Petrol Ofisi Kefalet Sandığı Tüzüğü

PETROL
OFİSİ KEFALET SANDIĞI TÜZÜĞÜ


 


Bakanlar
Kurulu Kararının Tarihi       : 26.11.1954      No     : 4/4083


Dayandığı
Kanunun Tarihi                    : 2.6.1934          No     : 2489


Yayımlandığı
Resmî Gazetenin Tarihi  : 11.1.1955        No     : 8901


Yayımlandığı
Düsturun Tertibi             : 3                      Cildi : 36      Sayfa  : 91


 


BİRİNCİ BÖLÜM


Kuruluş, idare ve mürakabe


 


Kuruluş:


Madde
1 –
Petrol Ofisinin bütün teşkilatında, her türlü para, menkul kıymetler ve ayniyatı,
vazifeleri icabı alıp veren. ellerinde bulunduran veya muhafaza ile mükellef olan
memur, müstahdem ve yevmiyeliler için 2489 sayılı kanun hükümleri dairesinde müteselsil
kefalet esasına müstenit (Petrol Ofisi Kefalet Sandığı) adlı hükmi şahşiyeti haiz
bir sandık kurulmuştur.


 


İdare Heyetinin teşekkülü:


Madde 2 – Sandığın
işlerine 3 kişilik bir İdare Heyeti çevirir. İdare Heyeti Umum Müdür
Muavinlerinden birisinin reisliği altında Umum Muhasebe Müdürü ile Hukuk
Müşavirinden teşekkül eder. İdare Heyetinin uzuvlarından birinin inhilal suretiyle
veya izin, hastalık, muvakkat memuriyetlerle ayrılmak gibi
sebeplerle gaybubetleri halinde bunların yerine vekilleri veya yardımcıları heyete istirak eder.


İdare Heyeti, ekseriyetle karar verir. Sandığı reis
temsil eder. Karar zabıtları sıra numarası altında toplu olarak saklanır.


 


İdare Heyetinin vazifeleri:


Madde
3 – İdare
Heyetinin başlıca vazifeleri şunlardır:


a)
Sandığın işlerini çevirmek;


b)
Sandığın hesap usullerini tayin, muhasebe ve kayıtların bu esaslara göre tutulmasını
temin etmek;


c)
Kefalete tabi olanlardan kesilecek paraların zamanında kesilmesini takip etmek ve
vakı olacak teehhürleri önleyici tedbirler almak;


d)
Kesilecek paraları zamanında veya hiç kesmeyen veya kestiği paraları bir ay içinde
kefalet sandığı hesabına Umum Müdürlüğe nakil ettirmeyenler hakkında 2489 sayılı
Kefalet Kanununun 10 uncu maddesinde yazılı cezaları tayin etmek;


e)
Her ay sonunda çıkarılacak mizanları tetkik ve tasdik etmek;


f)
Yıl sonlarından itibaren üç ay içersinde çıkarılacak bilanço ve envanterleri tetkik
ve tasvip ederek tasdik edilmek üzere Umum Müdürlüğe göndermek;


g)
Sandığın ödediği zarar ve ziyanların alakadarlardan alınması için gerekli takipleri
yaptırmak, Sandık sermayesinden ödenen bu kabil paraları bu Nizamname esasları dahilinde
kefalete bağlı olanların birikmiş bulunan paraları nispetinde tesbit ederek hesapları
zimmetine kaydetmek;


h)
Sandıktan ayrılan veya ölenlerin Sandıkta biriken paralarını kendilerine veya mirasçılarına
nizamname hükümleri dairesinde geri vermek;


i)
Sandığın yıllık masraf bütçesini hazırlıyarak tasdik edilmek üzere Ofis Umum Müdürlüğüne
göndermek ve tasdikten sonra tatbik etmek;


j)
Sandığın sermaye ve mevcudunun en müsait şekilde işletilmesi için tedbirler almak.


 


Sandık muhasebesi:


Madde
4 -– Sandık muhasebesi, Ofis Umum Muhasebe kadrosundan
ayrılacak muhasebeci ile lüzumuna göre Ofis Umum Müdürlüğünce verilecek
yardımcı memurlar tarafından yürütülür.


 


Muhasebecinin vazifeleri:


Madde
5 – Sandık
muhasebecisinin vazifeleri şunlardır:


a)
Sandığın bütün hesap ve yazı işlerini mevzuat hükümlerine uygun olarak yapmak ve
yaptırmak;


b)
Kefalete bağlı olanların tayin ve ayrılışlarını takip ile bunlardan kesilmesi lazım
gelen paraların zamanında ve doğru kesilmiş olup olmadığını ve yine Sandık hesabına
kaydedilmek üzere zamanında merkez hesabına intikal ettirilip ettirilmediğini araştırmak
ve takip etmek;


c) Ofis teşkilatından muayyen zamanlarda gelen tevkifat
cetvellerini inceleyerek müfredat kayıtlarını yapmak;


d)
Ay sonlarında aylık mizanları ve yıl sonlarından itibaren iki ay içinde Sandık bilançosunu
ve mütaakıp yıl masraf bütçesini hazırlayarak İdare Heyetine vermek;


e)
Tahsilat ve tediyata mütaallik muameleleri usulüne göre hazırlamak.


 


Tediye şekilleri:


Madde
6 – Muhasebeci
paraya el sürmez. Sandık namına yapılacak her türlü ödemeler, muhasebeci tarafından
usulüne göre tahakkuk ettirildikten sonra İdare Heyetinden iki kişi tarafından imzalanmış
çekler veya tediye emirleri ile Ofis veznesinden veya havale edilecek yerlerden
yapılır.


 


Yardımcı memurların vazifeleri:


Madde
7 – Yardımcı
memurların vazifeleri, muhasebecinin vereceği işleri onun kontrolu altında yapmaktır.


 


Muamelelerin murakabesi:


Madde
8 – Ofisin
Teftiş Heyeti Reisi Sandığın murakıbıdır.


Murakebeyi
Teftiş Heyeti Reisi bizzat yapar veya bir müfettiş vasıtasiyle yaptırır.


 


İKİNCİ BÖLÜM


Kefalete bağlı olanlar


 


Sandığa girmesi mecburi olanlar:


Madde
9 – Kefalet
Sandığına girmeleri mecburi olanlar şunlardır:


1
– Baş Veznedar,


2
– Veznedar,


3
– Kıymet Muhafızı,


4
– Muhasip Veznedar,


5
– Tahsil Şefi,


6
– Tahsildar,


7
– Depo Müdürü,


8
– Depo Şefi,


9
– Malzeme Ambarı Şefi,


10
– Emtia Ambarı Şefi,


11
– Ambar Memuru,


12
– Mübayaa Memuru,


13
– Sevk ve Tesellüm Memuru,


14
– Ölçü Memuru,


15
– Satış Memuru,


16
– Kantarcı,


17
– Bunların yardımcıları,


18
– Unvanları ne olursa olsun yukarda sayılanların vazifelerini fiilen yapanlar,


19
– Yukarda sayılanların dışında kalıp da nakit, ayniyat, kiymetli evrak ve diğer
menkul kıymetleri alıp verenlerle elinde bulunduranlar veya muhafazası ile vazifeli
olanlar veya bu vazifelere iştirak edenler.


 


İzinli günler için de aidat
kesileceği:


Madde
10 – (Değişik: 3/8/1965 - 6/5120 K.)


Kefalete
bağlı olanların izinli (Her türlü izinleri dahil) oldukları aylara ait ödenecek
maaş, ücret ve yevmiyelerinden dahi kefalet aidatı kesilir.


Ancak,
Sosyal Sigortalar Kanununa tabi olupta bir aydan fazla sıhhi izin alanlardan kefalet
aidatı kesilmez.


 


Muvakkaten
veya vekaleten kefalete bağlı işlerde çalışanlar:


Madde
11 – Muvakkaten veya vekalet suretiyle kefalete bağlı vazife
alanlardan vazifesinin ehemmiyetine göre Sandık İdare Heyetince bin liradan aşağı
olmamak üzere iki bin liraya kadar tayin olunacak miktarda para veya Artırma Eksiltme
ve İhale Kanunundaki esaslar dairesinde menkul kıymet veya gayrimenkul ipotekli
kefalet alınır. Şu kadar ki muvakkaten veya vekalet suretiyle tayin olunanlar, esasen
kefalete bağlı memurlardan iseler, kendilerinden ayrıca kefalet aranmayıp aldıkları
vekalet maaş veya ücretlerinden 2 aidat kesilir.


 


Kefalete bağlı vazifelerde çalışan
yevmiyeliler:


Madde
12 – Yevmiyeli olarak kefalete bağlı vazifelere tayin edilenlerden
dahi ilk yevmiyelerinin 26 misli üzerinden kefalet aidatı kesilir.


 


Kefalete bağlı olanlardaki
değişikliğin bildirilmesi:


Madde
13 – Zat İşleri Müdürlüğü; her ay 9 uncu maddede yazılı vazifelerdeki
tayin, terfi, becayiş, nakil, tahvil, vefat, istifa, ihraç, emekliye ayrılma gibi
vukuatı gösterir bir cetvel tanzim ederek Sandığa göndermeğe mecburdur.


 


ÜÇÜNCÜ BÖLÜM


Sermaye


 


Sermaye:


Madde
14 – Sandık sermayesi şunlardan terekküp eder:


a)
Kefalete bağlı vazife alanların aldıkları ilk tam aylık veya ücretlerinin yarısı
miktarında olan giriş aidatı;


b)
Kefalete bağlı vazifelerde bulunanların aylık veya ücretlerinden kesilen aylık aldatı;


c)
Sandık lehine tahsil olunacak cezalar;


d)
Sandığın ödediği tazminatin ilgililer hissesine tevziinden hasıl olan kuruştan aşağı
kesirlerin toplamı;


e)
Tazmin olunan paralardan yapılan tahsilat;


f)
36 ncı madde gereğince hasıl olan safi kar;


g)
Ofisin yapacağı yardımlar.


 


Giriş aidati ve tahsil şekli:


Madde
15 – Giriş aidatı kefalete bağlı vazifeye başlandığında verilen
tam aylıktan başlamak üzere aylık veya ücret tutarının yarısı beş ayda ve beş müsavi
taksitte kesilir. Beş aylık müddet içinde aylık veya ücretin çoğalmış veya azalmış
olması giriş aidatı miktarını değiştirmez. Kefalete bağlı vazife alan kimse, yevmiyeli
bulunduğu takdirde ilk yevmiyesinin 26 misli, aylık ücret olarak kabul olunur ve
tevkifat bu esasa göre yapılır.


 


Sandıkta mevcut paraların giriş
aidatına mahsubu:


Madde
16 – Kefalete bağlı vazifeye tayin edilenlerden, Sandıkta parası
olanlar talep ettikleri takdirde mevcut paralarından lüzumu kadarını giriş aidatına
mahsup ettirebilirler.


Bu
şekilde, mahsup edilen paranın tekabül edeceği aylar zarfında kendilerinden ayrıca
giriş ve aylık aidatı kesilmez.


 


Aylık aidatın başlangıç tarihi ve
nispeti:


Madde 17 – Aylık
aidat, giriş aidatının tamamen ödendiği ayı takip eden aydan itibaren aylık ve
yevmiyelerin tediyesi sırasında kesilir. Aidat nispeti; aylık, ücret veya
yevmiyeler tutarının yüzde ikisidir.


 


Aidatların esası:


Madde
18 -– Giriş aidatı ile aylık aidata esas, maaş, ücret veya yevmiyenin
gayri safi miktarıdır.


Bunların
dışında yapılan tediyeler aidata tabi değildir.


 


Sandıktaki paralara haciz konması:


Madde
19 –
Sahiplerine ret ve iade olununcaya kadar Sandıktaki mevduat, Sandığın ödeyeceği tazminata karşı teminattır. Üçüncü
şahısların bu paralar üzerine koyacakları hacizler paraların sahiplerine
verileceği zaman tenfiz olunur.


 


Muafiyet:


Madde
20 -– Petrol Ofisi Kefalet Sandığı sermayesi her türlü vergi
ve resimlerden muaftır.


 


DÖRDÜNCÜ BÖLÜM


Zimmet ve ihtilasların ödenmesi


 


Zimmet ve ihtilasların ödenmesi:


Madde
21 – Sandığa dahil olanların alıp verdikleri, ellerinde bulundurdukları
ve muhafaza ile mükellef oldukları para, menkul kıymet ve ayınlardan ihtilas edildiği
veya zimmetlerine geçmiş olduğu katiyet kesbetmiş ilamlarla tebeyyün eden miktarlar,
masrafları ile birlikte Sandıkça Ofise ödenir.


 


Menkul kıymetlerin
değerlendirilmesi:


Madde
22 – Menkul kıymetler ile ayınların değerleri ilamda yazılı
değilse İcra ve İflas Kanunu hükümlerine göre 2 nci maddesi mucibince icra memuru
tarafından takdir olunacak değerlere ödenir.


 


Mahkümunbihin
ödeme talebi ve zamanı:


Madde
23 – Kefalete bağlı olanların zimmet ve ihtilasları hakkındaki
katiyet kesbetmiş ilamların aslı veya tasdikli suretleri hükmün katileştiği takvim
yılı içinde Ofis teşkilatı tarafından Sandığa gönderilerek mahkümunbihin ödenmesi
talep edilir.


Ödeme,
talebin yapıldığı bilanço senesinin bitmesini takip eden ayın sonunda Ofisin alakalı
teşkilatına yapılır.


 


BEŞİNCİ BÖLÜM


Ödenen zimmet ve ihtilasların karşılanması ve dağıtılması


 


Ödenen zimmetlerin karşılanması:


Madde
24 – Ödenen zimmet ve ihtilaslar, mahküm memur ve müstahdemlerin
hükmün katiyet kesbettiği sene bilançosundaki hissesinden karşılanır. Yetişmezse,
hükmün katileştiği sene içinde kefaletli vazifede bulunanlara aynı sene bilançosundaki
hisselerinin miktarına göre yüzde hesabile dağıtılır.


 


ALTINCI BÖLÜM


Kefaletli vazifeden ayrılanların Sandıkla olan alakalarının
kesilmesi


 


Sandıkta alakanın kesilmesi:


Madde
25 – Kefalete bağlı olanlardan kefalete tabi olmayan bir hizmete
geçen veya ölenlerle herhangibir sebeple Ofisten ayrılanların Sandıktan alakaları
şu suretle kesilir:


a)
Bunların ayrıldıkları tarihe kadar kesilmiş olan aidatları yekünundan 3/24 üncü
maddede yazılı olduğu veçhile zimmet karşılığı olarak mahsup edilecek miktarlar
çıktıktan sonra kalanın birinci yarısı mütaakıp bilanço tarihinden üç ay sonra kendilerine
verilir.


b)
Ölenlerin mirasçılariyle emekliye ayrılanlara verilecek birinci yarımlar, üç ay
beklemeksizin bilançoyu mütaakıp derhal verilir.


c) Kalan diğer yarısı, üç sene içinde tahakkuk edecek
şahsına ait zimmetlerle Sandıktan ayrılmadan evvelki zamanlar için Sandıktan
tazmin olunacak zimmetlerden kendisine düşecek zararlar karşılığı olarak
Sandıkça mevkuf tutulur,


Üç
sene sonunda yukarda yazılı zimmetler mahsup edildikten sonra kalan miktar, üç senelik
faiziyle birlikte alakalıya iade edilir.


Sandıkça
verilecek faiz haddi Sandığın üç sene içinde sermayesine aldığı faiz nispetini geçmez.


 


Kefalete tabi vazifeden ayrılanların
tekrar avdetleri hali:


Madde
26 – Kefaletli vazifeden ayrılanlar, birinci yarımlarını almadan
evvel yine kefaletli vazifeye geçecek olurlarsa, ilk yarı kendilerine geri verilmiyerek
sadece aylık aidatın kesilmesine devam olunur.


İlk
yarıyı alıp da henüz ikinci yarıyı almadan evvel üç sene içinde tekrar kefalete
bağlı hizmete geçenlerin ikinci yarımları sermaye olarak Sandıkta kalır.


Kalan
bu miktar giriş aidatına tekabül ettiği takdirde başkaca giriş aidatı aranmaz.


 


YEDİNCİ BÖLÜM


Cezalar


 


Kefalet aidatının noksan kesilmesi
veya zamanında kesilmemesi:


Madde
27 – Kefalete bağlı olanların maaş veya ücretlerinden kefalet
karşılığını miadında kesmeyen veya noksan kesen veya kesipte bir ay içinde Kefalet
Sandığı hesabına yatırmayan muhasiplerin ceza olarak maaş ve ücretlerinin dörtte
biri, tekrar yapıldığı halde yarı maaş veya ücretleri kesilerek sandık hesabına
irat kaydolunur. Ancak bunun bir yanlışlık veya mazerete müstenit bulunduğu anlaşıldığı
veya eksik kestiği parayı şahsen tazmin ettirdiği takdirde İktisat ve Ticaret Vekilinin
tasvibi ile Sandık İdare Heyetinin cezayı hafifletmek veya kaldırmak salahiyeti
vardır.


 


İnzibati cezanın tatbikı:


Madde 28 – Muhasipler
ve murakabe ile mükellef bulunanlar, ihmal ve teseyyüplerinin sebep oldukları
zararların derecelerine göre ayrıca inzibati cezalara da çarptırılır.


 


Zimmet ve ihtilas halinde yapılacak
muamele:


Madde
29 – Kefalete bağlı olanlardan yapılan teftiş ve tahkikat neticesinde
zimmet veya ihtilası anlaşılanlar derhal usulüne göre hizmetlerinden çıkarılır ve
haklarında ayrıca kanuni takibat yapılır.


Bunlara
açıkta kaldıkları müddetçe herhangi bir nam ile ücret verilmez.


Suçlar
muhakeme ile sabit olduğu takdirde zimmete geçirilen para ve menkul kıymetleri ve
ayniyatı ödeseler bile ihtilas şeklinde zimmet yapanlar bir daha Devlet işlerinde
kullanılmazlar. Yetim ve dulların hakları mahfuz
kalmak şartiyle emeklilik haklarından da mahrum kalırlar.


Adiyen zimmetli olanlar hakkında Ceza Kanununun hükümleri
tatbik edilmekle beraber bunlar da para ve ayniyatın alınıp verilmesi ve elinde
tutulması gibi işlerde kullanılmazlar.


 


SEKİZİNCİ BÖLÜM


Ödenen zimmet ve ihtilasların takibi


 


Zimmet ve ihtilasların ödenmesine Sandıkdaki hisselerin kafi
gelmemesi hali:


Madde
30 – (Değişik: 3.8.1965 - 6/5120 K.)


Kefalete
bağlı olanların zimmet ve ihtilasları ile bunlarla birlikte hükmolunan masraf vesaireden
doğan borçlarına, ilgililerin sandıktaki hisseleri mahsup edilmekle beraber, kalacak
kısım için bunların haczi kabil mal ve haklarına müracaat olunur.


Sandığın
hakları, alacakları ve davaları, Petrol Ofisi Genel Müdürlüğünce takip ve intaç
olunur.


 


Zimmet ve ihtilas failinin mallarına
haciz konacağı:


Madde
31 – Kefalete bağlı olanlardan teftiş ve tahkik neticesinde
veya herhangi bir surette zimmet ve ihtilasları anlaşılanların mallarına derhal
ihtiyatı haciz koydurularak mütaakıben zararların tahsilinin temini yoluna gidilir.


 


Sandık alacaklarının rüçhanlığı:


Madde
32 – Zimmete geçirilen veya ihtilas edilen para ve menkul kıymetlerle
her türlü ayınlardan doğan Sandık alacakları, Devlet alacakları gibi rüçhanlıdır.


 


Sandık alacaklarının takibi:


Madde 33 – Ofis
alacaklarını tahsile memur bütün vazifeliler, Sandığın ödediği paraları takibe
mecburdurlar.


 


DOKUZUNCU BÖLÜM


Bütçe ve masraf


 


Sandığın hesap yılı:


Madde
34 – Sandığın hesap yılı, takvim yılıdır.


 


Bütçenin tanzim ve tasdikı:


Madde
35 – (Değişik: 3.8.1965 - 6/5120 K.)


Sandığın sermayesinin işletilmesinden hasıl olacak
gelirin muhammen miktarı ile yapılacak masraflar, her yılın bütçesinde
gösterilir.


İdare
Heyetince düzenlenen bütçe, Petrol Ofisi Genel Müdürlüğünün tasdikından sonra yürürlüğe
girer.


Masraf bütçesi, sandığın idare masraflarını ve masai
saati dışında çalıştırılacak memurlarla idare heyeti reis ve azalarına
verilecek ücreti ihtiva eder.


İdare heyeti reis ve azalarından herhangi birinin,
devamlı olarak bir aydan fazla gaybubeti halinde, o aya tekabül eden ücreti
vekiline veya yardımcısına ödenir.


 


Sandığın karları:


Madde
36 – Sandığın sermayesinden her sene alınacak faiz ve sair gelirlerden,
yapılan masraflar çıktıktan sonra geri kalanı, Sandığın karını teşkil eder.


 


ONUNCU BÖLÜM


Müteferrik hükümler


 


Depozitoların muhafazası:


Madde
37 – Kefalet karşılığı olarak alınan depozitolar Sandık İdare
Heyetince uygun görülecek bankalarda muhafaza olunur. Bunlardan elde edilen faizler
kefaletin veya ilişiğin fekkine kadar iade edilmiyerek paranın aslı ile birlikte
mevkuf tutulur.


 


Madde
38 – 2489 sayılı Kefalet Kanununun 13 üncü maddesine dayanılarak
tanzim olunmuş ve Devlet Şürasınca tetkik edilmiş olan bu Nizamname hükümleri, Resmi
Gazete ile neşri tarihinden itibaren mer'iyete girer.


 


Madde
39 – Bu Nizamname hükümlerini İcra Vekilleri Heyeti yürütür.





 







26.11.1954 TARİH VE 4/4083 SAYILI
BAKANLAR KURULU KARARI İLE

YÜRÜRLÜĞE KONULAN TÜZÜĞE EK VE
DEĞİŞİKLİK GETİREN TÜZÜKLERİN

YÜRÜRLÜĞE GİRİŞ TARİHLERİNİ
GÖSTEREN ÇİZELGE






Ek ve Değişiklik Getiren Tüzüğü Yürürlüğe
Koyan Kararnamenin






Tarihi



Numarası



Farklı Tarihte Yürürlüğe Giren
Maddeler



Yürürlüğe Giriş Tarihi






3.8.1965



6/5120



-



20.9.1965