirmek.


c) Genel Müdürlüğün görev alnına giren konularda ve
ilgili mevzuatın uygulanmasında görülen aksaklıklar hakkında incelemeler
yapmak, görüş ve önerilerini bildirmek.


d)
Genel Müdürlüğü ilgilendiren konularda görevlendirildikleri komisyon, kurs,
seminer ve toplantılara katılmak.


e)
Refakatlerine verilecek stajyer kontrolörlerin meslekte yetişmelerini sağlamak.


f)
Mevzuat ile verilen diğer görevleri yapmak.


 


ÜÇÜNCÜ BÖLÜM


Kontrolörlüğe Giriş


 


Giriş
ve yeterlik sınavları


Madde
5 –
Kontrolörlük mesleğine, stajyer kontrolör olarak girilir. Stajyer kontrolörlüğe
atanabilmek için;


a)
Devlet Memurları Kanununun 48 inci maddesinde yazılı genel koşulları taşımak,


b)
Hukuk, iktisat, işletme, siyasal bilimler, yönetim bilimleri alanlarında en az
dört yıllık öğretim veren fakülte veya yüksek okullar ya da bunlara denkliği
ilgili makamca kabul edilen yurt içi veya dışındaki öğretim kurumlarından mezun
olmak,


c)
Sınavın açıldığı yılın Ocak ayının birinci gününde otuz yaşını doldurmamış
olmak,


d)
Bu sınava daha önce birden fazla katılmamış olmak,


e)
Sağlık durumu yurdun her yerinde görev yapmaya ve her türlü iklim koşullarında
yolculuk etmeye elverişli olmak,


f)
Askerlik görevini yapmış, erteletmiş ya da muaf olmak,


g)
Yapılacak inceleme sonucunda kontrolörlüğe engel bir durumu bulunmamak,
gerekir.


(Değişik:
28/8/2002-2002/4724 K.) Tüketicinin ve Rekabetin Korunması
Genel Müdürlüğünce açılacak stajyer kontrolör sınavlarına (b) bendinde sayılan
öğretim dallarına ek olarak mühendislik dallarında öğretim veren fakülte
mezunları da katılabilir.


Sınavda
başarı gösterenlerin stajyer kontrolörlüğe atanmaları, başarı sırasına göre yapılır.
Sınav sonucu, kadro yetersizliği nedeni ile atamaları yapılmayanlar için
kazanılmış hak sayılmaz.


Stajyer
kontrolörler, üç yıllık hizmet içi eğitim ve yetişme dönemi bitiminden itibaren
en geç üç ay içinde yeterlik sınavına tabi tutulur.


 


Sınav
kurulları


Madde
6 –
Giriş ve yeterlik sınav kurulları; Bakanlık makamının onayı ile Genel Müdürün
başkanlığında, bir Genel Müdür Yardımcısı, Bakanlık Teftiş Kurulu Başkanlığınca
görevlendirilecek bir Bakanlık müfettişi ile iki kontrolör üyeden oluşur.


Birden
çok Genel Müdürlükte istihdam edilmek üzere ortak stajyer kontrolör sınavı
açılabilir.


 


Yeterlik
sınavından önce görevden çıkarılma


Madde 7 –
Stajyer kontrolörlerden, mesleğe alınmaya engel durumu olduğu sonradan
anlaşılanlar, mesleki yeterlilik raporlarına göre başarısız bulunanlar ya da
mesleğin gerektirdiği karakter ve niteliklerle bağdaşmayacak durum ve
davranışları saptananlar, yeterlik sınavı beklenmeksizin başka bir göreve
nakledilirler.


 


Kontrolörlüğe
atanma


Madde
8 – Kontrolörlüğe,
Yönetmeliğine göre yapılacak yeterlik sınavını başaran stajyer kontrolörler
atanır.


Kontrolörlük
yeterlik sınavına girebilmek için;


a)
Stajyer kontrolörlük görevinde en az üç yıl çalışmış olmak,


b)
Yönetmelikte belirtilen süre içinde yanında çalıştığı en az iki ayrı kontrolörden
olumsuz mesleki yeterlilik raporu almamak,


c) Yönetmeliğe göre yapacağı çalışmalarda ve
hazırlayacağı raporlarda yeterli görülmek,


gerekir.


Yeterlik
sınavını kazanamayan yada zorunlu bir neden olmaksızın sınava girmeyenler,
Bakanlık teşkilatında derecelerine uygun başka bir göreve atanırlar.


 


Kıdem


Madde
9 –
Aynı dönem kontrolörlüğe atananların kıdemleri, yeterlik sınavındaki başarı
derecelerine göre belirlenir.


Kontrolörlük
unvanını kazandıktan sonra bu görevden ayrılanlardan kontrolörlüğe dönenler,
kıdem bakımından dönemlerinin sonuna alınırlar.


 


Başkontrolörlüğe
atanma


Madde
10 – Başkontrolörlüğe atanmada; meslek kıdemi yanında,
sicil durumu ve kontrolörlükte gösterilen çalışma başarısı da göz önünde
bulundurulur.


 


Kontrolörlüğe
yeniden atanma


Madde
11 – Kontrolörlükten herhangi bir nedenle ayrılanlar,
göreve geri dönmek istediklerinde, sicil tutum ve davranışları yönünden
kontrolörlüğe engel bir durumları olmadığı takdirde kazanılmış haklarıyla
yeniden atanabilirler.


Stajyer
kontrolörler ayrıldıkları takdirde göreve yeniden atanamazlar.


 


Diğer
birimlerde görevlendirme


Madde
12 – Kontrolörler; ihtiyaca göre ve Bakanın onayıyla,
Bakanlığın diğer birimlerinin denetim görevi kapsamındaki işlerinde de
görevlendirilebilirler.


 


Yurt
dışına gönderme


Madde
13 –
Kontrolörler, çalışma alanlarına giren konularda mesleki eğitimlerini
geliştirmek amacıyla yurt dışına gönderilebilirler.


Yurt
dışına gönderilmede; meslek kıdemi yanında, sicil durumu ve çalışma başarısı
ile yabancı dil bilgi düzeyi de göz önünde bulundurulur.


 


DÖRDÜNCÜ BÖLÜM


Kontrolörlerin Yükümlülükleri


 


Kontrolörlerin
yükümlülükleri


Madde
14 –
Kontrolörler; 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, Bakanlık Teşkilat Kanunu, bu
Tüzük, 22 nci maddede belirtilen Yönetmelik ve diğer mevzuatta öngörülen
yetkilerini tam olarak kullanmak, görevlerini eksiksiz yerine getirmekle
yükümlüdürler.


 


Kontrolörlerin
uyacakları ilkeler


Madde
15 –
Kontrolörler;


a)
Denetledikleri kuruluşların yönetim ve yürütme işlerine karışmamak,


b)
İnceledikleri belge ve defterlerde, işlemlerin denetlendiğini gösterir tarih ve
imza dışında, açıklama ve düzeltme yapmamak,


c)
Yapacakları işleri, görevleri dolayısıyla edindikleri gizli bilgi ve belgeleri
açıklamamak, gizli yazı ve gizli raporlarını büro ilgilileri dışında
başkalarına yazdırmamak,


d)
Başladıkları denetim işlerine Genel Müdürden izin almadıkça ara vermemek,


e)
Denetimle görevli oldukları sırada, bu işlerle ilgili kişilerin evlerine konuk
olmamak, hizmet ve ikramlarını beşeri ve sosyal ilişkilerin gerekli kıldığı
haller dışında kabul etmemek, bu kişilerden alış veriş yapmamak, borç alıp
vermemek,


zorundadırlar.


 


BEŞİNCİ BÖLÜM


Büro


 


Büro
ve görevleri


Madde
16 –
Kontrolörler bürosu, yeterli sayıda memurdan oluşur.


Büroda
çalışanlar; kontrolörlere verilen işler ile kontrolör raporlarının ve diğer her
türlü belgenin kayıt, dağıtım ve izleme işlemlerini yürütmek, bunları düzenli
biçimde saklamak, çalışma ve hak ediş cetvellerinin zamanında gönderilmesini
izlemek, doğruluğunu incelemek, tahakkuka ilişkin işlemleri ve verilen diğer
işleri yapmakla görevlidirler.


Büroda
çalışanlar, rapor ve belgeleri izin almaksızın Bakanlık veya Genel Müdürlük
Makamı dışında hiçbir merci ya da kişiye gösteremez, veremez ve görevleri
dolayısıyla edindikleri bilgileri açıklayamazlar.


 


ALTINCI BÖLÜM


Çeşitli Hükümler


 


Bilgi
ve belge verme zorunluluğu


Madde
17 –
Kontrolörler; yürüttükleri denetim görevi için gerekli gördükleri defter ve
belgeleri, denetim yaptıkları kuruluş ve kişilerden gizli de olsa;


a)
İstemek ve incelemek,


b)
Bunların yetkililerce onaylı örneklerini almak,


c)
Bir yolsuzluğun kanıtını oluşturan defter ve belgelerin gerektiğinde asıllarını
almak, bunların yerine kontrolörlük mühür ve imzasıyla onaylı örneklerini ya da
alındı belgelerini dosyasında saklamak üzere vermek.


d) Kasa, fabrika, mağaza, dükkan, ticarethane, depo ve
ambarlar gibi yerler ile denetime konu olan diğer yerlerde inceleme ve sayım
yapmak, araştırmak, bunları mühürlemek, bu konularda her derecede yetkili ve
ilgiliden her türlü yardımı istemek,


e)
Gerekli gördükleri bilgileri istemek,


yetkisine
sahiptirler.


Denetlenenler,
kontrolörlerin bu isteklerini geciktirmeden yerine getirmek, her türlü yazılı
ve sözlü sorularını yanıtlamakla yükümlüdürler. Görevliler, bu yönde hiçbir
engel gösteremez, üstlerinden izin almak gibi özürler ileri süremezler.


 


Yardım
zorunluluğu


Madde
18 –
Denetlenen kuruluşların yönetim kurulu üyeleri ile yönetici ve ilgilileri;
denetim görevinin gereği gibi yürütülebilmesi için kontrolörlere görevleri
süresince uygun bir çalışma yeri sağlamak, gerekli önlemleri almak zorundadır.


Uygun
yer bulunmadığında ya da denetime uygun koşullar olmadığında; kontrolörün istemi üzerine defter, dosya ve belgeler
kontrolörün çalışma yerine getirilerek kendisine teslim edilir. Gerekli sözlü
ve yazılı bilgiler de verilir.


 


Denetim
sırasında izinler


Madde
19 –
Denetim sırasında görevleri başında kalmaları gerekli görülenlerin izinleri,
kontrolörün istemi üzerine yetkililerce ertelenir. İzinli olanlar çağrılır.


 


Diğer
yerlerden bilgi, belge, yardım isteme yetkisi


Madde 20 –
Kontrolörler; yürüttükleri denetim görevi için, gerektiğinde kamu kurum ve
kuruluşları ile gerçek ve tüzel kişilerden bilgi ve belge isteyebilirler.
Ancak, Başbakanlık ve bakanlıkların merkez ve yurt dışı kuruluşlarıyla
yazışmalarını Genel Müdürlükleri aracılığıyla yaparlar.


 


Kimlik
belgesi ve resmi mühür


Madde 21 – Kontrolörlere,
Genel Müdürce imzalanan memurluk sıfat ve yetkisini belirtir bir
kimlik belgesi ile resmi mühür verilir. Kimlik belgesi denetime başlanırken
ilgililere istenmeden gösterilir.


 


Yönetmelik


Madde 22 –
Genel Müdürlüklerde çalıştırılacak kontrolörlerle ilgili sınavlara ve çalışma
yöntemlerine ilişkin hususlar ile bu Tüzüğün uygulanmasıyla ilgili diğer esas
ve usuller, Tüzüğün yayımından itibaren bir yıl içinde Bakanlıkça çıkarılacak
yönetmeliklerle düzenlenir.


 


YEDİNCİ BÖLÜM


Yürürlük Hükümleri


 


Yürürlükten
Kaldırılan hükümler


Madde
23 –
10/9/1975 tarihli ve 7/10643 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe
konulan "Kooperatif Kontrolörleri ve Kooperatiflerin Kontrolörler, Üst
Kuruluşları ve İlgili Teşekkül ve Müesseselerce Denetimi Hakkında Tüzük'ün 2
nci maddesinin (a) ve (b) bendi ile 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 ve
16 ncı maddeleri yürürlükten kaldırılmıştır.


 


Geçici
Madde 1 – Tüzüğün yürürlüğe girdiği tarihte görevde bulunan
başkontrolör, Kontrolör ve stajyer kontrolörlerin kazanılmış hakları saklıdır.


 


Geçici Madde 2 –
İlgili Genel Müdürlüklerde yeter sayıda kontrolör bulunmadığı takdirde; sınav
kurullarının oluşturulmasında, kontrolörlerin eğitim ve yetiştirilmesinde ve
Tüzüğün 9 uncu maddesinde belirtilen mesleki yeterlilik raporlarının
düzenlenmesinde Bakanlık müfettişleri görevlendirilir.


 


Yürürlük


Madde
24 –
3143 sayılı Sanayi ve Ticaret Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında
Kanunun 35 inci maddesi hükmüne dayanılarak hazırlanıp Danıştayca incelenmiş
olan bu Tüzük hükümleri, Resmi Gazete'de yayımı tarihinde yürürlüğe girer.


 


Yürütme


Madde
25 – Bu Tüzük hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.


 


6/1/1998
TARİHLİ VE 98/10514 SAYILI TÜZÜĞE İŞLENEMEYEN HÜKÜMLER


1)
28/8/2002 tarihli ve 2002/4724 sayılı Tüzüğü hükmüdür:


Geçici
Madde- Bu Tüzüğün yayımı tarihinden önce iletişim ve ev
ekonomisi dallarında öğretim veren fakülte veya yüksekokullardan mezun
olanlardan stajyer kontrolor veya kontrolörlüğe atananların hakları saklıdır.





 







6/1/1998 TARİH VE 98/10514 SAYILI
BAKANLAR KURULU KARARI İLE YÜRÜRLÜĞE KONULAN TÜZÜĞE EK VE DEĞİŞİKLİK GETİREN
TÜZÜKLERİN YÜRÜRLÜĞE GİRİŞ TARİHLERİNİ GÖSTEREN ÇİZELGE






Ek ve Değişiklik Getiren Tüzüğü
Yürürlüğe Koyan Kararnamenin






Tarihi



Numarası



Farklı Tarihte Yürürlüğe Giren
Maddeler



Yürürlüğe

Giriş Tarihi






28/8/2002



2002/4724



-



24/9/2002