Ozon Tabakasını İncelten Maddeler ve Florlu Sera gazlarının İthaline İlişkin Tebliğ (ithalat: 2023/14)

OZON TABAKASINI İNCELTEN MADDELER VE
FLORLU SERA


GAZLARININ İTHALİNE İLİŞKİN TEBLİĞ


(İTHALAT:
2023/14)


 


Amaç
ve kapsam


MADDE
1 – (1) Bu Tebliğin amacı,
Birleşmiş Milletler İnsan ve Çevre Konferansı Beyannamesi ile Birleşmiş Milletler
Çevre Programının Dünya Ozon Tabakası Eylem Planı kapsamında yürütülmekte olan
çalışma ve faaliyetler çerçevesinde ozon tabakasını incelten maddelerin
kullanımının önlenmesi, kontrol altına alınması ve florlu sera gazları ile
diğer florlu maddelerin kontrol altına alınması için ithalata ilişkin usul ve
esasların düzenlenmesidir.


Dayanak


MADDE 2 – (1)
Bu Tebliğ, 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı
Kararnamesinin 445 inci maddesi ile 31/12/2020 tarihli ve 3350 sayılı Cumhurbaşkanı
Kararı ile yürürlüğe konulan İthalat Rejimi Kararı, 14/4/2010 tarihli ve
2010/339 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan İthalatta Kota ve
Tarife Kontenjanı İdaresi Hakkında Karar, 6/6/1990 tarihli ve 3655, 3656 sayılı
Kanunlar ile onaylanmaları uygun bulunan ve 90/733 sayılı Bakanlar Kurulu
Kararı ile onaylanan Ozon Tabakasının Korunmasına Dair Viyana Sözleşmesi ve
Ozon Tabakasını İncelten Maddelere Dair Montreal Protokolü, 4/3/2021 tarihli ve
7295 sayılı Kanun ile onaylanması uygun bulunan Yirmi Sekizinci Taraflar
Toplantısında üzerinde mutabakata varılan “Montreal Protokolüne Yönelik
Değişiklik (Kigali Değişikliği-2016)”, 7/4/2017 tarihli ve 30031 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan Ozon Tabakasını İncelten Maddelere İlişkin Yönetmelik,
29/6/2022 tarihli ve 31881 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Florlu Sera
Gazlarına İlişkin Yönetmelik hükümlerine dayanılarak hazırlanmıştır.


Tanımlar
ve kısaltmalar


MADDE
3 – (1) Bu Tebliğde geçen;


a) Bakanlık: Ticaret
Bakanlığını,


b) Başvuru: İzin Belgesi
başvurularını,


c) Faaliyet Raporları Veri
Tabanı (FARAVET): Florlu sera gazları veya diğer florlu maddeleri ürün veya
ekipman içerisinde veya dökme eşya olarak ithal eden, ihraç eden ya da bu
gazları veya maddeleri kullanan, geri kazanan, geri dönüştüren, ıslah eden veya
imha eden işletmeler tarafından sunulan yıllık raporları, kota tahsisi ve
lisans modülünü içeren elektronik veri tabanını,


ç) Genel Müdürlük: Bakanlık
İthalat Genel Müdürlüğünü,


d) Geri dönüşüm: Geri kazanılan
florlu sera gazlarının veya diğer florlu maddelerin filtre etme ya da
susuzlaştırma gibi temel temizlik işlemlerini takiben tekrar kullanımını,


e) Geri kazanım: Bakım veya
servis sırasında veya ürün ya da ekipmanın bertaraf edilmesinden önce ürün, kap
veya ekipmandan florlu sera gazlarının veya diğer florlu maddelerin toplanması
ve depolanmasını,


f) GTİP : Eşyanın gümrük tarife
istatistik pozisyonunu,


g) GTP : Eşyanın gümrük tarife
pozisyonunu,


ğ) Hidroflorokarbon: Ek-2’nin
birinci bölümünde listelenen maddeleri ve/veya Ek-2’nin beşinci bölümünde yer
alan bu maddelerden en az birini içeren karışımları,


h) Islah: Geri kazanılan florlu
sera gazlarının veya diğer florlu maddelerin kullanım amacı göz önünde
bulundurularak, saf madde performans standardına geri döndürülmesi için
işlenmesini ve işlevsellik niteliğinin yükseltilmesini,


ı) İzin Belgesi: İthalat Genel
Müdürlüğünce bu Tebliğ kapsamında düzenlenen İzin Belgesini,


i) OTİM: Ozon Tabakasını
İncelten Maddeleri,


j) TPS: Tek Pencere Sistemini,


ifade eder.


İthali
yasak eşya


MADDE 4 – (1) Ek-1’de
GTİP ve tanımları belirtilen maddeler ve bu maddeleri içeren karışımların
ithalatı yasaktır. Ancak bu Tebliğ kapsamında ithaline izin verilen eşya,
mezkûr yasak kapsamı dışındadır.


(2)
Ek-1’de yer alan 2903.71.00.00.00 GTİP'li “klorodiflorometan”ı tek kullanımlık
basınçlı kaplar içerisinde ithal etmek, laboratuvar amaçlı kullanım için
olanlar hariç yasaktır.


(3)
Ek-2’de belirtilen eşyayı tek kullanımlık basınçlı kaplar içerisinde ithal
etmek, laboratuvar amaçlı kullanım için olanlar hariç yasaktır.


(4) Ek-3A’da GTP ve tanımları belirtilen eşyadan
Ek-1’de belirtilen maddelerden herhangi birini içerenlerin ithalatı yasaktır.


(5) Ek-3B’de GTP ve tanımları
belirtilen eşyadan Ek-1’de belirtilen
maddelerden herhangi biri ile çalışanların ithalatı yasaktır.


İthali izne tabi eşya


MADDE 5 – (1) Ek-1’de yer alan 2903.71.00.00.00 GTİP'li
klorodiflorometan isimli eşyanın, Serbest Dolaşıma
Giriş Rejimi, Dahilde İşleme Rejimi, Hariçte İşleme Rejimi, Geçici İthalat Rejimi
ve Gümrük Kontrolü Altında İşleme Rejimine tabi olarak, servis amaçlı yapılacak
ithalatı Genel Müdürlüğün iznine tabidir. 2023 yılı için verilecek toplam izin
miktarı 50 tonu geçemez. Bu miktarın dağıtımı Genel Müdürlükçe tespit edilen usul
ve esaslar çerçevesinde yapılır.


(2) Ek-2’nin birinci ve beşinci
bölümlerinde listelenen kimyasalların Serbest Dolaşıma Giriş Rejimi, Dahilde
İşleme Rejimi, Hariçte İşleme Rejimi, Geçici İthalat Rejimi ve Gümrük Kontrolü
Altında İşleme Rejimine tabi olarak yapılacak ithalatı Çevre, Şehircilik ve
İklim Değişikliği Bakanlığının iznine tabidir.


(3) Ek-2’nin birinci ve beşinci
bölümlerinde listelenen kimyasallardan saf halde, kullanılmış, geri
dönüştürülmüş veya ıslah edilmiş hidroflorokarbonları dökme halde kap içerisinde
ithal etmek isteyen gerçek veya tüzel kişiler her sevkiyat öncesi 1/2/2023
tarihi itibarıyla FARAVET uygulaması üzerinden kontrol belgesi almak
zorundadır.


(4) Üçüncü fıkrada belirtilen
eşyaların ithalinin çevrenin korunması yönünden uygunluğu, ilgili Ürün
Güvenliği ve Denetimi Tebliği çerçevesinde Kontrol Belgesi ile belgelenir.
Kontrol Belgesine tabi ilgili eşya için İthal Lisansı aranmaz.


Çevre, Şehircilik ve İklim
Değişikliği Bakanlığı ile Tarım ve Orman Bakanlığının iznine tabi eşya


MADDE 6 – (1) Ek-1’de yer alan eşyadan aşağıdaki tabloda yer
alanların, laboratuvar amaçlı kullanım, zorunlu kullanım, kritik alanlarda
kullanım ve servis amaçlı kullanımları için gereken ithalatı, sadece Ek-4’te
yer alan ülkelerden, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığının iznine
tabi olarak yapılabilir.


 







GTİP



Eşyanın Tanımı






2903.14.00.00.00



Karbon tetraklorür






2903.19.00.00.19



Diğerleri (yalnız
1,1,1-Trikloretan (metilkloroform))






2903.71.00.00.00



Klorodiflorometan (HCFC-22)






2903.76.10.00.00



Bromoklorodiflorometan (Halon-1211)






2903.76.20.00.00



Bromotriflorometan (Halon-1301)






2903.76.90.00.00



Dibromotetrafloroetanlar (Halon-2402)






2903.77.60.00.00



Trikloroflorometan, Diklorodiflorometan,
Triklorotrifloroetanlar

Diklorotetrafloroetanlar ve Kloropentafloroetan






2903.77.90.00.00



Diğerleri






2903.79.30.00.59



Diğerleri






3827.90.00.00.00



Diğerleri









 


(2) Ek-2’de
belirtilen eşyanın tek kullanımlık tüp içerisinde laboratuvar amaçlı kullanımı
için yapılacak olan ithalatı Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği
Bakanlığının iznine tabidir.


(3) Ek-3A’da
yer alan 8424.10 GTP’li eşyanın Ek-1’de yer alan 2903.76.10.00.00 ve
2903.76.20.00.00 GTİP’li kimyasalları içerenlerinin ithalatı Çevre, Şehircilik
ve İklim Değişikliği Bakanlığının iznine tabidir.


(4) Ek-1’de
GTİP ve tanımları belirtilen eşyadan aşağıdaki tabloda yer alanların zirai
karantina, taşıma öncesi kullanım ve laboratuvar amaçlı ithalatı Tarım ve Orman
Bakanlığının iznine tabidir.


 







GTİP



Eşyanın Tanımı






2903.61.00.00.00



Metil bromür (bromometan)






3808.59.00.00.00



Diğerleri
(yalnız bromoklormetan ya da bromometan (Metil bromür) içerenler)






3808.91.90.00.11

3808.92.20.00.11

3808.92.90.00.11

3808.93.27.00.11

3808.93.30.00.11

3808.93.90.00.11

3808.94.90.00.11

3808.99.10.00.11

3808.99.90.00.11



Bromoklormetan
ya da bromometan (Metil bromür) içerenler









 


Başvuru
usul ve esasları


MADDE 7 – (1) İthali izne tabi eşya için İthal Lisansı başvuruları,
bu Tebliğin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren on iş günü içerisinde,
  e-Devlet üzerinden veya Bakanlık internet sitesi (www.ticaret.gov.tr) “E-Hizmetler”
başlığı altındaki “E-İşlemler” menüsünde yer alan “İthalat Belge İşlemleri”
uygulaması takip edilerek e-imza ile yapılır.


(2)
Elektronik imza sahibi kişilerin firmalar adına başvuru yapmak üzere
yetkilendirilmesi, İthalat İşlemlerinde Elektronik Başvuru İçin Yetkilendirme
Tebliği (İthalat: 2023/21) çerçevesinde yapılır.


(3) Bu
Tebliğ kapsamında yapılan başvurularda, birinci fıkrada belirtilen “İthalat
Belge İşlemleri (İthalatBİS)” sayfasında bulunan “Başvuru Belge İşlemleri
(İthalatBİS)” ana başlığı altındaki “Başvuru Girişi” ekranında Belge Türü
olarak “TPS-958-İthal Lisansı (Ozon)”, Tebliğ/Karar olarak bu Tebliğ seçilir.
Başvuru formunun elektronik olarak doldurulup ekleri ile birlikte belgelerin
tam ve eksiksiz bir şekilde sisteme yüklenmesinden sonra elektronik imzalanması
suretiyle başvuru tamamlanır.


Başvuruların
değerlendirilmesi ve kotaların dağıtım esasları


MADDE 8 – (1) Ek-1’de yer alan 2903.71.00.00.00 GTİP'li klorodiflorometan
isimli eşyanın talep edilen miktarın toplam kota miktarından daha düşük olması
durumunda, talepler aynen karşılanır. Ancak talep edilen miktarın toplam
miktardan daha fazla olması durumunda dağıtım; geçerli başvuru ve tarih sayısı,
toplam talep miktarı ve ithalat performansları dikkate alınarak
gerçekleştirilir.


(2) Birinci
fıkraya göre yapılan başvuruların süresi sonrasında olabilecek ithal talepleri
ancak ilgili eşya için talep edilen miktarın tespit edilen miktardan daha düşük
olması halinde, artan miktar için değerlendirmeye alınır. Bu kapsamdaki dağıtım,
firma talepleri dikkate alınarak başvuru sırasına göre yapılır.


(3) Birinci
fıkraya göre başvuruda bulunacakların Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği
Bakanlığı OTİM uygulamasına servis amaçlı kayıt olmaları zorunludur.


(4) Ek-2’nin
birinci ve beşinci bölümlerinde listelenen  kimyasalların ithalat
aşamasında yapılacak Kontrol Belgesi başvurusu öncesi, başvuruda bulunacakların
Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığının Faaliyet Raporları Veri
Tabanı (FARAVET) programına kayıt olmaları zorunludur. Kota dağıtımı Çevre,
Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından belirlenir.


Bildirim ve İthal Lisansına
ilişkin işlemler


MADDE
9 –
(1) Uygun bulunan başvurular için İthal Lisansı Genel Müdürlükçe elektronik
olarak düzenlenir ve başvuru sahibinin başvuru formunda yer alan e-posta
adresine bildirilir. Bildirimde Genel Müdürlükçe elektronik ortamda (TPS)
verilen 23 haneli belge numarası ile belge tarihi yer alır.


(2) Bildirimde yer alan belge
numarası ve belge tarihi yükümlü tarafından ithalat esnasında beyannamenin 44
nolu kutusunda “Belge Referans No” ve “Belge Tarihi” alanlarında beyan edilir.


(3) Başvuru sahibinin gümrük
idaresinde kaydının olmaması nedeniyle, İthal Lisansının TPS’de kaydının
onaylanamaması durumunda, başvuru formunda yer alan e-posta adresine Genel
Müdürlükçe bildirimde bulunulur. Yapılan bildirim üzerine ithalatçı tarafından
beş iş günü içinde gümrük sistemine kayıt yaptırılarak Genel Müdürlüğe bilgi
verilir. Bu başvuruyu yapmak ithalatçının sorumluluğundadır.


(4) Düzenlenen
İthal Lisansları, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığından temin
edilen servis amaçlı kontrol belgesi ile birlikte işlerlik kazanır.


(5) Bu Tebliğ çerçevesinde yapılacak ithalat için Genel Müdürlükçe düzenlenen İthal Lisansları yılsonuna kadar geçerli olup bu süre
uzatılmaz.


(6) İthal
Lisansları üçüncü kişilere devredilemez.


(7) İthal Lisansının geçerlilik süresi içerisinde
ilgili firmaların talep etmesi halinde, İthal Lisansı üzerinde Genel
Müdürlükçe uygun görülebilecek değişiklikler yapılabilir.
Ancak miktarın artırılmasına ve lisans süresinin uzatılmasına yönelik talepler
değerlendirmeye alınmaz.


Yürürlükten
kaldırılan tebliğ


MADDE
10 – (1) 31/12/2021 tarihli ve
31706 üçüncü mükerrer sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan Ozon Tabakasını İncelten Maddeler ve Florlu Sera Gazlarının İthaline
İlişkin Tebliğ (İthalat: 2022/14) yürürlükten kaldırılmıştır.


Atıflar


MADDE 11 – (1) 31/12/2021 tarihli ve 31706 üçüncü
mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Ozon
Tabakasını İncelten Maddeler ve Florlu Sera Gazlarının İthaline İlişkin Tebliğ
(İthalat: 2022/14)’e yapılan atıflar bu Tebliğe yapılmış sayılır.


Yürürlük


MADDE
12 – (1) Bu Tebliğ 1/1/2023 tarihinde
yürürlüğe girer.


Yürütme


MADDE
13 – (1) Bu Tebliğ hükümlerini Ticaret
Bakanı yürütür.


 


Ekleri için
tıklayınız.