Perakende Satış Tarifesinin Düzenlenmesi Hakkında Tebliğ

 


 


PERAKENDE SATIŞ TARİFESİNİN DÜZENLENMESİ
HAKKINDA TEBLİĞ


 


BİRİNCİ BÖLÜM


Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar


 


Amaç


MADDE 1 -  (1) Bu Tebliğin
amacı, görevli tedarik şirketlerinin perakende satış faaliyetinin yürütülmesi kapsamındaki
maliyet ve hizmetlerini karşılayacak şekilde perakende satış tarifesinin
tespitine ilişkin usul ve esasları düzenlemektir.


 


Kapsam


MADDE 2 -  (1) Bu Tebliğ,
perakende satış tarifelerine esas maliyet ve gelirlerin tespitine ve perakende
satış fiyatının hesaplanmasına ilişkin usul ve esasları kapsar.


 


Dayanak


MADDE 3 -  (1) Bu Tebliğ,
20/2/2001 tarihli ve 4628 sayılı Enerji Piyasası Düzenleme Kurumunun Teşkilat
ve Görevleri Hakkında Kanun, 14/3/2013 tarihli ve 6446 sayılı Elektrik Piyasası
Kanunu ve 19/6/2020 tarihli ve 31160 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Elektrik
Piyasası Tarifeler Yönetmeliğine dayanılarak hazırlanmıştır.


 


Tanımlar


MADDE 4 -  (1) Bu Tebliğde
geçen;


a) Amortisman gideri: Bilançoda yer alan
ve tarife hesaplamalarında esas alınan 1/1/2016 tarihinden itibaren yapılan
yatırımlar kapsamındaki varlıkların 4/1/1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul
Kanunu uyarınca yıllar itibarıyla gider yazılan kısmını,


b) Baz TÜFE: Gelir gereksinimi ve gelir
tavanı hesaplamalarında yer alan tutarlara baz olan TÜFE değerini,


c) Ceza, nefaset, teminat ve tazminat
gelirleri: Yüklenici firmalarca yapılan iş ve işlemlerdeki eksiklik ve kusurlar
sebebi ile görevli tedarik şirketinin yüklenici firmadan elde ettiği, hakedişe
yansımayan gelirler ile bu mahiyetteki gelirleri,


ç) Dava, mahkeme, avukatlık, icra ve
arabuluculuk gelirleri: Perakende satış faaliyeti kapsamındaki dava,
arabuluculuk süreci ve icra takiplerine ilişkin olarak görevli tedarik şirketi
lehine oluşan ceza ve tazminat harici gelirleri,


d) Dava, mahkeme, avukatlık, icra ve
arabuluculuk giderleri: Perakende satış faaliyeti kapsamındaki davalara ilişkin
yargı harçları dahil yargılama giderleri, vekâlet ilişkisine istinaden oluşan
avukatlık giderleri ile icra ve arabuluculuk giderlerini,


e) Diğer ceza ve tazminat geliri: Bu
Tebliğde yer alanlar dışında kalan ceza ve tazminat gelirlerini,


f) Diğer denetim, danışmanlık ve
müşavirlik giderleri: Aynı holding ya da şirketler topluluğu dışındaki
kişilerden alınan denetim, danışmanlık, tercüme, hukuk ve müşavirlik, insan
kaynakları, muhasebe, finans, kurumsal yönetim ve organizasyon gibi hizmetler
karşılığında tahakkuk eden giderleri,


g) Diğer giderler: 15 inci maddede
tanımlanan Ω1, Ω2, Ω3, Ω4, Ω5 bileşenlerinin
toplamından oluşan tutarı,


ğ) DUY: 14/4/2009 tarihli ve 27200 sayılı
Resmî Gazete’de yayımlanan Elektrik Piyasası Dengeleme ve Uzlaştırma
Yönetmeliğini,


h) Düzeltme bileşeni: Tarife
hesaplamalarına esas öngörülen değerler ile gerçekleşen değerler arasında
oluşan farkların güncellenmiş parasal etkilerinin tarifelere yansıtılması için
kullanılan kalemleri,


ı) Düzenlemeye esas işletme gideri:
Perakende satış gelir gereksinimi ve gelir tavanının tespitinde esas alınan
işletme giderlerini,


i) Düzenleyici hesap planı: Görevli
tedarik şirketlerinin muhasebe kayıtlarının raporlanmasına ilişkin Kurul kararı
ile belirlenmiş olan hesap planını,


j) EPİAŞ: Enerji Piyasaları İşletme Anonim
Şirketini,


k) EÜAŞ: Elektrik Üretim Anonim Şirketini,


l) Fiyat: Düzenlemeye tabi tarifeler
kapsamında belirlenmiş olan bedel veya ücreti,


m) Gelir düzenleme takvimi: Tarife
uygulama dönemi süresince geçerli olan parametrelerin belirlenmesine dair
çalışmalara ilişkin tanımlanan takvimi,


n) Gelir düzenlemesi: Tarifeleri
düzenlemeye tabi tüzel kişilerin, ilgili mevzuat uyarınca bir tarife uygulama
dönemi için öngörülen gelir ve/veya fiyat tavanlarının belirlenmesi amacıyla
Kurum tarafından yapılan düzenlemeyi,


o) Gelir farkı: Bir tarife yılına ait
perakende satış gelir tavanının ilgili tarife yılı haziran ayı TÜFE'sine göre hesaplanan
değeri ile ilgili tarife yılında gerçekleşen perakende satış gelirinin ilgili
tarife yılı haziran ayı TÜFE'sine göre hesaplanan değeri arasındaki farkı,


ö) Genel kalite indikatörü: Görevli
tedarik şirketinin performansına ilişkin olarak belirlenen ve kalite faktörü
haricinde uygulanacak olan performans teşvikine esas değişkeni,


p) Güncelleme oranı (GO): Düzeltme
bileşeni hesaplamalarında kullanılan enflasyon oranı, akım ağırlıklı ortalama
mevduat faiz oranı, ticari kredilere uygulanan faiz oranı gibi oranlardan
hareketle Kurulca belirlenen oranı,


r) Hurda ve diğer varlık satış geliri:
Perakende satış faaliyetinin yürütülmesi için tesis edilmiş veya iktisap
edilmiş varlıklardan meydana gelen hurda dahil varlık satışlarından elde edilen
geliri,


s) İlgili mevzuat: Elektrik piyasasına
ilişkin kanun, yönetmelik, tebliğ, genelge, Kurul kararları ve lisansları,


ş) Kalite faktörü (KF): Görevli tedarik
şirketinin hizmet kalitesine ilişkin ilgili mevzuat kapsamında belirlenen
faktörü,


t) Kurul: Enerji Piyasası Düzenleme
Kurulunu,


u) Kurum: Enerji Piyasası Düzenleme
Kurumunu,


ü) Kümeleme: Görevli tedarik şirketlerini
nüfus, tüketici sayısı, coğrafi alan büyüklüğü, tüketici hizmetleri merkezi
sayısı gibi belirli yakınlık ölçütlerine göre gruplara ayırma işlemini,


v) LÜY: 12/5/2019 tarihli ve 30772 sayılı
Resmî Gazete’de yayımlanan Elektrik Piyasasında Lisanssız Elektrik Üretim
Yönetmeliğini,


y) Net kâr marjı oranı (NKMO): Perakende
satış fiyatının belirlenmesinde kullanılan net kâr marjı oranını,


z) Net satış hasılatı: : Düzenlenen
tarifeler kapsamında toplam satış hasılatından Elektrik ve Havagazı Tüketim
Vergisi, organize toptan elektrik piyasalarında yapılan enerji satışları,
dengeden sorumlu grup içi satışları, alınan destekleme tutarlarının düşülmesi
suretiyle yeniden hesaplanan tutarı,


aa) Normalize edilmiş işletme giderleri:
Geçmiş dönem işletme giderlerinin arızi nitelikte olanların çıkarılması, daha
önce oluşmamış ancak gelecekte oluşması olası işletme giderlerinin eklenmesi
gibi düzeltmeler yapılarak elde edilen işletme giderlerini,


bb) Organize toptan elektrik piyasaları
(OTEP): Elektrik enerjisi, kapasitesi veya perakende alış-satışının
gerçekleştirildiği ve piyasa işletim lisansına sahip merkezî bir aracı tüzel
kişilik tarafından organize edilip işletilen gün öncesi piyasası, gün içi
piyasası ve ileri tarihli fiziksel teslimat gerektiren diğer elektrik
piyasaları ile sermaye piyasası aracı niteliğindeki standardize edilmiş
elektrik sözleşmelerinin ve dayanağı elektrik enerjisi ve/veya kapasitesi olan
türev ürünlerin işlem gördüğü ve Borsa İstanbul Anonim Şirketi tarafından
işletilen piyasaları ve TEİAŞ tarafından organize edilip işletilen dengeleme
güç piyasası ve yan hizmetler piyasası gibi elektrik piyasalarını,


cc) Parametre: Tarife hesaplamalarında
ilgili mevzuat uyarınca uygulanan formüllerde yer alan ve tarife uygulama
dönemi süresince geçerli olan değerleri,


çç) Perakende satış fiyatı (PSF):
Perakende satış fiyatlarının belirlenmesinde esas alınan ortalama değeri,


dd) Perakende satış gelir gereksinimi
(PSGG): Görevli tedarik şirketinin perakende satış faaliyeti kapsamındaki
düzenlemeye esas işletme giderlerinin gelir düzenlemeleri çerçevesinde
karşılanabilmesi için tarifesi düzenlemeye tabi tüketicilerden toplanacak
gelirin sınır değerini,


ee) Perakende satış gelir tavanı (PSGT):
Görevli tedarik şirketinin bir tarife yılında perakende satış faaliyeti
kapsamında tarifesi düzenlemeye tabi tüketicilerden toplayacağı gelirin
sınırını,


ff) Perakende satış tarife dönemi: Kurul
onaylı perakende satış tarifelerinin geçerli olacağı süreyi,


gg) Sigorta ve hasar geliri: Görevli
tedarik şirketinin perakende satış faaliyeti kapsamında uğradığı zararlara
ilişkin sigorta şirketinden ve/veya ilgilisinden alınan geliri,


ğğ) Tahsilat riski: Görevli tedarik
şirketinin düzenlenen tarifeler kapsamında şüpheli ticari alacak karşılık
giderlerinden, ticari alacaklarla ilgili konusu kalmayan karşılık gelirlerinin
düşülmesi ile bulunan tutarların, net satış hasılatına oranını,


hh) Tarife uygulama dönemi: Kurul
tarafından onaylanarak belirlenen ve ilgili tarifenin yürürlükte olacağı
süreyi,


ıı) Tarife yılı: Bir tarife uygulama
dönemi içerisindeki her bir takvim yılını,


ii) TEİAŞ: Türkiye Elektrik İletim Anonim
Şirketini,


jj) THY: 30/5/2018 tarihli ve 30436 sayılı
Resmî Gazete’de yayımlanan Elektrik Piyasası Tüketici Hizmetleri Yönetmeliğini,


kk) TÜFE: Türkiye İstatistik Kurumu
tarafından aylık olarak ilan edilen Tüketici Fiyat Endeksini,


ll) Tüketici: Elektriği kendi kullanımı
için alan kişiyi,


mm) Tüketici grubu: Benzer özelliklere
sahip olmaları sebebiyle Kurul kararı ile tarife uygulamaları kapsamında bir
grup olarak dikkate alınan tüketicileri,


nn) Tüketici grubu oransallığı: Perakende
satış fiyatının tüketici gruplarına göre farklılaştırılmasında kullanılan
oranı,


oo) Usulsüz elektrik kullanım geliri: THY
kapsamında hesaplanan, usulsüz elektrik enerjisi kullanımı için tahakkuk eden
geliri,


öö) Ülke tahsilat riski: Görevli tedarik
şirketlerinin tahsilat risklerinin ağırlıklı ortalamasını,


pp) Verimlilik hedefi: Görevli tedarik
şirketinin verimliliğinin arttırılmasının teşvik edilmesi için; yurt içi
ve/veya yurt dışı benzer uygulamalar göz önüne alınarak yüzde cinsinden tespit
edilen parametre kapsamında belirlenebilecek hedefi,


rr) YEKDEM: 10/5/2005 tarihli ve 5346
sayılı Yenilenebilir Enerji Kaynaklarının Elektrik Enerjisi Üretimi Amaçlı
Kullanımına İlişkin Kanun kapsamındaki yenilenebilir enerji kaynakları
destekleme mekanizmasını,


ss) Yönetim ve destek hizmet alım
giderleri: Aynı holding ya da şirketler topluluğu bünyesindeki kişilerden
alınan denetim, danışmanlık, tercüme, hukuk, müşavirlik, insan kaynakları,
muhasebe, finans, kurumsal yönetim ve organizasyon gibi hizmetler karşılığında tahakkuk
eden giderleri,


şş) Yönetmelik: Elektrik Piyasası
Tarifeler Yönetmeliğini,


ifade eder.


(2) Bu Tebliğde geçmekle birlikte
tanımlanmamış diğer terim ve kavramlar ilgili mevzuattaki anlam ve kapsama
sahiptir.


 


İKİNCİ BÖLÜM


Perakende Satış
Fiyatı


 


Perakende
satış fiyatının kapsamı ve unsurları


MADDE
5 -  (1) Perakende satış fiyatı; ilgili görevli tedarik şirketi için
belirlenen verimlilik hedefine ulaşılması ölçüsünde ve faaliyetin
sürdürülebilmesi için makul bir getiri elde edilmesine izin verilecek şekilde,
enerji tedarik maliyeti, faturalama ve müşteri hizmetleri maliyeti, perakende
satış hizmeti maliyeti gibi perakende satış faaliyetinin yürütülmesi
kapsamındaki tüm maliyet ve hizmetler dikkate alınarak belirlenir.


(2)
Perakende satış fiyatı, öngörülen enerji tedarik maliyeti ve öngörülen satış
miktarı unsurlarından hareketle hesaplanır. Enerji tedarik maliyeti; enerji
maliyeti, net kâr marjı ve perakende satış gelir tavanını da içeren diğer
giderler kalemlerinden oluşur.


(3)
Görevli tedarik şirketlerinin düzenlenmeyen faaliyetlere ilişkin maliyetleri
perakende satış fiyatı hesaplamalarında dikkate alınmaz. Maliyetlerin
düzenlenen ve düzenlenmeyen faaliyetler arasında ayrıştırılmasında kullanılacak
dağıtım anahtarları, tüketici sayısı ve tüketim miktarı gibi değişkenlerden
hareketle oluşturulur.


(4)
Bir dağıtım bölgesindeki tüketicilerin sınıflandırılması ve tüketici gruplarına
uygulanacak perakende satış fiyatıyla ilgili düzenlemeler tarife uygulamalarına
ilişkin usul ve esaslarda yer alır. Görevli tedarik şirketlerinin tarife
uygulamalarına ilişkin usul ve esasları her bir görevli tedarik şirketi
tarafından hazırlanarak Kuruma sunulur. Kurul söz konusu usul ve esasları aynen
veya değiştirerek onaylar ve onaylanan usul ve esaslar ilgili tarife uygulama
dönemi boyunca uygulanır.


 


Perakende
satış fiyatının hesaplanması


MADDE 6 -  (1) Görevli
tedarik şirketinin d perakende satış tarife dönemi için perakende satış fiyatı
(PSFd) aşağıdaki eşitlik (1)’e göre hesaplanır:


 


                                                           
(1)


ETMd
         : d perakende satış tarife
dönemi için hesaplanan öngörülen enerji tedarik maliyetini,


ÖSMd
        : d perakende satış tarife dönemi
için öngörülen satış miktarını,


gösterir.


(2) Birinci fıkrada yer alan ÖSMd
aşağıdaki eşitlik (2)’ye göre hesaplanır:





 (2)


u                
: DUY uyarınca belirlenen her bir uzlaştırma dönemini,


n                
:
d perakende satış tarife dönemindeki uzlaştırma dönemi sayısını,


TMd,u         
: d perakende satış tarife döneminin u uzlaştırma dönemi için EÜAŞ ile yapılan
elektrik enerjisi satış anlaşması uyarınca yapılmış uzlaştırmaya esas ikili
anlaşma bildirimi miktarını (kWh),


GÖPd,u      
: d perakende satış tarife döneminin u uzlaştırma dönemi için gün öncesi
piyasasında alınması/satılması öngörülen enerji miktarını (kWh),


GİPd,u 
          : d perakende
satış tarife döneminin u uzlaştırma dönemi için gün içi piyasasında
alınması/satılması öngörülen enerji miktarını (kWh),


DGPd,u      
: d perakende satış tarife döneminin u uzlaştırma dönemi için enerji
dengesizlik miktarı öngörüsünü (kWh),


MKd,u         
: d perakende satış tarife döneminin u uzlaştırma dönemine ait LÜY uyarınca
mikrokojenerasyon tesisinden satın alınması öngörülen enerji miktarını (kWh),


İAd,u
           : d perakende
satış tarife döneminin u uzlaştırma dönemine ait uzlaştırmaya esas EÜAŞ ile
yapılanlar haricindeki ikili anlaşma bildirimi miktarını (kWh),


gösterir.


(3) Her bir perakende satış tarife dönemi
için tüketici grubu bazında birinci fıkra kapsamında hesaplanan perakende satış
fiyatı, ilgili tüketici grubu tüketim miktarı öngörüsü, piyasa takas fiyatları
ve tüketici grubu profilleri de dikkate alınarak belirlenen maliyet oransallığı
gibi hususlar dikkate alınarak hesaplanır.


 


ÜÇÜNCÜ BÖLÜM


Perakende Satış Gelir Gereksinimi


 


Perakende
satış gelir gereksinimi hesaplamaları


MADDE 7 -  (1) Perakende
satış gelir gereksinimi, uygulama dönemi öncesinde her tarife yılı için
aşağıdaki eşitlik (3)’e göre hesaplanır:


 


                                   
(3)


 


PSGGt       
: t tarife yılına ilişkin perakende satış gelir gereksinimini,


SMBt          
: t tarife yılı perakende satış gelir gereksiniminin sektörel ya da görevli
tedarik şirketine özel ortalamalarla hesaplanan sabit maliyet bileşeninin
işletme giderlerine karşılık gelen kısmını,


DMBt         
: Eşitlik (5)’e göre hesaplanan t tarife yılı perakende satış gelir
gereksiniminin değişken maliyet bileşenini,


ud              
: Tarife uygulama dönemini,


t                 
: Yeni tarife uygulama dönemindeki her bir tarife yılını,


Xi               
: Görevli tedarik şirketinin tarife uygulama döneminin ilk yılından t tarife
yılına (i, yıllar olmak üzere) kadar olan verimlilik hedefini,


gösterir.


(2) Perakende satış gelir gereksinimi
tutarları ve bu hesaba esas tüm unsurlar tarife uygulama dönemi baz TÜFE
endeksine göre hesaplanır. Baz TÜFE endeksi gelir gereksinimlerinin onaylandığı
Kurul kararında yer alır.


(3) Gelir gereksinimini oluşturan kalemler
kapsamındaki maliyetlerin nitelikleri dikkate alınarak her bir tarife yılı için
belirlenen perakende satış gelir gereksinimi sabit ve değişken maliyet
bileşenlerine ayrılır.


 


Düzenlemeye esas işletme gideri hesaplamaları


MADDE 8 -  (1) Düzenlemeye esas işletme gideri hesaplamaları kapsamında; görevli
tedarik şirketleri, geçmiş yıllara ilişkin düzenlenen faaliyetler kapsamındaki işletme
giderlerine ait verileri düzenleyici hesap planı çerçevesinde Kuruma sunar.


(2) (Değişik:RG-19/12/2020-31339)(1)(2)
Bağış, sponsorluk, reklam ve tanıtım giderleri, temsil ve ağırlama giderleri,
ilan giderleri, dernek aidat giderleri, ceza giderleri ve bu Tebliğde yer
alanlar dışında kalan tazminat giderleri düzenlemeye esas işletme gideri
hesaplamalarında dikkate alınmaz.


(3) (Mülga:RG-19/12/2020-31339)(1)


(4) Bağış, sponsorluk ve reklam ve tanıtım giderleri,
ceza giderleri ve bu Tebliğde yer alanlar dışında kalan tazminat giderleri
düzenlemeye esas işletme gideri hesaplamalarında dikkate alınmaz.


(5) Finansman gideri niteliğinde olan faiz giderleri,
vade farkı, kur farkı, banka teminat mektubu komisyon giderleri, Banka ve
Sigorta Muameleleri Vergisi (BSMV) giderleri, banka EFT ve havale giderleri,
kredi kartı komisyon giderleri, finansal kiralama giderleri, kambiyo zararları,
gecikme zammı giderleri ile benzer mahiyette olan diğer finansman giderleri
düzenlemeye esas işletme gideri hesaplamalarında dikkate alınmaz.


(6) Güvence bedelleri ile güvence bedellerine ilişkin
güncelleme kaynaklı gelir ve gider farkları düzenlenmeye esas işletme gideri
hesaplamalarında dikkate alınmaz.


(7) Düzenlemeye tabi tüketiciler için enerji tedariki
kapsamında oluşan Katma Değer Vergisi (KDV) ve Kurumlar Vergisi hariç her türlü
vergi, resim, harç, lisans bedeli ve benzeri giderler tarife hesaplamalarında
dikkate alınır.


(8) Kurum, düzenlemeye esas işletme
giderinin hesaplanmasında; ilgili görevli tedarik şirketinin önceki yıllara ait
verilerini, aynı faaliyetle iştigal eden yerli ve/veya yabancı diğer tüzel
kişilere ait verileri ve/veya ekonometrik modeller, referans şirket modellemesi
gibi modellemeler ile analiz edilerek hesaplanan verileri dikkate alır.
Hesaplamalarda bunlardan birisi dikkate alınabileceği gibi birden fazlası da
dikkate alınabilir.


(9) Düzenlemeye esas işletme gideri hesaplamalarına
dâhil olan faaliyet ve hizmetler için önceki yıllara göre makul olmayan
artışlar ile arızi nitelikte olanlar dikkate alınmaz. Bu kapsamda, düzenlemeye
esas işletme gideri hesaplamalarında normalize edilmiş işletme giderleri
dikkate alınır.


(10)
Malzeme, personel, özel güvenlik, yönetim ve destek hizmet alım, bakım-onarım,
teknoloji, ödeme bildirimi ve ikinci bildirim bırakma, çağrı merkezi, idari,
kira, tahsilat, haberleşme, ihale, seyahat, konaklama ve yolluk, sigorta, oda
aidat, büro ve matbaa giderlerinden düzenlemeye tabi tarifeler üzerinden enerji
alan tüketicilere ait olanlar düzenlemeye esas işletme gideri kapsamında
değerlendirilir.


(11) Gelir düzenlemesi hesaplamalarında, Kurul
tarafından onaylanmış düzenlemeye esas işletme giderine Kurul tarafından uygun
bulunması halinde verimlilik hedefi uygulanabilir. Bu kapsamda, verimlilik
hedefi hesaplamalarında kontrol edilemeyen işletme giderleri dikkate alınmaz.


(12) Gerçekleşen işletme giderinin, tarife
hesaplamalarında dikkate alınan işletme giderinin üzerinde ya da altında
oluşması durumunda ortaya çıkan fark, gelir ve fiyat hesaplamalarında dikkate
alınmaz. Ancak, kontrol edilemeyen işletme giderleri dikkate alınarak
belirlenen kontrol edilemeyen maliyet bileşeni kapsamında yapılan düzeltmeler
bu hükmün istisnasını oluşturur. Değişken işletme giderlerine ilişkin düzeltme,
bu giderlerin hesaplanmasında esas alınan değişkenlerin gerçekleşmeleri ile
öngörülen değerleri arasındaki farka göre yapılır.


(13) İşletme giderlerinin kıyaslanması ve
analizinde şirketlerin kendi bünyesinde yaptıkları harcamalar ile dışarıdan
sağladıkları fayda ve hizmetlere ilişkin farklı yaklaşım ve yöntemler
uygulanabilir.


(14) İşletme giderlerinin kıyaslanması ve analizinde
enflasyon, fiziksel büyüklükler, iş yapış biçimi, varlıkların edinilmesi veya
kiralanması gibi Kurulca uygun görülen hususlar ve değişkenlerin dikkate
alınarak eş baza getirilmesi esastır.


 


 


Düzenlemeye
esas işletme giderinin unsurları


MADDE 9 -  (1) Düzenlemeye
esas işletme gideri; sabit, değişken ve kontrol edilemeyen işletme giderleri
olarak sınıflandırılır.


(2) Bir tarife uygulama dönemi içerisinde talep
miktarı ve/veya tüketici sayısı gibi değişkenlere bağlı olarak değişmeyeceği
öngörülen, kontrol edilemeyen işletme giderleri kapsamına girmeyen ve perakende
satış faaliyeti kapsamında oluşan işletme giderleri sabit işletme giderleri
olarak kabul edilir.


(3) Talep miktarı ve/veya tüketici sayısı
gibi değişkenlere bağlı olarak değişeceği öngörülen, görevli tedarik şirketi
tarafından kontrol edilebilir nitelikteki ve perakende satış faaliyeti
kapsamında oluşan işletme giderleri, değişken işletme giderleri olarak kabul
edilir.


(4) Kontrol edilemeyen işletme giderleri,
tutarı görevli tedarik şirketi tarafından kontrol edilemeyen ve perakende satış
faaliyeti kapsamında oluşan işletme giderleridir. Aşağıdaki işletme
giderlerinden düzenlemeye tabi tarifeler üzerinden enerji alan tüketicilerle
ilgili olanlar bu kapsamda değerlendirilir:


a) Katma Değer Vergisi (KDV), Kurumlar
Vergisi ve Banka ve Sigorta Muameleleri Vergisi hariç her türlü vergi, resim,
harç (yargı harçları hariç), lisans bedeli ve benzeri giderler.


b) Şirketin kadrolu personeli için 
ödenen kıdem ve ihbar tazminatı giderleri (yargılama gider ve masrafları
hariç).


c) 1/1/2016 tarihinden itibaren ilgili
tarife yılında perakende satış faaliyeti kapsamında aktifleştirilen
yatırımların, söz konusu tarife yılı sabit işletme giderinin %10’unu aşmamak
üzere Vergi Usul Kanunu kapsamında oluşan amortisman giderleri.


ç) Hesaplamalara esas uç değerlerden
arındırılmış ülke tahsilat riski ortalamasının %1’i aşmaması ve bu oranın
aşılması halinde aşan kısmın gelir ve tarife hesaplamalarında dikkate
alınmaması kaydıyla, görevli tedarik şirketinin tahsilat riski ile ülke
tahsilat riskinin ortalamasının ilgili şirketin net satış hasılatı ile
çarpılması suretiyle bulunan tutar.


d) Tarife uygulama dönemi içerisinde oluşacak
ilave/yeni işletme giderlerinden Yönetmeliğin olağandışı halleri düzenleyen
hükmü kapsamında uygun görülenler.


(5) Dördüncü fıkrada sayılan giderlerin
gelir düzenlemesinde dikkate alınması ancak lisans sahiplerinin bu giderlerin
artışını önleyecek şekilde basiretli davranmaları ve ilgili mevzuatta
tanımlanan yükümlülüklerini yerine getirmeleri kaydıyla mümkündür.


(6) Şirketin tahsilat riski tutarının net
kâr marjı tutarını aşan kısmının dördüncü fıkranın (ç) bendi ile hesaplanan
tutarı aşması halinde aşan kısım da kontrol edilemeyen işletme gideri olarak
dikkate alınır.


 


DÖRDÜNCÜ BÖLÜM


Gelir
Tavanı ve Düzeltme Bileşenlerine İlişkin Hesaplamalar


 


Perakende
satış gelir tavanının (PSGTt) hesaplanması


MADDE 10 -  (1) Görevli tedarik
şirketinin t tarife yılı için geçerli perakende satış gelir tavanı aşağıdaki
eşitlik (4)’e göre hesaplanır:


 


 (4)


PSGTt        
: t tarife yılı perakende satış gelir tavanını,


SMBt          
: t tarife yılı perakende satış gelir tavanının sabit maliyet bileşenini,


DMBt         
: t tarife yılı perakende satış gelir tavanının eşitlik (5)’e göre hesaplanan
değişken maliyet bileşenini,


ud              
: Tarife uygulama dönemini,


t                 
: Yeni tarife uygulama dönemindeki her bir tarife yılını,


Xi               
: Tarife uygulama döneminin ilk yılından t tarife yılına kadar olan verimlilik
hedefini,


KMBt            
:
t tarife yılı perakende satış gelir tavanında yer alan ilgili tarife yılının
Haziran ayı tahmini TÜFE değeri ile öngörülen kontrol edilemeyen maliyet
bileşenini,


TÜFEt       
: t tarife yılının Haziran ayı için tahmin edilen TÜFE değerini,


TÜFEb       
: Baz TÜFE değerini,


KFt            
: t tarife yılı kalite faktörünü,


GKİt          
: t tarife yılı genel kalite indikatörünü,


GFDBt      
: Eşitlik (6)’ya göre hesaplanan perakende satış gelir farkı düzeltme
bileşenini,


gösterir.


(2) Kalite faktörüne ilişkin gerçekleşme
verilerinin olmadığı veya ilgili mevzuatta tanımlanan takvime uygun zamanlarda
verilerin kesinleşmediği durumlarda kalite faktörü şirketin geçmiş yıl
performansları veya sektörel ortalamalar dikkate alınarak ve daha sonra
gerçekleşen verilerle düzeltilmek üzere tahmini olarak dikkate alınabilir.


 


Değişken
maliyet bileşeninin hesaplanması


MADDE 11 -  (1) Görevli tedarik şirketinin
t tarife yılı için geçerli değişken maliyet bileşeni aşağıdaki eşitlik (5)’e
göre hesaplanır:


                                        
 (5)


DMBt         
: t tarife yılı perakende satış gelir tavanının değişken maliyet bileşenini,


αt
              
: t tarife yılı için belirlenen değişken maliyet oranını,


t                 
: Yeni tarife uygulama dönemindeki her bir tarife yılını,


PSGGt       
: Perakende satış gelir gereksinimini,


f                 
: Değişken maliyet bileşenini etkileyen satış miktarı ve/veya tüketici sayısı
gibi her bir faktörü,


m               
: Faktör sayısını,


wf                    
:
f faktörü için tarife uygulama dönemi boyunca geçerli olmak üzere dönem
öncesinde belirlenen ağırlık oranını,


Mt,f             
: Değişken maliyet bileşeni hesabında dikkate alınan bir faktörün t tarife yılı
için öngörülen değerini,


M0,f            
: Değişken maliyet bileşeni hesabında dikkate alınan bir faktörün dönem
öncesinde belirlenen baz değerini,


gösterir.


 


Gelir farkı düzeltme
bileşeninin hesaplanması


MADDE 12 -  (1) Görevli
tedarik şirketinin t tarife yılı için gelir farkı düzeltme bileşeni (GFDBt)
aşağıdaki eşitlik (6)’ya göre hesaplanır:


 


                                                     
                                   
(6)


 


GFDBt      
: t tarife yılı için perakende satış gelir farkı düzeltme bileşenini,


GFt-2             
: Eşitlik (7)’ye göre hesaplanan, düzeltmeye esas perakende satış gelir
tavanı ile gerçekleşen perakende satış geliri arasındaki farkı,


GOGFDB
      : Gelir farkı tutarının baz alındığı ve gelir
farkı düzeltme bileşeninin uygulandığı tarihler arasındaki süre dikkate
alınarak belirlenen ve yüzde olarak ifade edilen, DPSGT hesaplamalarında
gerçekleşmelerle düzeltilmek üzere PSGT hesaplamalarında kullanılan tahmini
güncelleme oranını,


gösterir.


(2)
Görevli tedarik şirketinin t-2 tarife yılı için gelir farkı, aşağıdaki eşitlik
(7)’ye göre hesaplanır:


                                              
(7)


 


GFt-2          
: t-2 yılında düzeltmeye esas perakende satış gelir tavanı ile gerçekleşen
perakende satış geliri arasındaki farkı,


DPSGT
t-2   
:
t-2 tarife yılı için Eşitlik (8)’e göre hesaplanan düzeltmeye esas perakende
satış gelir tavanını,


GPSGt-2       
:
t-2 tarife yılı için Eşitlik (10)’a göre hesaplanan gerçekleşen perakende satış
gelirini,


gösterir.


 


Düzeltmeye
esas perakende satış gelir tavanı


MADDE 13 -  (1) Görevli
tedarik şirketinin t-2 tarife yılı için düzeltmeye esas perakende satış geliri
tavanı (DPSGTt-2) aşağıdaki eşitlik (8)’e göre
hesaplanır:


 


 (8)


 


DPSGTt-2    
: t-2 tarife yılı Haziran ayı TÜFE değeri kullanılarak hesaplanan
düzeltmeye esas perakende satış gelir tavanını,


SMBt-2        
: t-2 tarife yılı perakende satış gelir tavanının sabit maliyet bileşenini,


GDMBt-2    
: Değişken maliyetleri oluşturan parametrelerdeki gerçekleşmeler dikkate
alınarak eşitlik (9)’a göre hesaplanan, ilgili görevli tedarik şirketinin t-2
tarife yılında elde etmesi gereken değişken maliyet bileşenini,


ud              
: Tarife uygulama dönemini,


t-2              
: Yeni tarife uygulama dönemindeki her bir tarife yılını,


GKMBt-2     
:
Kontrol edilemeyen maliyet bileşeni kapsamında yer alan gider unsurları için
t-2 tarife yılında gerçekleşen tutarların ilgili tarife yılının Haziran ayı
TÜFE değeri ile hesaplanan gerçekleşen kontrol edilemeyen maliyet bileşenini,


Xi               
: Tarife uygulama döneminin ilk yılından t tarife yılına kadar olan verimlilik
hedefini,


TÜFEt-2     
: t-2 tarife yılının Haziran ayı için gerçekleşen TÜFE değerini,


TÜFEb       
: Baz TÜFE değerini,


KFt-2          
: t-2 tarife yılı kalite faktörünü,


GKİt-2        
: t-2 tarife yılı için belirlenen genel kalite indikatörünü,


GFDBt-2    
: t-2 tarife yılı için perakende satış gelir farkı düzeltme bileşenini,


               
gösterir.


(2)
Görevli tedarik şirketinin t-2 tarife yılı için geçerli gerçekleşen değişken
maliyet bileşeni (GDMBt-2) aşağıdaki eşitlik (9)’a göre hesaplanır:


 


                           
(9)


GDMBt-2    
: t-2 tarife yılında elde etmesi gereken değişken maliyet bileşenini,


αt-2            
 : t-2 yılı için belirlenen değişken maliyet oranını,


t-2              
: Yeni tarife uygulama dönemindeki her bir tarife yılını,


PSGGt-2     
: t-2 tarife yılına ilişkin perakende satış gelir gereksinimini,


m             
  : Faktör sayısını,


wi                    
:
f faktörü için tarife uygulama dönemi boyunca geçerli olmak üzere dönem
öncesinde belirlenen ağırlık oranını,


GMt-2,i        
: Değişken maliyet bileşeni hesabında dikkate alınan bir faktörün t-2 tarife
yılı için gerçekleşen değerini,


M0,i            
: Değişken maliyet bileşeni hesabında dikkate alınan bir faktörün dönem
öncesinde belirlenen baz değerini,


gösterir.


 


Gerçekleşen
perakende satış geliri


MADDE 14 -  (1) Görevli
tedarik şirketinin gerçekleşen perakende satış geliri (GPSGt-2)
aşağıdaki eşitlik (10)’a göre hesaplanır:


 


                                            
(10)


 


GPSGt-2       
: t-2 tarife yılındaki gerçekleşen perakende satış gelirini,


ds               
: t-2 tarife yılındaki perakende satış tarife dönemi sayısını,


d                
: t-2 tarife yılındaki her bir perakende satış tarife dönemini,


GPSGt-2,d    
 : t-2 tarife yılının d perakende satış tarife döneminde
gerçekleşen perakende satış gelirini,


TÜFE6         
: t-2 tarife yılının Haziran ayı için açıklanan TÜFE değerini,


TÜFEd       
: t-2 tarife yılının d perakende satış tarife dönemine ilişkin aylık TÜFE
değerlerinin aritmetik ortalamasını,


gösterir.


 


BEŞİNCİ BÖLÜM


Enerji Tedarik
Maliyeti Hesaplamaları


 


Enerji
tedarik maliyetinin kapsamı


MADDE 15 -  (1) Görevli
tedarik şirketinin d perakende satış tarife dönemi için öngörülen enerji
tedarik maliyeti (ETMd) aşağıdaki eşitlik (11)’e göre hesaplanır:


 


 (11)


ETMd            
:
d perakende satış tarife dönemine ilişkin öngörülen enerji tedarik maliyetini,


SFd,u          
: d perakende satış tarife döneminin u uzlaştırma dönemine ait EÜAŞ’ın Kurul
tarafından onaylanmış toptan satış tarifesinde yer alan fiyatı  (kr/kWh),


TMd,u             
:
d perakende satış tarife döneminin u uzlaştırma dönemi için EÜAŞ ile yapılan
elektrik enerjisi satış anlaşması kapsamındaki uzlaştırmaya esas ikili anlaşma
bildirimi miktarını (kWh),


PTFd,u        
: d perakende satış tarife döneminin u uzlaştırma dönemi için gün öncesi
piyasasında oluşması öngörülen piyasa takas fiyatını (kr/kWh),


 d,u           
: d perakende satış tarife döneminin u uzlaştırma dönemi için Eşitlik (12)’ye
göre belirlenen oranı,


GÖPd,u      
: d perakende satış tarife döneminin u uzlaştırma dönemi için gün öncesi
piyasasında alınması/satılması öngörülen net enerji miktarını (kWh),


GİPd,u 
         
:
d perakende satış tarife döneminin u uzlaştırma dönemi için gün içi
piyasasında alınması/satılması öngörülen net enerji miktarını (kWh),


DGPd,u      
: d perakende satış tarife döneminin u uzlaştırma dönemi için enerji
dengesizlik miktarı öngörüsünü (kWh),


MYEKd,u    
: d perakende satış tarife döneminin u uzlaştırma dönemine ait 5346 sayılı
Kanuna ekli 1 sayılı cetvelde belirlenen en düşük fiyat öngörüsünü (kr/kWh),


MKd,u         
: d perakende satış tarife döneminin u uzlaştırma dönemine ait LÜY uyarınca
mikrokojenerasyon tesisinden satın alınması öngörülen enerji miktarını (kWh),


İAd,u
           : d perakende
satış tarife döneminin u uzlaştırma dönemine ait uzlaştırmaya esas EÜAŞ ile
yapılanlar haricindeki ikili anlaşma bildirimi miktarını (kWh),


NKMO
      : Tarife uygulama dönemi için belirlenmiş net
kâr marjı oranını,


Ω1             
: d perakende satış tarife dönemindeki aylar için YEKDEM kapsamında görevli
tedarik şirketine yansıtılacak net bedelin tarifesi düzenlenen tüketicilere
kalan kısmına ilişkin daha sonra düzeltilmek üzere dikkate alınan öngörüleri,


Ω2             
: d perakende satış tarife dönemindeki aylar için görevli tedarik şirketine
organize toptan satış piyasalarındaki işlemler kapsamında piyasa işletim
lisansı sahipleri tarafından fatura edilen, geçmişe dönük düzeltme kalemi,
piyasa işletim ücreti, iletim ek ücreti, süresinde ödenmeyen alacaklar payı,
fark fonu, EPİAŞ, EÜAŞ ve dağıtım şirketine faaliyet kapsamında ödenmesi
zorunlu olan teminat mektubu giderleri ile Takasbank komisyon giderleri
 ve Kurulca uygun bulunan diğer kalemlerin tarifesi düzenlenen
tüketicilere kalan kısmına ilişkin daha sonra düzeltilmek üzere dikkate alınan
öngörüleri,


Ω3             
: d perakende satış tarife dönemindeki aylar için DUY’da yer alan ikili fiyat
uygulaması kapsamında oluşan farkın görevli tedarik şirketinin ilgili aylardaki
sıfır bakiye düzeltme katsayısı (SBDK) ile çarpımı suretiyle piyasa işletmecisi
tarafından hesaplanan sistem enerji dengesizlik gelir kaleminin (SEDGK),
tarifesi düzenlenen tüketicilere kalan kısmına ilişkin daha sonra düzeltilmek
üzere dikkate alınan öngörüleri,


Ω4             
: d perakende satış tarife dönemi için, eşitlik (13)’ye göre hesaplanan enerji
tedariki düzeltme bileşenini,


Ω5             
: Perakende satış gelir tavanının ilgili perakende satış tarife dönemi
içerisinde görevli tedarik şirketi tarafından gelir olarak toplanması Kurul
tarafından öngörülen kısmı,  


K               
: k1 ve k2 Kurul tarafından belirlenmek üzere, düzeltme
bileşeninin (Ω4) pozitif olduğu durumda (1-k1), negatif olduğu
durumda (1+k2) olan, öngörülen hacim ve birim maliyetteki sapmalarla
toplam sapma tutarı gibi hususlar göz önünde bulundurularak Kurul tarafından
belirlenen katsayıyı,


A                
: d perakende satış tarife döneminin u uzlaştırma dönemi için gün öncesi
piyasasında enerji alınması durumunda (1-a1), satılması durumunda
(1+a2) olan ve Kurul tarafından belirlenen katsayıyı,


gösterir.


(2) Ω4 düzeltme bileşenine esas
tahakkuk ettirilen perakende satış geliri hesaplanırken gün etkisi de dikkate
alınır.


(3)  d,u aşağıdaki eşitlik
(12)’ye göre hesaplanır:


 


               
(12)


 


 d,u    
      
: d perakende satış tarife döneminin u uzlaştırma dönemi için OTEP ile EÜAŞ ile
yapılanlar haricindeki ikili anlaşma yoluyla temin edilmesi planlanan enerji
için Kurul tarafından tarife hesaplamalarında dikkate alınmak üzere şirket
bazlı olarak belirlenen oranı,


OTEPMd     
:
d perakende satış tarife dönemi için OTEP yoluyla temin edilmesi tahmin edilen
enerji miktarının maliyet payını,


İAMd             
:
d perakende satış tarife dönemi için EÜAŞ ile yapılanlar haricindeki ikili
anlaşma yoluyla temin edilmesi tahmin edilen enerji miktarının maliyet payını,


EÜMd           
:
d perakende satış tarife dönemi için EÜAŞ ile ikili anlaşma yoluyla temin
edilmesi tahmin edilen enerji miktarının maliyet payını,


GO
Φ,d    
   : d perakende satış tarife dönemi için   güncelleme
oranını,


gösterir.


(4) d perakende satış tarife dönemi için
Kurumun ve/veya görevli tedarik şirketinin PTF, OTEP ve ikili anlaşma enerji
alım tahminleri ile EÜAŞ ikili anlaşma miktarları üzerinden belirlenen Φd,u,
Ω4 düzeltme bileşeni hesaplamalarında gerçekleşen
veriler dikkate alınarak düzeltilir.


 


Enerji
tedariki düzeltme bileşeni


MADDE 16 -  (1) Görevli
tedarik şirketinin enerji tedariki düzeltme bileşeni aşağıdaki eşitlik (13)’e
göre hesaplanır:


 


 (13)


Ω4                   
:
d perakende satış tarife dönemi hesaplamalarında dikkate alınan d-2 perakende
satış tarife dönemi için hesaplanan düzeltme bileşenini,


m
              
: d-2 perakende satış tarife dönemindeki her bir ayı,


as               
: d-2 perakende satış tarife dönemindeki ay sayısını,


g
               
: her bir tüketici grubunu,


ks
              
: tüketici grubu sayısını,


PSFg  
        : g tüketici grubu için d-2 perakende
satış tarife döneminde geçerli olan perakende satış fiyatını,


SMm,g  
       : g tüketici grubundaki tüketiciler için
d-2 perakende satış tarife döneminin m ayında gerçekleşen tahakkuk miktarını,


DTm 
          : d-2 perakende satış
tarife döneminin m ayında ödenen (-)/ alınan (+) destek tutarını,


TÜFEd-2 
    : d-2 perakende satış tarife dönemine ilişkin aylık TÜFE
değerlerinin aritmetik ortalamasını,


TÜFEm
      : d-2 perakende satış tarife döneminin m ayı
TÜFE değerini,


GETMm      : d-2 perakende
satış tarife döneminin m ayı için gerçekleşmeler dikkate alınarak hesaplanan
enerji tedarik maliyetini,


       : Öngörülen enerji tedarik
maliyeti ile enerji tedariki düzeltme bileşeninin uygulandığı tarihler
arasındaki süre dikkate alınarak belirlenen ve yüzde olarak ifade edilen oranı,


gösterir.


(2)  Kurulun gerekli gördüğü ve
öngörüler ile gerçekleşme farklarının yüksek olduğu durumlarda enerji tedariki
düzeltme bileşeni tarifelere daha erken yansıtılabilir. 


 


ALTINCI BÖLÜM


Parametreler,
Verilerin Sunulması, Değerlendirilmesi, Gelir Gereksiniminin Belirlenmesi ve
Verimlilik Hedefi


 


Gelir düzenleme takviminin ve
parametrelerin belirlenmesi


MADDE 17 - (1) Görevli
tedarik şirketlerinin gelir düzenlemesinde dikkate alınacak parametrelerin
belirlenmesine dair çalışmalar, yeni tarife uygulama döneminin başlangıç tarihinden
en az on iki ay önce başlatılır.


(2) Görevli tedarik şirketi d perakende
satış tarife dönemine ilişkin öngörülen ve d-2 perakende satış tarife dönemine
ilişkin gerçekleşen olmak üzere; EÜAŞ’tan yapılan alımlara ilişkin fiyat ve
miktar bilgilerini, organize toptan elektrik piyasalarındaki alım/satım ve
dengesizliğe ilişkin fiyat ve miktar bilgilerini, LÜY kapsamındaki tüzel
kişilerce kurulan mikrokojenerasyon tesislerine ilişkin bilgileri, ikili
anlaşmalara ilişkin fiyat ve miktar bilgilerini, tüketici grubu bazında dört
zamanlı enerji bilançosu ve tahakkuk eden perakende enerji satış gelirini
Kurumca istenen formatta d perakende satış tarife döneminin ilk gününden en az
yirmi gün önce düzenlemeye tabi tarifelerin her biri için ayrıştırarak Kuruma
bildirir.


(3) Görevli tedarik şirketi perakende
satış fiyatı hesaplamasında dikkate alınan diğer giderler toplamına ilişkin
detayları ve talep edilen diğer bilgileri Kurumca istenen formatta d perakende
satış tarife döneminin ilk gününden en az yirmi gün önce düzenlemeye tabi
tarifelerin her biri için ayrıştırarak Kuruma bildirir.


(4) Piyasa işletim lisansı sahibi tüzel
kişiler, perakende satış fiyatı hesaplamasında ihtiyaç duyulan verileri Kurumca
istenen formatta perakende satış tarife döneminin ilk gününden en az bir ay
önce Kuruma bildirir.


 


Verilerin değerlendirilmesi ve
yıllık gelir gereksinimlerinin belirlenmesi


MADDE 18 - (1) Görevli
tedarik şirketi, gelir düzenlemesi için yapılacak hesaplamalara temel teşkil
eden verileri Kurum tarafından istenen formatta sunmakla yükümlüdür.


(2) Kurum sunulan verileri;


a) Görevli tedarik şirketinin önceki
yıllarına,


b) Görevli tedarik şirketinin önceki
perakende satış tarife dönemi gerçekleşmelerine,


c) Aynı faaliyetle iştigal eden yerli ve yabancı
diğer tüzel kişilere,


ç) Görevli tedarik şirketinin bilgi ve
belgeye dayalı tekliflerine,


ait veriler ve uygun
görülecek diğer verilerle kıyaslamak suretiyle analiz eder.


(3) Yapılan değerlendirmeler neticesinde
veri ve hesaplamalarda gerekli görülen düzeltmeler yapılarak tarife uygulama
dönemine ait her bir tarife yılı için gelir gereksinimi hesaplanır ve Kurul
tarafından onaylanır.


 


Verimlilik hedeflerinin hesaplanması


MADDE 19 - (1) Sabit ve
değişken maliyet bileşenlerinin tamamına veya bir bölümüne uygulanacak olan
verimlilik hedefi aşağıdaki esaslar çerçevesinde Kurul tarafından belirlenir:


a) Verimlilik hesaplamalarında görevli
tedarik şirketleri bir bütün olarak veya kümeleme yoluyla kıyaslanabilir.
Kümeleme, şirketlerin tüketici sayıları, tüketici yoğunluğu, tüketici
hizmetleri merkezi sayısı, tüketim gruplarının dağılımı, tüketim miktarı,
hizmet verilen coğrafi alan ve diğer özellikleri ile benzemesi esasına
dayanabilir. Kümeleme analizinde farklı kümeler optimum küme sayısı veya bir
kümeye düşen asgari şirket sayısı kıstaslarına istinaden birleştirilerek yeni
kümeler oluşturulabilir.


b) Verimlilik hedefi, tarife uygulama
dönemi içerisinde yıllar itibarıyla kademeli olarak sağlanması gerekli görülen
verimlilik artışını yansıtacak şekilde tespit edilir.


c) İşletme giderlerine yönelik verimlilik
hedefi hesaplanmasında sabit ve değişken işletme gideri bileşenlerine esas
giderler kullanılır.


ç) Verimlilik hedefi görevli tedarik
şirketi bazında ve/veya sektörel bazda belirlenebilir.


d) Tarife hesaplamalarına esas verimlilik
seviyelerinin hesaplanmasında veri zarflama analizi, toplam faktör verimliliği
gibi teknik etkinlik ölçüm yöntemleri kullanılabilir.


e) Verimlilik modelinde; nüfus, tüketici
sayısı, tüketim miktarı, hizmet verilen coğrafi alan büyüklüğü, il ve ilçe
sayısı, tüketici yoğunluğu, sosyoekonomik gelişmişlik endeksi ve benzeri
değişkenler dikkate alınabilir.


 


Hizmet kalitesi ve performans teşviki


MADDE 20 -  (1) t tarife yılı
için geçerli kalite faktörü (KF); ilgili mevzuat kapsamında belirlenen kalite
göstergeleri, her bir kalite göstergesi için belirlenen ağırlık katsayıları,
yıllar itibarıyla belirlenen hedef ve eşik değerler ile gerçekleşen değerler
göz önüne alınarak hesaplanır.


(2) Kurul tarafından belirlenecek genel
kalite indikatörleri (GKİ) vasıtasıyla kalite faktörü uygulaması haricinde de
performans teşvikine yönelik düzenlemeler yapılabilir.


 


YEDİNCİ BÖLÜM


Net Kâr Marjı Oranı, Diğer Gelirler
ile Düzenlemeye Tabi Olmayan Gelirler


 


Net
kâr marjı oranı


MADDE 21 -  (1) Tarife uygulama
dönemine ilişkin NKMO, görevli tedarik şirketinin faaliyetini sürdürebilmesi
kapsamında yurt içi ve/veya yurt dışında faaliyet gösteren elektrik tedarik
şirketlerinin net kâr marjları, finansal sürdürülebilirlik, elektrik tedarik ve
satışı kapsamında geçen süre ve yıllık satış devir hızı gibi unsurlar dikkate
alınarak belirlenir.


(2) NKMO’nun hesaplanmasında kullanılan
değişkenlere ilişkin varsayımlar Kurul tarafından belirlenir.


 


Diğer
gelirler


MADDE 22 -  (1) Görevli
tedarik şirketi tarafından perakende satış fiyatı dışında elde edilebilecek
gelirler aşağıda belirtilmiştir. Söz konusu gelirlerden;


a) Bağış geliri % 0,


b) Ceza, nefaset, teminat ve tazminat
gelirleri %75,


c) Dava, mahkeme, avukatlık, icra ve
arabuluculuk gelirleri %50,


ç) Diğer ceza ve tazminat geliri %100,


d) Hurda ve diğer varlık satış geliri %0,


e) İlgili mevzuat kapsamında perakende
satış sözleşmesinin imzalanması amacıyla sunulan ek hizmetler karşılığında elde
edilen gelir %100,


f) İlgili mevzuat kapsamında tüketicilerin
kredi kartı ile taksitle ödeme yapması nedeniyle elde edilen gelir %100,


g) Lisanssız elektrik üretim tesislerinden
alınan diğer gelirler %50,


ğ) Sigorta ve hasar geliri %0,


h) Usulsüz elektrik kullanım geliri %0,


oranında
gelir farkı hesaplamaları kapsamı dışında tutulur.


(2) Görevli tedarik şirketi, perakende
satış fiyatına tabi tüketicilere bu Tebliğ ve ilgili ve diğer mevzuat
kapsamında sayılan ve/veya Kurul tarafından belirlenen ve toplanmasına aracı
olduğu fiyatlar ile vergi, fon, pay ve benzeri yasal yükümlülükler haricinde
herhangi bir fiyat uygulayamaz.


(3) Kurul tarafından uygun bulunması
halinde kullanıcılara yeni bir hizmetin sunulması durumunda, söz konusu
hizmetin ve uygulanacak fiyatın kapsamı mevzuatla düzenlenir ve uygulanacak
fiyat görevli tedarik şirketlerince sunulan veriler de dikkate alınarak Kurul
tarafından belirlenir. Yeni hizmetin sunulması kapsamında elde edilen gelirler
gelir farkı hesabına dâhil edilir. Ancak, yeni sunulmaya başlanan hizmetin
teşvik edilmesinin veya oluşması muhtemel ilave maliyetlerin karşılanmasının
öngörülmesi halinde, elde edilen gelirin belirli bir kısmı Kurul tarafından
düzeltme bileşeni hesaplamaları dışında tutulabilir.


 


Düzenlemeye tabi olmayan gelirler


MADDE 23 -  (1) Düzenlemeye
tabi olmayan gelirler şunlardır:


a) Faiz gelirleri.


b) Gecikme zammı gelirleri.


c) İştirak ve bağlı ortaklıklardan
sağlanan temettü gelirleri.


ç) Kambiyo karı gelirleri.


d) Teşvik gelirleri.


e) Stok satışı ve sayım fazlası gelirleri.


(2) Birinci fıkrada yer alan gelirlerle benzer
nitelik taşıyan gelir kalemleri de gelir ve tarife hesaplamalarında dikkate
alınmaz.


 


SEKİZİNCİ BÖLÜM


Çeşitli
ve Son Hükümler


 


Yürürlükten kaldırılan
tebliğ ve atıflar


MADDE 24 -  (1) 30/12/2015
tarihli ve 29578 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Perakende Enerji Satış Fiyatlarının Düzenlenmesi Hakkında Tebliğ
yürürlükten kaldırılmıştır.


(2)
Birinci fıkra ile yürürlükten kaldırılan Tebliğe yapılan atıflar bu Tebliğe
yapılmış sayılır.


 


Tarife
uygulamalarına ilişkin usul ve esaslar


GEÇİCİ MADDE 1 - (1) Elektrik
Piyasası Kanunu kapsamında uygulanan ulusal tarife ve çapraz sübvansiyon
uygulamaları yürürlükte olduğu sürece, 5 inci maddede yer alan görevli tedarik
şirketlerinin tarife uygulamalarına ilişkin usul ve esaslar, Kurum tarafından
hazırlanır ve Kurul tarafından onaylanır. Bu süre boyunca tüm görevli tedarik
şirketleri Kurul tarafından onaylanan usul ve esaslara uymakla yükümlüdür.
 Bölgesel tarife uygulamasına geçilmesi halinde tarife uygulamalarına
ilişkin usul ve esaslar görevli tedarik şirketlerinin önerileri
değerlendirilerek ayrı ayrı belirlenebileceği gibi ulusal olarak da
belirlenebilir.


 


Düzeltme
işlemleri


GEÇİCİ MADDE 2 - (1) Bu Tebliğin
yürürlük tarihi itibarıyla Kurul tarafından onaylanmamış düzeltme işlemleri
ilgili tarife uygulama döneminde yürürlükte olan mevzuat kapsamında
gerçekleştirilir.


 


Yürürlük


MADDE 25 -  (1) Bu
Tebliğ 1/1/2021 tarihinde yürürlüğe girer.


 


Yürütme


MADDE 26 -  (1) Bu Tebliğ
hükümlerini Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu Başkanı yürütür.


----


(1)
Bu değişiklik 1/1/2021 tarihinde yürürlüğe girer.


(2) 19/12/2020 tarihli ve 31339 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan değişiklik ile Tebliğin 8 nci maddesinin ikinci fıkrası
yürürlükten kaldırılmış, diğer fıkralar buna göre teselsül ettirilmiştir.


 







 



Yönetmeliğin Yayımlandığı Resmî Gazete’nin






Tarihi



Sayısı






17/11/2020



31307






Yönetmelikte Değişiklik Yapan Yönetmeliklerin
Yayımlandığı Resmî Gazetelerin






Tarihi



Sayısı






1.     
 



19/12/2020



31339






2.