Posta ve Hızlı Kargo Yoluyla Taşınan Eşyanın Gümrük işlemlerine İlişkin Tebliğ (seri No: 1)

POSTA VE HIZLI KARGO YOLUYLA TAŞINAN
EŞYANIN GÜMRÜK


İŞLEMLERİNE İLİŞKİN TEBLİĞ (SERİ NO:
1)


 


Amaç ve kapsam


MADDE 1- (1) Bu Tebliğin amacı, hızlı
kargo taşımacılığı yapan şirketlere ve posta idaresine 27/10/1999 tarihli ve
4458 sayılı Gümrük Kanununun 225 inci maddesinin birinci fıkrası uyarınca
dolaylı temsil yetkisi tanınması ile 29/9/2009 tarihli ve 2009/15481 sayılı
Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan 4458 sayılı Gümrük Kanununun Bazı
Maddelerinin Uygulanması Hakkında Kararın 126 ncı maddesinde belirtilen eşyanın
gümrük beyanı dahil tüm gümrük işlemlerinin bu kişiler tarafından dolaylı
temsil yoluyla takip edilip sonuçlandırılmasına ilişkin usul ve esasları
belirlemektir.


Dayanak


MADDE 2- (1) Bu Tebliğ, 27/10/1999
tarihli ve 4458 sayılı Gümrük Kanununun 10 uncu, 35/C ve 225 inci maddeleri ile
29/9/2009 tarihli ve 2009/15481 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe
konulan 4458 sayılı Gümrük Kanununun Bazı Maddelerinin Uygulanması Hakkında
Kararın 126 ncı, 127 nci, 128 inci ve 134 üncü maddelerine dayanılarak
hazırlanmıştır.


Tanımlar


MADDE 3- (1) Bu Tebliğde geçen;


a) Bakanlık: Ticaret Bakanlığını,


b) Basitleştirilmiş gümrük beyannamesi: Posta veya
hızlı kargo yoluyla taşınan ve Kararın 126 ncı maddesinin birinci fıkrasının
(a) ve (c) bentleri kapsamı eşyanın operatör tarafından beyan edilmesinde
kullanılan, basitleştirilmiş veri setine sahip elektronik gümrük beyannamesini,


c) Başvuru: Kararın 126 ncı maddesinde belirtilen
eşyanın gümrük beyanı dahil tüm gümrük işlemlerinin dolaylı temsil yoluyla
yapılması yetkisi için yapılan başvuruyu,


ç) Doküman: Bir kişiden diğer bir kişiye gönderilen
kişisel yazılı mesaj, kartpostal ile herhangi bir ticari değer taşımayan basılı
materyal şeklindeki gönderileri,


d) Gönderi: Bir kişiden diğer bir kişiye gönderilen,
içerisinde ticari veya gayri ticari nitelikte eşya bulunan paket, koli, poşet
ve benzerini,


e) Grup firması: Ana ortaklığın doğrudan kendisi veya
diğer grup firmaları veya iştirakleri vasıtasıyla; sermaye ve yönetim
ilişkileri çerçevesinde asgari %50 oranında hisseye veya asgari %50 oranında oy
hakkına veya yönetim kurulu üyelerinin asgari %50'sini seçme hakkına veya yönetim
kurulu üyelerinin asgari %50'sine sahip olduğu işletmeyi,


f) Kanun: 27/10/1999 tarihli ve 4458 sayılı Gümrük
Kanununu,


g) Karar: 29/9/2009 tarihli ve 2009/15481 sayılı
Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan 4458 sayılı Gümrük Kanununun Bazı
Maddelerinin Uygulanması Hakkında Kararı,


ğ) Kişi: Gerçek ve tüzel kişiler ile hukuken tüzel
kişilik statüsüne sahip olmamakla birlikte yürürlükteki mevzuat uyarınca hukuki
tasarruflar yapma yetkisini haiz kişiler ortaklığını,


h) Operatör: Hava yolu ve/veya kara yolu ile hızlı
kargo taşımacılığı kapsamındaki gönderilerin gümrük beyanı dahil tüm gümrük
işlemlerini dolaylı temsil yoluyla yapmaya yetkili tüzel kişileri,


ı) Posta idaresi: Posta ve Telgraf Teşkilatı Anonim
Şirketini,


i) Yetki: Kararın 126 ncı maddesinde belirtilen
eşyanın gümrük beyanı dahil tüm gümrük işlemlerinin dolaylı temsil yoluyla
yapılmasına yönelik verilen yetkiyi,


ifade eder.


Başvuru koşulları


MADDE 4- (1) Bu Tebliğ ile verilen yetki
kapsamında işlem yapmak isteyen operatörlerin;


a) Hava yolu ile hızlı kargo taşımacılığı için
Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı Sivil Havacılık Genel Müdürlüğünce “hava kargo
acentesi” olarak yetkilendirilmiş olması,


b) Kara yolu ile hızlı kargo taşımacılığı için
Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı tarafından, yapacakları faaliyetlere uygun
uluslararası kara yolu taşımacılık belgesi ile yetkilendirilmiş olması,


c) Bu Tebliğ kapsamındaki işlemlerin ifası, takibi ve
sonuçlandırılması için şirket bünyesinde gümrük müşaviri istihdam ediyor olması
veya gümrük müşaviri ya da gümrük müşavirliği şirketiyle sözleşme yapmış
olması,


ç) Yönetim kurulu üyeleri, sermayesinin yüzde onundan
fazlasına sahip gerçek kişiler ile gümrük ve dış ticaret işlemlerinde temsil
yetkisini haiz çalışanlarının 7/10/2009 tarihli ve 27369 mükerrer sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan Gümrük Yönetmeliğinin 23 üncü maddesinin birinci
fıkrasının (a) bendinde belirtilen suçlardan kesinleşmiş cezası veya mahkumiyet
kararı bulunmaması,


d) Kesinleşmiş gümrük vergileri ve ceza borcu
bulunmaması,


e) Bu Tebliğ kapsamındaki eşyanın konulacağı geçici
depolama yerlerinde, gönderilerin gümrük müdürlüğünce muayene ve kontrolünü
kolaylaştırmak üzere teknik özellikleri Bakanlıkça belirlenecek X-ray cihazı,
otomatik barkod okuyucu, 9 uncu maddede belirtilen eşya tasnif işlemini
otomatik olarak yapmaya uygun yürüyen bant sistemi ve kamera sistemi
bulundurulması ve Bakanlıkça gerekli görülecek diğer altyapının kurulmuş
olması,


f) Yetki kapsamı işlemlere ilişkin olarak, sonradan
yapılacak kontroller sonucunda doğabilecek kamu alacağının garanti edilmesi
amacıyla, yalnızca hava yolu veya yalnızca kara yolu ile hızlı kargo
taşımacılığında yetki kullanılmak istenmesi durumunda (Değişik ibare:RG-1/3/2025-32828) 10.000.000
Türk Lirası, her iki yetkinin birlikte kullanılmak istenmesi durumunda ise (Değişik ibare:RG-1/3/2025-32828) 20.000.000
Türk Lirası tutarında teminat mektubu ibraz edilmesi,


zorunludur.


(2) Posta idaresi için birinci fıkranın (e) bendi
dışındaki koşullar aranmaz.


(3) Bu Tebliğ kapsamında yalnızca ihracat rejimine
konu eşyanın konulacağı geçici depolama yerlerinde otomatik barkod okuyucu ve
eşya tasnif işlemini otomatik olarak yapmaya uygun yürüyen bant sistemi
aranmaz.


Başvuruda aranacak belgeler


MADDE 5- (1) Başvuruda aşağıda belirtilen
belgeler aranır:


a) Ek-1’de yer alan başvuru formu.


b) Hava yolu ile hızlı kargo taşımacılığı kapsamında
işlem yapmak isteyen operatörler için şirketin kuruluşu ile faaliyet alanı
içerisinde hava kargo taşımacılığı olduğunu gösterir ticaret sicil gazetesinin
örneği ile kara yolu ile hızlı kargo taşımacılığı kapsamında işlem yapmak
isteyen operatörler için faaliyet alanı içerisinde uluslararası kara yolu ile
eşya taşımacılığı olduğunu gösterir ticaret sicil gazetesinin örneği.


c) Şirketin yönetim kurulu üyeleri ile sermayesinin
son durumu ve sermayesine iştirak eden pay sahiplerinin pay oranlarını gösterir
ticaret sicil gazetesinin örneği.


ç) 4 üncü maddenin birinci fıkrasının (ç) bendinde
belirtilen kişiler için, aynı bentte sayılan suçlardan hüküm giymediklerine
dair başvuru tarihinden geriye dönük en geç iki ay içerisinde resmi kuruma
verilmek üzere alınan adli sicil belgesi ile bu şahıslardan sürekli olarak yurt
dışında ikamet eden yabancı uyruklular için ilgili kişi ya da yönetim kurulu
başkanı tarafından imzalanmış, Ek-2’de yer alan örneğe uygun beyan formu
asılları.


d) Gümrük müşaviri istihdam edildiğine ilişkin belge
veya gümrük müşaviri ya da gümrük müşavirliği şirketiyle yapılan sözleşme
örneği.


e) Hava yolu ile hızlı kargo taşımacılığı kapsamında
işlem yapmak isteyen operatörler için Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı Sivil
Havacılık Genel Müdürlüğünce verilen hava kargo acentesi yetki belgesinin
örneği.


f) 4 üncü maddenin birinci fıkrasının (f) bendinde
belirtilen tutarda teminat mektubu.


g) Kara yolu ile hızlı kargo taşımacılığı kapsamında
işlem yapmak isteyen operatörler için, Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığınca
verilen yapacakları faaliyete uygun uluslararası kara yolu taşımacılığı yetki
belgesinin örneği.


ğ) Geçici depolama yeri işleticisi olmayan
operatörler için yetki kapsamında kullanılacak geçici depolama yeri ile ilgili
olarak yapılmış sözleşmenin örneği.


h) İzinli gönderici tesisinin kullanılacak olması
durumunda, izinli göndericinin yönetim kurulu üyeleri ve sermayesine iştirak
eden pay sahiplerinin pay oranlarını gösterir ticaret sicil gazetesinin örneği.


(2) Birinci fıkranın (b), (c), (e), (g), (ğ) ve (h)
bentlerinde belirtilen belge aslının başvurunun yapıldığı Gümrük ve Dış Ticaret
Bölge Müdürlüğüne ibrazı halinde bu belgenin fotokopisi, aslına uygunluğu
kontrol edildikten sonra ilgili görevli tarafından tasdik edilerek işleme
alınır.


(3) Posta idaresi için birinci fıkrada belirtilen
belgeler aranmaz; Ek-1’de yer alan başvuru formu ile başvuruda bulunulur.


Başvuru şekli ve başvurunun değerlendirilmesi


MADDE 6- (1) Başvuru, 5 inci maddede
belirtilen belgelerle birlikte, yetki kapsamı işlemlerin yapılacağı gümrük
müdürlüğünün bağlı olduğu Gümrük ve Dış Ticaret Bölge Müdürlüğüne yapılır.


(2) Başvurunun eksiksiz yapılmış olduğunun
anlaşılması halinde, Gümrük ve Dış Ticaret Bölge Müdürlüğünce oluşturulacak bir
heyet marifetiyle gerekli şartların sağlanıp sağlanmadığı yerinde tespit
edilerek bir tutanağa bağlanır. Söz konusu tespit sonuçları, başvuru evrakı ve
Gümrük ve Dış Ticaret Bölge Müdürlüğü görüşü ile birlikte başvuru tarihinden
itibaren on beş gün içinde Bakanlığa gönderilir.


(3) Yetki kapsamındaki işlemlerin, birden fazla
Gümrük ve Dış Ticaret Bölge Müdürlüğüne bağlı gümrük müdürlüklerinde yapılacak
olması halinde başvurunun yapıldığı Gümrük ve Dış Ticaret Bölge Müdürlüğü diğer
bölge müdürlüklerinden görüş alarak ikinci fıkrada belirtilen işlemleri
sonlandırır.


(4) Talep, Bakanlıkça on beş gün içinde karara
bağlanır.


Yetkilendirme ve yetkinin kapsamı


MADDE 7- (1) İbrazı gereken belgelerin
tam ve doğru olduğunun ve aranan koşulların varlığının tespit edilmesi halinde
kişiye Bakanlıkça yetki verilir.


(2) 4 üncü maddenin birinci fıkrasının (c) bendi
uyarınca operatörlerce çalıştırılan gümrük müşavirleri bu Tebliğ kapsamında
dolaylı temsil yoluyla işlem yapmak üzere yetkilendirilir. Operatörlerce çalıştırılan
gümrük müşavirlerinden firma bünyesinde istihdam edilenler bu Tebliğ hükümleri
dışında gümrük müşavirliği faaliyetinde bulunamazlar. Bir gümrük müşaviri, bu
Tebliğ hükümleri kapsamında işlem yapmak üzere aynı anda yalnızca bir hızlı
kargo firması ile sözleşme yapabilir.


(3) Operatörler, yetki kapsamındaki işlemlerin
yapılmasında alıcıyı/göndericiyi ayrıca başka bir işleme gerek kalmadan temsil
eder. Operatörlerce yetki kullanılırken vekâletname ibrazı aranmaz.
Gönderilerin teslim ve tesellümüne ilişkin belgelerin alıcı/gönderici
tarafından imzalanması bu yetkinin kendileri hesabına kullanıldığının kabul
edildiği anlamına gelir.


Teminat mektubunun yenilenmesi


MADDE 8- (1) Bakanlıktan operatör yetkisi
almış olan hızlı kargo taşımacılığı yapan firmanın ticaret unvanının değişmesi
durumunda, önceki ticaret unvanına istinaden düzenlenmiş olan teminat mektubu
yerine yeni ticaret unvanına uygun düzenlenmiş yeni bir teminat mektubunun
ibrazı istenir.


(2) Eski lehtar unvanı ile temin edilmiş, kabul
edilmiş ve kayıtlı olan teminat mektuplarının ilgili bankalarınca düzenlenecek
bir zeyilname aracılığıyla, lehtar firmanın gerek eski gerekse yeni ticari
unvanları ile gerçekleştirdiği işlemler açısından banka sorumluluğunun devam
edeceğinin taahhüt altına alınması kaydıyla kabul edilmesi mümkündür. Söz
konusu zeyilnamenin, mevcut teminat mektubu bilgilerinin yanı sıra lehtarın
eski ve yeni ticari unvanının belirtilerek işleme alınması ve bankayı temsile
yetkili kişiler (en az iki yetkili kişi) tarafından imzalanmış olması gerekir.


Gönderilerin tasnifi


MADDE 9- (1) Yurt dışından gelen
gönderiler; otomatik barkod okuyucu ve X-ray kontrolünden geçirildikten sonra
otomatik olarak aşağıdaki dört kategoriye ayrılır:


a) Belge kontrolüne tabi doküman.


b) Kararın 126 ncı maddesinin birinci fıkrasının (a)
bendi kapsamında gelen ve belge kontrolüne tabi gönderiler.


c) Kararın 126 ncı maddesinin birinci fıkrasının (a)
bendi kapsamında gelen ve gümrükçe muayeneye tabi tutulacak gönderiler.


ç) Kararın 126 ncı maddesinin birinci fıkrasının (a)
bendi kapsamı dışında kalan gönderiler.


(2) Eşyanın otomatik barkod okuyucudan geçirilmesiyle
oluşturulan elektronik boşaltma listesi ile beyanname bilgileri çakıştırılarak
Kanunun 237 nci maddesinin beşinci fıkrası çerçevesinde eksiklik ve fazlalık
takibatı yapılır.


(3) İçerisinde ithali veya ihracı yasak eşya bulunan
gönderilere ilişkin gerekli önlemlerin alınmasını teminen ilgili gümrük
müdürlüğü derhal haberdar edilir.


(4) Birinci fıkrada belirtilen her bir gönderiye
ilişkin cins, kıymet, miktar ve Bakanlıkça gerekli görülen diğer bilgiler,
barkod okuyucusu tarafından okunacak şekilde gönderi üzerinde yer almalıdır.


(5) Numunelik eşya ve modellerin, Kararın 86 ncı
maddesi kapsamında kıymet ve ağırlık sınırlamasına tabi tutulmaksızın tasnif
edilmesi için operatörce gerekli önlemler alınır.


(6) Gönderilerin operatörler tarafından incelenmesi
için Gümrük Yönetmeliğinin 87 nci maddesinin birinci fıkrası uyarınca izinler
yıllık olarak verilir.


Gönderilerin beyanı


MADDE 10- (1) Kanunun 35/A maddesinin
üçüncü ve dördüncü fıkralarına göre belirlenecek süre sona ermeden önce
operatör tarafından basitleştirilmiş gümrük beyannamesi verilen yetki
kapsamındaki gönderiler için özet beyan verilmesinden vazgeçilebilir. Bu
durumda, basitleştirilmiş gümrük beyannamesi, Kanunun 35/B maddesinde öngörülen
özet beyanda bulunması gerekli asgari bilgileri içerir ve aynı Kanunun 61 inci
maddesi uyarınca tescil edilinceye kadar özet beyan statüsündedir.


(2) Doküman olarak ayrılan gönderilerin beyanında
asgari olarak alıcı, gönderici, eşya cinsi, miktarı, brüt ağırlığı, rejim kodu
bilgileri ve teslimat adresi yer alır. Doküman kapsamına giren gönderiler, tek
bir kalemde topluca beyan edilir. Gelen doküman gönderilerine ilişkin yapılacak
beyanda, “alıcı” olarak dolaylı temsil yetkisi kapsamında beyanda bulunacak
operatör, “gönderici” olarak dokümanı yurt dışından gönderen hızlı kargo
firması veya posta idaresi, “miktar” olarak beyan edilecek toplam doküman
adedi, “toplam brüt ağırlık” ve “rejim kodu” bilgileri yer alır. Giden doküman
gönderilerine ilişkin yapılacak beyanda ise “alıcı” olarak yurt dışında
gönderiyi teslim alacak hızlı kargo firması veya posta idaresi, “gönderici”
olarak dolaylı temsil yetkisi kapsamında beyanda bulunacak operatör, “miktar”
olarak beyan edilecek toplam doküman adedi, “toplam brüt ağırlık” ve “rejim
kodu” bilgileri yer alır. Ayrıca, yetki kapsamında beyan edilen her bir
dokümana ilişkin bilgileri içeren liste gümrük müdürlüğünce istenildiğinde
sunulmak üzere operatör tarafından elektronik ortamda muhafaza edilir.


(3) Kararın 45 inci maddesi kapsamı eşya için
basitleştirilmiş gümrük beyannamesinde ikinci fıkrada belirtilen bilgilere
ilaveten kıymete ve varsa sekizli tarife alt pozisyonuna ilişkin bilgi yer
alır.


(4) Kararın 126 ncı maddesinin birinci fıkrasının (a)
bendi kapsamında gelen ve belge kontrolüne tabi gönderiler için üçüncü fıkrada
belirtilen bilgilere ilaveten eşyanın sekizli tarife alt pozisyonu, ilk ve son
yüklendiği ülke bilgileri yer alır.


(5) İhracatta basitleştirilmiş gümrük beyannamesinde
gümrük tarife istatistik pozisyonunun beyanına ilişkin olarak;


a) Teşvik, sübvansiyon veya parasal iadeye ya da
ayniyet tespitine konu olan ihracat eşyası için eşya kodu alanına on ikili
gümrük tarife istatistik pozisyonu girilmesi,


b) Teşvik, sübvansiyon veya parasal iadeye ya da
ayniyet tespitine konu olmayan ihracat eşyası için eşya kodu alanına asgari
dörtlü tarife pozisyonu girilmesi,


c) Numunelik eşya ve model ihracatında, eşya kodu
alanına asgari dörtlü tarife pozisyonu girilmesi,


gerekir.


(6) (Değişik:RG-1/3/2025-32828)
 Yetki kapsamındaki ihracat gönderilerinden teşvik, sübvansiyon veya
parasal iadeye ya da ayniyet tespitine konu olmayanların gümrüğe beyanı,
operatörde mevcut bulunan bilgi ve belgelere uygun olarak taşıma aracı hareket
gümrük idaresini terk edinceye kadar yapılır. Taşıma aracı hareket gümrük
idaresini terk ettikten sonraki yirmi dört saat içinde beyanda düzeltme
yapılabilir.


(7) Kararın 126 ncı maddesi kapsamında miktarı brüt
300 kilogramı ve değeri 15000 Avro’yu geçmeyen ihracat rejimine konu eşyanın
beyanı bu Tebliğ hükümleri çerçevesinde operatör tarafından yapılır.


(8) (Değişik:RG-29/3/2023-32147) Bu Tebliğ
kapsamında kara yolu ile hızlı kargo taşımacılığına konu eşyanın gümrük
işlemleri, İstanbul Havalimanı Gümrük Müdürlüğü, Atatürk Havalimanı Kargo
Gümrük Müdürlüğü, Erenköy Gümrük Müdürlüğü, Sabiha Gökçen Havalimanı Gümrük
Müdürlüğü, Muratbey Gümrük Müdürlüğü, Mersin Gümrük Müdürlüğü, Adana Gümrük
Müdürlüğü, İskenderun Gümrük Müdürlüğü, Yalova Gümrük Müdürlüğü, Bursa Gümrük
Müdürlüğü, İnegöl Gümrük Müdürlüğü, Kütahya Gümrük Müdürlüğü, Esenboğa Gümrük
Müdürlüğü, Ankara TIR Gümrük Müdürlüğü, Trabzon Gümrük Müdürlüğü, Gaziantep
Gümrük Müdürlüğü ve Gaziantep Havalimanı Gümrük Müdürlüğünden gerçekleştirilir.


(9) Kara yolu ile hızlı kargo taşımacılığı kapsamında
taşınan eşya için transit rejimi çerçevesinde işlem yapılır. 14/11/1975 tarihli
TIR Karneleri Himayesinde Uluslararası Eşya Taşınmasına Dair Gümrük Sözleşmesi
(TIR Sözleşmesi) hükümleri saklı kalmak üzere, dolaylı temsil yetkisi kapsamında
yurda getirilen eşyada ulusal transit rejiminde, gönderilen eşyada ise hem
ulusal hem ortak transit rejiminde asıl sorumlu operatördür.


(10) Kararın 126 ncı maddesinin birinci fıkrasının
(a) bendinin (1) ve (3) numaralı alt bentleri kapsamında, aynı kişi adına bir
takvim ayında en fazla beş taşıma senedi muhteviyatı eşyanın, aynı veya farklı
cinste olup olmadığına bakılmaksızın, serbest dolaşıma girişine izin verilir.
Beş taşıma senedi sayısının aşılması durumunda, aşan miktarın bir sonraki aya
devredilerek basitleştirilmiş gümrük beyannamesine konu edilmesine izin
verilmez ve Kararın 126 ncı maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi kapsamında
işlem tesis edilir.


(11) Kararın 126 ncı maddesinin birinci fıkrasının
(a) bendinin (4) numaralı alt bendinde yer alan eşyanın basitleştirilmiş gümrük
beyannamesi ile beyan edilebilmesi için “KDV İstisna Belgesi”; ayrıca Özel
Tüketim Vergisi Kanununa ekli IV sayılı listede yer alması halinde “ÖTV İstisna
Belgesi” aranır. Anılan belgelerin ibraz edilmemesi halinde, bu kapsamdaki eşya
basitleştirilmiş gümrük beyannamesi ile beyan edilemez.


(12) Kararın 126 ncı maddesinin birinci fıkrasının
(a) bendinde yer alan eşyanın teslim tarihi ve alıcının T.C. kimlik
numarası/Vergi kimlik numarası veya alıcıya ait cep telefonu numarası, eşyanın
alıcısına teslimini takip eden üç iş günü içerisinde gümrük müdürlüğüne
elektronik ortamda iletilir. Bu fıkrada istenen bilgilerin temin edilememesi
halinde aşağıdaki şekilde işlem tesis edilir:


a) Eşyanın bir başka kişiye teslim edilmesi nedeniyle
alıcıya ait T.C. kimlik numarasının/Vergi kimlik numarasının veya cep telefonu
numarasının temin edilememesi halinde, eşyayı teslim alan kişinin T.C. kimlik
numarası veya cep telefonu numarası tamamlayıcı beyanda beyan edilir. T.C.
kimlik numarası/Vergi kimlik numarası veya cep telefonu numarası beyan edilmiş
taşıma senetleri için tamamlayıcı beyanda teslim tarihi bilgisi beyan edilir.


b) Alıcıya ait T.C. kimlik numarasının/Vergi kimlik
numarasının veya cep telefonu numarasının temin edilememesi halinde “D” kodu
tamamlayıcı beyanda T.C. kimlik numarası/Vergi kimlik numarası veya cep
telefonu numarası yerine seçilir.


c) T.C. kimlik numarası/Vergi kimlik numarası veya
cep telefonu numarası bulunmayan yabancı uyruklulara yapılacak teslimlerde
“KOD2-YABANCIUYRUKLU” kodu  tamamlayıcı beyanda T.C. kimlik
numarası/Vergi kimlik numarası veya cep telefonu numarası yerine seçilir.


ç) Herhangi bir nedenle eşyanın alıcısına teslim
edilememesi halinde “U” kodu tamamlayıcı beyanda T.C. kimlik numarası/Vergi
kimlik numarası veya cep telefonu numarası yerine seçilir.


(13) Kararın 126 ncı maddesinin birinci fıkrasının
(b) bendindeki eşyanın bir gerçek kişi adına gelmesi gerekmektedir. Bu kapsamda
gelen eşyanın normal usulde detaylı beyanı dolaylı temsil yetkisine sahip
operatör tarafından gümrük mevzuatının genel hükümlerine tabi olarak yapılır.


(14) Operatör tarafından yetki kapsamında
gerçekleştirilen ihracat işlemlerinde basitleştirilmiş gümrük beyannamesinin
tescilinde eşyanın geçici depolama yerine alınmış olma şartının aranmaması
yönündeki talepler, gerekli fiziki koşullar ve risk analizi göz önünde
bulundurularak ilgili gümrük müdürlüğünce değerlendirilir. Değerlendirme
sonucuna göre sarı hatta işlem gören taşıma senedi kapsamı eşyanın geçici
depolama yerine alınmaksızın ihracat işlemi gerçekleştirilebilir. Kırmızı hatta
işlem gören taşıma senedi kapsamı eşya mutlak surette geçici depolama yerine
alınarak muayene işlemi tamamlanır.


(15) Operatör hızlı kargo firmaları, yetki kapsamında
gerçekleştirilen ihracat işlemlerinde, eşyayı geçici depolama yerine almaksızın
kendisi ile aynı grup firmasının izinli gönderici tesisini de kullanabilir.


(16) Hem bir özet beyan hem de bir boşaltma listesi
kapsamında beyan edilmiş bir taşıma senedine konu eşyanın basitleştirilmiş gümrük
beyannamesine eklenmesi mümkündür. Özet beyandan Basitleştirilmiş Gümrük
Beyannamesine eklenecek taşıma senedi sayısı, her bir operatör firma için,
ekleme talebinin yapıldığı günden bir önceki ithalat basitleştirilmiş gümrük
beyannamesi kapsamı toplam taşıma senedi sayısının %20’sini geçemez.


Gönderilerin kontrol ve muayenesi


MADDE 11- (1) Yetki kapsamındaki
gönderiler, risk analizine dayalı kontrol ve muayeneye tabi tutulur.


(2) Kontrol ve muayene için X-ray cihazının
kullanılmasına ilişkin usul ve esaslar Bakanlıkça belirlenir. X-ray kontrolünde
şüphelenilen bir durum olması halinde gönderi açılarak muayene edilir. Muayene
memuru sarı hatta işlem gören eşyanın muayenesini gerekli görür ise Gümrük
Yönetmeliğinin 183 üncü maddesinin ikinci fıkrasında belirtilen işleme gerek
kalmaksızın muayene yapabilir.


(3) Eşyanın cins ve tanımı ile değerinin doğru ve
eksiksiz olarak beyan edilmesi operatörün sorumluluğundadır. Aksi durumlarda
21/3/2007 tarihli ve 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu ve ilgili diğer
mevzuat hükümleri çerçevesinde cezai işlem tesis edilir.


Vergilerin hesaplanması ve ödenmesi


MADDE 12- (1)  (Değişik:RG-1/3/2025-32828)[1] Bu Tebliğ hükümleri
kapsamında posta veya hızlı kargo taşımacılığı yoluyla gelen eşya için
Türkiye’deki giriş liman veya yerine kadar yapılan nakliye giderleri, eşyanın
kıymetine ilave edilir. Eşyanın kıymeti, ibraz edilen faturaya, satış fişine
veya eşya bedelinin ödendiğine ilişkin belgeye göre belirlenir. Bu tür belge
ibraz edilememesi veya ibraz edilen belgede kayıtlı kıymetin düşük bulunması
halinde, eşyanın kıymeti gümrük mevzuatının eşyanın kıymetinin tespitine
ilişkin hükümleri doğrultusunda gümrük idaresince belirlenir.


(2) Basitleştirilmiş gümrük beyannamesinde beyan
edilen gönderilerin tahakkuk ettirilen gümrük vergileri operatör tarafından
tahsil edilebilir ve gümrük idaresi adına tahsil edilen vergiler eşyanın
operatöre teslimini takip eden yedi gün içerisinde ödenir. Posta idaresi için
söz konusu süre, Gümrük Yönetmeliğinin 462 nci maddesinin üçüncü fıkrası
gereğince, eşyanın alıcısına tesliminden itibaren başlar.


Geri gelen eşya ve mahrece iade edilen eşya


MADDE 13- (1) Basitleştirilmiş gümrük
beyannamesi kapsamında ihraç edilmiş eşyanın tamamen veya kısmen geri gelmesi
halinde 10 uncu maddenin yedinci fıkrasında bahsi geçen ağırlık ve kıymet
sınırlamaları dâhilinde işlem yapılır.


(2) İhraç edildikten sonra geri gelen eşyanın gümrük
vergilerinden muaf olarak serbest dolaşıma girebilmesi için ihracat nedeniyle
yararlanılan hak ve menfaat varsa bunların iade edildiğini gösteren belgenin
gümrük müdürlüğüne ibrazı gerekir. İhracat nedeniyle katma değer vergisi ve
özel tüketim vergisi iadesinden veya istisnasından yararlanan eşyanın katma
değer vergisi ve özel tüketim vergisi tahsil edilir.


(3) Gönderinin yanlışlıkla Türkiye'ye gelmesi halinde
yurt dışı edilmesine, mahrece iadesi gereken gönderinin geldiği ülkeye
gitmesine operatörün beyanı doğrultusunda izin verilir.


(4) Mahrece iadesi talep edilen eşyanın serbest
dolaşıma girişinde maktu vergi tahsil edilmişse bu eşyanın muayeneye tabi
tutulması ve serbest dolaşıma giriş beyannamesindeki ilgili taşıma senedinin
iptali gerekir.


Gümrük müdürlüğünce alınacak tedbirler


MADDE 14- (1) Gümrük müdürlüğü gümrük
işlemlerinin yapılmasını teminen gerekli tedbirleri alır.


(2) Bu Tebliğde öngörülen yetki kapsamında ithalat ve
ihracata konu edilen eşya ve adına işlem yapılan kişiye ilişkin istatistikî
veriler risk analizi kapsamında dikkate alınır.


Belgelerin saklanması


MADDE 15- (1) Yetki kapsamında beyan
edilecek gönderilere ilişkin ticari belgeler gümrük müdürlüğünce talep
edildiğinde ibraz edilmek üzere operatörlerce elektronik ortamda veya kağıt
ortamında beş yıl süreyle saklanır.


Bildirim yükümlülüğü


MADDE 16- (1) EK-1’de yer alan başvuru
formunda bulunan bilgilerde değişiklik olması halinde, form güncellenerek en
kısa sürede Bakanlığa bildirimde bulunulur.


Müeyyide


MADDE 17- (1) 4 üncü maddede yer alan
koşullardan birinin veya birden fazlasının operatörce kaybedildiğinin
anlaşılması halinde, bu koşul veya koşullar yeniden sağlanıncaya kadar
operatörün bu Tebliğ kapsamındaki yetkiden faydalanmasına izin verilmez.


(2) Kararın onuncu kısmına aykırı hareket ettiği
tespit edilen operatörler hakkında Kararın 128 inci maddesi uyarınca işlem
yapılır.


(3) Bu Tebliğde düzenlenen hususlara aykırı hareket
ettiği tespit edilen operatörler hakkında fiilin daha ağır bir cezai yaptırımı
gerektirmemesi halinde, Kanunun 241 inci maddesinin birinci fıkrası uyarınca
işlem yapılır.


(4) Bu maddenin uygulanmasında posta hizmetlerine
ilişkin uluslararası yükümlülükler dikkate alınır.


Diğer hükümler


MADDE 18- (1) Kararın 126 ncı maddesinin
birinci fıkrasının (a) bendinde yer alan eşya için Kararın 112 nci maddesi
hükmü uygulanır.


(2) Bu Tebliğ hükümleri kapsamında yapılan ihracatta
ihracatçı birliği onayı aranmaz.


(3) Kararın 126 ncı maddesinin birinci fıkrasının (b)
bendi kapsamında dolaylı temsil yetkisiyle yapılan gümrük beyanı dahil tüm
gümrük işlemlerine ilişkin faaliyetler için alınacak ücretlerin belirlenmesinde
30/12/2015 tarihli ve 29578 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Gümrük
Müşavirliği ve Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirliği Asgari Ücret Tarifesine
İlişkin Tebliğ hükümleri esas alınır.


(4) Bu Tebliğde düzenlenmeyen hususlarda, gümrük
mevzuatı ve ilgili diğer mevzuat çerçevesinde işlem yapılır.


Özel ve zorunlu durumlar


MADDE 19- (1) Bu Tebliğin uygulanması
amacıyla gerekli görülen her türlü tedbiri almaya, özel ve zorunlu durumlar ile
bu Tebliğde yer almayan hususları inceleyip sonuçlandırmaya Bakanlık (Gümrükler
Genel Müdürlüğü) yetkilidir.


Yürürlükten kaldırılan tebliğ


MADDE 20- (1) 10/3/2013 tarihli ve 28583
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Gümrük Genel Tebliği (Posta ve Hızlı Kargo
Taşımacılığı) (Seri No: 4) yürürlükten kaldırılmıştır.


Teminat mektubu yenileme


GEÇİCİ MADDE 1- (Ek:RG-29/3/2023-32147)



(1) Bu maddeyi ihdas eden Tebliğin yayımı tarihinden
önce Bakanlıktan operatör yetkisi almış olan hızlı kargo taşımacılığı yapan
şirketlerin ibraz etmiş olduğu teminat mektupları, 29/9/2023 tarihine kadar, 4
üncü maddenin birinci fıkrasının (f) bendinde belirtilen tutarlara göre
yenilenir veya eksik kalan tutar için ek teminat mektubu verilir. Bu tarihe
kadar teminat mektuplarının yeni tutarlara göre tamamlanmaması durumunda, söz
konusu koşul sağlanıncaya kadar operatör yetkisi askıya alınır.


Mevcut
operatörlere ait teminat mektuplarının yenilenmesi


GEÇİCİ MADDE 2- (Ek:RG-1/3/2025-32828)



 (1) Bu
maddenin yayımı tarihinden önce Bakanlıktan operatör yetkisi almış olan hızlı
kargo taşımacılığı yapan şirketlerin ibraz etmiş olduğu teminat mektupları,
1/7/2025 tarihine kadar 4 üncü maddenin birinci fıkrasının (f) bendinde
belirtilen tutara göre yenilenir veya eksik kalan tutar için ek teminat mektubu
verilir. Bu tarihe kadar teminat mektuplarının yeni tutara göre tamamlanmaması
durumunda, söz konusu koşul sağlanıncaya kadar operatör yetkisi askıya alınır.


Yürürlük


MADDE 21- (1) Bu Tebliğ 1/5/2022
tarihinde yürürlüğe girer.


Yürütme


MADDE 22- (1) Bu Tebliğ hükümlerini
Ticaret Bakanı yürütür.


 


Ekleri için tıklayınız.


 







 



Tebliğin Yayımlandığı Resmî Gazete’nin






Tarihi



Sayısı






22/4/2022



31817






Tebliğde Değişiklik Yapan Tebliğlerin Yayımlandığı
Resmî Gazetelerin






Tarihi



Sayısı






1.     
 



29/3/2023



32147






2.     
 



1/3/2025



32828









 











[1]
Bu değişiklik 7/12/2024 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere yayımı
tarihinde yürürlüğe girer.