6585 sayılı Perakende Ticaretin Düzenlenmesi Hakkında Kanun

8049








PERAKENDE TİCARETİN DÜZENLENMESİ HAKKINDA KANUN


 


Kanun
Numarası                    : 6585


Kabul
Tarihi                           : 14/1/2015


Yayımlandığı
Resmî Gazete  : Tarih  : 29/1/2015        Sayı  : 29251


Yayımlandığı
Düstur              : Tertip : 5                      Cilt   : 55


 


BİRİNCİ BÖLÜM


Amaç, Kapsam ve Tanımlar


Amaç


MADDE 1 – (1) Bu Kanunun amacı; perakende
işletmelerin açılış ve faaliyete geçiş işlemlerinin kolaylaştırılması,
perakende ticaretin serbest piyasa ortamında etkin ve sürdürülebilir rekabet
şartlarına göre yapılması, tüketicinin korunması, perakende işletmelerin dengeli
bir şekilde büyüme ve gelişmesinin sağlanması ve perakende işletmelerin
faaliyetleri ile bunların birbirleri, üretici ve tedarikçilerle ilişkilerinin
düzenlenmesidir.


 


Kapsam


MADDE 2 – (1) Bu Kanun; perakende işletmelerin
açılış, faaliyet ve denetimlerine ilişkin usul ve esaslar ile bu Kanunun
uygulanmasında Bakanlık, yetkili idare ve diğer kamu kurum ve kuruluşlarının
görev, yetki ve sorumluluklarını kapsar.


(2) Hizmet sektöründe faaliyet gösteren işletmelerden
açılış ve/veya faaliyete geçiş süreci ile faaliyetleri özel kanunlarla
düzenlenenler bu Kanun kapsamı dışındadır.


 


Tanımlar


MADDE 3 – (1) Bu Kanunun uygulanmasında;


a) Alışveriş merkezi: Bir yapı veya alan bütünlüğü
olan, içinde büyük mağaza ve/veya beslenme, giyinme, eğlenme, dinlenme,
kültürel ve benzeri ihtiyaçların bir kısmının veya tamamının karşılandığı diğer
işyerleri bulunan, merkezî bir yönetime ve ortak kullanım alanları ile
yönetmelikle belirlenen diğer niteliklere sahip işletmeyi,


b) Bakanlık: Gümrük ve Ticaret Bakanlığını,


c) Bayi işletme: Sözleşmeye dayalı olarak bir
işletmenin mal ve hizmetlerinin satışına aracılık eden ve kendi adına bağımsız
çalışan işletmeyi,


ç) Büyük mağaza: Hangi ad altında olursa olsun,
tüketim mallarının kısmen veya tamamen perakende satışının yapıldığı, en az dört
yüz metrekare satış alanına sahip işletmeyi,


d) Esnaf ve sanatkâr işletmesi: 7/6/2005 tarihli ve
5362 sayılı Esnaf ve Sanatkârlar Meslek Kuruluşları Kanununun 3 üncü maddesinin
birinci fıkrasının (a) bendinde tanımlanan esnaf ve sanatkârlarca işletilen
işletmeyi,


e) Hızlı tüketim malı: Gıda, içecek, temizlik ve
kişisel bakım ürünlerini,


f) Mağaza markalı ürün: Büyük mağaza veya zincir
mağazanın, başkalarına ürettirerek kendi ad veya markasıyla işyerinde sattığı
ve bunların fiyat, ambalaj veya tanıtımı üzerinde kontrole sahip olduğu ürünü,


g) Meslek kuruluşu: Esnaf ve sanatkârlar odaları
birliği ile ticaret ve sanayi odasını, ticaret ve sanayi odalarının ayrı
kurulduğu yerlerde ticaret odasını,


ğ) Özel yetkili işletme: Sözleşmeye dayalı olarak bir
işletmenin, yönetim ve organizasyon ile  dağıtım  veya  pazarlama 
teknolojileri gibi konularda bilgi ve desteğini almak suretiyle bu işletmenin
mal veya hizmetinin satışı üzerindeki imtiyaz hakkını bedel, bölge ve süre gibi
belirli şartlar ve sınırlamalar dâhilinde kullanan bağımsız ticari işletmeyi,


h) Perakende bilgi sistemi (PERBİS): Perakende
işletmelerin açılış ve faaliyeti ile kapanışında gerekli başvuru ve diğer
işlemlerin tek merkeze yapılmasını ve bu merkezden sonuçlandırılmasını sağlayan
elektronik bilgi sistemini,


ı) Perakende işletme: Alışveriş merkezi, büyük mağaza,
zincir mağaza, bayi işletme, özel yetkili işletme, perakende ticaretle uğraşan
diğer ticari işletmeler ile esnaf ve sanatkâr işletmelerini,


i) Perakende ticaret: Mal ve hizmetlerin perakende
işletmelerce satışı ve pazarlanmasıyla ilgili faaliyetler bütününü,


j) Satış alanı: Münhasıran büro amaçlı kullanılan
işyerleri ile konaklama, depolama, üretim tesis ve alanları ile ortak kullanım
alanları hariç olmak üzere; alışveriş merkezlerinde işyerlerinin toplam
alanlarını, büyük mağaza ve zincir mağazalarda ise doğrudan satış yapılan ve
aracı satıcılara kiralanan alanları,


k) Üst meslek kuruluşu: Türkiye Odalar ve Borsalar
Birliği ile Türkiye Esnaf ve Sanatkârları Konfederasyonunu,


l) Yetkili idare: İşyeri açma ve çalışma ruhsatını
vermeye yetkili belediye veya il özel idareleri ile diğer idareleri,


m) Zincir mağaza: Benzer çeşitlilikteki tüketim
mallarının hangi ad altında olursa olsun kısmen veya tamamen perakende
satışının yapıldığı, aynı gerçek veya tüzel kişi sahipliğinde bir merkeze bağlı
olarak faaliyet gösteren; içlerinden en az biri büyük mağaza niteliğini taşıyan
en az beş şubeye sahip işletmeyi veya her biri dört yüz metrekarenin altında
satış alanına sahip en az on şubesi bulunan işletmeyi,


ifade eder.


 


İKİNCİ BÖLÜM


Perakende Bilgi Sistemi, İşyeri Açma ve Çalışma
Ruhsatı Verilmesi


Perakende bilgi sistemi


MADDE 4 – (1) Perakende işletmelerin açılış ve
faaliyeti ile kapanışında gerekli başvuru ve diğer işlemlerin yapılması, ilgili
kurum ve kuruluşlara iletilmesi, değerlendirilmesi, sonuçlandırılması ve bu
işletmelere yönelik veri tabanının oluşturulması ile bilgi paylaşımının
sağlanması amacıyla Bakanlık bünyesinde kısa adı PERBİS olan perakende bilgi
sistemi kurulur.


(2) PERBİS, Bakanlıkça ilgili kurum ve kuruluşların
erişimine açılır ve bu kurum ve kuruluşlar nezdinde kurulan elektronik kayıt
sistemleriyle çevrimiçi olarak birbirine bağlanır.


(3) PERBİS’in kurulum, işletim ve diğer giderleri ile
PERBİS’e bilgi ve belge aktarımına ilişkin giderler, Bakanlığın talebi üzerine
Türkiye Odalar ve Borsalar Birliğinin bütçesinden karşılanır. PERBİS’in işletim
giderleri ile diğer giderleri için anılan Birliğin bütçesine her yıl ödenek
konulur. Bu ödeneğin miktarı, yıllık bütçenin yüzde birini geçemez. Birliğin
bütçesinden karşılanacak meblağın yeterli olmaması hâlinde söz konusu giderler,
Bakanlık bütçesine konulan ödenekten karşılanır.


(4) PERBİS’te yer alacak ve erişime açılacak bilgiler
ile bu maddenin uygulanmasına ilişkin diğer usul ve esaslar yönetmelikle
belirlenir.


 


İşyeri açma ve çalışma ruhsatı
verilmesi


MADDE 5 – (1) İşyeri açma ve çalışma ruhsatı
PERBİS üzerinden verilir. İşyeri açma ve çalışma ruhsatı başvurusu, doğrudan
veya PERBİS üzerinden yetkili idareye yapılır. Doğrudan yapılan başvurular,
yetkili idare tarafından PERBİS’e işlenir.


(2) Yetkili idare tarafından yapılan ön değerlendirme
sonucu uygun bulunan başvurular; başvuru tarihinden itibaren en geç üç iş günü
içinde, perakende işletmenin açılış ve faaliyete geçişinde gerekli kayıt ve
benzeri işlemleri yapmakla görevli ve yetkili kurum ve kuruluşlara PERBİS
üzerinden iletilir. Bu iletimle birlikte, ilgili kurum ve kuruluşlara da
gerekli başvuru yapılmış sayılır.


(3) İlgili kurum ve kuruluşlar tarafından, mevzuatı
çerçevesinde gerekli değerlendirmeler yapılır ve yönetmelikle belirlenen
esaslara uygun olarak perakende işletmenin açılış ve faaliyete geçişi için
gerekli olan bilgi ve belgeler PERBİS’e işlenerek yetkili idareye iletilir.


(4) Mevzuatta öngörülen şartları taşıyan perakende işletmelere,
yetkili idare tarafından PERBİS üzerinden işyeri açma ve çalışma ruhsatı
düzenlenir.


(5) Başvurusu uygun bulunmayanlara, sonuç en geç otuz
gün içinde gerekçeli olarak tebliğ edilir.


(6) Ruhsat değişikliğine ilişkin işlemler de PERBİS
üzerinden gerçekleştirilir.


(7) Büyükşehirlerde, alışveriş merkezlerine yapı
ruhsatı, yapı kullanma izin belgesi ve işyeri açma ve çalışma ruhsatı vermeye
büyükşehir belediyeleri yetkilidir. Alışveriş merkezi projesi için yapı ruhsatı
verilirken, üst meslek kuruluşlarının görüşü alınır. Bu kuruluşlar görüşlerini
on beş iş günü içinde bildirir.


(8) Üçüncü fıkrada öngörülen esaslar ile bu maddenin
uygulanmasına ilişkin diğer usul ve esaslar Çevre ve Şehircilik Bakanlığının
görüşü alınarak hazırlanan yönetmelikle belirlenir.[1]





ÜÇÜNCÜ BÖLÜM


İlke ve Kurallar


Tedarik zincirinde haksız ticari
uygulamalar


MADDE 6 – (Başlığı ile Birlikte
Değişik:26/1/2023-7435/13 md.)


(1) Haksız ticari uygulamalarda bulunulamaz. Üretici,
tedarikçi ve perakende işletmeler arasındaki ticari ilişkilerde taraflardan
birinin diğer tarafın ticari faaliyetlerini önemli ölçüde bozan, makul karar
verme yeteneğini azaltan veya normal şartlarda taraf olmayacağı bir ticari
ilişkinin tarafı olmasına sebep olan faaliyetleri haksız ticari uygulamadır.


(2) Aşağıda belirtilen faaliyetler her durumda haksız
ticari uygulama kabul edilir:


a) Kalite standartlarının sağlanması amacıyla
sözleşmede yer verilen koşullar hariç olmak üzere, herhangi bir gerçek veya
tüzel kişiden mal veya hizmet teminine zorlamak.


b) Kampanya maliyetini, kampanyalı satış yapmak
istemeyen tarafa yansıtmak.


c) Tarım ve gıda ürünlerinin tedarikinde ticari
ilişkinin koşullarını, yazılı veya elektronik ortamda yapılan sözleşmeyle
belirlememek.


ç) Karşı tarafın aleyhine tek taraflı değişiklik yapma
yetkisi veren veya açık ve anlaşılır olmayan hükümlere sözleşmede yer vermek.


d) Ürün talebini doğrudan etkileyen herhangi bir
hizmet vermediği halde mağaza açılışı ve tadilatı, ciro açığı, banka ve kredi
kartı katılım bedeli ve başka adlar altında bedel almak veya verdiği hizmetin
türünü ve hizmet bedelinin tutar ya da oranını sözleşmede belirtmediği halde
prim ve bedel almak.


e) Karşı tarafın kusurundan kaynaklanan durumlar hariç
olmak üzere, üretim tarihinden itibaren otuz gün içinde bozulabilen tarım ve
gıda ürünlerine yönelik siparişleri, ürünün teslim tarihinden önceki otuz gün
içinde iptal etmek.


f) Karşı tarafın kusurundan kaynaklanan durumlar hariç
olmak üzere, üretim tarihinden itibaren otuz gün içinde bozulabilen tarım ve
gıda ürünlerinin tesliminden veya mülkiyetinin devrinden sonra bozulma ya da
zayi olma gibi maliyetleri yansıtmak.


(3) İkinci fıkranın (e) ve (f) bentlerinde belirtilen
kusuru ispat yükü siparişi iptal eden veya maliyeti karşı tarafa yansıtana
aittir.


(4) Bakanlık, birinci fıkra kapsamında yer alan haksız
ticari uygulamaları, otuz gün içinde bozulabilen tarım ve gıda ürünlerini ve bu
maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esasları yönetmelikle belirlemeye
yetkilidir.


 


Ödeme süresi[2]


MADDE 7 – (1) (Değişik:26/1/2023-7435/14
md.) Üretici, tedarikçi ve perakende işletmeler arasındaki ticari
ilişkilerden kaynaklanan ödemelerin, sözleşmede öngörülen süre içinde yapılması
esastır.


(2) (Ek:26/1/2023-7435/14 md.)2 Üretim tarihinden itibaren otuz gün içinde bozulabilen
tarım ve gıda ürünlerine ilişkin ödemelerin süresi; alacaklının küçük,
borçlunun orta veya büyük ölçekli ya da alacaklının orta, borçlunun büyük
ölçekli olması durumunda otuz, diğer durumlarda kırk beş günü geçemez.


(3) (Ek:26/1/2023-7435/14 md.)2 İkinci fıkrada belirtilen ürünlerin dışında kalan
tarım ve gıda ürünlerine ilişkin ödemelerin süresi, alacaklının küçük,
borçlunun orta veya büyük ölçekli ya da alacaklının orta, borçlunun büyük
ölçekli olması durumunda altmış günü geçemez.


(4) (Ek:26/1/2023-7435/14 md.)2 Bu maddede belirtilen süreler, teslim veya mülkiyetin
devri tarihlerinden hangisi önce ise o tarih esas alınarak hesaplanır. Ödemenin
süresi içinde yapıldığına ilişkin ispat yükü borçluya aittir.


(5) Bu maddede düzenlenmeyen hususlarda 13/1/2011
tarihli ve 6102 sayılı Türk Ticaret Kanununun 1530 uncu maddesi hükümleri
uygulanır.


 


Mağaza markalı ürün


MADDE 8 – (1) Yurt içinde
üretilen ve hızlı tüketim malı niteliği taşıyan mağaza markalı ürünlerin
üzerinde ve/veya ambalajında, perakendecinin ad, unvan veya markasının yanı
sıra üreticinin ad, unvan ya da markasına da uygun ve kolay okunabilir bir
şekilde yer verilir.


(2) Bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar
yönetmelikle düzenlenir.


 


Kampanyalı satış ve alışveriş
festivali


MADDE 9 – (1) Perakende işletmeler, 7/11/2013
tarihli ve 6502 sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun ve ilgili diğer
kanunlarda öngörülen usul ve esaslara uymak kaydıyla indirimli veya promosyonlu
satış kampanyaları düzenleyebilir. Ancak kampanyanın süresi; işyeri açılışı,
devri, kapanışı, adres veya faaliyet konusu değişikliğinde üç ayı, 6102 sayılı
Kanun hükümlerine göre tasfiye durumunda ise altı ayı geçemez. Perakende
işletmeler başlangıç ve bitiş süresi belli olmayan indirimler yapamaz.


(2) Mahallî idareler ve kamu
kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları ile bunların ortağı olduğu şirketler ve
diğer tüzel kişiler; birlikte veya bağımsız olarak, perakende işletmelerin
katılımıyla, yılın belli dönemlerinde, ilçe, il, bölge veya ülke düzeyinde
alışveriş festivali düzenleyebilir. Kamu kurumu niteliğindeki meslek
kuruluşlarının bu festivaller için ayıracakları ödenek miktarı, bütçelerinin
yüzde beşini geçemez. Alışveriş festivalinin başlangıç ve bitiş tarihleri ile
festivalin programı ve uygulama alanı önceden Bakanlığa bildirilir.


(3) Bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar
yönetmelikle düzenlenir.


 


Sürekli indirimli satış


MADDE 10 – (1) Sürekli indirimli satış; seri
sonu, sezon sonu, ihraç fazlası, kusurlu ve benzeri malların, perakende
işletmelerce, indirimli fiyattan veya malların fabrika çıkış fiyatı üzerinden
yıl boyunca satılmasıdır.


(2) Sürekli indirimli satış yapan perakende
işletmelerin ön cephesinde ve mağaza içlerinde, kolaylıkla görülebilir ve
okunabilir şekilde bu satış türünü gösterir ya da çağrıştırır ibarelere yer
verilir. Bu ibarelerin alışveriş merkezlerince kullanımı, içerisinde yer alan
perakende işletmelerin tamamının birinci fıkra kapsamında faaliyet
göstermesine; alışveriş merkezi içinde bulunanlar da dâhil diğer perakende
işletmelerce kullanımı ise satışa sunulan malların en az yüzde yetmişinin aynı
fıkrada belirtilen niteliklere sahip olmasına bağlıdır.


(3) Sürekli indirimli satışa konu mallar ve alışveriş
merkezi yönetimlerinin bu madde kapsamındaki yükümlülükleri ile bu maddenin
uygulanmasına ilişkin diğer hususlar yönetmelikle belirlenir.


 


Ortak kullanım alanları[3]


MADDE 11 – (1) Alışveriş merkezlerinde, satış
alanının en az binde beşine tekabül eden alanın sosyal ve kültürel
etkinliklerin düzenlenmesi amacıyla ayrılması zorunludur. Bakanlık, bu oranı
bir katına kadar artırmaya veya yarısına kadar azaltmaya yetkilidir.


(2) Alışveriş merkezlerinde, acil tıbbi müdahale ünitesi,
ibadet yeri, bebek bakım odası, çocuk oyun alanı gibi ortak kullanım alanları
oluşturulur.


(3) Alışveriş merkezlerinde yer alan ortak kullanım
alanları, engelliler ile yaşlı ve çocukların ihtiyaçları dikkate alınarak
oluşturulur.


(4) (Ek:26/1/2023-7435/15 md.) Ortak kullanım
alanlarına ilişkin elektrik, su, doğal gaz, yenileme niteliğinde olmayan bakım,
onarım, güvenlik ve temizlik giderleri gibi alışveriş merkezinin aynına ilişkin
olmayan giderler ile alışveriş merkezinde fiilen çalışan bordrolu yönetim
personelinin göreviyle ilgili giderler ortak giderdir. Alışveriş merkezindeki
perakende işletmelerden yalnızca bu giderler için katılım payı tahsil
edilebilir; reklam, pazarlama ve danışmanlık gibi ortak gider niteliğini haiz
olmayan giderler ile belgelendirilmeyen giderler için herhangi bir bedel tahsil
edilemez.


(5) (Ek:26/1/2023-7435/15 md.) Ortak kullanım
alanlarından elde edilen kiralama, reklam, pazarlama, kültürel ve sanatsal
faaliyet ve diğer ortak kullanım alanı gelirleri ile ortak gider katılım payı
avanslarından elde edilen her türlü gelir ortak gelirdir. Ortak gelirler, ortak
giderlerin karşılanmasında kullanılır.


(6) (Ek:26/1/2023-7435/15 md.) Alışveriş
merkezi maliki veya yönetimi, her yıl bir önceki yıla ilişkin ortak gelir ve
gider raporu hazırlayarak alışveriş merkezindeki perakende işletmelere
gönderir. Raporda, ortak gelir ve giderlerin tür ve tutarları, her bir
perakende işletmeden tahsil edilmesi gereken ve tahsil edilen ortak gider
katılım payları ile Bakanlıkça gerekli görülen diğer bilgilere yer verilir.


(7) (Değişik:26/1/2023-7435/15 md.) Ortak
kullanım alanlarına ve bunların niteliklerine; ortak gelir ve giderlere, ortak
giderlerin belgelendirilmesine, bu giderlere katılıma ve katılanların
bilgilendirilmesine; ortak gelir ve gider raporunun hazırlanmasına, bu rapora
esas teşkil eden gelir ve gider belgeleri ile sözleşmelerinin perakende
işletmelere sunulmasına, ortak gelir ve gider uygulamalarının bağımsız denetim
kuruluşlarınca denetlenmesine ve bu maddenin uygulanmasına ilişkin diğer
hususlar yönetmelikle belirlenir.


 


Yer ve raf tahsisi


MADDE 12 – (1) Alışveriş merkezlerinde, esnaf
ve sanatkâr işletmecilerine rayiç bedel üzerinden kiraya verilmek üzere, toplam
satış alanının en az yüzde beşi oranında yer ayrılır. Bu yerler; esnaf ve
sanatkâr işletmecilerinden yeteri kadar talep olmaması veya boşalan yerlerin
duyuru tarihinden itibaren yirmi gün içinde doldurulamaması hâlinde, diğer
talep sahiplerine de kiralanabilir.


(2) Alışveriş merkezlerinde; geleneksel, kültürel veya
sanatsal değeri olan kaybolmaya yüz tutmuş meslekleri icra edenlere kiraya
verilmek üzere, toplam satış alanının en az binde üçü oranında yer ayrılır. Bu
yerlerin kira bedeli, rayiç bedelinin dörtte birinden fazla olamaz. Söz konusu
meslekler, ilgili üst meslek kuruluşunun görüşü alınarak Bakanlıkça belirlenir
ve ilan edilir.


(3) Hızlı tüketim mallarının satışının yapıldığı büyük
mağaza ve zincir mağazalar ile bayi işletme ve özel yetkili işletmelerde satış
alanlarının en az yüzde birine tekabül edecek şekilde raf alanı, mağazanın
bulunduğu ilde üretilmesi kaydıyla coğrafi işaretli olarak tescil edilen veya
coğrafi işaretli olarak tescil edilmemiş olsa bile meslek kuruluşlarının uygun
görüşü alınarak ticaret il müdürlüklerince belirlenen hızlı tüketim malı
niteliği taşıyan yöresel ürünlerin satışına ayrılır. Yöresel ürünlerle
doldurulamayan raf alanları, diğer ürünlerin satışı amacıyla kullanılabilir.


(4) Bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar
yönetmelikle düzenlenir.


 


Çalışma saatleri


MADDE 13 – (1) Mesleğe, mevsime ve turizme özgü
şartlar ve benzeri hususlar gözetilerek perakende işletmelerin bir kısmının
veya tamamının çalışma saatleri, meslek kuruluşlarının müşterek teklifi üzerine
yetkili idarenin görüşü alınmak suretiyle vali tarafından belirlenebilir. Esnaf
ve sanatkâr işletmelerinin çalışma saatlerinin belirlenmesinde, meslek
kuruluşunca ilgili esnaf ve sanatkâr odasının görüşü alınır.


(2) Üst meslek kuruluşlarının
müşterek teklifi üzerine, faaliyet kollarına göre perakende işletmelerin
çalışma saatlerinin bölge veya ülke düzeyinde belirlenmesine Bakanlık
yetkilidir.


 


DÖRDÜNCÜ BÖLÜM


Tedarik ve Dağıtım Kooperatifleri ile Perakendeciler
Konseyi


Tedarik ve dağıtım kooperatifleri


MADDE 14 – (1) Esnaf ve sanatkâr işletmelerince
satışa sunulan malların etkin bir şekilde piyasadan temini amacıyla esnaf ve
sanatkârların üyesi olduğu tedarik ve dağıtım kooperatifleri kurulabilir. Bu
kooperatiflerin kuruluşu ve ana sözleşme değişikliği Bakanlık iznine tabidir.


(2) Kooperatif ortaklarının en az iki yıl kesintisiz
olarak 5362 sayılı Kanuna tabi odalara kayıtlı olması şarttır. Bakanlık; bu
kooperatiflerin ortaklık şartlarını, kuruluşunda aranacak asgari sermaye
miktarını ve ortak sayısını belirlemeye, örnek ana sözleşmelerini düzenlemeye,
güvenli, açık ve istikrarlı bir şekilde faaliyet göstermelerine ilişkin
düzenlemeler yapmaya yetkilidir.


(3) 5362 sayılı Kanuna tabi esnaf ve sanatkârlar
meslek kuruluşlarının yönetim ve denetim kurulu üyeleri, görev yaptıkları
sürece, bu madde kapsamında kurulmuş olan kooperatiflerin yönetim ve denetim
kurullarında görev alamazlar.


 


Perakendeciler Konseyi


MADDE 15 – (1) Perakende ticaretin bu Kanunun
amacına uygun olarak yapılmasının sağlanması hususunda karşılıklı bilgi ve
görüş alışverişinde bulunmak, sektöre yönelik politika oluşturulmasına katkı
sağlamak, sorunları tespit etmek, alınacak önlemleri belirlemek ve ilgili kurum ve kuruluşlar arasında işbirliğini
sağlamak üzere Bakanlığın koordinatörlüğünde Perakendeciler Konseyi
oluşturulur. Yılda en az bir kez toplanacak Konseyin sekretarya hizmetleri
Bakanlık İç Ticaret Genel Müdürlüğü tarafından yürütülür.


(2) Perakendeciler Konseyinin kuruluşu ve çalışmasına
ilişkin giderler ile harcırah giderleri ve sair harcamalar Bakanlık bütçesine
konulan ödenekten karşılanır.


(3) Perakendeciler Konseyinin oluşumu, çalışma usul ve
esasları ile diğer hususlar yönetmelikle belirlenir.


 


BEŞİNCİ BÖLÜM


Görev, Yetki, Denetim ve Ceza


Görev ve yetkiler


MADDE 16 – (1) Bakanlık;


a) Perakende sektörünün ve perakende işletmelerin ülke
genelinde dengeli bir şekilde yayılması, büyümesi ve gelişmesine yönelik
çalışmalar yapmaya,


b) Taşınmaz ve ikinci el motorlu kara taşıtı alım
satımı gibi ticari faaliyetleri yürütenlere yönelik mesleki davranış
kurallarını belirlemeye ve bu faaliyetlerin yürütülmesine ilişkin düzenlemeler
yapmaya,


c) İstatistiki bilgileri derlemeye, düzenlemeye ve
yayımlamaya,


ç) Bu Kanunun uygulanmasıyla ilgili olarak oluşan
tereddütleri gidermeye, ikincil düzenlemeler yapmaya ve her türlü idari tedbiri
almaya,


görevli ve yetkilidir.


(2) Cumhurbaşkanı;[4]


a) (…)4 faaliyet konusu ve kollarına göre perakende işletmelerin açılış ve
faaliyete geçişinde, işletme sayısı ve bunların birbirlerine yakınlığı, ulaşım
imkânları, işletmelerin çevreye, altyapıya ve trafiğe getireceği yükler ile can
ve mal güvenliği riski gibi ekonomik, sosyal, demografik ve çevresel faktörler
açısından gözetilecek kriterleri belirleyerek, PERBİS işyeri açma ve çalışma ruhsatı
onay sürecine dâhil edilmek üzere belirlediği kriterleri Bakanlığa iletmeye ve
bu hususlara ilişkin usul ve esasları yönetmelikle düzenlemeye,


b) (…)4 14/6/1989 tarihli ve 3572 sayılı İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına
Dair Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulüne Dair Kanunda
belirtilen diğer müesseseler ile bu Kanunun 2 nci maddesinin ikinci
fıkrasındaki işletmelerin açılış ve faaliyeti ile kapanış işlemlerinin PERBİS
üzerinden gerçekleştirilmesine yönelik konularda karar vermeye ve bu hususlara
ilişkin usul ve esasları yönetmelikle düzenlemeye,


c) Bu Kanun kapsamına giren
hizmet sektöründeki işletmeleri faaliyet konusu, bulunduğu yerleşim yeri veya
kolları bazında, Bakanlığın teklifi üzerine kapsam dışında tutmaya,


yetkilidir.


(3) Üst meslek kuruluşları, ikinci fıkranın (a)
bendine göre verecekleri görüşlerini otuz gün içinde Bakanlığa bildirir.


 


Denetim


MADDE 17 – (1) Bakanlık, bu Kanunun
uygulanması, uygulamada çıkan sorunlar ve şikâyetlerle ilgili olarak perakende
işletmeler nezdinde denetim yapmaya yetkilidir.


(2) Yetkili idareler, yetki alanlarıyla sınırlı olmak
kaydıyla, doğrudan veya Bakanlığın talebi üzerine, bu Kanun hükümleri
çerçevesinde perakende işletmeler nezdinde ön inceleme mahiyetinde olmak üzere
gerekli denetim ve uygulamaları yapmak ve önlemleri almakla görevli ve
yetkilidir.


(3) Bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar
yönetmelikle belirlenir.


 


Ceza hükümleri[5]


MADDE 18 – (1) Bu Kanunun;[6]


a) 6 ncı maddesinin ikinci fıkrasının;[7]


1) (Ek:26/1/2023-7435/16 md.) (a), (c) ve (ç)
bentlerine aykırı hareket edenlere, her bir aykırılık için yirmi bin Türk
lirası,


2) (Ek:26/1/2023-7435/16 md.) (b) bendine
aykırı hareket edenlere, yansıtılan kampanya maliyeti tutarında, (d) bendine
aykırı hareket edenlere, haksız olarak alınan prim ve bedel tutarında, (e)
bendine aykırı hareket edenlere, iptal edilen sipariş bedeli tutarında, (f)
bendine aykırı hareket edenlere, yansıtılan maliyet tutarında,


b) (Ek:26/1/2023-7435/16 md.)[8]
7 nci maddesinin ikinci ve üçüncü fıkralarına aykırı hareket
edenlere; süresinde ödenmeyen tutarı geçmemek üzere otuz güne kadar süre
aşımında her bir gün için bu tutarın binde beşi, otuz günden sonraki süre
aşımında her bir gün için süresinde ödenmeyen tutarın yüzde biri oranında,


c) 8 inci maddesinin birinci fıkrasına aykırı hareket
eden büyük mağaza ve zincir mağazalara, her bir mağaza ya da şubesindeki her
bir ürün grubu için on bin Türk lirası,


ç) 9 uncu maddesinin birinci fıkrası ile 10 uncu
maddesinin ikinci fıkrasına aykırı hareket edenlere beş bin Türk lirası,


d) 11 inci maddesinin birinci fıkrasına aykırı hareket
edenlere, ayrılması gereken alandan ayrılmayan her bir metrekare için yirmi bin
Türk lirası, aykırılığın otuz günden az olmamak üzere Bakanlıkça verilen süre
içinde giderilmemesi hâlinde bu tutarın iki katı,


e) 11 inci maddesinin ikinci fıkrasına aykırı hareket
edenlere, her bir aykırılık için elli bin Türk lirası, aykırılığın otuz günden
az olmamak üzere Bakanlıkça verilen süre içinde giderilmemesi hâlinde bu
tutarın iki katı,


f) (Ek:26/1/2023-7435/16 md.) 11
inci maddesinin dördüncü fıkrasına aykırı hareket edenlere, perakende
işletmelerden haksız olarak tahsil edilen tutarın iki katı; beşinci fıkrasına
aykırı hareket edenlere
ise ortak giderlerin karşılanmasında kullanılmayan ortak gelir tutarında,


g) (Ek:26/1/2023-7435/16 md.) 11 inci
maddesinin altıncı fıkrasında belirtilen ortak gelir ve gider raporunu usulüne
uygun hazırlamayanlara veya perakende işletmelere göndermeyenlere, alışveriş
merkezindeki her bir perakende işletme için yirmi bin Türk lirası,


ğ) 12 nci maddesinin birinci ve ikinci fıkralarına
aykırı hareket eden alışveriş merkezlerine, ayrılması gereken yerden ayrılmayan
her bir metrekare için metrekare başına düşen rayiç kira bedeli tutarında, aykırılığın
otuz günden az olmamak üzere Bakanlıkça verilen süre içinde giderilmemesi
hâlinde bu tutarın iki katı,


h) 12 nci maddesinin üçüncü fıkrasına aykırı hareket
edenlere, her bir mağazası ya da şubesi için yirmi bin Türk lirası, aykırılığın
otuz günden az olmamak üzere Bakanlıkça verilen süre içinde giderilmemesi
hâlinde bu tutarın iki katı,


ı) 13 üncü maddesine göre belirlenen çalışma
saatlerine aykırı hareket edenlere bin Türk lirası,


i) (Değişik:3/11/2022-7420/34
md.) 16 ncı maddesinin birinci fıkrasının (b) bendine istinaden belirlenen
mesleki davranış kurallarına ve yapılan düzenlemelere aykırı hareket edenler
ile bu maddede ayrı bir idari para cezası öngörülmemiş olması durumunda, aynı
fıkranın (ç) bendine veya bu Kanunun diğer maddelerine göre Bakanlıkça alınan
tedbirlere ve yapılan ikincil düzenlemelere uymayanlara her bir aykırılık için
on bin Türk lirasından üç yüz bin Türk lirasına kadar,[9]


j) Denetime yetkili olanlarca istenilen defter, belge
ve diğer kayıtlar ile bunlara ilişkin bilgileri vermeyenlere veya eksik
verenlere ya da denetim elemanlarının görevlerini yapmalarını engelleyenlere elli
bin Türk lirasından iki yüz elli bin Türk lirasına kadar,[10]


k) (Ek:16/4/2020-7244/13 md.) (Değişik:23/5/2024-7511/21
md.) Ek 1 inci maddesinin birinci fıkrasına aykırı hareket edenlere her bir
aykırılık için yüz bin Türk lirasından bir milyon Türk lirasına kadar; ikinci
fıkrasına aykırı hareket edenlere ise her bir aykırılık için bir milyon Türk
lirasından on iki milyon Türk lirasına kadar,


idari para cezası verilir.


(2) Birinci fıkranın (ç), (i) ve (j) bentlerinde
öngörülen cezalar; fiilin büyük mağaza ve zincir mağaza tarafından işlenmesi
hâlinde beş katı, alışveriş merkezi tarafından işlenmesi hâlinde ise on katı
uygulanır.[11]


(3) Birinci fıkranın (ı) bendinde öngörülen ceza;
fiilin büyük mağaza ve zincir mağaza tarafından işlenmesi hâlinde yirmi katı,
alışveriş merkezi tarafından işlenmesi hâlinde ise elli katı uygulanır.[12]


(4) (Değişik:16/4/2020-7244/13 md.) Bu maddenin
birinci fıkrasının (k) bendinde öngörülen idari para cezalarını uygulama
yetkisi Haksız Fiyat Değerlendirme Kuruluna, bu maddede öngörülen diğer idari
para cezalarını uygulama yetkisi ise Bakanlığa aittir. Bakanlığa ait olan idari
para cezası uygulama yetkisi taşra birimlerine devredilebilir.[13]


(5) (Değişik:26/1/2023-7435/16 md.) Bu maddenin
birinci fıkrasının (a), (c), (ç), (g), (ı), (i), (j) ve (k) bentlerinde
belirtilen idari para cezalarının verilmesini gerektirir aykırılığın bir takvim
yılı içinde tekrarı hâlinde, her bir tekrar için bir önceki cezanın iki katı
idari para cezası uygulanır. Bu hüküm nispi idari para cezaları hakkında
uygulanmaz. (Ek cümle:23/5/2024-7511/21 md.) Bakanlık, ek 1 inci
maddenin ikinci fıkrasına bir takvim yılı içinde en az üç defa aykırı hareket
etmesi nedeniyle idari para cezası uygulanan üretici, tedarikçi ve perakende
işletmelerin iş yerlerini altı güne kadar kapatmaya yetkilidir.


(6) (Ek:3/11/2022-7420/34 md.)[14]
Bu maddede alt ve üst sınırları belirtilen idari para cezalarının
uygulanmasında Bakanlıkça ceza tutarı belirlenirken, işlenen kabahatin
haksızlık içeriği, tekrarı ve sayısı, kabahat dolayısıyla elde edilen menfaatin
ve neden olunan zararın büyüklüğü ile failin kusuru ve ekonomik durumu gibi
hususlar dikkate alınır.


(7) (Ek:26/1/2023-7435/16 md.)[15]
Bu maddede belirtilen idari para cezalarının bir takvim yılına ilişkin toplam
tutarı; işletmenin küçük ölçekli olması durumunda yirmi milyon Türk lirasından,
orta ölçekli olması durumunda iki yüz milyon Türk lirasından, büyük ölçekli
olması durumunda bir milyar Türk lirasından fazla olamaz. Bu tutar, her yıl,
Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından bir önceki yıla ilişkin
olarak 4/1/1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul Kanununun mükerrer
298 inci maddesi uyarınca tespit ve ilân edilen yeniden değerleme oranında, takvim
yılı başından geçerli olmak üzere artırılır.[16]


(8) Bu Kanuna göre verilen idari para cezaları, tebliğ
tarihinden itibaren bir ay içinde ödenir.


 


ALTINCI BÖLÜM


Çeşitli Hükümler


MADDE 19 – 5/6/1986 tarihli ve 3308 sayılı
Meslekî Eğitim Kanunu ile ilgili olup yerine işlenmiştir.


 


MADDE 20 – 18/5/2004 tarihli ve 5174 sayılı
Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği ile ilgili olup yerine işlenmiştir.


 


MADDE 21 – 7/6/2005 tarihli ve 5362 sayılı
Esnaf ve Sanatkârlar Meslek Kuruluşları Kanunu ilgili olup yerine işlenmiştir.


 


MADDE 22 – 3/6/2011
tarihli ve 640 sayılı Gümrük ve Ticaret Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri
Hakkında Kanun Hükmünde Kararname ilgili olup yerine işlenmiştir.


 


MADDE 23 – 640 sayılı
Kanun Hükmünde Kararname ilgili olup yerine işlenmiştir.


 


MADDE 24 –640
sayılı Kanun Hükmünde Kararname ilgili olup yerine işlenmiştir.


 


Uygulanmayacak hükümler


MADDE 25 – (Mülga: 18/6/2017-7033/12
md.)


 


Fahiş fiyat artışı, stokçuluk ve
Haksız Fiyat Değerlendirme Kurulu


EK MADDE 1 – (Ek:16/4/2020-7244/14
md.)


(1) Üretici, tedarikçi ve perakende işletmeler
tarafından bir mal veya hizmetin satış fiyatında fahiş artış yapılamaz.


(2) Üretici, tedarikçi ve perakende işletmeler
tarafından piyasada darlık yaratıcı, piyasa dengesini ve serbest rekabeti
bozucu faaliyetler ile tüketicinin mallara ulaşmasını engelleyici faaliyetlerde
bulunulamaz.


(3) Üretici, tedarikçi ve
perakende işletmelerin fahiş fiyat artışı ve stokçuluk uygulamalarına yönelik (…)[17] gerektiğinde denetim ve incelemelerde bulunarak
idari para cezası uygulamak ve her türlü tedbiri almak amacıyla Haksız Fiyat
Değerlendirme Kurulu oluşturulur. Başkanlığı, İç Ticaret Genel Müdürü
tarafından yürütülen Kurul;


a) Tüketicinin Korunması ve Piyasa Gözetimi Genel
Müdürü,


b) Esnaf, Sanatkârlar ve Kooperatifçilik Genel Müdürü,


c) Adalet Bakanlığı, Hazine ve Maliye Bakanlığı,
Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı ile Tarım ve Orman Bakanlığı tarafından
görevlendirilen birer Genel Müdür,


ç) İlgili İç Ticaret Genel Müdür Yardımcısı,


d) Türkiye Odalar ve Borsalar
Birliği ile Türkiye Esnaf ve Sanatkârları Konfederasyonu tarafından görevlendirilen birer
üye,


e) Üretici ve tüketici örgütleri ile perakende
sektörünü temsilen birer üye,


olmak üzere on üç üyeden oluşur.


(4) Kurul ihtiyaç halinde
Başkanın çağrısı üzerine; Başkan dâhil en az yedi üye ile toplanır ve
toplantıya katılanların salt çoğunluğu ile karar alır. Oyların eşit olması
halinde Başkanın oy kullandığı tarafın çoğunluğu sağladığı kabul edilir.
Kurulun kararları Bakanlıkça uygulanır.


(5) Kurulun sekretarya hizmetleri
İç Ticaret Genel Müdürlüğü tarafından yerine getirilir.


(6) Kurulun oluşumu, görevleri, çalışma usul ve
esasları, sekretarya hizmetleri ve Kurula ilişkin diğer hususlar yönetmelik ile
belirlenir.


 


Geçiş hükümleri


GEÇİCİ MADDE 1 – (1) PERBİS kuruluncaya kadar,
perakende işletmelerin açılış ve faaliyete geçiş işlemleri ilgili mevzuatına
göre yürütülür.


(2) İşyeri açma ve çalışma
ruhsatı verilmesi sürecinde yer alan yetkili idareler ve ilgili diğer kurum ve
kuruluşlar; Bakanlığın koordinasyonunda, teknik ve personel altyapıları ile
gerekli diğer hususları PERBİS kuruluncaya kadar tamamlayarak bilgi
sistemlerini PERBİS’le uyumlu hâle getirir.


(3) Perakende işletmelere ait gerekli bütün bilgiler,
kurulmasından itibaren en geç bir yıl içinde Bakanlığın koordinasyonunda yetkili
idare tarafından PERBİS’e aktarılır. Bakanlık, bu süreyi birer yılı geçmemek
üzere en fazla iki defa uzatmaya yetkilidir.


(4) Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla yapı
ruhsatı almış olmakla birlikte işyeri açma ve çalışma ruhsatı almamış olan alışveriş
merkezleri hakkında 5 inci maddenin yedinci fıkrası hükmü uygulanmaz.


(5) Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten önce
perakende işletmelerin almış olduğu işyeri açma ve çalışma ruhsatları
geçerliliğini korur.


(6) Sürekli indirimli satış yapan perakende
işletmeler, bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren iki yıl içinde
durumlarını 10 uncu maddeye uygun hâle getirir.


(7) Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten önce işyeri
açma ve çalışma ruhsatı almış olan alışveriş merkezlerinde, 11 inci maddede öngörülen
ortak kullanım alanları, Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren bir yıl
içinde oluşturulur.


(8) Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren,
alışveriş merkezlerinde boşalan satış alanları 12 nci maddenin birinci
fıkrasında belirtilen orana ulaşılana kadar esnaf ve sanatkâr işletmecilerine
öncelik verilmek suretiyle kiralanır.


(9) Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren,
alışveriş merkezlerinde boşalan satış alanları 12 nci maddenin ikinci
fıkrasında belirtilen orana ulaşılana kadar geleneksel, kültürel ve sanatsal
değeri olan kaybolmaya yüz tutmuş meslekleri icra edenlere kiralanır.


(10) 12 nci maddenin üçüncü fıkrasında, hızlı tüketim
mallarının satışının yapıldığı büyük mağaza ve zincir mağazalarda yöresel
ürünler için öngörülen raf tahsisi, bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten
itibaren bir yıl içinde yapılır.


(11) Bu maddenin altıncı, yedinci, sekizinci,
dokuzuncu ve onuncu fıkralarına aykırı hareket edenlere, bu Kanunun 18 inci
maddesinde ilgili aykırılık için öngörülen cezalar, aynı maddede belirtilen
usul ve esaslar çerçevesinde uygulanır.


(12) Bu Kanunda öngörülen yönetmelikler Bakanlık
tarafından dokuz ay içinde yürürlüğe konulur.


 


GEÇİCİ MADDE 2- (Ek:3/11/2022-7420/35 md.)


(1) 2023 takvim yılı bakımından bu maddeyi ihdas eden
Kanunla değişik 18 inci maddenin birinci fıkrasının (ğ) ve (h) bentleri
uyarınca kesilecek idari para cezaları hakkında 30/3/2005 tarihli ve 5326
sayılı Kabahatler Kanununun 17 nci maddesinin yedinci fıkrası hükümleri
uygulanmaz.


 


GEÇİCİ MADDE 3- (Ek:26/1/2023-7435/17 md.)


(1) Bu maddeyi ihdas eden Kanunun yürürlüğe
girmesinden önce reklam, pazarlama ve danışmanlık gibi giderler için alışveriş
merkezindeki perakende işletmelerden katılım payı talep edilebilmesine imkân
sağlayan ve bu maddenin yayımı tarihinden önce kurulan sözleşme hükümleri,
sözleşme süresince geçerlidir. Ancak, sözleşme süresinin sona ermesinden önce
veya sonra sözleşmenin yenilenmesi ya da süresinin uzatılmış sayılması
hallerinde söz konusu giderler için katılım payı tahsil edilemez.


(2) Birinci fıkra kapsamındaki sözleşmelerde yönetim
giderinin alt kalemleri ayrıca belirtilmedikçe perakende işletmelerden yönetim
gideri olarak yalnızca alışveriş merkezinde fiilen çalışan bordrolu yönetim
personelinin göreviyle ilgili giderler için katılım payı tahsil edilebilir.


(3) Birinci ve ikinci fıkralar kapsamında perakende
işletmelerce ödenmesi gereken katılım payları, bu işletmelerin satış
alanlarının alışveriş merkezinin satış alanına oranlanmasıyla hesaplanır.


 


Yürürlük


MADDE 26 – (1) Bu Kanun yayımı tarihinde
yürürlüğe girer.


 


Yürütme


MADDE 27 – (1) Bu Kanun hükümlerini Bakanlar
Kurulu yürütür.





6585 SAYILI
PERAKENDE TİCARETİN DÜZENLENMESİ HAKKINDA


KANUNUN 18
İNCİ MADDESİNE GÖRE 2026 YILINDA


UYGULANACAK
OLAN İDARİ PARA


CEZALARINA
İLİŞKİN TABLO


 


6585 sayılı Kanunun 18 inci maddesinde düzenlenen 1/1/2026 ile
31/12/2026 tarihleri arasında uygulanacak idari para cezası miktarları; Ticaret
Bakanlığının 20/12/2025 tarihli ve 33113 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan
Tebliği ile aşağıdaki şekilde düzenlenmiştir.


 







6585 sayılı Kanunun 18 inci maddesinin;



TL






Birinci fıkrasındaki ceza tutarları



(a) bendinin (1) numaralı alt
bendi



57.241






(c) bendi



180.429






(ç) bendi



90.195






(d) bendi



360.884






(e) bendi



902.256






(g) bendi



57.241






(h) bendi



360.884






(ı) bendi



17.988






Birinci fıkrasının (i) bendindeki ceza
tutarının alt ve üst sınırları



28.620-858.620






Birinci fıkrasının (j) bendindeki ceza
tutarının alt ve üst sınırları



143.102-715.516






Birinci fıkrasının (k) bendindeki ceza
tutarlarının alt ve üst sınırları



Ek 1 inci maddenin,






Birinci fıkrasına aykırılık



180.617-1.806.177






İkinci fıkrasına aykırılık



1.806.177-21.674.130






Yedinci fıkrasındaki toplam ceza
tutarlarının üst sınırları



Küçük ölçekli işletme



36.123.551






Orta ölçekli işletme



361.235.514






Büyük ölçekli işletme



1.806.177.570









 











6585 SAYILI KANUNA EK VE DEĞİŞİKLİK GETİREN MEVZUATIN
VEYA


ANAYASA MAHKEMESİ KARARLARININ YÜRÜRLÜĞE
GİRİŞ


TARİHLERİNİ GÖSTERİR TABLO


 







Değiştiren Kanunun/ KHK’nin veya
İptal Eden Anayasa Mahkemesi Kararının Numarası



6585 Sayılı Kanunun Değişen veya
İptal Edilen Maddeleri



Yürürlüğe Giriş Tarihi






7033



25



1/7/2017






KHK/700



16



24/6/2018 tarihinde
birlikte yapılan Türkiye Büyük Millet Meclisi ve Cumhurbaşkanlığı seçimleri
sonucunda Cumhurbaşkanının andiçerek göreve başladığı tarihte

(9/7/2018)






7153



5



10/12/2018






7244



18, EK MADDE 1



17/4/2020






7350



18



11/1/2022






7420



18, Geçici Madde 2



9/11/2022






7435



18 inci madde birinci fıkra (b)
bendi



1/1/2024 tarihinde uygulanmak üzere yayımı
tarihinde






11, 18, Geçici Madde 3



1/2/2023






6,7, 18 inci maddesinin birinci
fıkrasının (a) bendinde değişiklik yapan hükümleri ve



1/1/2024






18 inci maddesinin birinci
fıkrasına eklenen (b) bendi



1/1/2024 tarihinde
uygulanmak üzere yayımı tarihinde

(1/2/2023)






Anayasa Mahkemesinin 1/6/2023
tarihli ve E.:2020/56, K.:2023/108 sayılı Kararı



Ek Madde 1



Resmî Gazete’de
yayımlanmasından başlayarak 9 ay sonra (1/5/2024)






7511



18



29/5/2024









 











[1] 29/11/2018 tarihli ve 7153 sayılı Kanunun 28
inci maddesiyle bu fıkrada yer alan “İçişleri” ibaresi “Çevre ve Şehircilik”
şeklinde değiştirilmiştir.







[2] 26/1/2023 tarihli ve 7435 sayılı Kanunun 14 üncü maddesiyle bu
maddeye birinci fıkradan sonra gelmek üzere fıkralar eklenmiş ve diğer fıkra
buna göre teselsül ettirilmiştir.







[3] 26/1/2023 tarihli ve 7435
sayılı Kanunun 15 inci  maddesiyle bu maddenin üçüncü fıkrasından sonra gelmek
üzere fıkralar eklenmiştir.







[4] 2/7/2018 tarihli ve 700 sayılı
Kanun Hükmünde Kararnamenin 203 üncü maddesiyle 16 ncı maddenin ikinci
fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde
değiştirilmiş, (a) bendinde yer alan “Bakanlığın üst meslek kuruluşlarının
görüşlerini de alarak oluşturacağı teklifi üzerine,” ibaresi ile (b) bendinde
yer alan “İçişleri Bakanlığının teklifi ve Bakanlığın uygun görüşü üzerine,”
ibaresi madde metninden çıkarılmıştır.







[5] Bu maddedeki 1/1/2026 ile 31/12/2026 tarihleri arasında
uygulanacak idari para cezası tutarları ile ilgili olarak Kanunun sonundaki tabloya bakınız.







[6] 26/1/2023
tarihli ve 7435 sayılı Kanunun 16 ncı maddesiyle bu fıkrada yer alan “Diğer
kanunlara göre daha ağır bir cezayı gerektirmediği takdirde, bu Kanunun;” ibaresi
“Bu Kanunun;” şeklinde değiştirilmiştir.







[7] 26/1/2023 tarihli ve
7435 sayılı Kanunun 16 ncı maddesiyle bu bentte yer alan
“6 ncı maddesine aykırı hareket edenlere, her bir mağaza ya da
şubesindeki her bir aykırılık için haksız olarak alınan prim ve bedel
tutarında,” ibaresi “6 ncı maddesinin ikinci fıkrasının;” şeklinde
değiştirilmiştir.







[8] 26/1/2023
tarihli ve 7434 sayılı Kanunun 16 ncı maddesiyle fıkraya (a) bendinden sonra
gelmek üzere bent eklenmiş, diğer bentler buna göre teselsül ettirilmiştir.







[9] 26/1/2023 tarihli ve 7435 sayılı Kanunun 16 ncı
maddesiyle bu bende “aynı fıkranın (ç) bendine” ibaresinden sonra gelmek üzere
“veya bu Kanunun diğer maddelerine” ibaresi eklenmiştir.







[10] 3/11/2022 tarihli ve 7420 sayılı Kanunun 34 üncü
maddesiyle bu bentte yer alan “Bu Kanun çerçevesinde Bakanlıkça alınan
tedbirlere ve yapılan ikincil düzenlemelere uymayanlara ve denetime” ibaresi
“Denetime” şeklinde, “iki bin Türk lirası” ibaresi “elli bin Türk lirasından
iki yüz elli bin Türk lirasına kadar” şeklinde değiştirilmiştir.







[11] 26/1/2023 tarihli ve 7435 sayılı Kanunun 16
ncı maddesiyle bu fıkrada yer alan
 “(c), (ğ) ve (h)” ibaresi “(ç), (i) ve (j)” şeklinde ve “büyük mağaza,
zincir mağaza, bayi işletme ve özel yetkili işletme” ibaresi “büyük mağaza ve
zincir mağaza” şeklinde değiştirilmiştir.







[12] 26/1/2023 tarihli ve 7435 sayılı Kanunun 16
ncı maddesiyle bu fıkrada yer alan “(g)” ibaresi “(ı)” şeklinde,
“büyük mağaza, zincir mağaza, bayi işletme ve özel yetkili işletme” ibaresi
“büyük mağaza ve zincir mağaza” şeklinde değiştirilmiştir.







[13] 26/1/2023 tarihli ve
7435 sayılı Kanunun 16 ncı maddesiyle bu
fıkrada yer alan “(ı)” ibaresi “(k)” şeklinde değiştirilmiştir.







[14] 3/11/2022 tarihli ve 7420 sayılı Kanunun 34 üncü
maddesiyle bu maddeye beşinci fıkrasından sonra gelmek üzere fıkra eklenmiş,
diğer fıkra buna göre teselsül ettirilmiştir.







[15] 26/1/2023 tarihli ve 7435 sayılı Kanunun 16 ncı
maddesiyle bu maddeye altıncı fıkrasından sonra gelmek üzere yedinci fıkra
eklenmiş ve diğer fıkra buna göre teselsül ettirilmiştir.







[16] 23/5/2024
tarihli 7511 sayılı Kanunun 21 nci maddesi ile bu fıkranın birinci cümlesinde
yer alan “beş” ibaresi “yirmi” şeklinde, “durumunda elli” ibaresi “durumunda
iki yüz” şeklinde ve “iki yüz elli milyon” ibaresi “bir milyar” şeklinde
değiştirilmiştir.







[17] Anayasa Mahkemesinin 1/6/2023 tarihli ve E.:2020/56, K.:2023/108
sayılı Kararı ile bu fıkrada yer alan “düzenlemeler yapmak,” ibaresi iptal
edilmiştir.