Polis Bakım ve Yardım Sandığı Yönetmeliği

POLİS BAKIM VE YARDIM SANDIĞI YÖNETMELİĞİ


 


Cumhurbaşkanı Kararının
Tarihi: 16/1/2026      Sayısı:10887


Yayımlandığı Resmî Gazetenin
Tarihi: 17/1/2026   Sayısı: 33140


 


BİRİNCİ
BÖLÜM


Başlangıç
Hükümleri


 


Amaç


MADDE 1- (1) Bu Yönetmeliğin amacı; Polis Bakım ve Yardım Sandığı organlarının
seçimleri ve görevleri, kurul üyelerinin ne suretle ve hangi esaslar kapsamında
tespit edileceği, üyeliğe giriş, aidat, katılım payı, üyelikten ayrılma ve
üyeliğin dondurulması, yapılacak kesintiler, yardımlar ve katılım payı kâr
payı, Sandığın gelirleri, mevcutlarının işletilmesi ve yapılacak sosyal
hizmetler, denetim ve soruşturma, hesap yılı, bütçe, safi kârın dağılımı ve
Sandığın yapacağı hizmetlere ilişkin usul ve esasları belirlemektir.


 


Kapsam


MADDE 2- (1) Bu Yönetmelik; Emniyet Teşkilatı mensupları ve üyelikleri devam
etmekte iken emekli olup katılım payını Sandıkta bırakanlar ile Sandığın yönetimine
ilişkin iş ve işlemleri kapsar.


 


Dayanak


MADDE 3- (1) Bu Yönetmelik, 4/6/1937 tarihli ve 3201 sayılı Emniyet Teşkilat
Kanununun 90 ıncı maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.


 


Tanımlar


MADDE 4- (1) Bu Yönetmelikte geçen;


a) Bağlı ortaklık: Sandığın en az % 50 veya daha fazla hissesine sahip
olduğu şirketleri,


b) Denetim Kurulu: Polis Bakım ve Yardım Sandığı Denetim Kurulunu,


c) Genel Kurul: Polis Bakım ve Yardım Sandığı Genel Kurulunu,


ç) Genel Kurul üyesi: Genel Kurul toplantılarına katılma hakkı olan
üyeleri ve temsilcileri,


d) Genel Müdür: Polis Bakım ve Yardım Sandığı Genel Müdürünü,


e) Genel Müdürlük: Polis Bakım ve Yardım Sandığı Genel Müdürlüğünü,


f) İhtiyat fonu: Sandığın bir yıl içindeki faaliyetlerinden elde edilecek
net kârın üyelik tiplerine göre ayrı ayrı % 10’unu,


g) İştirak: Sandığın % 50’den az hissedarı bulunduğu şirketleri,


ğ) Katılım payı: Emeklilik sonrası aylık ödeme almayı tercih eden üyelerin
Sandıkta bıraktıkları emeklilik yardımı tutarını,


h) Katılım payı kâr payı: Emeklilik sonrası üyeye aylık ödenen tutarı,


ı) Rezerv: Üyenin katılım payındaki aktif bakiye tutarını,


i) Sandık: Polis Bakım ve Yardım Sandığını,


j) Üye: Sandığa üyelik aidatı ödeyen veya üyelikleri devam etmekte iken
emekli olup katılım payını Sandıkta bırakan kişileri,


k) Yönetim Kurulu: Polis Bakım ve Yardım Sandığı Yönetim Kurulunu,


ifade eder.


İKİNCİ
BÖLÜM


Sandığın Organları ile Kurulların Oluşumu, Görev,
Yetki ve Sorumlulukları


 


Sandığın organları


MADDE 5- (1) Sandığın organları şunlardır:


a) Genel Kurul.


b) Yönetim Kurulu.


c) Denetim
Kurulu.


 


Genel Kurulun oluşumu


MADDE 6- (1) Genel Kurul, Sandığın en üst karar alma organı olup; Sandığa
üye olan Emniyet Genel Müdürü ve yardımcıları, Teftiş Kurulu Başkanı, Polis
Akademisi Başkanı ile bu maddede belirlenen esaslara göre seçilecek Emniyet
Genel Müdürlüğü, il emniyet müdürlükleri, polis eğitim ve öğretim kurumu
müdürlükleri temsilcilerinden oluşur.


(2) Temsilciler; yapılacak Genel Kurul toplantısından önce, takvim yılı
sonu itibarıyla, Emniyet Genel Müdürlüğü, il emniyet müdürlükleri, polis eğitim
ve öğretim kurumu müdürlükleri kadrolarında görevli her 250 üyeye kadar bir,
sonraki her 750 üye için bir, kalan üye sayısı 250’den çoksa bir temsilci
olacak şekilde seçilir. Seçilecek temsilcilerin, en az beş yıllık Sandık üyesi
olmaları, değişik meslek derecelerini ve hizmet birimlerini temsil etmeleri
gerekir.


(3) İkinci fıkra gereğince belirlenecek Sandık üyelerinin sayısal
dağılımına göre hangi müdürlükten kaç temsilci seçileceği, Genel Kurulun
yapılacağı tarihten en az bir ay önce ilgili müdürlüklere bildirilir.


(4) Emniyet Genel Müdürlüğü temsilcileri; Emniyet Genel Müdürü veya
görevlendireceği bir Genel Müdür yardımcısının başkanlığında, 1. Hukuk
Müşaviri, Personel Başkanı, Destek Hizmetleri ve Strateji Geliştirme Daire
Başkanlarından oluşan bir kurulca seçilir.


(5) İl emniyet müdürlükleri temsilcileri; il emniyet müdürü veya personel
işleri ile görevli emniyet müdür yardımcısının başkanlığında, il emniyet müdürü
tarafından görevlendirilecek üç şube müdüründen oluşan bir kurulca seçilir.


(6) Polis eğitim ve öğretim kurumları müdürlükleri temsilcileri; kurum
müdürü veya personel işleri ile görevli müdür yardımcısı başkanlığında, kurum
müdürü tarafından görevlendirilecek iki şube müdüründen oluşan kurulca seçilir.


(7) Seçilen temsilcilerin ad ve soyadları, rütbeleri ve çalıştıkları
hizmet birimleri müdürlüklerince Genel Müdürlüğe bildirilir ve Genel Kurul
toplantılarına katılmaları sağlanır.


 


Genel Kurul toplantısı


MADDE 7- (1) Genel Kurul, olağan olarak her yıl en
geç mayıs ayı sonuna kadar Yönetim Kurulunca saptanacak gün ve yerde toplanır.


(2) Her yıl düzenlenecek olağan Genel
Kurul toplantılarında görüşülecek konular ve gündem, Sandık faaliyetleri
doğrultusunda Yönetim Kurulu tarafından belirlenir. Yönetim Kurulu üyelerinin
seçimi ve Denetim Kurulu üyelerinin belirlenmesi, üç yılda bir yapılacak olan
seçimli olağan Genel Kurul toplantısı öncesi ve sırasında gündeme alınır.


(3) Yönetim Kurulunca, Genel Kurul
toplantısının yeri, zamanı ve gündemi, Genel Kurul toplantı tarihinden en az
bir ay önce belirlenerek, üyelere duyurulmak üzere Emniyet Genel Müdürlüğüne
bildirilir. Genel Kurul toplantılarıyla ilgili duyuru metninde, gündemin
belirtilmesi gerekir.


(4) Genel Kurulun toplantı yeter sayısı,
Genel Kurul üyelerinin salt çoğunluğudur. İlk gün çoğunluk sağlanamaz ise
ertesi gün mevcudun katılımıyla Genel Kurul toplantısı yapılır. Kararlar,
mevcudun oy çokluğuyla alınır.


(5) Genel Kurul Başkanlık Divanına; Emniyet
Genel Müdürü veya görevlendireceği bir yardımcısı başkanlık eder, Genel Kurul
üyeleri arasından bir başkan yardımcısı ve iki yazman seçilir.


(6) Genel Kurulun olağan toplantılarında,
gündemdeki konular görüşülür. Genel Kurul olağan toplantılarında, toplantıya katılan
üyelerin en az onda birinin yazılı teklifiyle gündemde bulunmayan bir konunun
gündeme alınmasına karar verebilir.


(7) Emniyet Genel Müdürü, Yönetim Kurulu
veya Denetim Kurulu gerekli hâllerde, gündemini de belirleyerek Genel Kurulu olağanüstü
toplantıya çağırabilir. Olağanüstü Genel Kurul toplantılarında gündem dışı
konular görüşülemez.


(8) Toplantılarda görüşülen konular,
alınan kararlar, yapılan seçimlerin sonuçları, dilek ve temenniler bir
tutanakla tespit edilerek Genel Kurul toplantı tutanağı düzenlenir ve Başkanlık
Divanı tarafından imzalanır. Genel Kurul toplantı tutanağının bir nüshası
Emniyet Genel Müdürlüğüne, bir nüshası da Genel Müdürlüğe gönderilir.


(9) Genel Kurul toplantısına
katılacakların yolluk ve yevmiyeleri, 10/2/1954 tarihli ve 6245 sayılı Harcırah
Kanunu hükümleri esas alınarak Sandıkça ödenir.


 


Genel Kurulun görev ve yetkileri


MADDE 8- (1) Genel Kurulun görev ve yetkileri şunlardır:


a) Sandığın bütçe kesin hesaplarını ve Yönetim Kurulu tarafından
hazırlanan stratejik yatırım projelerini incelemek ve uygun görmesi hâlinde
onaylamak.


b) Sandığın yıllık bilançolarını, gelir ve gider cetvellerini, Yönetim
Kurulu ve Denetim Kurulu raporlarını incelemek, bunların uygunluğuna karar
verilmesi hâlinde Genel Kurul toplantılarında
Yönetim Kurulu ve Denetim Kurulunu ibra etmek.


c) Sandığın mevcutlarının işletilmesi veya diğer hususlar ile ilgili
olarak Yönetim Kurulunca sunulan konularda karar vermek, görüş ve önerilerde
bulunmak.


ç) Genel Kurul toplantılarında Yönetim Kurulu ve Denetim Kurulunun ibra edilmemesi
veya edilememesi hâllerinde, yeni Yönetim
Kurulu ve Denetim Kuruluna, ibra edilmeyen konuları inceleyerek rapor sunmasını
sağlamak amacıyla gerekli yetki ve süreyi vermek.


d) Yönetim Kurulu üyelerinden, seçimi Genel Kurula ait olanları seçmek,
Denetim Kurulu üyesi olarak belirlenenleri onaylamak.


e) Yönetim Kurulu ve Denetim Kurulu üyelerinin iştirak edecekleri
toplantılar için alacakları huzur hakkı ile yolluklarını tespit etmek.


 


Genel Kurulun işleyiş usul ve esasları


MADDE 9- (1) Genel Kurula yönelik; temsilcilerinin seçimi, toplantı hazırlık
süreçleri, divan başkanlığının oluşumu, gündemin görüşülmesi, seçim, sayım, tasnif
ve benzeri diğer usul ve esaslar, Genel Kurul
onayı ile yürürlüğe konulacak yönerge ile belirlenir.


 


Yönetim Kurulu ve üyelerinin seçimi ile görev süresi


MADDE 10- (1) Yönetim Kurulu; 9 asıl,
16 yedek kişiden oluşur.


(2) Yönetim Kuruluna seçilecek Emniyet Teşkilatında
görevli üyelerin, en az beş yıllık Sandık üyeliğinin bulunması ve yeniden
seçilecekler hariç, seçilecekleri dönem içinde yaş haddinden emeklilik sürelerinin
dolmayacak olması zorunludur.


(3) Genel Müdür, Yönetim Kurulunun doğal
üyesidir.


(4) 4 asıl, 8 yedek Yönetim Kurulu üyesi; Emniyet
Genel Müdürünün görevlendireceği bir Emniyet Genel Müdür Yardımcısı
başkanlığında, Polis Teftiş Kurulu Başkanı, Polis Akademisi Başkanı, 1. Hukuk
Müşaviri, Personel Başkanı, Destek Hizmetleri ve Strateji Geliştirme Daire
Başkanlarından oluşacak bir kurul tarafından, Ankara’da Emniyet Teşkilatında
görevli bulunan Sandık üyeleri arasından ikinci fıkra hükmü dikkate alınarak aday
olarak seçilecek ve Emniyet Genel Müdürünün onayı ile belirlenecek 12 kişi
arasından Genel Kurul tarafından seçilir.


(5) 3 asıl, 6 yedek Yönetim Kurulu üyesi; Sandık
üyeleri arasından, ikinci fıkra hükmü dikkate alınarak, Genel Kurul Divan Başkanlığına
yazılı başvuruda bulunmak suretiyle aday olanlar arasından veya Genel Kurul
üyesi/üyeleri tarafından aday gösterilenler arasından Genel Kurul tarafından
seçilir.


(6) 1 asıl, 2 yedek bağımsız Yönetim
Kurulu üyesi; hukuk, işletme, iktisat, maliye, bankacılık, finans veya aktüerya
alanlarında lisans ya da lisansüstü eğitim almış, alanında kamu veya özel
sektörde yirmi yıl iş deneyimi sahibi olan kişiler arasından, Emniyet Genel
Müdürünün görevlendireceği bir Emniyet Genel Müdür Yardımcısı başkanlığında, Polis
Teftiş Kurulu Başkanı, Polis Akademisi Başkanı, 1. Hukuk Müşaviri, Personel
Başkanı, Destek Hizmetleri ve Strateji Geliştirme Daire Başkanlarından oluşacak
bir kurul tarafından aday gösterilenler arasından, Genel Kurul tarafından
seçilir.


(7) Yönetim Kurulu asıl ve yedek üye seçimleri,
Genel Kurul tarafından gizli oy ve açık tasnif esasına göre yapılır. Sayım,
döküm, tasnif ve tutanak işlemlerini takip etmek amacıyla, toplantıya katılan
üyelerin en az onda birinin yazılı başvurusu üzerine Divan Başkanı tarafından
uygun görülmesi hâlinde bağımsız bir gözlemci atanabilir.


(8) Seçimlerde asıl ve yedek Yönetim
Kurulu üyelerinin sıraları, aldıkları oya göre tespit edilir, oy eşitliği hâlinde
kura ile ad çekilir.


(9) Seçimle gelen Yönetim Kurulu üyelerinin
görev süreleri üç yıldır. Yönetim Kurulu asıl üyeliklerinin boşalması hâlinde,
ilgili gruba ait yedek üyeler, aldıkları oy sırasına göre boşalan üyelik için
kalan süreyi tamamlamak üzere göreve çağrılır.


(10) Yönetim Kurulu başkan ve üyeleri, en
fazla üç dönem görev yapabilir. Üç dönem görev yapanlar; bir daha yeniden aday
olamaz ve aday gösterilemezler.


(11) Emniyet Genel Müdürü, Yönetim Kurulunun onursal başkanıdır.


 


Yönetim Kurulunun çalışma esasları


MADDE 11- (1) Yönetim Kurulu, kendi üyeleri arasından bir başkan ve bir
başkan vekili seçer. Yönetim Kurulu başkanının izinli, görevli veya mazeretli
olduğu durumlarda Yönetim Kurulu toplantılarına başkan vekili başkanlık eder.


(2) Yönetim Kurulu, ayda iki defadan az olmamak üzere toplanır, gerektiğinde
Yönetim Kurulu başkanı tarafından veya en az iki Yönetim Kurulu üyesinin yazılı
talebiyle olağanüstü toplantıya çağrılabilir. Toplantılarda gündemdeki maddeler
görüşülür. Yönetim Kurulu üyelerinden birinin yazılı talebi üzerine, gündem
değişikliği Yönetim Kurulu kararı ile yapılabilir.


(3) Yönetim Kurulu, Yönetim Kurulu üyelerinin salt çoğunluğu ile
toplanır.


(4) Yönetim Kurulunda kararlar, toplantıya katılan Yönetim Kurulu üyelerinin
oy çokluğuyla alınır. Oyların eşitliği hâlinde başkanın
bulunduğu taraf üstün sayılır. Yönetim Kurulunca alınan kararlar, noterce
onaylı bir karar defterine yazılır ve toplantıda bulunan Yönetim Kurulu başkanı
ve üyelerince imzalanır.


(5) Yönetim Kurulu toplantılarında, ilgili gündem maddeleri ile ilgili
olarak bilgilendirme yapmak ve görüş bildirmek üzere, ilgili birim yöneticileri
ve konu hakkında uzman kişiler dinlenebilir. Ancak bu kişiler, toplantıların
müzakerelerine katılamaz ve oylamalara iştirak edemez. Toplantıya katılan uzman
kişiler ve ilgili birim yöneticileri, Yönetim Kurulu kararları ve görüşmeleri
hakkında gizlilik yükümlülüğüne tabidir.


 


Yönetim Kurulu üyeliğinden çekilmiş sayılma ve Yönetim Kurulu üyeliğinin
sona ermesi


MADDE 12- (1) Herhangi bir nedenle
Sandık üyeliğinden ayrılan veya görevi başında bulunduğu hâlde izinli, görevli
veya raporlu olma hâlleri dışında, en çok üst üste üç veya bir yılda toplam
olarak beş Yönetim Kurulu toplantısına gelmeyen Yönetim Kurulu üyesi, Yönetim
Kurulu üyeliğinden çekilmiş sayılır. Yerine kendi grubunun ilk sırasındaki Yönetim
Kurulu yedek üyesi getirilir.


(2) Yönetim Kurulu üyesinin, kesintisiz üç
ayı aşan yurt dışı görevlendirmeleri ile üç ayı aşan ücretsiz izne ayrılma hâllerinde,
Yönetim Kurulu üyeliği kendiliğinden sona erer ve yerine kendi grubunun ilk
sırasındaki Yönetim Kurulu yedek üyesi getirilir.


(3) Bağımsız Yönetim Kurulu üyesinin,
Yönetim Kurulundan çekilme veya Bağımsız Yönetim Kurulu üyeliğinin herhangi bir
nedenle sona ermesi durumlarında, yerine kendi grubunun ilk sırasındaki bağımsız
Yönetim Kurulu yedek üyesi getirilir.


 


Yönetim Kurulunun görev ve yetkileri


MADDE 13- (1) Yönetim
Kurulunun görev ve yetkileri şunlardır:


a) Bu Yönetmeliğin öngördüğü hizmetlerin
yürütülmesi ile yapılacak yardımlarla ilgili kararları almak ve uygulamak.


b) Genel Müdürlükçe hazırlanan bütçeyi incelemek,
gerekli görülen hâllerde değişiklik veya düzeltme yapılması için iade etmek veya
uygun bulunanları onaylamak.


c) Genel Müdürlükçe hazırlanan yıllık
bilanço, kâr ve zarar hesaplarını, yıllık çalışma programını, yıl içinde
yapılan ve müteakip yıllarda yapılacak işlere ait raporlarla birlikte Genel
Kurula sunmak.


ç) Dava açmak, icra takipleri yapmak, sulh
olmak, feragat etmek, gerektiğinde, sorunları arabuluculuk ve/veya tahkim yolu
ile çözüme kavuşturmak.


d) Genel Müdürü; atamak, özlük haklarını
belirlemek ve iş akdine son vermek.


e) Sandık adına imza yetkisi verilecek
personel ile bunların yetki sınırlarının ve derecelerinin tayin ve Sandığı
ilzam edecek imza sirkülerinin tespit ve usulüne göre tescil ve ilan edilmesini
sağlamak.


f) Sandık mevcutlarının işletilmesi
şekillerini tayin etmek, Sandığın amacını gerçekleştirebilmek, mevcutlarını
işletebilmek ve nemalandırabilmek için bu Yönetmelikte belirtilen hizmet ve
faaliyetleri yapmak hususunda Genel Müdürlüğe yetki vermek.


g) Gerektiğinde uzman kişi veya kuruluşları,
ücretleri Sandıkça karşılanmak suretiyle görevlendirmek.


ğ) Sandık bağlı ortaklık ve iştiraklerinin
yönetim kurullarında ve denetim kurullarında, Sandık adına görev alması gereken
kişileri tespit etmek.


h) Gerek görülmesi hâlinde, Sandığın gelir
ve giderlerine ilişkin bağımsız denetim ve aktüeryal denetim yaptırmak.


ı) Sandığın, Genel Müdürlük birimlerindeki
ve bağlı ortaklıkları ile iştiraklerindeki iş ve işlemleri incelemek veya
incelettirmek.


i) Emniyet Genel Müdürünün yazılı talebi
veya Denetim Kurulunun çağrısı üzerine Genel Kurulu olağanüstü toplantıya
çağırma yönünde 15 gün içinde karar almak.


j) Mevzuatın gerektirdiği her türlü görevi
yapmak ve Genel Kurulca verilecek kararları yerine getirmek.


 


Temsil ve imza yetkisi


MADDE 14- (1) Sandığı, Yönetim Kurulu başkanı, başkanın izinli, görevli
veya mazeretli olduğu ya da bulunmadığı hâllerde
ise başkan vekili temsil eder.


(2) Yönetim Kurulu kararı ile belli konularda ve belli süreler için Yönetim
Kurulunun diğer üyelerine veya Genel Müdüre de temsil yetkisi verilebilir.


(3) Genel Müdür ve Sandık personeline verilecek temsil ve imza yetkisi, Yönetim
Kurulu onayı ile yürürlüğe konulacak yönerge ile belirlenir.


 


Denetim Kurulu ve üyelerinin seçimi ile
görev süresi


MADDE 15- (1) Denetim
Kurulu, 3 kişiden oluşur.


(2) Denetim Kurulunun;


a) 2 üyesi Devlet Denetleme Kurulu Başkanı
tarafından; Devlet Denetleme Kurulu meslek mensuplarından hukuk, kamu yönetimi,
işletme, iktisat, maliye, bankacılık, sigortacılık, finans veya aktüerya alanlarında
lisans ya da lisansüstü eğitim almış, en az on yıllık ihtisas ve denetim tecrübesine
sahip kişiler arasından,


b) 1 üyesi Emniyet Genel Müdürü tarafından;
hukuk, kamu yönetimi, işletme, iktisat, maliye, bankacılık, sigortacılık, finans
veya aktüerya alanlarında lisans ya da lisansüstü eğitim almış, en az on yıllık
ihtisas ve denetim tecrübesine sahip kişiler arasından,


seçimli olağan Genel Kurul toplantısından
10 gün önce belirlenir ve Genel Kurulun onayına sunulur.


(3) Devlet Denetleme Kurulu Başkanı tarafından
belirlenen üyenin, Devlet Denetleme Kurulundaki görevinin herhangi bir nedenle
sona ermesi halinde, bu kişinin Denetim Kurulu üyeliği kendiliğinden
sona erer. Bu veya başka bir nedenle boşalan üyelik için kalan süreyi
tamamlamak üzere, aynı usulle Denetim Kurulu üyesi belirlenir.


(4) Emniyet Genel Müdürünün belirlediği Denetim
Kurulu üyeliğinin herhangi bir nedenle boşalması hâlinde, boşalan üyelik için
kalan süreyi tamamlamak üzere, aynı usulle Denetim Kurulu üyesi belirlenir.


(5) Üçünü ve dördüncü fıkralara göre yeniden
belirlenen Denetim Kurulu üyesi/üyeleri yapılacak ilk Genel Kurul toplantısında,
Genel Kurulun onayına sunulur.


(6) Denetim Kurulu üyelerinin görev
süreleri üç yıldır ve en fazla üç dönem görev yapabilirler.


 


Denetim Kurulunun çalışma esasları


MADDE 16- (1) Denetim
Kurulu, kendi üyeleri arasından bir başkan ve bir başkan vekili seçer. Başkanın
izinli, görevli veya mazeretli olduğu durumlarda Denetim Kurulu toplantılarına
başkan vekili başkanlık eder.


(2) Denetim Kurulu, ayda bir defadan az
olmamak üzere toplanır, gerektiğinde başkan veya üyelerden birinin yazılı talebiyle
toplantıya çağrılabilir.


(3) Denetim Kurulu, iş bölümü yapılması hâlinde
ayrı ayrı, gerektiğinde de müştereken görev yapar. Ancak yıllık denetim
raporları ve önemli mali işlemlerle ilgili denetimler, Denetim Kurulunun ortak
çalışmasını gerektirir.


(4) Denetim Kurulu raporları, bir orijinal
nüsha olarak düzenlenir ve Raporu hazırlayan Denetim Kurulu üyelerince
imzalanır. Genel Kurula sunulacak ilgili raporlar, çoğaltılıp Genel Kurul
üyelerine dağıtılmak üzere Genel Müdürlüğe teslim edilir.


(5) Denetim Kurulu çalışma usul ve
esasları ile Denetim Kurulu raporlarının kapsam, yöntem ve ilkeleri, Genel
Kurul onayı ile yürürlüğe konulacak yönerge ile belirlenir.


 


Denetim Kurulunun görev, yetki ve
sorumlulukları


MADDE 17- (1) Denetim
Kurulunun görev ve yetkileri şunlardır:


a) Sandığın işlem ve hesaplarını, Genel
Kurul adına denetlemek ve denetim sonuçlarını Genel Kurula bir rapor hâlinde
sunmak.


b) Yönetim Kurulu faaliyetlerine yönelik
denetimini; finansal tablolar ve bunlarla ilgili kayıtlar ile dayanağı olan kanıtlayıcı
belgeler üzerinden gerçekleştirmek.


c) Genel Kurulda alınan karar ve
temennilere ilişkin yapılan/yapılacak işlemleri incelemek, izlemek ve uygulanıp
uygulanmadığını denetleyerek sonuçlarını raporlamak.


ç) Sandığın yaptığı yardım ve sosyal
hizmetler ile diğer faaliyetleri izlemek ve gerektiğinde raporlamak.


d) Sandık bağlı ortaklık ve iştiraklerine
ait finansal tabloların bağımsız denetimden geçip geçmediğini tespit etmek ve
bağımsız denetim raporlarına konu olan önemli hususlara ilişkin gerekli inceleme
ve araştırmaları yapmak.


e) Genel Kurulun olağanüstü toplanması
için oybirliği ile Yönetim Kuruluna çağrıda bulunmak.


f) Mevzuatta denetim kurullarına verilen
diğer görevleri yapmak.


(2) Denetim Kurulu üyeleri görev ve yetkilerini;
bağımsızlık, tarafsızlık, objektiflik, azami mesleki özen ve dikkat, etik ilke
ve kurallarına bağlı olarak sürdürürler. Denetim Kurulu üyeleri, denetleme
faaliyetlerini sürdürürken; Sandığa, bağlı ortaklık ve iştiraklerine, üyelerine
ve her ne sebeple olursa olsun ilişkide bulunduğu yerli ve yabancı kişi ve kuruluşlara
ait edindikleri her türlü yazılı ve/veya sözlü bilgileri, gizlilik ve sır
saklama yükümlülüğü çerçevesinde korur ve bu hususta gerekli azami özen
gösterirler.


(3) Denetim Kurulu üyeleri, denetim
faaliyetleri kapsamında gerektiğinde Yönetim Kurulu toplantılarına oy hakkı
olmaksızın katılabilirler.


 


ÜÇÜNCÜ BÖLÜM


Sandığın Teşkilat Yapısı, Genel Müdürlük ve Hizmet Birimleri


 


Sandığın teşkilat yapısı


MADDE 18- (1) Sandık, Yönetim Kuruluna bağlı olarak
aşağıdaki birimlerden oluşur:


a) Genel Müdürlük.


b) İç Denetim Başkanlığı.


c) Danışmanlar.


 


Genel Müdür


MADDE 19- (1) Genel Müdür; hukuk, işletme,
iktisat, maliye, bankacılık, finans veya aktüerya alanlarında lisans ya da
lisansüstü eğitim almış, alanında kamu veya özel sektörde en az on beş yıl iş
deneyimi sahibi kişiler arasından Yönetim Kurulu tarafından atanır.


(2) Genel Müdür, Sandığın işlemlerini bu Yönetmelik hükümlerine, genel
hükümlere, Genel Kurul ve Yönetim Kurulu kararlarına göre yürütmekle görevli
olup Yönetim Kuruluna karşı sorumludur.


(3) Genel Müdürün görev, yetki ve sorumlulukları şunlardır:


a) Sandığın kârlı ve istikrarlı bir şekilde faaliyetlerinin yürütülmesi
için gerekli her türlü tedbiri almak ve öneride bulunmak.


b) Sandık, bağlı ortaklık ve iştiraklerinin yatırım projelerini hazırlatmak,
inceletmek ve Yönetim Kurulunca değerlendirilmesini sağlamak.


c) Sandığın bütçesini ve finansal raporlarını hazırlamak, Yönetim
Kurulunun inceleme ve onayına sunmak.


ç) Sandığın yıllık programlarını, bilanço ile kâr ve zarar tablolarını,
aktüaryal tablolarını hazırlamak, Yönetim Kuruluna sunmak ve onaylanan
programları uygulamaya koymak.


d) Sandık birimlerinin kendi arasında veya bağlı ortaklık ve iştirakleri
arasında olması gereken işbirliği ve koordinasyon ilkelerini saptamak ve
uygulanmasını sağlamak.


e) Bu Yönetmeliğin öngördüğü hizmetlerin yürütülmesi ile yapılacak
yardımlarla ilgili yetkili kurullarca alınan kararlara esas olmak üzere gerekli
hazırlıkları yapmak, yetkili kurullarca onaylananları uygulamaya koymak ve
değişen koşullara göre geliştirilmesini sağlamak.


f) Yönetim Kurulunca verilecek yetki çerçevesinde Sandığı temsil etmek.


g) Bu Yönetmelik hükümleri ve Yönetim Kurulu kararları ile kendisine
verilen diğer görevleri yapmak ve yetkileri kullanmak.


(4) Genel Müdür; ilgili mevzuat ve bu Yönetmelik ile kendisine verilen
görevleri yapmakla yükümlü ve aksine davranışlarından dolayı aynı hükümlerle sorumludur.


 


Genel Müdürlük hizmet birimleri ve
görevleri


MADDE 20- (1) Genel
Müdürlüğün hizmet birimleri şunlardır:


a) Hukuk Müşavirliği.


b) Üyelik Hizmetleri ve İlişkiler
Direktörlüğü.


c) İştirakler İzleme ve Mali İşler
Direktörlüğü.


ç) Finansal Yatırımlar ve Fon Yönetimi Direktörlüğü.


d) Destek Hizmetleri ve İnsan Kaynakları
Direktörlüğü.


e) Kurumsal İletişim Ofisi.


(2) Hukuk Müşavirliğinin görevleri
şunlardır:


a) Sandığı ve talepleri hâlinde bağlı
ortaklık ve iştiraklerini, taraf olduğu adli ve idari davalarda, icra işlemlerinde
ve yargıya intikal eden diğer her türlü hukuki uyuşmazlıklarda vekil sıfatı ile
temsil etmek.


b) Sandığın, bağlı ortaklık ve
iştiraklerinin hukuk danışmanlığına ilişkin iş ve işlemleri yürütmek.


c) Yönetim Kurulu tarafından verilen diğer
görevleri yapmak.


(3) Üyelik Hizmetleri ve İlişkiler
Direktörlüğünün görevleri şunlardır:


a) Sandığın üyelerine vereceği yardımlar
ve borçlar ile Sandık üyeliği, ihyası, üyeliğin dondurulması gibi üyelerle
ilgili her türlü hizmeti yürütmek.


b) Yönetim Kurulu tarafından verilen diğer
görevleri yapmak.


(4) İştirakler İzleme ve Mali İşler Direktörlüğünün
görevleri şunlardır:


a) Sandık ile bağlı ortaklıklar ve
iştirakler arasındaki iletişimin sağlıklı bir biçimde gerçekleşmesini ve
gerekli koordinasyonu sağlamak.


b) Sandık bağlı ortaklıkları ve
iştiraklerinin faaliyetlerini izlemek, bunların Sandık politika esaslarına, program
ilke ve hedeflerine uygun olarak yürütülmesini sağlamak.


c) Bağlı ortaklıklar ve iştiraklerin
düzenli aralıklarla finansal tablolarını analiz etmek, yorumlamak ve üst
yönetimi bilgilendirmek.


ç) Kamu Gözetimi, Muhasebe ve Denetim
Standartları Kurumunca yayımlanan muhasebe ve finansal raporlama standartlarına
uygun olarak tüm işlemlerini gerçek mahiyetlerine uygun surette muhasebeleştirmek,
doğru şekilde düzenlemek ve Sandığın mali işlerini yürütmek.


d) Yönetim Kurulu tarafından verilen diğer
görevleri yapmak.


(5) Finansal Yatırımlar ve Fon Yönetimi Direktörlüğünün
görevleri şunlardır:


a) Sandığın nakit akış düzenini sağlamak
ve raporlamak.


b) Sandık, bağlı ortaklık ve iştirakleri
nezdinde her türden mevduatın uygun ve güvenilir yöntemlerle nemalandırılmasını
sağlamak.


c) Yatırım fonlarını yönetmek, ancak bu
alanda faaliyet gösteren bağlı ortaklığın mevcudiyeti hâlinde bağlı ortaklık aracılığıyla
yürütmek.


ç) Yönetim Kurulu tarafından verilen diğer
görevleri yapmak.


(6) Destek Hizmetleri ve İnsan Kaynakları Direktörlüğünün
görevleri şunlardır:


a) Sandığın personel planlaması ve
personel politikasıyla ilgili çalışmaları yapmak, personel sisteminin geliştirilmesi
ve performans ölçütlerinin oluşturulması konusunda çalışmalar yapmak ve
tekliflerde bulunmak.


b) Sandık personelinin her türlü özlük
işlemlerini yürütmek.


c) Sandık bağlı ortaklıkları ve
iştiraklerinin, personeline ilişkin uygulamaları izlemek ve Sandık politika ve
prensiplerine uygun şekilde yerine getirilmesini sağlamak, uygulama birliğini
sağlayıcı tedbirleri almak, uygulamayı yönlendirmek ve ortaya çıkacak
tereddütleri gidermek.


ç) İş sağlığı ve güvenliği faaliyetlerini
takip ve koordine etmek.


d) Sandık için gerekli araç, gereç ve
malzemenin temini ile ilgili hizmetleri yürütmek.


e) İhtiyaç duyulan bina ve arazinin kiralanma
ve satın alma işlemlerini yürütmek.


f) Temizlik, aydınlatma, ısıtma, bakım,
onarım ve taşıma ve benzeri hizmetleri yapmak veya yaptırmak.


g) Genel evrak, arşiv ve haber merkezinin
hizmet ve faaliyetlerini düzenlemek ve yürütmek.


ğ) Yönetim Kurulu tarafından verilen diğer
görevleri yapmak.


(7) Kurumsal İletişim Ofisinin görevleri
şunlardır:


a) Sandığın ve üyelerin ihtiyaçlarına göre
iletişim politikasını oluşturmak.


b) Sandığın faaliyet alanında üyelerin
memnuniyeti, tanıtım ve itibarı geliştirici faaliyetleri planlamak ve Sandığın
tanıtım projelerini yürütmek.


c) Yazılı, görsel, sosyal medya ve diğer
iletişim yolları ile Sandıktan beklentilerin tespitine yönelik çalışmalar
yürütmek.


ç) Yönetim Kurulu tarafından verilen diğer
görevleri yapmak.


(8) Genel Müdürlük birimleri, kadrosunda
istihdam edilecek personelin nitelikleri, seçimi, işe alım süreci, görev, yetki
ve sorumlulukları ile norm kadro sayısı Genel Kurul onayı ile yürürlüğe
konulacak yönerge ile belirlenir.


 


İç Denetim Başkanlığı


MADDE 21- (1) İç denetim; Sandık birimleri ile bağlı ortaklıkları ve
iştiraklerinin
faaliyetlerinin mevzuat ve düzenlemeler ile kurum politika ve prensiplerine
uygunluğunu denetlemek üzere Yönetim Kuruluna bağlı olarak görev yapar.


(2) İç Denetim Başkanlığının görev, yetki ve sorumlulukları şunlardır:


a) Sandık, bağlı ortaklık ve iştiraklerinin tüm sistem ve süreçlerini
değerlendirmek, bunların geliştirilmesi ve iyileştirilmesine katkıda bulunmak.


b) Sandık, bağlı ortaklık ve iştiraklerinin işletme içi ve işletme dışı risklere
karşı öneriler geliştirmek üzere tarafsız ve bağımsız denetim faaliyeti
yürütmek.


c) Gerektiğinde iş ve işlemler ile ilgili personel hakkında inceleme ve
soruşturma faaliyetlerini yürütmek.


ç) Yönetim Kurulunca uzmanlık alanlarına ilişkin verilecek diğer
görevleri yapmak.


(3) İç denetim; mevzuat, belirlenen denetim standartları ve etik kurallara
uygun şekilde ve denetim esnasında elde edilen bilgilerin gizliliği korunarak
yerine getirilir.


(4) Sandık, bağlı ortaklıkları ve
iştiraklerinin iç denetim faaliyetlerine ilişkin usul ve esaslar, iç denetim
birimi personelinin nitelikleri, istihdam şekli, görev, yetki ve sorumlulukları
ile sayısı Genel Kurul onayı ile yürürlüğe konulacak yönerge ile belirlenir.


 


Danışmanlar


MADDE 22- (1) Sandık faaliyetlerinde kalite ve
verimliliği artırmak, kaynak kullanımını, hizmetleri ve yönetim anlayışını
geliştirmek, Sandık menfaatlerine uygun yönetim politikası oluşturmak, strateji
geliştirme ve uygulamada Yönetim Kuruluna yardımcı olmak amacıyla genel
yönetim, idari konular, mali ve finansal sistemler, insan kaynakları,
pazarlama, üretim ve hizmet yönetimi, bilgi teknolojisi ve eğitim gibi
alanların yanı sıra özel uzmanlık gerektiren diğer alan ve konularla ilgili
olarak, Yönetim Kurulu tarafından konusunda uzman ve deneyimli danışman
görevlendirilebilir.


(2) Danışmanların; istihdam şekli, görev,
yetki ve sorumlulukları ile sayısı Genel Kurul onayı ile yürürlüğe konulacak
yönerge ile belirlenir.


 


DÖRDÜNCÜ
BÖLÜM


Sandık
Üyeliği ve Üyelik İşlemleri


 


Sandık üyeliği


MADDE 23- (1) Sandık üyeliği; daimi üyelik ve ihtiyari üyelik olmak
üzere aşağıdaki şekildedir:


a) Daimi üyelik: 28/12/2018 tarihinden sonra Emniyet Teşkilatı kadrosunda
göreve başlayan memurlar görevleri süresince Sandığın daimi üyesidir.


b) İhtiyari üyelik:


1) 28/12/2018 tarihinden önce Emniyet Teşkilatı kadrosunda göreve
başlayan ve Sandığa kendi isteğiyle üye olanlar, Sandığın ihtiyari üyesidir.


2) Üyelikleri devam etmekte iken emekli olup katılım payını Sandıkta bırakan
üyeler, Sandığın ihtiyari üyesidir.


(2) İhtiyari üyelik, üyeliğe ilişkin ilk aidatın ödendiği tarihte başlar.


(3) Sandık, üyeleri ile arasındaki ilişkilerde kamu hukuku hükümlerine
tabidir.


 


Aidat ve birikimlerin değerlendirilmesi


MADDE 24- (1) Üyelik aidatı, emeklilik keseneğine esas aylık tutarının
veya prime esas kazanç tutarının yüzde dokuzudur. Genel Kurul, bu oranı beş puana kadar
artırmaya veya azaltmaya yetkilidir.


(2) Üyelikleri devam etmekte iken emekli olup katılım payını Sandıkta
bırakan üyelerden üyelik aidatı alınmaz.


(3) Üyeler, birikimlerinin farklı fonlarda değerlendirilmesini talep
edebilirler. Buna yönelik üyelik tipleri, bunun seçimi, fonlar arası geçiş ve
benzeri hususlar Yönetim Kurulu onayı ile yürürlüğe
konulacak yönerge ile belirlenir.


 


Ödeme


MADDE 25- (1) Üyelik aidatları ile borçlanmaların geri ödemeleri,
Hazine ve Maliye Bakanlığının maaş sistemi üzerinden Sandık hesabına yatırılmak
suretiyle otomatik olarak tahsil olunur.


(2) Bu kesintilerin tahakkuk ettirilememesi durumunda, gerçekleştirme
görevlileri tarafından üyenin bağlı olduğu muhasebe birimi ile görüşülerek,
kesintinin iki gün içinde Sandık hesabına yatırılması sağlanır.


 


Üyeliğin sona ermesi


MADDE 26- (1) Sandık üyeliği, üyenin ölüm tarihi itibarıyla kendiliğinden sona erer.


(2) Emniyet Teşkilatından; ayrılma, diğer kurumlara nakil, istifa, sağlık,
re’sen emeklilik, meslekten/memuriyetten ihraç, kamu görevinden çıkarma gibi
nedenlerle ilişiği kesilenlerin Sandık üyeliği, üyelikleri devam etmekte iken emekli
olup katılım
payını Sandıkta bırakmamaları hâlinde, ilişiklerinin
kesildiği tarih itibarıyla kendiliğinden sona erer.


(3) İhtiyari üyelerin, Sandık üyeliğinden istifa etmeleri hâlinde
üyelikleri başvuru tarihi itibarıyla sona erer ve tekrar Sandık üyeliğine kabul
edilmezler.


 


Üyeliğin dondurulması


MADDE 27- (1) Emniyet Teşkilatından ilişikleri
kesilmemekle birlikte, askerlik, yurt dışı görev, ücretsiz izin veya geçici
görev gibi nedenlerle aidat kesintisi yapılamayanların üyelikleri dondurulur.
Ancak bu kişilerin, yazılı olarak talepte bulunmaları ve Emniyet Teşkilatından
maaş almadıkları süreye ilişkin aidatlarını her ay düzenli olarak Sandığa ödemeleri
hâlinde üyelikleri kesintisiz olarak devam eder.


(2) Üyeliği dondurulanlar, bu süre içinde
temettü hariç üyeliğe ilişkin haklardan yararlanamazlar.


(3) Üyeliği dondurulanların, maaşlarından
aidat kesintisi yapılmaya başladığı tarih itibarıyla üyelikleri yeniden aktif hâle
gelir. Bu üyeler, bir yıl içinde Sandığa yazılı olarak müracaat etmeleri ve
üyeliklerinin dondurulduğu süreye ilişkin olarak aktüer raporu ile belirlenecek
tutarı toptan veya taksitle ödemeleri hâlinde dondurulan döneme ilişkin üyelik
intibakları sağlanır. Süresinde başvuru yapılmaması ve dondurulan döneme
ilişkin hesaplanan tutarın ödenmemesi hâlinde, bu süreler üyelikten sayılmaz ve
emeklilik yardımı hesabında dikkate alınmaz.


(4) Aktüeryal hesabında kullanılacak faiz
oranı, her mali yılın başında amme alacaklarına uygulanacak faiz oranından az
olmamak üzere; ilgili yıla ilişkin yıllık kâr payı oranı da dikkate alınarak,
Yönetim Kurulu tarafından belirlenir. Belirlenen tutarın taksitle ödenmesi
durumunda yasal faiz oranı kullanılarak talep edilen vade için ödeme düzeni ve
taksit tutarları tespit edilir.


 


Mahkeme
kararı ile Emniyet Teşkilatında yeniden göreve başlayanlar


MADDE 28- (1) Sağlık,
re’sen emeklilik, meslekten/memuriyetten ihraç, kamu görevinden çıkarma gibi
nedenlerle Emniyet Teşkilatından ilişiği kesilerek Sandık üyelikleri sona
erenlerden, mahkeme kararı ile Emniyet Teşkilatında yeniden göreve
başlayanlar;        60 gün içinde Sandığa yazılı olarak müracaat etmeleri ve Sandıktan
ayrılırken almış oldukları tüm tutarları kapsayacak şekilde üye olmadıkları
süre için aktüer tarafından hesaplanacak tutarı, toptan veya taksitle
ödemeleri hâlinde bu döneme ilişkin üyelik intibakları sağlanır. Süresinde
başvuru yapılmaması ve bu döneme ilişkin hesaplanan tutarın ödenmemesi hâlinde,
bu süreler üyelikten sayılmaz ve emeklilik yardımı hesabında dikkate
alınmaz.


(2) Bu madde kapsamında Emniyet Teşkilatında yeniden göreve başlayıp
birinci fıkrada belirtilen hususları yerine getirmeyen ihtiyari üyeler, talep
etmeleri hâlinde Sandığa yeniden üye olabilirler.


(3) İhya tutarının aktüeryal hesabında
kullanılacak faiz oranı, her mali yılın başında amme alacaklarına uygulanacak
faiz oranından az olmamak üzere; ilgili yıla ilişkin yıllık kâr payı oranı da
dikkate alınarak, Yönetim Kurulu tarafından belirlenir. Belirlenen tutarın
taksitle ödenmesi durumunda yasal faiz oranı kullanılarak talep edilen vade
için ödeme düzeni ve taksit tutarları tespit edilir.


 


BEŞİNCİ BÖLÜM


Sandığın Statüsü ve Gelirleri ile Mevcutlarının
İşletilmesi


 


Sandığın statüsü


MADDE 29- (1) Sandık, üyeleri ile arasındaki ilişkilerde kamu hukuku,
diğer tüm iş ve işlemlerinde özel hukuk hükümlerine tabidir.


(2) Sandık, mali ve idari bakımdan özerk ve tüzel kişiliği haiz bir
teşekküldür.


(3) Sandığın mevcutları ve alacakları Devlet mallarına ait hak ve
rüçhanları haizdir.


 


Sandığın gelirleri


MADDE 30- (1) Sandığın gelirleri şunlardır:


a) Üyelerden alınan aidatlar ile katılım payları.


b) Para, taşınır ve taşınmaz malların her türlü gelirleri.


c) Sandığın kurduğu veya ortak olduğu ticari şirketlerden elde edilecek
gelirler.


ç) Üyelere verilen borçlardan elde edilen faiz gelirleri.


d) Bağışlar.


e) Sandığın kurduğu veya ortak olduğu şirketlerde, Sandığı yönetim kurulu
veya denetim kurulu üyesi olarak temsil edenlere, bu şirketlerce aylık ücret ve
huzur hakkı dâhil ödenecek ikramiye, prim, temettü ve başka adlar altında
sağlanacak diğer maddi ve nakdi ödeme ve menfaatler.


f) Her ne surette olursa olsun Sandıktan ayrılan Sandık üyesi ve
mirasçıları ile Sandık çalışanları ve Sandıkla iş yapanların, genel zamanaşımı
süresi içinde talep edilmeyen her türlü ayni ve nakdi alacakları.


g) Sandık faaliyetleriyle ilgili olarak elde edilen komisyon, prim, ceza,
tazminat ve benzeri gelirler.


 


Sandık mevcutlarının işletilmesi


MADDE 31- (1) Sandık, amacını
gerçekleştirebilmek, mevcutlarını işletebilmek ve nemalandırabilmek için
aşağıda belirtilen hizmet ve faaliyetlerde bulunur:


a) Taşınır ve taşınmaz mallar edinebilir,
her türlü hisse senedi, tahvil ve ortaklık payları satın alabilir, bunları
satabilir veya başkalarına devir, rehin ve ipotek edebilir.


b) Gerektiğinde şirket kurabilir, kurulmuş
bulunanlara iştirak edebilir.


c) Karşılıklı ve karşılıksız borçlanabilir.


ç) Gerektiğinde Sandık alacaklarının
tahsilatını kolaylaştırmak için kendi lehine rehin ve ipotek tesis edebilir.


d) Mevcutlarından bir kısmını, gelişmeye
uygun yerlerde, en fazla gelir temin edecek şekilde satın alınacak veya
yaptırılacak taşınmazlara tahsis edebilir.


e) Üyelerini konut sahibi yapmak amacı ile
taşınmaz alabilir, bu taşınmazlar üzerine konut ve yapı inşa edebilir veya
ettirebilir, bu maksatla satın alacağı taşınmazları ve inşa edilen konut ve
yapılar peşin veya ipotek karşılığında vadeli satabilir. Bu amaçla Konut Ön Biriktirim
Fonu kurabilir. Konut Ön Biriktirim Fonu kurulması hâlinde, bu fona aktarılmak
üzere talep eden üyelerden, mevcut aidata ilave beş puan kesinti yapılabilir.


f) Üyelerinin gayrimenkul, taşıt ve diğer
ihtiyaçlarını karşılayabilmek için üyelerine vadeli ve faizli borç verebilir.


(2) Bu madde kapsamında Sandığın
mevcutlarının işletilmesine ilişkin usul ve esaslar ile diğer iş ve işlemler,
Genel Kurul onayı ile yürürlüğe konulacak yönerge ile belirlenir.


 


ALTINCI BÖLÜM


Yardımlar ve Sosyal Hizmetler


 


Sandığın yapacağı yardımlar


MADDE 32- (1) Sandığın
Emniyet Teşkilatı mensubu olan üyelerine veya ölümleri hâlinde mirasçılarına; emeklilik
yardımı, maluliyet yardımı ve ölüm yardımı yapılır.


(2) Üyelikleri devam etmekte iken emekli
olup katılım payını Sandıkta bırakan üyelere veya ölümleri hâlinde
mirasçılarına; katılım payı kâr payı ve ölüm yardımı yapılır.


 


Emeklilik yardımı


MADDE 33- (1) Emeklilik
yardımı, en az 3 yıl Sandıkta üye olarak bulunduktan sonra;


a) İlgili mevzuatı gereğince emeklilik
aylığı alanlara,


b) İlişiklerinin kesildiği tarih itibarıyla
sosyal güvenlik sistemindeki hizmet süresinin veya prim ödeme gün sayısının
doldurulması şartıyla, atama, seçilme veya kendi isteği ile kurum değiştirerek Emniyet
Teşkilatından ilişiği kesilenlere,


c) Üyenin şehit olması veya ölümü hâlinde;
şehit olma veya ölüm tarihinde, sosyal güvenlik sistemindeki hizmet süresinin
veya prim ödeme gün sayısının doldurulması veya yasal mirasçılarından en az
birine Sosyal Güvenlik Kurumunca maaş bağlanmış olması şartıyla üyenin yasal
mirasçılarına,


yapılır.


(2) Şartları taşıması hâlinde, tam ve
daimi malullük nedeni ile Emniyet Teşkilatından ayrılan üyelere, ayrıca
emeklilik yardımı da ödenir.


 


Maluliyet yardımı


MADDE 34- (1) Sandık üyesi
olanlara, sağlık kurulu raporuyla tespit edilen maluliyet derecesine göre
hesaplanmak suretiyle maluliyet yardımı ödenir.


(2) Maluliyet dereceleri ve maluliyet yardımı
ödeme şekilleri şunlardır:


a) Tam ve daimi malullük: Üyelerden kaza
veya hastalık nedeniyle fikren veya bedenen kazanç sağlayamayacak bir duruma
gelerek ya da hastalığının tedavisi imkânsız olduğundan vazifeden ayrılanlar
tam ve daimi malul sayılırlar. Tam ve daimi malul olan üyelere rapor tarihindeki
emeklilik keseneğine esas aylık tutarının veya prime esas kazanç tutarının yedi
katı tutarında tam ve daimi maluliyet yardımı net olarak ödenir. Tam ve daimi
maluliyet yardımı alanlara, ayrıca şartlarını taşıması hâlinde emeklilik
yardımı da ödenir.


b) Kısmi malullük: Kaza veya hastalık
nedeniyle fonksiyon kaybı ve/veya uzuv kaybına uğrayanlara, tam maluliyet
halinde ödenecek yardım tutarının sağlık kurulu raporu ile tespit edilecek maluliyet
derecesine isabet eden miktarı, kısmi maluliyet yardımı olarak ödenir.


(3) Birinci ve ikinci fıkralara göre hesaplanacak
maluliyet yardımı tutarını; Sandık için alınan yıllık aktüeryal projeksiyon
raporları kapsamında her 5 yılda bir Sandığın aktüeryal yeterlilikleri gözetilerek,
artırmaya veya eksiltmeye Genel Kurul yetkilidir. Maluliyet yardımlarının,
Sandık kaynakları üzerindeki riskini azaltmak amacıyla sigorta yaptırılabilir
veya reasürans yolu ile teminat alınabilir.


(4) Aşağıda belirtilen hâllerde maluliyet
yardımı yapılmaz:


a) Maluliyete sebep olan kaza veya
hastalığın Sandığa üye olmadan önce başlamış olduğunun sağlık kurulu raporuyla
belirlenmiş olması.


b) Maluliyetin alkol veya uyuşturucu
maddelerinin kullanımından kaynaklanması.


c) Sağlık kurulu rapor tarihinden itibaren
beş yıl içinde üye tarafından yardım başvurusunda bulunulmaması.


 


Ölüm yardımı


MADDE 35- (1) Aşağıda belirtilen durumlarda, Sandığın
Emniyet Teşkilatı mensubu olan üyelerine veya ölümleri hâlinde mirasçılarına, ölüm
tarihinde en yüksek meslek derecesine sahip üyeden kesilen emeklilik
keseneğine esas aylık tutarının veya prime esas kazanç tutarının;


a) Üyenin ölümü hâlinde on beş,


b) Üyenin eşinin ölümü hâlinde üç,


c) Üyenin çocuğunun ölümü hâlinde bir,


ile çarpımı tutarında ölüm yardımı
yapılır.


(2) Aşağıda belirtilen durumlarda, üyelikleri
devam etmekte iken emekli olup katılım payını Sandıkta bırakan üyelere veya ölümleri
halinde mirasçılarına, ölüm tarihinde en yüksek meslek derecesine sahip üyeden
kesilen emeklilik keseneğine esas aylık tutarının veya prime esas kazanç tutarının;


a) Üyenin ölümü hâlinde on beş,


b) Üyenin eşinin ölümü hâlinde üç,


ile çarpımı sonucu bulunacak tutarın,
katılım payı kâr payındaki iştirak payı oranı kadar ölüm yardımı yapılır.


(3) Birinci ve ikinci fıkra hükümlerine
göre hesaplanacak ölüm yardımı tutarını; Sandık için alınan yıllık aktüeryal
projeksiyon raporları kapsamında her 5 yılda bir Sandığın aktüeryal
yeterlilikleri gözetilerek, artırmaya veya eksiltmeye Genel Kurul yetkilidir.
Ölüm yardımlarının, Sandık kaynakları üzerindeki riskini azaltmak amacıyla
sigorta yaptırılabilir veya reasürans yolu ile teminat alınabilir.


(4) Sandık üyeliği devam ederken ölen
üyenin katılım payı kâr payına girmiş bulunan eşinin vefatı hâlinde yasal mirasçılarına
ölüm yardımı yapılmaz.


(5) Taksir hâli hariç olmak üzere, üyenin
ölümüne sebebiyet veren mirasçı ile eşinin veya çocuğunun ölümüne sebebiyet veren
üye, ölüm yardımından yararlanamaz.


 


Katılım payı kâr payı yardımı


MADDE 36- (1) Emeklilik yardımına
hak kazanan üyeler, talep etmeleri hâlinde, emeklilik yardımının 2/4’ünü veya
3/4'ünü yahut tamamını Sandıkta bırakarak, katılım payı kâr payı yardımından
faydalanabilirler.


(2) Emeklilik yardımına hak kazanması
şartıyla Sandık üyesi iken ölenin sadece eşi, emeklilik yardımının kendisine
düşen miras payı oranındaki tutarı Sandıkta bırakmak suretiyle katılım payı kâr
payı yardımından faydalanabilir.


(3) Katılım payı kâr payı yardımından
faydalanan üyenin ölümü hâlinde sadece eşi, kendisine ödenecek olan rezervinin miras
payı oranındaki tutarı Sandıkta bırakmak suretiyle katılım payı kâr payı yardımından
faydalanabilir.


(4) Birinci, ikinci ve üçüncü fıkralar kapsamında
Sandıkta bırakılan katılım payları ve rezervler, emsallerinden az olduğu
takdirde ilgilileri, isteğe bağlı olarak bunları emsal tutara kadar artırabilirler.
Ayrıca ikinci ve üçüncü fıkralardan faydalanan eş, miras payı oranındaki ölüm
yardımını da katılım payı ve rezerv olarak ekleme hakkına sahiptir.


(5) Katılım payı kâr payı yardımından
faydalananlar, her beş yılda bir katılım paylarının ve rezervlerinin,
azaltılmasını veya artırılmasını isteyebilirler.


(6) Katılım payı kâr payı ödemesi, üyenin
tercihine bağlı olarak; beş yıl (altmış ay), on yıl (yüz yirmi ay), on beş yıl (yüz
seksen ay) veya yirmi yıl (iki yüz kırk ay) süreyle ödenebilir. On yıl (yüz
yirmi ay) ve on beş yıl (yüz seksen ay) ödeme sürelerini tercih eden üyeler
beşinci yılın sonunda ödeme süresini toplam yirmi yıla kadar artırabilirler. On
beş yıl (yüz seksen ay) veya yirmi yıl (iki yüz kırk ay) ödeme sürelerini
tercih eden üyeler ise beşinci yılın sonunda ödeme süresini toplam on yıla
kadar düşürebilirler.


(7) Katılım payı kâr payına girişten itibaren
ilk bir yıl katılım payı kâr payı ödemesi yapılmaz. Üyenin katılım payı
tutarının bir yıllık nema süresi sonundaki birikimli değeri, üyenin seçmiş
olduğu ödeme yılına göre düzenli ödemeler dizisine (hayat anüitesi)
dönüştürülerek ilk yıl ödenecek katılım payı kâr payı belirlenir. Katılım payı
kâr payının ilk ödemesi, bekleme süresi sonunu takip eden aydan başlamak üzere
her ayın yirmisinde yapılır. Her yıl ödenecek kâr payından, hesaplanacak genel
gider kesintisi yapılır.


(8) İkinci yılın başındaki rezervi, geri
kalan bakiye yıl süreli anüiteye dönüştürülerek üyenin ikinci yıl alacağı
katılım payı kâr payı belirlenir. Bu hesaplama, ödeme süresince tekrarlanarak
her yıl ödenecek katılım payı kâr payı bulunur. Standart hesaplamaya göre belirlenen
kâr payı o yıl alınabilecek en yüksek tutar olmakla birlikte üyenin talebi
durumunda azaltılabilir. Bu durumda aradaki fark birikimine eklenir. Tercih
edilen ödeme süresi sonunda bakiye tutar bulunması hâlinde tutar üyeye defaten
ödenir.


(9) Katılım payı kâr payı yardımından
faydalananlar, kâr payı almaya başladıkları tarihten itibaren bir yıl geçtikten
sonra rezervlerini alarak ayrılabilmeleri mümkündür. Altıncı fıkraya göre
tercih edilen süreden önce ayrılma talebi, ancak her yıl mayıs – aralık arasında
yapılabilir. Ayrılma talebinde bulunulan hesap yılı başı için hesaplanan rezerv
tutardan, talep tarihine kadar yapılan aylık katılım payı kâr payı ödemeleri
düşülerek yalnızca kalan bakiye tutar ödenir ve çıkış işlemleri
gerçekleştirilir. Ayrılanlar bir daha Sandık üyeliğine kabul edilmezler.


(10) Bu madde hükümlerinden yararlananlar,
katılım payı kâr payı ve katılım paylarını başkalarına devir, temlik ve rehin
edemezler. Bu yönde yapılan işlemler Sandık bakımından hükümsüzdür.


(11) Üyelikleri devam etmekte iken emekli
olup katılım payını Sandıkta bırakan üyenin ölümü üzerine, eşinin katılım payı
kâr payı yardımından faydalanmayarak ayrılma talebinde bulunması hâlinde, ölümün
meydana geldiği hesap yılı başı için hesaplanan rezerv tutardan, ölüm tarihine
kadar yapılan aylık katılım payı kâr payı ödemeleri düşülerek kalan bakiye
tutar en geç 120 gün içinde ödenir.


(12) Katılım payı kâr payı almakta iken
vefat eden üye veya eşinin birikiminin ödenmesi için mirasçılarının yazılı
başvuruda bulunmaması veya ölenin mirasçısı olmaması hâllerinde, o tarihteki rezervi
Sandık adına bankada açtırılacak kırık vadeli ayrı bir hesapta beş yıl süre ile
emanette tutulur. Bu süre içinde hak sahibi çıkmaz ise hesapta biriken para Sandığa
irat kaydedilir.


 


Sosyal hizmetler


MADDE 37- (1) Sandık,
üyelerinin sosyal ihtiyaçlarını karşılayacak kreşler, anaokulları, öğrenci
yurtları, misafirhane ve huzurevleri kurup işletebilir veya işlettirir.


 


Birikimlerin geri ödenmesi


MADDE 38- (1) Emeklilik
yardımı hak almaya kazanamadan üyelikleri sonra erenlere, Sandıkta bulunan
birikimlerinden, varsa Sandığa, bağlı ortaklıklarına ve iştiraklerine olan
borçları mahsup edildikten sonra kalan bakiye tutar ödenir.


 


Yardımlara ilişkin usul ve esaslar


MADDE 39- (1) Sandığın
yapacağı yardımlara ilişkin usul ve esaslar ile hesaplama yöntem ve ilkeleri Genel
Kurul onayı ile yürürlüğe konulacak yönerge ile belirlenir.


 


YEDİNCİ BÖLÜM


Bağımsız Denetim, İdari Denetim ve Soruşturma


 


Bağımsız denetim


MADDE 40- (1) Sandığın gelir ve giderlerine ilişkin
mali denetimi, Genel Kurula sunulmak üzere Kamu Gözetimi, Muhasebe ve Denetim Standartları
Kurumu tarafından yetkilendirilmiş bağımsız denetim kuruluşlarına
yaptırılabilir. Bu denetimin yapılması Denetim Kurulunun yükümlülüğünü ortadan
kaldırmaz. Bu raporlar, Sandık internet sitesinde yayımlanır.


 


İdari denetim ve soruşturma


MADDE 41- (1) Emniyet Genel Müdürünün
istemi ve İçişleri Bakanının Onayı ile müfettiş ve uzmanlar, Sandığın ve bağlı
ortaklıkları ile iştiraklerinin hizmet ve işlemleri ile hesaplarını denetlemek
üzere görevlendirilebilir veya ilgili kurumlardan bu hususta görevlendirme
yapılması talep edilebilir.


(2) Yapılan idari denetimlerde, Yönetim
Kurulu üyelerinin;


a) Görevde kalmasının Sandık zararını
artıracağının,


b) Suç delillerini karartacağının,


tespiti durumunda ilgilileri, Yönetim
Kurulu üyeliklerinin askıya alınmasını, yetkili makamlara önerebilir.


(3) Yetkili makamca, Yönetim Kurulu
üyeliklerinin askıya alınmasına karar verilenler hakkında soruşturma açılır.


(4) Yönetim Kurulu üyeliği askıya alınan
Yönetim Kurulu üyelerinin yerine yedek üyeler getirilir. Yönetim Kurulunda, yedek
üyelerin katılmasıyla toplanma yeter sayısı sağlanamıyorsa Emniyet Genel
Müdürü, Genel Kurulu gündemi sadece Yönetim Kurulu üyeliklerinin seçimi olan
olağanüstü toplantıya çağırır. Yapılan bu olağanüstü Genel Kurulda seçilen Yönetim
Kurulu üyeleri, yerine geçtikleri üyelerin görev süresini tamamlar.


 


SEKİZİNCİ BÖLÜM


Mali Hükümler


 


Hesap yılı


MADDE 42- (1) Sandığın hesap yılı takvim
yılı olup her yılın hesap ve işlemleri takvim yılı sonunda bitirilir.


 


Finansal raporlama


MADDE 43- (1) Sandık ve
bağlı ortaklıkları muhasebe sistemlerinde, Hazine ve Maliye Bakanlığınca 26/12/1992
tarihli ve 21447 mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 1 Sıra No’lu
Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği ile belirlenen tek düzen hesap planının
uygulanması, şartlarını taşıyan bağlı ortaklıkların finansal tablolarını Kamu
Gözetimi, Muhasebe ve Denetim Standartları Kurumunca yayımlanan Türkiye
Muhasebe Standartlarına uygun olarak hazırlaması zorunludur.


(2) Genel Müdürlükçe, her üç ayda ve yılda
bir Sandığın ve bağlı ortaklıklar ile iştiraklerinin ticari bilançosunu, gelir
ve gider durumu ile kâr ve zarar hesaplarını ve dönem içinde yapılan işler ile
müteakip dönemde yapılacak hizmet ve işlemleri kapsayan bir rapor hazırlanır.
Bu raporlar, Sandık ve bağlı ortaklıkların faaliyetlerini görmeye yönelik solo
finansal tabloları içerir.


(3) Sandık, finansal durum ve faaliyet
sonuçları hakkında bir bütün olarak bilgi vermek amacıyla konsolide finansal
raporlar düzenler. Konsolide finansal rapor kapsamında bulunan bağlı ortaklıkları,
kendilerinden konsolide finansal raporların düzenlenmesine ilişkin olarak
istenecek her türlü bilgi ve belgeyi Sandığa vermekle yükümlüdür.


(4) Üç aylık bilanço ve raporlar müteakip
ayın, yıllık bilanço ve raporlar ise mart ayının, sonuna kadar Yönetim Kuruluna
sunulur.


(5) Bağımsız denetime tabi olan bağlı
ortaklıkların genel kurullarına sunacağı yıllık finansal raporların, 13/1/2011
tarihli ve 6102 sayılı Türk Ticaret Kanununun 402 nci maddesi gereğince
bağımsız denetim kuruluşunca onaylanması şarttır.


(6) Sandık ve bağlı ortaklıkları her üç
ayda ve yılda bir yönetim ve organizasyon yapısını, insan kaynaklarını,
faaliyetlerini, finansal durumunu, yönetimin değerlendirmelerini ve geleceğe
yönelik beklentilerini içerecek şekilde faaliyet raporlarını hazırlar.


(7) Bağlı ortaklıklar, bağımsız denetim
raporlarını da içeren yıllık faaliyet raporu hazırlamak zorundadır.


 


Aktüeryal rapor ve safi kârın dağılımı


MADDE 44- (1) Genel Müdürlük
tarafından ticari bilançoların çıkartılmasından sonra aktüeryal bilanço ve
aktüeryal rapor hazırlatılır.


(2) Sandığın bir yıl içindeki
faaliyetlerinden elde edilecek net kârın üyelik tiplerine göre ayrı ayrı % 10’u
ihtiyat fonuna, % 50’si yatırım fonuna, % 40’ı da üyelerin toplam birikimleri
oranında hesaplarına temettü olarak eklenir.


 


Bütçe


MADDE 45- (1) Genel Müdürlükçe, her
hesap yılı sonundan en geç bir ay önce Sandığın, bir önceki yıla ait kesin
hesapları, cari yıla ait bütçe gerçekleşmeleri ve gelecek yıl için tahmini
gelir ve gider durumu, yapacağı hizmet ve işleri içeren yıllık bütçe ile
çalışma programı hazırlanarak Yönetim Kuruluna sunulur.


 


Mahsup ve zamanaşımı


MADDE 46- (1) Sandık üyeliği sona erenlerin
alacaklarından borçları mahsup edilir.


(2) Üyelerin hak ettiği, ancak genel
zamanaşımı süresi içinde talep edilmeyen yardımlar Sandığa gelir kaydedilir.


 


İhale serbestliği


MADDE 47- (1) Sandık, ihtiyacı olan mal veya hizmet alımlarını,
kiralama ile yapım işlerini, Sandık aktifinde kayıtlı olan menkul ve
gayrimenkullerin satışına ilişkin işlemleri ihale yoluyla yapıp yapmamakta
serbesttir. Şu kadar ki; ihtiyaçların en iyi şekilde, uygun şartlarla ve
zamanında karşılanması ve yapılacak ihale ve/veya işlemlerde açıklık ve rekabetin
sağlanması esastır. Bu esaslar dâhilinde, Sandık için gerekli her türlü mal veya
hizmet alımı, kiralama, yapım işleri ile menkul ve gayrimenkullerin satışına yönelik
usul ve esaslar, Yönetim Kurulu onayı ile yürürlüğe konulacak yönerge ile belirlenir.


 


DOKUZUNCU BÖLÜM


Çeşitli ve Son Hükümler


 


Yönergeler ve diğer alt düzenleyici mevzuat


MADDE 48- (1) Bu Yönetmelik hükümleri gereğince yürürlüğe
konulması gereken yönergeler, bu Yönetmeliğin yayımından sonra yapılacak ilk
Genel Kurul toplantısına kadar hazırlanır.


(2) Bu Yönetmeliğin uygulanmasında ihtiyaç duyulacak diğer yönergeleri
veya alt düzenleyici mevzuatı hazırlayarak yürürlüğe konulmasına, ilgisine göre
Genel Kurul veya Yönetim Kurulu yetkilidir.


 


Mevcut Yönetim Kurulu ve Denetim Kurulu ile Genel Kurulun yapılması


GEÇİCİ MADDE 1- (1) Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihte görevde
bulunan Sandık Yönetim Kurulu ve Denetim Kurulu üyeleri, yenileri göreve başlayıncaya
kadar görevlerini sürdürmeye devam ederler.


(2) Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren en geç 5 ay
içinde bu Yönetmelik hükümlerine uygun olarak seçimli olağan Genel Kurul
yapılır. Genel Kurulun onayına sunulmak üzere, Genel Kurul toplantı tarihinden
10 gün önce ilgililerince Denetim Kurulu üyeleri belirlenerek Sandığa bildirilir.



 


Yürürlükteki düzenleyici
işlemler


GEÇİCİ MADDE 2- (1) Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihte, yürürlükten kaldırılan Polis Bakım ve Yardım Sandığı Tüzüğüne
dayanılarak çıkarılan yürürlükteki yönetmeliklerin ve diğer alt düzenleyici mevzuatın,
yenileri yürürlüğe girinceye kadar bu Yönetmeliğe aykırı olmayan hükümlerinin
uygulanmasına devam edilir.


 


Emeklilerin Sandığa yeniden üyelik
talebi


GEÇİCİ MADDE 3- (1) 1/1/2024 tarihinden itibaren Sandıktan emeklilik
yardımını alarak üyelikten ayrılanlar, bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği
tarihten itibaren 60 gün içinde, almış oldukları emeklilik yardımını 36 ncı
madde hükümlerine göre Sandığa ödemeleri hâlinde, Sandık üyeliği ile katılım
payı kâr payı yardımı ve ölüm yardımından faydalanmaya hak kazanırlar.


 


Yürürlük


MADDE 49- (1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde
yürürlüğe girer.


 


Yürütme


MADDE 50- (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.