Ozon Tabakasını İncelten Maddeler ve Florlu Sera gazlarının İthaline İlişkin Tebliğ (ithalat: 2024/14)

OZON
TABAKASINI İNCELTEN MADDELER VE FLORLU SERA


GAZLARININ İTHALİNE İLİŞKİN TEBLİĞ


(İTHALAT:
2024/14)


 


Amaç
ve kapsam


MADDE
1 – (1) Bu Tebliğin amacı,
Birleşmiş Milletler İnsan ve Çevre Konferansı Beyannamesi ile Birleşmiş
Milletler Çevre Programının Dünya Ozon Tabakası Eylem Planı kapsamında
yürütülmekte olan çalışma ve faaliyetler çerçevesinde ozon tabakasını incelten
maddelerin kullanımının önlenmesi, kontrol altına alınması ve florlu sera
gazları ile diğer florlu maddelerin kontrol altına alınması için ithalata
ilişkin usul ve esasların düzenlenmesidir.


Dayanak


MADDE 2 – (1)
Bu Tebliğ, 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı
Kararnamesinin 445 inci maddesi ile 31/12/2020 tarihli ve 3350 sayılı
Cumhurbaşkanı Kararı ile yürürlüğe konulan İthalat Rejimi Kararı, 14/4/2010
tarihli ve 2010/339 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan
İthalatta Kota ve Tarife Kontenjanı İdaresi Hakkında Karar, 6/6/1990 tarihli ve
3655, 3656 sayılı Kanunlar ile onaylanmaları uygun bulunan ve 90/733 sayılı
Bakanlar Kurulu Kararı ile onaylanan Ozon Tabakasının Korunmasına Dair Viyana
Sözleşmesi ve Ozon Tabakasını İncelten Maddelere Dair Montreal Protokolü,
4/3/2021 tarihli ve 7295 sayılı Kanun ile onaylanması uygun bulunan Yirmi
Sekizinci Taraflar Toplantısında üzerinde mutabakata varılan “Montreal
Protokolüne Yönelik Değişiklik (Kigali Değişikliği-2016)”, 7/4/2017 tarihli ve
30031 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Ozon Tabakasını İncelten Maddelere
İlişkin Yönetmelik ve 29/6/2022 tarihli ve 31881 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan Florlu Sera Gazlarına İlişkin Yönetmelik hükümlerine dayanılarak
hazırlanmıştır.


Tanımlar
ve kısaltmalar


MADDE
3 – (1) Bu Tebliğde geçen;


a) Bakanlık: Ticaret
Bakanlığını,


b) Başvuru: İzin Belgesi başvurularını,


c) Faaliyet Raporları Veri
Tabanı (FARAVET): Florlu sera gazları veya diğer florlu maddeleri ürün veya
ekipman içerisinde veya dökme eşya olarak ithal eden, ihraç eden ya da bu
gazları veya maddeleri kullanan, geri kazanan, geri dönüştüren, ıslah eden veya
imha eden işletmeler tarafından sunulan yıllık raporları, kota tahsisi ve
lisans modülünü içeren elektronik veri tabanını,


ç) Genel Müdürlük: Bakanlık
İthalat Genel Müdürlüğünü,


d) Geri dönüşüm: Geri kazanılan
florlu sera gazlarının veya diğer florlu maddelerin filtre etme ya da
susuzlaştırma gibi temel temizlik işlemlerini takiben tekrar kullanımını,


e) Geri kazanım: Bakım veya
servis sırasında veya ürün ya da ekipmanın bertaraf edilmesinden önce ürün, kap
veya ekipmandan florlu sera gazlarının veya diğer florlu maddelerin toplanması
ve depolanmasını,


f) GTİP : Eşyanın gümrük tarife
istatistik pozisyonunu,


g) GTP : Eşyanın gümrük tarife
pozisyonunu,


ğ) Hidroflorokarbon: Ek-2’nin
birinci bölümünde listelenen maddeleri ve/veya Ek-2’nin beşinci bölümünde yer
alan bu maddelerden en az birini içeren karışımları,


h) Islah: Geri kazanılan florlu
sera gazlarının veya diğer florlu maddelerin kullanım amacı göz önünde
bulundurularak, saf madde performans standardına geri döndürülmesi için
işlenmesini ve işlevsellik niteliğinin yükseltilmesini,


ı) İzin Belgesi: İthalat Genel
Müdürlüğünce bu Tebliğ kapsamında düzenlenen İzin Belgesini,


i) Kontrol Belgesi: Çevre,
Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığınca bu Tebliğ kapsamında düzenlenen
Laboratuvar ve Zorunlu Kullanım Amaçlı İthalat İçin Kontrol Belgesini,


j) OTİM: Ozon Tabakasını
İncelten Maddeleri,


k) TPS: Tek Pencere Sistemini,


ifade eder.


İthali yasak eşya


MADDE 4 – (1) Ek-1’de
GTİP ve tanımları belirtilen maddeler ve bu maddeleri içeren karışımların ithalatı
yasaktır. Ancak bu Tebliğ kapsamında ithaline izin verilen eşya, mezkûr yasak
kapsamı dışındadır. 


(2)
Ek-1’de yer alan 2903.71.00.00.00 GTİP'li “klorodiflorometan”ı tek kullanımlık
basınçlı kaplar içerisinde ithal etmek, laboratuvar amaçlı kullanım için
olanlar hariç yasaktır.


(3)
Ek-2’de belirtilen eşyayı tek kullanımlık basınçlı kaplar içerisinde ithal
etmek, laboratuvar amaçlı kullanım için olanlar hariç yasaktır.


(4) Ek-3A’da GTP ve tanımları belirtilen eşyadan
Ek-1’de belirtilen maddelerden herhangi birini içerenlerin ithalatı yasaktır.


(5) Ek-3B’de GTP ve tanımları
belirtilen eşyadan Ek-1’de belirtilen
maddelerden herhangi biri ile çalışanların ithalatı yasaktır.


(6) EK-3A’da ve
EK-3B’de yer alan eşyanın laboratuvar tahliline tabi tutulması hâlinde, yapılan
analizler sonucunda ilgili eşyada EK-1’de yer alan maddelerden herhangi birinin
bulunup bulunmadığının tespit edilememesi durumunda, ilgili eşyanın ithal
edilebilmesi için  üretici/ihracatçıdan alınan ve ilgili eşyanın EK-1’de
yer alan maddelerden herhangi birini içermediğini kanıtlar nitelikteki üretici
beyanı, yurtdışı analiz raporu ve güvenlik bilgi formunun gümrük idaresine
sunulması zorunludur.


İthali izne tabi eşya


MADDE 5 – (1) Ek-1’de yer alan 2903.71.00.00.00 GTİP'li
klorodiflorometan isimli eşyanın, Serbest Dolaşıma
Giriş Rejimi, Dahilde İşleme Rejimi, Hariçte İşleme Rejimi, Geçici İthalat
Rejimi ve Gümrük Kontrolü Altında İşleme Rejimine tabi olarak, servis amaçlı
yapılacak ithalatı Genel Müdürlüğün iznine tabidir. 2024 yılı için verilecek
toplam izin miktarı 50 tonu geçemez. Bu miktarın dağıtımı Genel Müdürlükçe
tespit edilen usul ve esaslar çerçevesinde yapılır.


(2) Ek-2’nin birinci ve beşinci
bölümünde listelenen kimyasalların Serbest Dolaşıma Giriş Rejimi, Dahilde
İşleme Rejimi, Hariçte İşleme Rejimi, Geçici İthalat Rejimi ve Gümrük Kontrolü
Altında İşleme Rejimine tabi olarak yapılacak ithalatı Çevre, Şehircilik ve
İklim Değişikliği Bakanlığının iznine tabidir.


(3) Ek-2’nin birinci ve beşinci
bölümünde listelenen kimyasallardan saf halde, kullanılmış, geri dönüştürülmüş
veya ıslah edilmiş hidroflorokarbonları dökme halde kap içerisinde ithal etmek
isteyen gerçek veya tüzel kişiler her ithalat öncesi 1/2/2023 tarihi itibarıyla
FARAVET uygulaması üzerinden kontrol belgesi almak zorundadır.


(4) Üçüncü fıkrada belirtilen
eşyanın ithalinin çevrenin korunması yönünden uygunluğu ilgili Ürün Güvenliği
ve Denetimi Tebliği çerçevesinde Kontrol Belgesi ile belgelenir. Kontrol
Belgesine tabi ilgili eşya için İthal Lisansı aranmaz.


(5) Ek-2’de yer alan maddelerin saf halde,
kullanılmış, geri dönüştürülmüş veya ıslah edilmiş şekilde dökme halde tek
kullanımlık kap içerisinde laboratuvar amaçlı kullanım için yapılacak
ithalatlarında, ithalatçı EK-6’da yer alan belgeler ile Çevre, Şehircilik ve
İklim Değişikliği Bakanlığına başvurmak zorundadır.


Çevre, Şehircilik ve İklim
Değişikliği Bakanlığı ile Tarım ve Orman Bakanlığının iznine tabi eşya


MADDE 6 – (1) Ek-1’de yer alan eşyadan aşağıdaki tabloda yer
alanların, laboratuvar amaçlı kullanım, zorunlu kullanım, kritik alanlarda
kullanım ve servis amaçlı kullanımları için gereken ithalatı, sadece Ek-4’te
yer alan ülkelerden, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığının iznine
tabi olarak yapılabilir.


 







GTİP



Eşyanın Tanımı






2903.14.00.00.00



Karbon tetraklorür






2903.19.00.00.19



Diğerleri (yalnız 1,1,1-Trikloretan
(metilkloroform))






2903.71.00.00.00



Klorodiflorometan (HCFC-22)






2903.76.10.00.00



Bromoklorodiflorometan (Halon-1211)






2903.76.20.00.00



Bromotriflorometan (Halon-1301)






2903.76.90.00.00



Dibromotetrafloroetanlar (Halon-2402)






2903.77.60.00.00



Trikloroflorometan, Diklorodiflorometan, Triklorotrifloroetanlar

Diklorotetrafloroetanlar ve Kloropentafloroetan






2903.77.90.00.00



Diğerleri






2903.79.30.00.59



Diğerleri









 


(2) Ek-2’de
belirtilen eşyanın tek kullanımlık tüp içerisinde laboratuvar amaçlı kullanımı
için yapılacak olan ithalatı Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği
Bakanlığının iznine tabidir.


(3) Ek-3A’da
yer alan 8424.10 GTP’li eşyanın Ek-1’de yer alan 2903.76.10.00.00 ve
2903.76.20.00.00 GTİP’li kimyasalları içerenlerinin ithalatı Çevre, Şehircilik
ve İklim Değişikliği Bakanlığının iznine tabidir.


(4) Ek-1’de
GTİP ve tanımları belirtilen eşyadan aşağıdaki tabloda yer alanların zirai
karantina, taşıma öncesi kullanım ve laboratuvar amaçlı ithalatı Tarım ve Orman
Bakanlığının iznine tabidir.


 







GTİP



Eşyanın Tanımı






2903.61.00.00.00



Metil bromür (bromometan)






3808.59.00.00.00

 



Diğerleri (yalnız bromoklormetan ya da bromometan
(Metil bromür) içerenler)






3808.91.90.00.11

3808.92.20.00.11

3808.92.90.00.11

3808.93.27.00.11

3808.93.30.00.11

3808.93.90.00.11

3808.94.90.00.11

3808.99.10.00.11

3808.99.90.00.11



Bromoklormetan ya da bromometan (Metil bromür)
içerenler









Başvuru
usul ve esasları


MADDE 7 – (1) İthali izne tabi eşya için İthal Lisansı başvuruları,
bu Tebliğin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren on iş günü içerisinde, e-Devlet
üzerinden veya Bakanlık internet sitesi (www.ticaret.gov.tr)
“E-Hizmetler” başlığı altındaki “E-İşlemler” menüsünde yer alan “İthalat Belge
İşlemleri” uygulaması takip edilerek e-imza ile yapılır.


(2)
Elektronik imza sahibi kişilerin firmalar adına başvuru yapmak üzere yetkilendirilmesi,
İthalat İşlemlerinde Elektronik Başvuru İçin Yetkilendirme Tebliği (İthalat:
2024/21) çerçevesinde yapılır.


(3) Bu
Tebliğ kapsamında yapılan başvurularda, birinci fıkrada belirtilen “İthalat
Belge İşlemleri (İthalatBİS)” sayfasında bulunan “Başvuru İşlemleri” sekmesi
altındaki “Yeni Başvuru Girişi” ekranında Belge Türü olarak “TPS-958-İthal
Lisansı (Ozon)”, Tebliğ/Karar olarak bu Tebliğ seçilir. Başvuru formunun
elektronik olarak doldurulup ekleri ile birlikte belgelerin tam ve eksiksiz bir
şekilde sisteme yüklenmesinden sonra elektronik imzalanması suretiyle başvuru
tamamlanır.


Başvuruların
değerlendirilmesi ve kotaların dağıtım esasları


MADDE 8 – (1) Ek-1’de yer alan 2903.71.00.00.00 GTİP'li klorodiflorometan isimli
eşyanın talep edilen miktarın toplam kota miktarından daha düşük olması
durumunda, talepler aynen karşılanır. Ancak talep edilen miktarın toplam
miktardan daha fazla olması durumunda dağıtım; geçerli başvuru ve tarih sayısı,
toplam talep miktarı ve ithalat performansları dikkate alınarak
gerçekleştirilir.


(2) Birinci
fıkraya göre yapılan başvuruların süresi sonrasında olabilecek ithal talepleri
ancak ilgili eşya için talep edilen miktarın tespit edilen miktardan daha düşük
olması halinde, artan miktar için değerlendirmeye alınır. Bu kapsamdaki
dağıtım, firma talepleri dikkate alınarak başvuru sırasına göre yapılır.


(3) Birinci
fıkraya göre başvuruda bulunacakların Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği
Bakanlığı OTİM uygulamasına servis amaçlı kayıt olmaları zorunludur.


(4) Ek-2’nin
birinci ve beşinci bölümlerinde listelenen  kimyasalların ithalat
aşamasında yapılacak Kontrol Belgesi başvurusu öncesi, başvuruda bulunacakların
FARAVET programına kayıt olmaları zorunludur. Kota dağıtımı Çevre, Şehircilik
ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından belirlenir.


Bildirim ve İthal Lisansına
ilişkin işlemler


MADDE
9 –
(1) Uygun bulunan başvurular için İthal Lisansı Genel Müdürlükçe elektronik
olarak düzenlenir ve başvuru sahibinin başvuru formunda yer alan e-posta
adresine bildirilir. Bildirimde Genel Müdürlükçe elektronik ortamda (TPS)
verilen 23 haneli belge numarası ile belge tarihi yer alır.


(2) Bildirimde yer alan belge
numarası ve belge tarihi yükümlü tarafından ithalat esnasında beyannamenin 44
nolu kutusunda “Belge Referans No” ve “Belge Tarihi” alanlarında beyan edilir.


(3) Başvuru sahibinin gümrük
idaresinde kaydının olmaması nedeniyle, İthal Lisansının TPS’de kaydının
onaylanamaması durumunda, başvuru formunda yer alan e-posta adresine Genel
Müdürlükçe bildirimde bulunulur. Yapılan bildirim üzerine ithalatçı tarafından
beş iş günü içinde gümrük sistemine kayıt yaptırılarak Genel Müdürlüğe bilgi
verilir. Bu başvuruyu yapmak ithalatçının sorumluluğundadır.


(4) Düzenlenen
İthal Lisansları, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığından temin
edilen servis amaçlı kontrol belgesi ile birlikte işlerlik kazanır.


 (5) Bu Tebliğ çerçevesinde yapılacak ithalat için Genel Müdürlükçe düzenlenen İthal Lisansları yıl sonuna kadar geçerli olup bu süre
uzatılmaz.


(6) İthal
Lisansları üçüncü kişilere devredilemez.


(7) İthal Lisansının geçerlilik süresi içerisinde
ilgili firmaların talep etmesi halinde, İthal Lisansı üzerinde Genel
Müdürlükçe uygun görülebilecek değişiklikler yapılabilir.
Ancak miktarın artırılmasına ve lisans süresinin uzatılmasına yönelik talepler
değerlendirmeye alınmaz.


Yürürlükten
kaldırılan tebliğ


MADDE
10 – (1) 31/12/2022 tarihli ve
32060 üçüncü mükerrer sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan Ozon Tabakasını İncelten Maddeler ve Florlu Sera Gazlarının İthaline
İlişkin Tebliğ (İthalat: 2023/14) yürürlükten kaldırılmıştır.


Atıflar


MADDE 11 – (1) 31/12/2022 tarihli ve 32060 üçüncü
mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Ozon
Tabakasını İncelten Maddeler ve Florlu Sera Gazlarının İthaline İlişkin Tebliğ
(İthalat: 2023/14)’e yapılan atıflar bu Tebliğe yapılmış sayılır.


Yürürlük


MADDE
12 – (1) Bu Tebliğ 1/1/2024 tarihinde
yürürlüğe girer.


Yürütme


MADDE
13 – (1) Bu Tebliğ hükümlerini Ticaret
Bakanı yürütür.


 


Eki için tıklayınız.