6292 sayılı Orman Köylülerinin Kalkınmalarının Desteklenmesi ve Hazine Adına Orman Sınırları Dışına Çıkarılan Yerlerin Değerlendirilmesi ile Hazineye Ait Tarım Arazilerinin Satışı Hakkında Kanun

8049








ORMAN KÖYLÜLERİNİN KALKINMALARININ DESTEKLENMESİ VE


HAZİNE ADINA ORMAN SINIRLARI DIŞINA ÇIKARILAN YERLERİN


DEĞERLENDİRİLMESİ İLE HAZİNEYE AİT TARIM ARAZİLERİNİN


SATIŞI HAKKINDA KANUN


 


Kanun
Numarası                    : 6292


Kabul
Tarihi                           : 19/4/2012


Yayımlandığı
Resmî Gazete  : Tarih  : 26/4/2012        Sayı  : 28275


Yayımlandığı
Düstur              : Tertip : 5                      Cilt   : 52 


 


BİRİNCİ BÖLÜM


Genel Hükümler


Amaç ve kapsam


MADDE 1 – (1) Bu Kanunun amacı; 31/8/1956 tarihli
ve 6831 sayılı Orman Kanununun 2 nci maddesi gereğince, Hazine adına orman sınırları
dışına çıkarılan yerlerin değerlendirilmesi, yeni orman alanlarının oluşturulması,
nakline karar verilen Devlet ormanları içinde veya bitişiğinde bulunan köyler halkının
yerleştirilmesi ve orman köylülerinin kalkındırılmasının desteklenmesi ile Hazineye
ait tarım arazilerinin satışına ilişkin usul ve esasların belirlenmesidir.


(2) Bu Kanun, 6831 sayılı Kanunun 2 nci maddesine göre
Hazine adına orman sınırları dışına çıkarılan yerler ile Hazineye ait tarım arazileri
hakkında uygulanır.


 


Tanımlar


MADDE 2 – (1) Bu Kanunun uygulanmasında;


a) 2/A alanları: 6831 sayılı Kanunun 2 nci maddesinin birinci
fıkrasının (A) bendine göre Hazine adına orman sınırları dışına çıkarılan ve çıkarılacak
yerleri,


b) 2/B alanları: 6831 sayılı Kanunun 20/6/1973 tarihli
ve 1744 sayılı Kanunla değişik 2 nci maddesi ile 23/9/1983 tarihli ve 2896 sayılı,
5/6/1986 tarihli ve 3302 sayılı kanunlarla değişik 2 nci maddesinin birinci fıkrasının
(B) bendine veya kesinleşmiş mahkeme kararlarına göre Hazine adına orman sınırları
dışına çıkarılan ve çıkarılacak yerleri,


c) Emlak vergi değeri: Taşınmazın, 29/7/1970 tarihli ve
1319 sayılı Emlak Vergisi Kanununun 29 uncu maddesine göre belirlenen asgarî metre
kare birim değeri üzerinden hesaplanacak bedelini,


ç) Güncelleme listesi: 21/6/1987 tarihli ve 3402 sayılı
Kadastro Kanununun ek 4 üncü maddesine göre düzenlenen ve 2/B alanlarından daha
önce kullanım kadastrosu yapılan yerlerin fiili kullanım durumlarını gösteren ve
tescil edilen listeleri,


d) İdare: İllerde defterdarlıkları, ilçelerde malmüdürlüklerini,



e) Kadastro tutanağı: 3402 sayılı Kanuna göre düzenlenen
ve 2/B alanlarının fiili kullanım durumlarını gösteren ve kesinleşen tutanakları,


f) Proje alanı: 2/B alanlarını ve
proje bütünlüğünü sağlamak amacıyla gerektiğinde bu alanların dışında kalan yerleri
de kapsayan ve sınırları Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, Toplu Konut İdaresi Başkanlığı
veya ilgili büyükşehir ya da diğer belediyelerce belirlenen ve Çevre ve Şehircilik
Bakanlığınca onaylanan gecekondu veya kentsel dönüşüm projesi uygulanacak alanları,


g) Rayiç bedel: Bu Kanun hükümlerine göre satılacak taşınmazların
8/9/1983 tarihli ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu veya 29/6/2001 tarihli ve 4706
sayılı Hazineye Ait Taşınmaz Malların Değerlendirilmesi ve Katma Değer Vergisi Kanununda
Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun hükümlerine göre tespit ve takdir edilen bedelini,


ğ) Satış işlemleri: Peşin satışlarda bedelin tahsilinden
ferağ dâhil diğer işlemlere, taksitli satışlarda ise sözleşmenin düzenlenmesine
kadar olan süreci,


h) TOKİ: Toplu Konut İdaresi Başkanlığını,


ifade eder.


 


Tasarrufa geçme


MADDE 3 – (1) Orman kadastro komisyonlarınca Hazine
adına orman sınırları dışına çıkartılan yerlerden;


a) 2/A alanları, nakline karar verilen Devlet ormanları
içinde veya bitişiğinde bulunan köyler halkının kısmen veya tamamen yerleştirilmesi
için Devlet eliyle ihya edilerek bu halka devri ve yararlandırılması amacıyla Orman
Genel Müdürlüğünün,


b) 2/B alanları, bu Kanun kapsamında değerlendirilmek üzere
Maliye Bakanlığının,


tasarrufuna geçer.


(2) 2/A ve 2/B alanlarında bulunan
taşınmazların tapu kütüklerinde 6831 sayılı Kanunun 2 nci maddesi ile aynı maddenin
birinci fıkrasının (A) ve (B) bentlerine göre orman sınırları dışına çıkartıldığı
yönünde yer alan belirtmeler, ilgisine göre Orman Genel Müdürlüğünün veya Maliye
Bakanlığının ya da idarenin talebi üzerine tapu idarelerince terkin edilir.


 


İKİNCİ BÖLÜM


Orman Köyleri Halkının Nakli ve Yerleştirilmesi


Nakil, kamulaştırma, ıslah, imar, ihya
ve tescil işlemleri[1]


MADDE 4 – (1) Devlet ormanları içinde veya bitişiğinde
bulunan ve yerinde kalkındırılmaları mümkün görülmeyen köyler halkının başvurusu
üzerine veya bulundukları yerlerden orman rejimi bakımından kaldırılmaları zorunlu
bulunan köyler halkının resen 2/A alanlarına, bu mümkün olmadığı takdirde diğer
yerlere kısmen veya tamamen nakline ve yerleştirilmelerine Cumhurbaşkanınca karar
verilir. Nakline ve yerleştirilmesine karar verilen bu köylerle ilgili iş ve işlemler
Orman Genel Müdürlüğünce yürütülür.


(2) Orman olarak muhafazasında bilim ve fen bakımından
hiçbir yarar görülmeyen, aksine tarım alanına dönüştürülmesinde yarar olduğu tespit
edilen yerlerden, sınırları Cumhurbaşkanınca belirlenen alanlar; baraj veya gölet
rezervuar alanları ile içme suyu maksatlı barajların mutlak koruma alanlarında,
askeri yasak bölgelerde, deprem veya erozyon ya da heyelan tehlikesi bulunan alanlarda
kalmaları sebebiyle bulundukları yerleşim yerlerinden kaldırılmaları zorunlu bulunan
Devlet ormanları içinde veya bitişiğinde bulunan köy ve mahalle halkının iskânlarının
temini için, Cumhurbaşkanınca belirlenecek usul ve esaslara göre Orman Genel Müdürlüğünce
orman sınırları dışına çıkartılarak tapuda Hazine adına tescil edilir. Bu alanlar
Çevre ve Şehircilik Bakanlığının tasarrufuna geçer. Bu alanlarda 3402 sayılı Kanunun
22 nci maddesinin kadastrosu yapılmış olan yerlerin ikinci defa kadastroya tabi
tutulamayacağına ilişkin hükmü uygulanmaz. Bu alanların tespiti amacıyla Orman Genel
Müdürlüğünce yeteri kadar orman kadastro komisyonu görevlendirilir. Bu tespit sırasında
ilan süresi bir hafta, itiraz süresi ise bir ay olarak uygulanır. Bu fıkra kapsamında
yapılacak orman kadastrosu uygulamasındaki işlemlerde bu fıkrada belirtilen süreler
uygulanır. Bu fıkra kapsamında nakline ve yerleştirilmesine karar verilen köyler
veya mahallelere ait iskân iş ve işlemleri ilgili kamu idaresi ile Çevre ve Şehircilik
Bakanlığı tarafından müştereken yürütülür.


(3) Nakline ve yerleştirilmesine karar verilen veya bulundukları
yerleşim yerlerinden kaldırılmaları zorunlu bulunan Devlet ormanları içinde veya
bitişiğinde bulunan köy ve mahalle halkına ait olan ve bu köy ve mahalle sınırları
içerisinde bulunan taşınmazlardan kamulaştırılması gerekenler, 4/11/1983 tarihli
ve 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu hükümlerine göre ilgili kamu idaresi tarafından
kamulaştırılır. Genel bütçe kapsamındaki kamu idarelerince kamulaştırılan taşınmazlar
tapuda Hazine adına tescil edilerek Orman Genel Müdürlüğünce Devlet ormanı olarak
ağaçlandırmaya uygun alanlar derhal ağaçlandırılır. Diğer kamu idarelerince kamulaştırılan
taşınmazlar ise, tapuda kamulaştırmayı yapan idare adına tescil edilir. Tescil edilen
bu alanlardan ağaçlandırmaya uygun olanlar ağaçlandırılır. Kamulaştırma işlemlerine
yapılan itirazlar iskânla ilgili yapılan işlemleri durdurmaz. Çevre ve Şehircilik
Bakanlığınca yeni iskân edilecek alanda hak sahiplerine verilecek bina, arsa ve
arazilerin bedellerinin borçlandırılması ve trampasında kullanılması gereken kamulaştırma
bedeli; birinci fıkra kapsamında yürütülen iş ve işlemler bakımından Orman Genel
Müdürlüğünce, ikinci fıkra kapsamında yürütülen iş ve işlemler bakımından ise ilgili
kamu idaresi tarafından Çevre ve Şehircilik Bakanlığının ilgili hesabına aktarılır.


(4) Nakline ve yerleştirilmesine karar verilen veya bulundukları
yerleşim yerlerinden kaldırılmaları zorunlu bulunan Devlet ormanları içinde veya
bitişiğinde bulunan köy ve mahalle halkının yerleştirilmesi amacıyla orman sınırları
dışına çıkarılarak Hazine adına tescil edilip Orman Genel Müdürlüğünün tasarrufuna
geçen veya Çevre ve Şehircilik Bakanlığının tasarrufuna geçen yerlerin;


a) İklim, toprak ve diğer arazi özellikleri değerlendirilerek
tarımsal faaliyetlere uygun olup olmadığı, ıslah ve imar edilerek tarımsal faaliyetlere
uygun hale dönüştürülüp dönüştürülemeyeceği ile tarım ve tarım dışı amaçlı arazi
kullanım planları, arazi ıslahı, imarı ve ihyasına yönelik işlemler ve uygulamalar
Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığınca,


b) Yerleşim planları ve uygulamaları (a) bendinde belirtilen
arazi kullanım planları dikkate alınarak Çevre ve Şehircilik Bakanlığınca,


yapılır veya yaptırılır ve onaylanır.


(5) Dördüncü fıkranın (b) bendi uyarınca onaylanan planlara
uygun olarak taşınmazların gerekli tescil işlemleri yaptırılmak üzere bu planlar
birinci fıkra kapsamına giren alanlar için Orman Genel Müdürlüğüne, ikinci fıkra
kapsamına giren alanlar için ilgili kamu idaresine gönderilir. Bu taşınmazlar bu
Kanun kapsamındaki iskân hizmetlerinde kullanılmak üzere Çevre ve Şehircilik Bakanlığına
resen tahsis edilmiş sayılır.


(6) İskân işlemleri bu Kanun ile 19/9/2006 tarihli ve 5543
sayılı İskân Kanunu hükümlerine göre yürütülür. Ancak, bu madde kapsamında yapılacak
nakil ve yerleştirmelerde, 5543 sayılı Kanunun 12 nci maddesinin ikinci fıkrası
kapsamında bulunan aileler de hak sahibi sayılır ve talepleri hâlinde bunlar da
iskân edilir.


 


ÜÇÜNCÜ BÖLÜM


Değerlendirme İşlemleri


Yeniden orman olarak ihdas edilecek yerler


MADDE 5 – (1) 2/B alanlarından tekrar orman olarak
değerlendirilmesi Orman Genel Müdürlüğünce teklif edilen yerler, Maliye Bakanlığınca
bu Genel Müdürlüğe tahsis edilir. Bu yerler üzerindeki muhdesat, Orman Genel Müdürlüğünce
2942 sayılı Kanun hükümlerine göre kamulaştırılır.


(2) Nakline ve yerleştirilmesine karar verilen veya bulundukları
yerleşim yerlerinden kaldırılmaları zorunlu bulunan Devlet ormanları içinde veya
bitişiğinde bulunan köy ve mahalle halkının nakledilmesi sonucunda boşaltılan orman
içindeki arazi, yapı ve tesis yerleri, Orman Genel Müdürlüğü tarafından Devlet ormanı
olarak derhal ağaçlandırılır.


(3) 2/A alanlarından amacı doğrultusunda değerlendirilemeyeceği
veya bulundukları yerleşim yerlerinden kaldırılmaları zorunlu bulunan Devlet ormanları
içinde veya bitişiğinde bulunan köy ve mahalle halkının iskânlarının temini için
kullanılamayacağı anlaşılan yerlerle ilgili bu uygulama, Orman Genel Müdürlüğü tarafından
resen iptal edilerek bu yerler orman vasfıyla Hazine adına tescil edilir.


 


Hak sahibi, başvuru ve doğrudan satış


MADDE 6 – (1) 2/B alanlarında bulunan taşınmazlar
hakkında bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten önce düzenlenen güncelleme listelerine
veya kadastro tutanaklarına ya da kesinleşmiş mahkeme kararlarına göre oluşturulan
tapu kütüklerinin beyanlar hanesine göre; bu taşınmazların 31/12/2011 tarihinden
önce kullanıcısı ve/veya üzerindeki muhdesatın sahibi olarak gösterilen kişilerden
bu taşınmazları satın almak için süresi içerisinde idareye başvuran ve idarece tespit
edilen satış bedelini itiraz ve dava konusu etmeksizin kabul edenler bu Kanuna göre
hak sahibi sayılır.


(2) 2/B alanlarında bulunan taşınmazlar hakkında bu Kanunun
yürürlüğe girdiği tarihten sonra düzenlenecek güncelleme listelerine veya kadastro
tutanaklarına ya da kesinleşmiş mahkeme kararlarına göre oluşturulacak tapu kütüklerinin
beyanlar hanesine göre; bu taşınmazların 31/12/2011 tarihinden önce kullanıcısı
ve/veya üzerindeki muhdesatın sahibi olarak gösterilecek kişilerden bu taşınmazları
satın almak için süresi içerisinde idareye başvuran (…)[2] 
hak sahibi sayılır.


(3) Hak sahiplerinden birinci fıkra kapsamında olanlar
bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren altı ay içinde, ikinci fıkra kapsamında
olanlar ise, güncelleme listelerinin tescil edildiği veya kadastro tutanaklarının
kesinleştiği tarihten itibaren sekiz ay içinde idareye başvurarak, bu taşınmazların
bedeli karşılığında kendilerine doğrudan satılmasını isteyebilirler.


(4) (Değişik: 30/1/2013-6412/1)
Hak
sahiplerine doğrudan satılacak olan taşınmazların satış bedeli; dört yüz metrekareye
kadar olan kısmı için rayiç bedelin yüzde ellisi, fazlası için rayiç bedelin yüzde
yetmişi üzerinden hesaplanır. Birden fazla taşınmazda hak sahibi olunması hâlinde
yüzde elli satış bedeli hesaplaması, hak sahibinin tercih edeceği sadece bir taşınmaz
için uygulanır. Bir taşınmazdaki hak sahipliğinin devredilmesi hâlinde yüzde elli
satış bedeli hesaplaması, taşınmazın sadece dört yüz metre karesi için ve hak sahiplerinin
hisselerine oranlanarak uygulanır. (Ek cümle: 6/3/2013-6444/1) Ancak, tamamen ve
münhasıran bilfiil tarımsal amaçlı olarak kullanılan ve üzerinde tarımsal amaçlı
yapılar (mandıra, sera, ağıl, kümes vb.) ile sürekli ikamet amacıyla kullanılan
konut hariç yapı bulunmayan yerler için satış bedeli, rayiç bedelin yüzde ellisi
üzerinden hesaplanır, bu şekilde satılan taşınmazların sonradan farklı amaçla kullanılması
hâlinde, taşınmazın satış tarihi itibarıyla rayiç bedelinin yüzde yetmişi üzerinden
hesaplanacak bedel esas alınarak aradaki fark kanuni faiziyle birlikte ecrimisilin
tarh, tahakkuk ve tahsiline ilişkin hükümler uyarınca kayıt malikinden tahsil edilir.


(5) Başvuru sahiplerinden
satış bedellerine mahsup edilmek üzere; belediye ve mücavir alan sınırları içinde
olan yerler için iki bin Türk Lirası, dışında olan yerler için bin Türk Lirası başvuru
bedeli alınarak ilgilileri adına emanet hesabına kaydedilir. (Ek cümle: 30/1/2013-6412/1)
Daha önce başvuru bedeli
yatırmadan yapılan başvurular ile bundan sonra yapılacak başvurular başvuru bedeli
alınmaksızın geçerli kabul edilir.


(6) Hak sahiplerine satış işlemleri idarece, başvuru süresinin
bittiği tarihten itibaren en geç altı ay içinde sonuçlandırılır.


(7) Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten önce düzenlenen
güncelleme listeleri veya kadastro tutanakları kapsamında kalan taşınmazların satış
işlemleri, 1/5/2010 tarihinden itibaren tespit edilen rayiç bedeller üzerinden yapılır.


(8) Satış bedeli peşin veya taksitle ödenebilir. Satış
bedelinin tamamının peşin ödenmesi hâlinde yüzde yirmi, en az yarısının ödenmesi
hâlinde yüzde on oranında indirim uygulanır ve bu bedeller idarece yapılan yazılı
tebligat tarihinden itibaren en geç üç ay içinde ödenir. (İptal cümle: Anayasa
Mahkemesinin 18/5/2023 tarihli ve E.: 2023/27, K.: 2023/100 sayılı Kararı ile) (…) Peşinat alınmadan yapılan taksitle satışlarda
ise satış bedelinin tamamen
ve münhasıran bilfiil tarımsal amaçlı olarak
kullanılan ve üzerinde tarımsal amaçlı yapılar (mandıra, sera, ağıl, kümes vb.)
ile sürekli ikamet amacıyla kullanılan konut hariç yapı bulunmayan yerler için yüzde
onu, diğer yerler için yüzde yirmisi,  yapılan yazılı tebligat tarihinden
itibaren en geç üç ay içinde, kalanı ise belediye ve mücavir alan sınırları içinde
en fazla beş yılda on eşit taksitte, belediye ve mücavir alan sınırları dışında
ise en fazla altı yılda on iki eşit taksitte faizsiz olarak ödenir. Taksitli satışlarda
kalan miktarı karşılayacak tutarda kesin ve taksitlendirmeye uygun süreli banka
teminat mektubu verilmesi veya satışı yapılan taşınmazın üzerinde 22/11/2001 tarihli
ve 4721 sayılı Türk Medenî Kanunu hükümleri uyarınca Hazine lehine kanuni ipotek
tesis edilmesi hâlinde; taşınmaz, tapuda hak sahibi adına devredilir. İdare tarafından
yapılan taşınmaz mülkiyetinin devrini amaçlayan taşınmaz satış sözleşmeleri ile
kanuni ipotek sözleşmelerinde resmî şekil şartı aranmaz. Hak sahipliği belgesi;
hak sahibinin Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarası, imzası, fotoğrafı ve nüfus bilgilerini
içerecek şekilde idarece düzenlenir. Düzenlenen hak sahipliği belgelerinin idarece
yazılı olarak tapu idaresine bildirilmesi üzerine, devir ve kanuni ipotek tapu siciline
resen tescil edilir. İpotek tesis edilerek devredilen taşınmazların üçüncü kişilere
satılması hâlinde borcun kalan tutarından alıcılar sorumludur. Bu hususta tapu kütüğünde
gerekli belirtme yapılır. Hak sahibi adına mülkiyet devredilmeden yapılan taksitli
satışlarda, hak sahibi tarafından yükümlülüklerin yerine getirilmemesi durumunda,
tahsil edilen tutar hak sahibine aynen ve faizsiz olarak iade edilir.[3]


(9) Peşin satışlarda satış bedelinin
tamamını, taksitli satışlarda ise peşinatı veya taksitleri vadesinde ödememek suretiyle
yükümlülüklerini yerine getirmeyenlerin doğrudan satın alma hakları düşer. Ancak,
taksitli satışlarda, taksit süresinin sonuna kadar ödenmek kaydıyla taksitlerden
ikisinin vadesinde ödenmemesi yükümlülüklerin ihlali anlamına gelmez. Vadesinde
ödenmeyen taksit tutarlarına 21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının
Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 51 inci maddesine göre belirlenen oranda gecikme zammı
uygulanır.


(10) Hak sahibi olunmasında kanuni halefiyet, hak sahibinin
veya mirasçılarının bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten sonra noter tarafından
düzenlenecek muvafakatname vermeleri hâlinde ise akdî halefiyet hükümleri geçerlidir.
Bu fıkraya göre noter tarafından düzenlenecek muvafakatnamelerden 2/7/1964 tarihli
ve 492 sayılı Harçlar Kanunu hükümlerine göre elli Türk Lirası maktu noter harcı
alınır.


(11) Hak sahibi olmadığı belirlenen başvuru sahiplerine,
bu Kanundan yararlanamayacakları gerekçeleriyle birlikte bildirilerek başvuru bedeli
aynen ve faizsiz olarak iade edilir.


(12) Bu maddeye göre hak sahiplerine doğrudan satılması
gereken taşınmazlardan ağaçlandırılmak üzere Orman Genel Müdürlüğüne tahsis edilen,
kamu hizmetlerine ayrılan veya bu amaçla kullanılan ya da Maliye Bakanlığınca belirlenen
taşınmazlar ile ilgili idarelerce bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren
en geç üç ay içerisinde idareye bildirilmesi şartıyla özel kanunlar gereğince değerlendirilmesi
gerekenler ile içme ve kullanma suyu havzalarında maksimum su seviyesinden itibaren
üç yüz metrelik bant içerisinde kalan yerler hak sahiplerine satılmaz. Bu taşınmazların
yerine istenilmesi hâlinde hak sahiplerine, hak sahibi oldukları taşınmazın rayiç
değerine eşdeğer öncelikle aynı il sınırları içerisinde bulunan 2/B alanlarındaki
taşınmaz, bu maddenin dördüncü fıkrasına göre hesaplanacak satış bedeli karşılığında
doğrudan satılabilir.


(13) (İptal fıkra: Anayasa Mahkemesi’nin 21/4/2022
tarihli ve E.: 2021/46, K.: 2022/47 sayılı Kararı ile.)


(14) Bu maddeye göre hak sahibi bulunmayan veya doğrudan
satın almaya ilişkin hak sahipliği kalmayan taşınmazların tapu kütüklerinde yer
alan 2/B, kullanıcı ve muhdesat belirtmeleri Maliye Bakanlığının talebi üzerine
tapu idaresince terkin edilir ve bu taşınmazlar Maliye Bakanlığınca satış dâhil
genel hükümlere göre değerlendirilir.


(15) Hak sahipliği kalmayan taşınmazların değerlendirilmesi
amacıyla, 4706 sayılı Kanunun 5 inci maddesinin son fıkrası kapsamında kalanlar
hariç olmak üzere, üzerlerinde bulunan kişilere ait yapı ve eklentiler; o yıla ait
Çevre ve Şehircilik Bakanlığı yapı birim fiyatlarından eksik imalat bedelleri ve
yıpranma payı düşüldükten sonra kalan bedeli ilgililerine ödenmek suretiyle yıktırılır
veya bu şekilde belirlenen bedel, taşınmazın değerine eklenerek son müracaat tarihinden
itibaren üç yıl içinde satılarak satıştan elde edilen gelirden yapı ve eklenti sahiplerine
ödenir ve idare tarafından yapıların tahliyesi sağlandıktan sonra ferağ işlemleri
gerçekleştirilir.


(16) Bu maddenin üçüncü ve altıncı fıkralarında belirtilen
süreleri iki katına kadar artırmaya Cumhurbaşkanı yetkilidir.[4]


 


2/A veya 2/B belirtmelerinin terkini ve
iade edilecek taşınmazlar


MADDE 7 – (1) İlgililer tarafından
idareye başvurulması ve idarece bu başvuru üzerine veya resen yapılan inceleme ve
araştırma sonucunda doğruluğu tespit edilmesi hâlinde;


a) Tapu ve kadastro veya imar mevzuatına göre ilgilileri
adına oluşturulan ve tapuda halen kişiler adına kayıtlı olan taşınmazlardan Hazine
adına orman sınırı dışına çıkarıldığı gerekçesiyle tapu kütüklerine 2/A veya 2/B
belirtmesi bulunan veya konulan taşınmazların tapu kayıtları bedel alınmaksızın
geçerli kabul edilir ve tapu kütüklerindeki 2/A veya 2/B belirtmeleri terkin edilerek
tescilleri aynen devam eder, aynı gerekçeyle bu nitelikteki taşınmazlar hakkında
dava açılmaz, açılan davalardan vazgeçilir, açılan davalar sonucunda tapularının
iptaliyle Hazine adına tesciline karar verilen, kesinleşen ve tapuda henüz infaz
edilmeyen taşınmazlar hakkında da aynı şekilde işlem yapılır. Ancak bu kararlardan
infaz edilerek tapuda Hazine adına tescil edilen taşınmazlar ise, ilgilileri tarafından
bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren iki yıl içinde idareye başvurulması
hâlinde, bedelsiz olarak önceki kayıt maliklerine veya kanuni mirasçılarına iade
edilir.


b) Özel kanunları gereğince Devlet tarafından kişilere
satılan, dağıtılan, trampa edilen, bedelli veya bedelsiz olarak devredilen veya
iskânen verilen ya da özelleştirme suretiyle satılanlar ile hisseleri devredilen
özel hukuk tüzel kişileri adına kayıtlı olan ancak daha sonra Hazine adına orman
sınırı dışına çıkarıldığı gerekçesiyle tapu kütüklerine 2/A veya 2/B belirtmesi
konulan taşınmazların tapu kayıtları geçerli kabul edilir, aynı gerekçeyle bu nitelikteki
taşınmazlar hakkında dava açılmaz, açılan davalardan vazgeçilir, açılan davalar
sonucunda Hazine adına tescil edilenler ise, bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten
itibaren iki yıl içinde ilgilileri tarafından idareye başvurulması hâlinde önceki
maliklerine veya kanuni ya da akdî haleflerine bedelsiz olarak iade edilir. Ancak,
bu kişilerden taşınmazlarına karşılık daha önce yer verilenlere veya bedeli ödenenlere
iade işlemi yapılmaz.


c) Bu fıkra kapsamında kalan taşınmazların kullanıcılarının
kayıt maliklerinden farklı kişiler olmaları ve kayıt maliklerinin bu fıkradan yararlanmak
istemeleri hâlinde, kullanıcılar bu Kanunda belirtilen şartları taşısalar dahi doğrudan
satış hakkından yararlanamazlar.


(2) Birinci fıkra kapsamında kalan taşınmazlardan orman
sınırı dışına çıkartılacak yerlerde bulunan ve Hazine adına orman sınırı dışına
çıkarıldığı gerekçesiyle tapu kütüklerine 2/B belirtmesi konulması gereken taşınmazların
tapu kütüklerine 2/B belirtmesi konulmaz ve bunlar hakkında dava açılmaz.


(3) Birinci fıkra kapsamında kalan taşınmazlardan tapuda
Hazine adına tescilli olan taşınmazlar hakkında aynı fıkrada belirtilen süre içerisinde
idareye başvurmayan ilgililerin hakları bu süre sonunda sona erer, bu kişiler idareden
başkaca talepte bulunamazlar, hak ve tazminat talep edemezler ve dava açamazlar.
Bu taşınmazlardan Hazine adına tescilli olanlar idarece satış dâhil genel hükümlere
göre değerlendirilir.


(4) Bu maddeye göre ilgililerine iade edilmesi gereken
taşınmazlardan orman olduğu iddiasıyla Orman Genel Müdürlüğünce açılan davalar sonucunda
orman niteliğiyle Hazine adına tescil edilen, fiilen orman niteliğinde olan veya
bu nedenle dava açılması gereken, ağaçlandırılmak üzere Orman Genel Müdürlüğüne
tahsis edilen, kamu hizmetlerine ayrılan veya bu amaçla kullanılan, özel kanunlar
gereğince değerlendirilmesi gereken veya Maliye Bakanlığınca belirlenen taşınmazlar
ilgililerine iade edilmez. Bu taşınmazların yerine, idarece belirlenen ve ilgililerince
itiraz ve dava konusu edilmeksizin kabul edilen rayiç bedelleri ödenebilir veya
rayiç bedellerine uygun taşınmazlar verilebilir.


 


Proje alanlarının
belirlenmesi ve bu alanda kalan taşınmazların değerlendirilmesi


MADDE 8 – (1) 2/B alanlarından bu Kanunun yürürlüğe
girdiği tarihten önce kadastro tutanakları kesinleşen veya güncelleme listeleri
tescil edilen alanlarda bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren otuz gün
içinde, bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten sonra kadastro tutanakları kesinleşecek
veya güncelleme listeleri tescil edilecek alanlarda ise kesinleşme ve tescil tarihinden
itibaren üç ay içinde, proje alanı belirlemek isteyen 2 nci maddenin birinci fıkrasının
(f) bendinde belirtilen idareler tarafından bu alanın sınırları tespit edilerek,
alana ait uydu fotoğrafları, varsa her tür ve ölçekteki plan, parselasyon planı,
mülkiyet bilgileri, kadastral paftaları ve halihazır haritalarıyla birlikte proje
alanı sınırı onaylanmak üzere belediyeler tarafından valilikler aracılığıyla, TOKİ
tarafından doğrudan Çevre ve Şehircilik Bakanlığına gönderilir. Bu alanlar, adı
geçen Bakanlık tarafından talebin intikal tarihinden itibaren otuz gün içerisinde
aynen veya değiştirilerek onaylanır ya da reddedilir ve teklif sahibi idareye bildirilir.


(2) Teklif sahibi idare tarafından onay tarihinden itibaren
en geç otuz gün içinde onaylanan proje alanı Maliye Bakanlığına gönderilerek, proje
alanı içinde kalan 2/B alanlarındaki taşınmazların devrinin talep edilmesi üzerine,
bu taşınmazlardan Maliye Bakanlığınca uygun görülenler, hak sahipleri ve mevcut
hakları da belirtilmek suretiyle emlak vergi değeri üzerinden talep sahibi idareye
devredilir. Devir bedeli peşin veya bu Kanunda belirtilen sürelerde taksitle ödenebilir.


(3) Aynı proje alanı için birden fazla teklif olması hâlinde,
öncelik sıralaması TOKİ, büyükşehir belediyeleri ve belediyeler olmak üzere değerlendirme
yapılır.


(4) Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından proje alanı
belirlenmesi hâlinde, üçüncü fıkra hükmü dikkate alınmaksızın öncelik Bakanlığındır.
Bakanlık tarafından belirlenen ve onaylanan proje alanı içerisinde kalan 2/B alanlarındaki
taşınmazlar ise, hak sahipleri ve mevcut hakları da belirtilmek suretiyle ve bu
Kanun amaçlarında kullanılmak üzere adı geçen Bakanlığa tahsis edilir ve bu alanlar
adı geçen Bakanlık tarafından değerlendirilir. Bu fıkra kapsamında kalan taşınmazların
bu Kanunda belirtilen satış ve ödeme koşulları da dikkate alınarak değerlendirilmesine
ve bu fıkranın uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı
ile Maliye Bakanlığınca müştereken belirlenir.


(5) Proje alanı olarak belirlenen bölgelerdeki her ölçekteki
imar planları ve değişiklikleri ile bu planlara dayalı olarak yapılacak imar uygulamaları,
parselasyon planları, ifraz ve tevhit işlemleri proje alanı sahibi idare tarafından
yapılır ve Çevre ve Şehircilik Bakanlığınca onaylanır.


(6) Proje alanlarında ihdas edilecek taşınmazlar, tapuda
devir alan idare adına tescil edilir. Devredilen taşınmazların tapu kütüklerinde
bulunan 2/B, kullanıcı ve muhdesata ilişkin belirtmeler devir alan idarenin talebi
üzerine terkin edilir. Devredilen taşınmazlardan imar planları yapılması sonucunda
eğitim, sağlık ve benzeri resmî tesis alanları için ayrılan yerler ile özel kanunları
gereğince korunması gereken taşınmazlar, imar uygulaması sonucunda bedelsiz ve müstakil
parsel şeklinde Hazine adına tapuya resen tescil edilir ve bu hususta tapu kütüğüne
belirtme yapılır. İmar uygulamasını müteakip imar planlarında yukarıda sayılan kullanımlara
ayrılmayan parsellere belirtmeler taşınmaz.


(7) Devralan idareler devraldıkları taşınmazları; hak sahiplerinin
talebi üzerine fiili durumuna uygun olarak ifraz edilmek suretiyle müstakil parsel
veya paylı olarak, üzerinde çok katlı bina bulunan taşınmazlarda ise kat mülkiyeti
tesisi suretiyle, bunun mümkün olmaması hâlinde paylı olarak hak sahipleri ile bunların
kanuni veya bu Kanunun yayımı tarihinden önce yapılmış olan akdî haleflerine tabi
oldukları mevzuatına göre bu Kanunda belirtilen satış ve ödeme koşullarını da dikkate
alarak rayiç bedel üzerinden doğrudan satabileceği gibi; hak sahipleri taşınmazı
doğrudan satın almış olsaydı Hazineye ödeyeceği bedeli devralan idarelere ödemeyi
kabul etmesi hâlinde, taşınmaz kendisine ait kabul edilerek hakları karşılanmak
kaydıyla devir alan idareler kendi projelerinde ve mevzuatlarına göre değerlendirebilir.
Üzerinde yapı ve eklentileri bulunan proje alanında kalan taşınmazların üzerindeki
yapılar için; o yıla ait Çevre ve Şehircilik Bakanlığı yapı birim fiyatlarından
eksik imalat bedeli ve yıpranma payı düşüldükten sonra kalan bedel ödenir ya da
bu bedel, devralan idareler tarafından gerçekleştirilen projeler kapsamında hak
sahiplerine verilecek taşınmazların bedelinden mahsup edilir. Bu durumda hak sahipleri,
bu hakların dışında taşınmazların doğrudan satış hakkından yararlanamazlar.


 


DÖRDÜNCÜ BÖLÜM


Ortak ve Çeşitli Hükümler


Davalar


MADDE 9 – (1) 2/A alanları
için orman sınırları dışına çıkartma ile orman sınırlandırması ve tespit, tefrik
ve tescil işlemlerine karşı yapılan itirazlar ve açılan davalar bu Kanuna göre yapılacak
işlemleri durdurmaz. Bu konuyla ilgili davalarda yürütmeyi durdurma ve tedbir kararı
verilemez. Bu yerlerde hak iddia edenlerin açtıkları davalar davacılar lehine sonuçlandığında
bu taşınmazlar genel hükümlere göre kamulaştırılır. Bu taşınmazlarda hak sahipliği
iddiasında bulunanların itirazları ile rayiç bedellere itirazlar yapılan işlemleri
durdurmaz, itiraz mahkemeye intikal etmiş ise kesinleşen mahkeme kararına göre işlem
yapılır.


(2) Bu Kanuna göre yapılacak işlemler sonuçlanıncaya kadar
2/B alanları hakkında Hazine tarafından kişiler aleyhine açılması gereken davalar
açılmaz, açılmış ve devam eden davalar durdurulur. Durdurulan bu davalara konu taşınmazlar
hakkında hak sahipleri veya ilgilileri tarafından bu Kanunda belirtilen süreler
içinde gerekli başvuruların yapılmaması veya başvuru yapılmasına rağmen yükümlülüklerin
yerine getirilmemesi hâlinde mahkemelerce bu davalara devam edilerek genel hükümlere
göre karar verilir.


(3) Bu Kanun hükümlerine göre işlem yapılmak üzere ilgilileri
tarafından süresi içerisinde başvuruda bulunulmaması veya başvuruda bulunulmasına
rağmen yükümlülüklerin yerine getirilmemesi sebebiyle hakkında işlem yapılamayan
taşınmazlara ilişkin olarak ikinci fıkra uyarınca açılmamış davalar açılır, durdurulan
davalara devam edilir ve kesinleşmiş yargı kararları yerine getirilir.


(4) Bu Kanun kapsamında kalan 2/B alanları hakkında yapılacak
işlemler sonuçlanıncaya kadar, bu alanların aynına yönelik olarak dava açılmasına
ilişkin hak düşürücü süreler işlemez.


(5) Hak sahipleri veya ilgilileri tarafından taşınmazın
satın veya devralınması hâlinde; satışa veya devre konu taşınmazlar hakkında bu
kişiler tarafından Hazine aleyhine ya da Hazine tarafından bu kişiler aleyhine açılan
ve durdurulan davalarda mahkemelerce verilecek kararlarda yargılama giderlerinin
tarafların üzerlerine bırakılmasına karar verilir ve Hazine lehine vekalet ücretine
hükmedilmez, verilmiş olan kararlardan henüz infaz edilmeyenlerle Hazine lehine
hüküm altına alınan bu alacaklar tahsil edilemez.


 


Yeni orman alanlarının tesisi, Devlet
ormanları içinde veya bitişiğinde bulunan köyler halkının desteklenmesi, gelirler,
harcamalar ve muafiyetler


MADDE 10 – (1) Orman Genel Müdürlüğü, Devlet ormanları
içinde ve bitişiğinde oturan köyler halkının geçim seviyesinin yükseltilmesi için
gerekli tedbirleri alır. Bu maksatla sağlanacak işletme araç ve gereçleri ile gerekli
diğer girdiler hibe veya kredi desteği yolu ile karşılanır. (Ek cümleler:23/3/2023-7442/39
md.) Orman köylülerinden ormancılık
faaliyetlerinde vahidi fiyatla çalışanlara kendi mülki hudutları içerisinde
istihsali yapılan oduna dayalı orman ürünlerinin satış gelirlerinden üretim
giderleri düşüldükten sonra kalan tutarın yüzde onuna kadarı ayni veya nakdi
olarak dağıtılır; bu oranı ve verilme şeklini belirlemeye Tarım ve Orman Bakanı
yetkilidir. Dağıtıma ilişkin usul ve esaslar Orman Genel Müdürlüğünce
hazırlanan yönetmelikle belirlenir.


(2) Bu Kanunun uygulamasından elde edilen gelirlerin yüzde
üçünü geçmemek üzere Cumhurbaşkanınca belirlenecek miktar, genel bütçe gelir ve
gider hesaplarıyla ilişkilendirilmeksizin tahsilini takip eden ay sonuna kadar yatırım
amacıyla kullanılmak üzere Vakıflar Genel Müdürlüğü muhasebe birimi hesabına ödenir.
Kalan tutarın yüzde doksanını geçmemek üzere Cumhurbaşkanı kararıyla belirlenen
orana karşılık gelen bölümü, ilgili yıl genel bütçesinin (B) işaretli cetvelinde
özel gelir, kalanı ise gelir olarak öngörülür ve gelir gerçekleşmesine bağlı olarak
özel gelir veya gelir kaydedilir.[5]


(3) İlgili yıl genel bütçesinin (B) işaretli cetvelinde
özel gelir olarak tahmin edilen söz konusu tutarlar karşılığı, Çevre ve Şehircilik
Bakanlığı bütçesinde afet riski altındaki alanların dönüştürülmesinde kullanılmak
üzere özel ödenek öngörülür. Genel bütçenin (B) işaretli cetveline gelir kaydedilecek
tutarlar karşılığı, nakledilecek orman köylülerine ait taşınmazların kamulaştırılması,
2/A alanlarının ıslah, imar ve ihyası, iskânı, orman köylülerinin kalkınmalarının
desteklenmesi, 2/A ve 2/B alanlarının en az iki katı verimsiz orman alanlarının
ıslahı ve yeni orman alanlarının tesisi için kullanılmak üzere Orman Genel Müdürlüğü
bütçesinde gerekli ödenek öngörülür.


(4) 8 inci maddenin dördüncü fıkrasına göre Çevre ve Şehircilik
Bakanlığı tarafından proje alanı olarak belirlenen alanların değerlendirilmesinden
elde edilen gelirler genel bütçeye gelir kaydedilir.


(5) Çevre ve Şehircilik Bakanlığı bütçesine, proje alanlarında
kullanılmak üzere, genel bütçeye kaydedilecek gelirler karşılığı gerekli ödenek
öngörülür.


(6) Bu Kanun hükümlerinin uygulanmasında yapılacak satış,
tescil, devir, kayıt, terkin, düzeltme, ifraz, tevhit, cins değişikliği ve ipotek
işlemleri ile bunlara bağlı ve tamamlayıcı nitelikteki işlemler veraset ve intikal
vergisinden, 492 sayılı Kanun ile 26/5/1981 tarihli ve 2464 sayılı Belediye Gelirleri
Kanunu kapsamında alınan harçlardan, bu işlemler nedeniyle düzenlenecek kağıtlar
damga vergisinden ve genel yönetim kapsamındaki kamu idarelerince alınan ücretlerden
muaftır.


 


Diğer işlemler


MADDE 11 – (1) Bu Kanun kapsamında kalan alanların
devir ve satışlarından elde edilen gelirler hakkında 4706 sayılı Kanunun 5 inci
maddesinin beşinci fıkrası, doğrudan hak sahiplerine satılacak taşınmazların üzerindeki
yapılar hakkında ise aynı maddenin son fıkrası hükmü uygulanmaz.


(2) Bu Kanun hükümlerine göre taşınmazların hak sahiplerine
doğrudan satılması, ilgililerine devredilmesi veya iade edilmesi ve bu taşınmazların
tapu kütüklerindeki 2/B, kullanıcı ve muhdesat belirtmelerinin kaldırılması; bu
taşınmazların üzerlerindeki imar mevzuatına aykırı yapılar bakımından kazanılmış
hak oluşturmaz.


(3) Fiili durumuna uygun olarak ifraz edilerek müstakil
parsel olarak satılması mümkün olmayan taşınmazlar paylı olarak, üzerinde çok katlı
bina bulunan taşınmazlar ise kat mülkiyeti tesisi suretiyle, bunun mümkün olmaması
hâlinde paylı olarak satılabilir.


(4) Bu Kanun kapsamında kalan taşınmazlardan hak sahiplerine
satılmaması, ilgililerine devredilmemesi veya iade edilmemesi gerektiği halde bu
tasarruflara konu edilenlerden; satılanların satış bedeli kanuni faiziyle iade edilir,
devir ve iade edilenler ise bedelsiz olarak geri alınır.[6]


(5) Hak sahibi bulunmayan taşınmazlar ile bu Kanun hükümlerine
göre işlem yapılmak üzere hak sahipleri veya ilgilileri tarafından süresi içerisinde
başvuruda bulunulmaması veya başvuruda bulunulmasına rağmen yükümlülüklerin yerine
getirilmemesi ya da gerekli şartları sağlayamaması sebebiyle doğrudan satılamamaları
veya iade edilmemeleri sebepleriyle haklarında işlem yapılamayan taşınmazların tapu
kütüklerinde yer alan 2/B, kullanıcı ve muhdesat belirtmeleri Maliye Bakanlığının
talebi üzerine tapu idaresince terkin edilir ve bu taşınmazlar Maliye Bakanlığınca
genel hükümlere göre değerlendirilir. Bu yerlerden kamu hizmetlerinde kullanılanlar,
kamu idarelerinin ihtiyaçları için gerekli olanlar ve özel kanunları gereğince ilgili
idarelere tahsisi gerekenler Maliye Bakanlığınca tahsis edilir.


(6) Bu Kanun hükümlerine göre hak sahiplerine doğrudan satılan, tapu kayıtları
geçerli kabul edilerek devredilen ve iade edilen taşınmazların tapu kütüklerindeki
6831 sayılı Kanunun 2 nci ve 2/B maddesine tabi olduğu yönünde konulmuş belirtmeler,
Maliye Bakanlığının talebi üzerine tapu idaresince terkin edilir. Bu taşınmazlardan
ecrimisil alınmaz, tahakkuk ettirilen ecrimisiller terkin edilir, başvuru tarihi
itibarıyla son beş yıl için tahsil edilen ecrimisil bedeli satış bedelinden mahsup
edilir, bu bedelden fazlası iade edilmez.


(7) Maki tefrik komisyonlarınca makilik alan olarak tespit edilmesine rağmen,
orman kadastro komisyonlarınca orman sayılarak Hazine adına orman sınırları dışına
çıkartılan taşınmazların tapu kütüklerinde bulunan 2/B belirtmeleri, Maliye Bakanlığının
talebi üzerine tapu idarelerince terkin edilir. Bu taşınmazlar hakkında da bu Kanun
hükümleri uygulanır.


(8) Bu Kanun kapsamında kalan taşınmazlara ilişkin değerlendirme ve tasarruf
işlemleri, özel kanunları gereğince ilgili idarelerden görüş alınmaksızın yapılır.


 


(9) Bu Kanun kapsamında yapılacak işlemler sırasında, 2/B alanlarında ve bitişiğindeki
kadastro parsellerinde 3402 sayılı Kanunun ek 4 üncü maddesinde belirtilen hatanın
tespiti hâlinde Maliye Bakanlığının talebi ile anılan madde esaslarına göre düzeltilir.


(10) (Mülga: 19/4/2018-7139/54 md.)


(11) 2/B alanlarından imar planı kapsamında kalan ve kadastro veya güncelleme
çalışması yapılmayan yerlerde 3402 sayılı Kanunun ek 4 üncü maddesine göre kadastro
ve güncelleme çalışmaları yapılır. Bu yerler de, bu Kanun hükümlerine göre değerlendirilir.


(12) 15/5/1959 tarihli ve 7269 sayılı Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısiyle
Alınacak Tedbirlerle Yapılacak Yardımlara Dair Kanunun ek 10 uncu maddesi uyarınca
orman sınırları dışına çıkarılan alanlar ile bu alanlardan anılan Kanun hükümlerine
göre değerlendirilemeyen alanlar hakkında bu Kanun hükümleri uygulanır.


(13) Hak sahipliğine esas tarihin tespiti konusunda tereddüt olması hâlinde
hak sahipliği, Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğünce bildirilen bilgi ve belgelere
göre, bunun mümkün olmaması hâlinde başvuru sahipleri tarafından ibraz edilen belgelere
göre idarece belirlenir.


(14) Kadastro müdürlüklerince 2/B alanları hakkında bu Kanunun yürürlüğe girdiği
tarihten sonra düzenlenecek güncelleme listelerinde ve kadastro tutanaklarında;
bu alanların fiili kullanım durumları, varsa üzerindeki muhdesatın kime veya kimlere
ait olduğu, bu yerlerin ve üzerlerindeki muhdesatın 31/12/2011 tarihinden önce olmak
üzere ne zamandan beri kim veya kimler tarafından kullanıldığı gösterilir ve bunlar
tescil edildikleri veya kesinleştikleri tarihten itibaren en geç bir ay içinde idareye
gönderilir.


(15) Bu Kanun kapsamında doğrudan hak sahiplerine satılacak 2/B alanlarında
kalan taşınmazlardan tek parselde birden fazla hak sahibinin olması ve bu hak sahiplerine
satılacak arazinin ifrazı hâlinde yüzölçümünün 3/7/2005 tarihli ve 5403 sayılı Toprak
Koruma ve Arazi Kullanımı Kanununda belirtilen bölünemez büyüklüğün altına düşmesi
hâlinde; bu araziler, 5403 sayılı Kanunda belirtilen bölünemez büyüklüğün altına
düşmemek kaydıyla, diğer hak sahiplerinin yazılı olarak muvafakat vermesi durumunda
talep eden hak sahiplerine satılabilir.


(16) 31/12/1981 tarihinden önce bilim ve fen bakımından orman vasfını kaybetmesine
rağmen, askeri yasak bölgelerde kalması ve 6831 sayılı Kanunun 17 nci maddesi uyarınca
ilgili kamu kurumu adına izin verilmesi veya lehine irtifak hakkı tesis edilmesi
ve muhafaza ormanı olması nedeniyle, 6831 sayılı Kanunun 3302 sayılı Kanunla değişik
2 nci maddesinin (B) bendi uygulaması ile orman sınırı dışına çıkartılma işlemi
yapılamayan yerlerin orman kadastrosu ve 6831 sayılı Kanunun 2 nci maddesinin (B)
bendi uygulaması en geç altı ay içerisinde tamamlanır. Bu alanlarda 6831 sayılı
Kanunun 2 nci maddesinin dördüncü fıkrasının izin veya irtifak hakkı tesis edilen
yerlerde orman kadastrosu yapılmayacağına ve ormanlık alanın sınırlarında daraltma
yapılamayacağına dair hükmü uygulanmaz. Bu yerlerin 31/12/2011 tarihinden önce kullanıcısı
veya üzerlerindeki muhdesatın sahibi olduğu tespit edilen kişiler de bu Kanuna göre
hak sahibi sayılır ve bu kişilerin bu Kanuna göre belirlenecek rayiç bedeli ödemeyi
kabul etmeleri hâlinde, kullandıkları taşınmazın rayiç değerine eşdeğer öncelikle
aynı il sınırları içerisinde bulunan 2/B alanlarındaki taşınmaz, bu Kanunun 6 ncı
maddesinin dördüncü fıkrasına göre hesaplanacak satış bedeli karşılığında doğrudan
satılabilir.


 


Hazineye ait tarım arazilerinin satışına ilişkin işlemler[7]


MADDE 12 – (1) Hazineye ait tarım arazilerinin;
31/12/2011 tarihi itibarıyla en az üç yıldan beri tarımsal amaçla kiralayan, kira
sözleşmesi halen devam eden kiracıları veya bu arazileri aynı süreyle tarımsal amaçla
kullanan ve kullanımlarının halen devam ettiği idarece belirlenen kullanıcıları
ya da paydaşlarından; bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren iki yıl içerisinde
bu arazileri bedeli karşılığında doğrudan satın almak için idareye başvuran ve idarece
bu maddede belirtilen şekilde tespit ve tebliğ edilen satış bedelini itiraz etmeksizin
kabul edenler bu maddeye göre hak sahibi sayılır.


(2) Bu madde kapsamında doğrudan hak sahiplerine satılacak
Hazineye ait tarım arazilerinin satış bedeli, 6 ncı maddenin dördüncü fıkrasının dördüncü cümlesinde
belirtilen şekilde kullanılanlar için rayiç bedelin yüzde ellisidir, bu şekilde
satılan tarım arazilerinin sonradan farklı amaçla kullanılması hâlinde aynı cümlede
belirtilen şekilde işlem yapılır. Bu tarım arazilerinin satışında da, bu Kanunda belirtilen satış
ve ödeme şartları uygulanır.


(3) Kamu hizmetine tahsis edilmiş veya fiilen bu amaçla
kullanılanlar, bu Kanunun
yürürlüğe girdiği tarihte geçerli olan belediye ve mücavir alan sınırları içinde
kalan yerler,  belediye ve
mücavir alan sınırları dışında olmakla birlikte kamu kurum ve kuruluşlarının hazırladıkları
planlarda tarım dışı kullanıma ayrılmış alanlar, denizlerde kıyı kenar çizgisine
beş bin metre, tabii ve suni göllerde kıyı kenar çizgisine beş yüz metreden az mesafede
bulunan alanlar ile içme suyu amaçlı barajların mutlak ve kısa mesafeli koruma alanları
içinde kalan yerler, satış tarihi itibarıyla arazi toplulaştırılması yapılacak yerler,
özel kanunları kapsamında kalan ve özel kanunlarına göre değerlendirilmesi gerekenler
ile diğer sebeplerle satılamayacağı Maliye Bakanlığınca belirlenecek Hazineye ait
tarım arazileri bu madde kapsamında hak sahiplerine satılmaz. Hazineye ait tarım
arazilerinden kadastrosu yapılmayan yerler kadastrosu yapıldıktan, tescil harici
olanlar ise Hazine adına tapuya tescil edildikten sonra bu maddeye göre değerlendirilir.
(Ek cümle: 20/8/2016-6745/69 md.) Ayrıca, 26/4/2012 tarihinden sonra belediye
ve mücavir alan sınırları dışına çıkarılan yerler de bu maddeye göre değerlendirilir.


(4) Hazineye ait tarım arazilerinden mülga 28/6/1966 tarihli
ve 766 sayılı Tapulama Kanununun 37 nci maddesi gereğince tapu kütüklerine şerh
veya belirtme konulan ve 3402 sayılı Kanunun 46 ncı maddesine göre ilgililerince
talep ve dava edilmemiş olanlar ile davaları devam edenlerden davasından vazgeçilenler,
şerh veya belirtme lehtarları veya bunların kanuni mirasçılarından birinci fıkrada
belirtilen süre içerisinde başvuranlara doğrudan satılabilir. Süresi içerisinde
satın alınma talebinde bulunulmayan taşınmazların tapu kütüklerindeki şerhler ve
belirtmeler, idarenin talebi üzerine tapu idarelerince terkin edilir ve bu araziler
genel hükümlere göre değerlendirilir.


(5) Yükümlülüklerini süresi içinde yerine getirmeyenlerin
doğrudan satın alma hakları düşer.


(6) Bu madde kapsamında doğrudan hak sahiplerine satılacak
Hazineye ait tarım arazilerinden tek parselde birden fazla hak sahibinin olması
ve bu hak sahiplerine satılacak arazinin ifrazı hâlinde yüzölçümünün 5403 sayılı
Kanunda belirtilen bölünemez büyüklüğün altına düşmesi hâlinde; bu araziler, 5403
sayılı Kanunda belirtilen bölünemez büyüklüğün altına düşmemek kaydıyla, diğer hak
sahiplerinin yazılı olarak muvafakat vermesi durumunda talep eden hak sahiplerine
satılabilir.


(7) Bu madde hükümlerine göre hak
sahiplerine satılan taşınmazlardan ecrimisil alınmaz, tahakkuk ettirilen ecrimisiller
terkin edilir, başvuru tarihi itibarıyla son beş yıl için tahsil edilen ecrimisil
ve kira bedelleri satış bedelinden mahsup edilir, bu bedelden fazlası iade edilmez.


(8) Bu maddeye göre yapılacak satış işlemleri idarece,
başvuru tarihinden itibaren en geç bir yıl içinde sonuçlandırılır.


(9) 2/B alanlarında kalan tarım arazilerinin satışında
bu madde hükümleri uygulanmaz.


(10) Denizli ili, Beyağaç ve Kale ilçeleri sınırları içerisinde
bulunan ve 3 Mart 1340 (1924) tarihli ve 431 sayılı Hilâfetin İlgasına ve Hanedanı
Osmaninin Türkiye Cumhuriyeti Memaliki Haricine Çıkarılmasına Dair Kanun hükümleri
gereğince millete (Hazineye) intikal eden taşınmazlardan olmamasına ve 16/2/1995
tarihli ve 4071 sayılı 3 Mart 1340 (1924) tarihli ve 431 sayılı Kanunla Hazineye
Kalan Taşınmaz Mallardan Bazılarının Zilyedlerine Devri Hakkında Kanun kapsamına
girmemesine rağmen, yapılan kadastro çalışmalarında 431 sayılı Kanuna göre Hazineye
intikal eden taşınmazlardan olduğu zannedilerek sehven 4071 sayılı Kanunun 5 inci
maddesinin (b) bendi gereğince, 3402 sayılı Kanunun 14 üncü maddesinde belirtilen
zilyetlik şartlarını taşıdıkları gerekçesiyle zilyet olarak isimleri kadastro tutanağında
belirtilerek Hazine adına tespit ve tescil edilen ve tapu kütüklerine zilyetlik
veya 4071 sayılı Kanunun 5 inci maddesinin (b) bendi kapsamında olduğu yönünde şerhler
veya belirtmeler konulan taşınmazların tapu kütüklerindeki şerhler veya belirtmeler
tapu idaresince resen terkin edilir. Bu taşınmazların tapu kütüklerinde yer alan
şerhlerin veya belirtmelerin terkini amacıyla Hazinece açılan davalardan vazgeçilir,
dava açılması gerekenler hakkında dava açılmaz. Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten
itibaren iki yıl içerisinde bu taşınmazların tapu kütüklerinde lehine şerh veya
belirtme konulmuş olan kişiler veya kanuni mirasçıları tarafından bu taşınmazların
satın alınması için idareye müracaat edilmesi hâlinde, bu taşınmazlar emlak vergi
değeri üzerinden ve bu Kanunda belirtilen ödeme ve taksit koşullarıyla kendilerine
doğrudan satılır.


(11) Bu maddenin onuncu fıkrası kapsamında kalan taşınmazlar
hakkında anılan fıkrada belirtilen şekilde işlem yapılması hâlinde, bu taşınmazların
tapu kütüklerinde yer alan şerhlerin veya belirtmelerin terkini amacıyla Hazine
tarafından kişiler aleyhine açılan davalarda mahkemelerce verilecek kararlarda yargılama
giderlerinin tarafların üzerlerine bırakılmasına karar verilir ve Hazine lehine
vekalet ücretine hükmedilmez, verilmiş olan kararlardan henüz infaz edilmeyenlerle
Hazine lehine hüküm altına alınan bu alacaklar tahsil edilmez.


(12) Mülkiyeti Tarım İşletmeleri Genel
Müdürlüğüne ait olan, hâlihazırda gerçek kişiler tarafından kullanılan Konya ili,
Sarayönü ilçesi, Konuklar Tarım İşletmesi Müdürlüğü ile Adana ili, Ceyhan ilçesi,
Çukurova Tarım İşletmesi Müdürlüğü uhdesinde bulunan ve işletme bütünlüğünü bozmayan
arazilerin kullanıcıları tarafından; bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren
altı ay içinde adı geçen Genel Müdürlüğe başvurulması ve geriye dönük beş yıllık
ecrimisil bedelinin ödenmesi kaydıyla, bu araziler anılan Genel Müdürlük tarafından
belirlenen rayiç bedelin yüzde yetmişi üzerinden ve bu Kanunda belirtilen satış
ve ödeme şartlarıyla kullanıcılarına doğrudan satılır. Birden fazla kullanıcısı
bulunan ve bu maddeye göre kullanıcılarına doğrudan satılacak olan arazilerin ifrazı
hâlinde yüzölçümünün 5403 sayılı Kanunda belirtilen bölünemez büyüklüğün altına
düşmesi durumunda, bu araziler; 5403 sayılı Kanunda belirtilen bölünemez büyüklüğün
altına düşmemek kaydıyla, diğer kullanıcıların yazılı olarak muvafakat vermesi durumunda
talep eden kullanıcılarına doğrudan satılabilir.


 


Değiştirilen ve yürürlükten kaldırılan
hükümler


MADDE 13 – (1) (31/8/1956 tarihli ve 6831 sayılı Orman
Kanunu ile ilgili olup yerine işlenmiştir.)


(2) (31/8/1956 tarihli
ve 6831 sayılı Orman Kanunu ile ilgili olup yerine işlenmiştir.)


(3) (31/8/1956 tarihli
ve 6831 sayılı Orman Kanunu ile ilgili olup yerine işlenmiştir.)


(4) (31/8/1956 tarihli
ve 6831 sayılı Orman Kanunu ile ilgili olup yerine işlenmiştir.)


(5) (31/8/1956 tarihli
ve 6831 sayılı Orman Kanunu ile ilgili olup yerine işlenmiştir.)


(6) (31/8/1956 tarihli
ve 6831 sayılı Orman Kanunu ile ilgili olup yerine işlenmiştir.)


(7) (31/8/1956 tarihli
ve 6831 sayılı Orman Kanunu ile ilgili olup yerine işlenmiştir.)


(8) (31/8/1956 tarihli
ve 6831 sayılı Orman Kanunu ile ilgili olup yerine işlenmiştir.)


(9) (31/8/1956 tarihli
ve 6831 sayılı Orman Kanunu ile ilgili olup yerine işlenmiştir.)


(10) 17/10/1983 tarihli ve 2924 sayılı Orman Köylülerinin
Kalkınmalarının Desteklenmesi Hakkında Kanun ile 16/2/1995 tarihli ve 4070 sayılı
Hazineye Ait Tarım Arazilerinin Satışı Hakkında Kanun yürürlükten kaldırılmıştır.


 


Atıflar ve sonuçlandırılamayan işlemler


MADDE 14 – (1) Diğer mevzuatta 2924 sayılı Kanuna
ve 4070 sayılı Kanuna yapılan atıflar bu Kanuna yapılmış sayılır.


(2) 2924 sayılı Kanun hükümlerine göre hak sahibi olduğu
tespit edilenler hakkında yapılan ve tamamlanamayan işlemler, mali yükümlülüklerini
kısmen veya tamamen yerine getiren kişilerin hakları korunarak bu Kanun hükümlerine
göre Maliye Bakanlığınca sonuçlandırılır.


(3) 2924 sayılı Kanun
hükümlerine göre 2/A alanlarına nakline ve yerleştirilmesine karar verilen ve halen
işlemleri devam eden orman içi veya bitişiği köyler halkına ilişkin iskân işlemleri,
Orman ve Su İşleri ile Çevre ve Şehircilik bakanlıklarınca müştereken yürütülür.
Bu köyler halkının yeni iskân edileceği alanda hak sahiplerine verilecek bina, arsa
ve arazilerin bedelleri peşin veya yirmi yıl içinde ve yıllık eşit taksitlerle faizsiz
olarak tahsil edilir. Bu köyler halkından hak sahibi olanlardan anlaşma yapanların
nakledildikleri Devlet ormanı içinde veya bitişiğinde kalan taşınmazları ile bunların
karşılığı olarak yerleştirilecekleri yerlerden kendilerine iskânen verilecek taşınmazların
tapudaki devir ve tescil işlemleri karşılıklı olarak yapılır.


(4) 4070 sayılı Kanunun 5, 6 ve 7 nci maddelerine göre
süresi içerisinde idareye başvuruda bulunanlardan hak sahibi olduğu anlaşılanlar,
bu Kanunun 12 nci maddesine göre hak sahibi sayılır ve işlemleri aynı maddeye göre
sonuçlandırılır.


(5) Bu Kanunda hüküm bulunmayan hallerde, 2886 sayılı Kanun
hükümleri uygulanır.


(6) Bu Kanunun 2/A alanları hakkındaki
hükümlerinin uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar Orman ve Su İşleri Bakanlığınca;
2/B alanları ile Hazineye ait tarım arazileri hakkındaki hükümlerinin uygulanmasına
ilişkin usul ve esaslar Maliye Bakanlığınca belirlenir.


 


EK MADDE 1- (Ek:8/4/2022-7394/31 md.)


(1) 6831 sayılı Kanunun ek 16 ncı
maddesi hükümlerine göre üzerinde yerleşim yeri bulunduğu gerekçesiyle orman
sınırları dışına çıkartılarak tapuda Hazine adına tescil edilen taşınmazların
3402 sayılı Kanunun ek 4 üncü maddesi hükümlerine göre kadastrosu yapılır.
Kadastro tutanağının beyanlar hanesindeki bilgiler tapu kütüğünün beyanlar
hanesine de aynen aktarılarak hak sahipliği belirlenir. Bu taşınmazlar, bu
Kanunun 2/B alanlarında kalan taşınmazların satışına ilişkin hükümleri kıyasen
uygulanmak suretiyle hak sahiplerine doğrudan satılır.


 


Ödenek kaydedilmesi


GEÇİCİ MADDE 1 – (1) Bu Kanunun uygulaması sonucu 2012
yılında gerçekleşen gelirler, 10 uncu madde ve bu madde kapsamında belirlenen oranlar
dâhilinde genel bütçenin (B) işaretli cetveline gelir ve özel gelir kaydedilir.
Genel bütçenin (B) işaretli cetveline özel gelir kaydedilen tutarlar karşılığı,
Çevre ve Şehircilik Bakanlığı bütçesine afet riski altındaki alanların dönüştürülmesinde
kullanılmak üzere özel ödenek kaydetmeye Çevre ve Şehircilik Bakanı; gelir kaydedilen
bu tutarlar karşılığı ise 10 uncu maddenin üçüncü fıkrası kapsamında Orman Genel



Müdürlüğü bütçesine Hazine yardımı ile ilişkilendirilmek
üzere ödenek kaydetmeye Maliye Bakanı yetkilidir.


 


Başvuru ve ödeme sürelerinin uzatımı


GEÇİCİ MADDE 2 – (Ek: 26/2/2014-6527/22 md.)


(1) Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla, Kanunun
6 ncı maddesinin;


a) Üçüncü fıkrasında belirtilen süreler içinde başvurmayanlara
altı ay başvuru süresi,


b) Sekizinci fıkrası gereğince yapılan tebligatta belirtilen
bedeli üç aylık sürede ödemeyenlere altı ay ödeme süresi,


verilir.


(2) Birinci fıkranın (a) bendi kapsamında kalanlar için
satış bedeli; Kanunun 6 ncı maddesinin üçüncü fıkrasında belirtilen sürenin son
gününü izleyen üç aylık sürenin bittiği günden, 6 ncı madde kapsamında ödeme yapmak
amacıyla idareye başvurulduğu güne kadar geçecek süre için Türkiye İstatistik Kurumunun
her ay için belirlediği tüketici fiyatları endeksi aylık değişim oranları (TÜFE)
toplamında artırılarak hesaplanır.


(3) Birinci fıkranın (b) bendi kapsamında kalanlar için
satış bedeli; Kanunun 6 ncı maddesinin sekizinci fıkrasında belirtilen ödeme süresinin
son gününü izleyen günden, bu madde kapsamında ödeme yapmak amacıyla idareye başvurulduğu
güne kadar geçecek süre için Türkiye İstatistik Kurumunun her ay için belirlediği
tüketici fiyatları endeksi aylık değişim oranları (TÜFE) toplamında artırılarak
hesaplanır.


(4) İkinci ve üçüncü fıkra uyarınca
yapılacak hesaplamalarda ay kesirleri dikkate alınmaz.


(5) Kanunun 12 nci maddesi gereğince Hazineye ait tarım
arazilerini satın almak isteyenlere, aynı maddenin birinci fıkrasında belirtilen
sürenin sona erdiği tarihten itibaren bir yıl başvuru süresi verilir.


(6) Kanunun 8 inci maddesine göre revize edilerek onaylanan
proje alanlarında kalan taşınmazlardan idarece satılanlar, proje kapsamında değerlendirilmek
üzere proje sahibi idareye devredilir. Devirden önce söz konusu taşınmazları satın
alan hak sahiplerinin ödedikleri bedel dâhil her türlü bilgi ve belgeler proje sahibi
idareye Kanunun 8 inci maddesi kapsamında işlem tesis etmesi amacıyla devredilir.


(7) Kanunun 8 inci maddesine göre proje alanında kalan
ve Maliye Bakanlığınca proje sahibi idareye devredilecek taşınmazların bedeli, anılan
Bakanlıkça devrin uygun görüldüğü yıla ait emlak vergi değeri üzerinden tahsil edilir.


 


GEÇİCİ MADDE 3 – (Ek: 10/9/2014-6552/137 md.)



(1) Sakarya ili Kocaali ilçesinde bulunan ve Melen Barajı
rezervuar alanı ile mutlak koruma alanında kalan yerleşim yerlerindeki halkın iskân
edilmesini teminen Bakanlar Kurulunun 15/3/2013 tarihli ve 2013/4482 sayılı kararına
ekli haritada koordinatlarıyla belirlenen orman sınırları dışına çıkarılmış alan,
Toplu Konut İdaresi Başkanlığı adına resen tescil edilerek devredilir.


(2) Devredilen bu alan birinci fıkrada belirtilen nakil
ve yerleştirme amacıyla kullanılır ve hak sahipliği ile geri ödemeye ilişkin usul
ve esaslar Cumhurbaşkanınca belirlenir.[8]


 


Başvuru ve ödeme sürelerinin uzatımı[9]


GEÇİCİ MADDE 4 – (Ek: 20/8/2016-6745/69 md.)


(1) 2/B alanlarında bulunan taşınmazların bu Kanun kapsamında
satışına ilişkin olarak bu maddenin yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla;


a) Süresi içinde başvurmayanlara altı ay başvuru süresi,


b) Kendilerine yapılan tebligatta belirtilen bedeli süresi
içerisinde ödemeyenlere altı ay ödeme süresi,


c) Taksitli satışlarda, sözleşmesinde belirtilen taksitlerden
ikiden fazlasını vadesinde ödemeyenlere altı ay ödeme süresi,


verilir.


(2) Birinci fıkranın (a) bendi kapsamında
kalanlar için satış bedeli; Kanunun 6 ncı maddesinin üçüncü fıkrasında belirtilen
sürenin son gününü izleyen üç aylık sürenin bittiği günden, bu Kanun kapsamında
ödeme yapmak amacıyla idareye başvurulduğu güne kadar geçecek süre için Türkiye
İstatistik Kurumunun her ay için belirlediği tüketici fiyatları endeksi aylık değişim
oranları (TÜFE) toplamında artırılarak hesaplanır.


(3) Birinci fıkranın (b) bendi kapsamında kalanlar için
satış bedeli; kendilerine yapılan tebligatta belirtilen ödeme süresinin son gününü
izleyen günden, bu Kanun kapsamında ödeme yapmak amacıyla idareye başvurulduğu güne
kadar geçecek süre için Türkiye İstatistik Kurumunun her ay için belirlediği tüketici
fiyatları endeksi aylık değişim oranları (TÜFE) toplamında artırılarak hesaplanır.


(4) İkinci ve üçüncü fıkralar uyarınca yapılacak hesaplamalarda
ay kesirleri dikkate alınmaz.


(5) Bu Kanunun 12 nci maddesi gereğince Hazineye ait tarım
arazilerini satın almak isteyenlere, bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren
bir yıl başvuru süresi verilir ve daha önce yapılan başvurular da geçerli kabul
edilir.


(6) Bu maddede belirtilen süreleri
iki katına kadar artırmaya Cumhurbaşkanı yetkilidir.[10]


 


GEÇİCİ MADDE 5 – (Ek: 20/8/2016-6745/70 md.)


(1) 6831 sayılı Kanunun 1 inci maddesinin ikinci fıkrasının
(J) bendi kapsamında orman sayılmayan ve tapuda Hazine adına tescil edilen Antalya
ili Aksu ilçesi Atatürk Mahallesinde bulunan 13322 ada 1 parsel numaralı taşınmazın
ifraz ve imar uygulamasından oluşan 13322 ada 2 parsel numaralı taşınmaz ve diğer
taşınmazlar ile Döşemealtı ilçesi Kömürcüler Mahallesinde bulunan taşınmazların,
bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihteki zilyetleri veya fiili kullanıcıları tespit
edilmek ve varsa üzerindeki muhdesatın kime veya kimlere ait olduğu ve kim veya
kimler tarafından kullanıldığı kadastro tutanağının beyanlar hanesinde gösterilmek
suretiyle 3402 sayılı Kanunun ek 4 üncü maddesi hükümlerine göre kadastrosu yapılır.
Kadastro tutanağının beyanlar hanesindeki bilgiler tapu kütüğünün beyanlar hanesine
de aynen aktarılır. Bu taşınmazlar, tapu kütüğünün beyanlar hanesine göre kullanıcısı
ve/veya üzerindeki muhdesatın sahibi olarak gösterilen kişilere ya da bunların kanuni
veya akdi haleflerine bu Kanunun 2/B alanlarında kalan taşınmazların hak sahiplerine
satışına ilişkin hükümleri kıyasen uygulanmak suretiyle doğrudan satılır.


 


GEÇİCİ MADDE 6 – (Ek: 28/11/2017-7061/102
md.) (Değişik:10/6/2022-7410/25 md.)


(1) Bu Kanunun 4 üncü maddesinin ikinci fıkrasında
belirtilen, orman olarak muhafazasında bilim ve fen bakımından hiçbir yarar
görülmeyen, aksine tarım alanına dönüştürülmesinde yarar olduğu tespit edilen
yerlerden, sınırları Cumhurbaşkanınca belirlenen alanlar; İstanbul ili, Şile
ilçesinde Darlık ve Ömerli Barajlarının yapımından etkilenen Darlık ve Esenceli
Mahallelerinin yeni yerleşim yerlerinin belirlenmesi için Orman Genel
Müdürlüğünce orman sınırları dışına çıkarılarak tapuda Hazine adına resen
tescil edilir. Bu alanlarda 3402 sayılı Kanunun 22 nci maddesinin kadastrosu
yapılmış olan yerlerin ikinci defa kadastroya tabi tutulamayacağına ilişkin
hükmü uygulanmaz. Bu alanların tespiti amacıyla Orman Genel Müdürlüğünce yeteri
kadar orman kadastro komisyonu görevlendirilir. Bu tespit sırasında ilan süresi
bir hafta, itiraz süresi ise bir ay olarak uygulanır.


(2) Yeni yerleşim yerindeki hak sahipliği,
borçlandırma ve takyide ilişkin usul ve esaslar Cumhurbaşkanınca belirlenir.


 


Başvuru ve ödeme sürelerinin uzatımı


GEÇİCİ MADDE 7 – (Ek: 16/5/2018-7144/20 md.)


(1) 2/B alanlarında bulunan taşınmazlar ile Hazineye ait
tarım arazilerinin bu Kanun kapsamında satışına ilişkin olarak;


a) Bu Kanunun 6 ncı maddesi kapsamında hak sahibi olup
başvuru yapmayanların başvuru süresi,


b) Kendilerine yapılan tebligatta
belirtilen süre içinde taşınmaz bedelini ödemeyenlerin ödeme süresi, 


c) Taksitli satışlarda, sözleşmesinde belirtilen taksitlerden
ikiden fazlasını vadesinde ödemeyenlerin ödeme süresi,


30/11/2018 tarihine kadar uzatılmıştır.


(2) Birinci fıkranın (a) bendi kapsamında kalan 2/B taşınmazları
için satış bedeli; bu Kanunun 6 ncı maddesinde belirtilen başvuru sürelerinin son
gününü izleyen üç aylık sürenin bittiği günden, bu Kanun kapsamında ödeme yapmak
amacıyla idareye başvurulduğu güne kadar geçecek süre için Türkiye İstatistik Kurumunun
her ay için belirlediği tüketici fiyatları endeksi (TÜFE) aylık değişim oranları
toplamında artırılarak hesaplanır.


(3) Birinci fıkranın (b) bendi kapsamında kalanlar için
satış bedeli; kendilerine yapılan tebligatta belirtilen ödeme süresinin son gününü
izleyen günden, bu Kanun kapsamında ödeme yapmak amacıyla idareye başvurulduğu güne
kadar geçecek süre için Türkiye İstatistik Kurumunun her ay için belirlediği tüketici
fiyatları endeksi (TÜFE) aylık değişim oranları toplamında artırılarak hesaplanır.


(4) İkinci ve üçüncü fıkralar uyarınca yapılacak hesaplamalarda
ay kesirleri dikkate alınmaz.


 


Hak sahipliği ihtilafları


GEÇİCİ MADDE 8 – (Ek:4/7/2019-7181/22 md.)


(1) 7 nci madde kapsamında kalan taşınmazların kullanıcılarının
ve kayıt maliklerinin farklı kişiler olmaları nedeniyle satın alma veya iade hakkından
yararlanamayanlar, 31/12/2020 tarihine kadar başvuruda bulunmaları hâlinde durumlarına
göre 6 ncı maddenin onikinci fıkrası veya 7 nci maddenin dördüncü fıkrası hükümlerinden
yararlandırılır.


 


Başvuru ve ödeme sürelerinin uzatımı


GEÇİCİ MADDE 9 – (Ek:4/7/2019-7181/23 md.)


(1) 2/B alanlarında bulunan taşınmazlar ile Hazineye ait
tarım arazilerinin bu Kanun kapsamında satışına ilişkin olarak;


a) Süresi içinde başvuru yapmayanların başvuru süresi,


b) Kendilerine yapılan tebligatta belirtilen bedeli süresi
içerisinde ödemeyenlerin ödeme süresi,


c) Taksitli satışlarda, sözleşmesinde belirtilen taksitlerden
ikiden fazlasını vadesinde ödemeyenlerin ödeme süresi,


16/12/2019 tarihine kadar uzatılmıştır.


(2) Birinci fıkranın (a) bendi kapsamında kalan taşınmazların
satış bedeli; 2/B taşınmazları için bu Kanunun 6 ncı maddesinde ve Hazineye ait
tarım arazileri için bu Kanunun 12 nci maddesinde belirtilen başvuru sürelerinin
son gününü izleyen üç aylık sürenin bittiği günden, bu Kanun kapsamında ödeme yapmak
amacıyla idareye başvurulduğu güne kadar geçecek süre için Türkiye İstatistik Kurumunun
her ay için belirlediği tüketici fiyatları endeksi (TÜFE) aylık değişim oranları
toplamında artırılarak hesaplanır. Birinci fıkranın (a) bendinden yararlanılabilmesi
için bu şekilde hesaplanan satış bedelinin yüzde ellisinin yapılacak tebligattan
itibaren üç ay içinde ödenmesi gerekir.


(3) Birinci fıkranın (b) bendi kapsamında kalanlar için
satış bedeli; kendilerine yapılan tebligatta belirtilen ödeme süresinin son gününü
izleyen günden, bu Kanun kapsamında ödeme yapmak amacıyla idareye başvurulduğu güne
kadar geçecek süre için Türkiye İstatistik Kurumunun her ay için belirlediği tüketici
fiyatları endeksi (TÜFE) aylık değişim oranları toplamında artırılarak hesaplanır.
Birinci fıkranın (b) bendinden yararlanılabilmesi için bu şekilde hesaplanan satış
bedelinin yüzde ellisinin 16/12/2019 tarihine kadar ödenmesi gerekir.


(4) Birinci fıkranın (c) bendinden yararlanılabilmesi için
vadesi geçmiş taksit tutarlarının tamamının, vadesi gelmemiş taksit tutarlarının
ise yüzde ellisinin 16/12/2019 tarihine kadar ödenmesi gerekir.


(5) İkinci ve üçüncü fıkralar uyarınca yapılacak hesaplamalarda
ay kesirleri dikkate alınmaz.


 


Yürürlük


MADDE 15 – (1) Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe
girer.


 


Yürütme


MADDE 16 – (1) Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu
yürütür.


 


 


6292 SAYILI KANUNA EK VE DEĞİŞİKLİK GETİREN MEVZUATIN VEYA


ANAYASA MAHKEMESİ KARARLARININ YÜRÜRLÜĞE
GİRİŞ


TARİHLERİNİ GÖSTERİR TABLO


 







Değiştiren Kanunun/ KHK’nin veya İptal
Eden Anayasa Mahkemesi Kararının Numarası



6292 Sayılı Kanunun Değişen veya İptal
Edilen Maddeleri



Yürürlüğe Giriş Tarihi






6412



6



4/2/2013






6444



6, 12



15/3/2013






6527



GEÇİCİ MADDE 2



1/3/2014






6552



GEÇİCİ MADDE 3



11/9/2014






6745



12, GEÇİCİ MADDE 4,

GEÇİCİ MADDE 5



7/9/2016






7061



GEÇİCİ MADDE 6



5/12/2017






7139



11



28/4/2018






7144



GEÇİCİ MADDE 7



25/5/2018






KHK/700



4, 6, 10, GEÇİCİ MADDE 3, GEÇİCİ MADDE
4



24/6/2018
tarihinde birlikte yapılan Türkiye Büyük Millet Meclisi ve Cumhurbaşkanlığı seçimleri
sonucunda Cumhurbaşkanının andiçerek göreve başladığı tarihte

(9/7/2018)






7181



Geçici Madde 8,
Geçici Madde 9



10/7/2019






7394



Ek Madde 1



15/4/2022






7410



Geçici Madde 6



15/6/2022






Anayasa Mahkemesi’nin 21/4/2022
tarihli ve E.: 2021/46, K.: 2022/47 sayılı Kararı



6



5/7/2022






7442



10



5/4/2023






Anayasa Mahkemesinin 18/5/2023 tarihli
ve E: 2023/27, K: 2023/100 sayılı Kararı



6



11/7/2023






Anayasa Mahkemesinin 26/11/2025
tarihli ve E.: 2025/236, K.: 2025/227 sayılı Kararı



6



9/3/2026









 











[1] 2/7/2018 tarihli ve 700 sayılı
Kanun Hükmünde Kararnamenin 195 inci maddesiyle bu maddenin birinci fıkrasında
yer alan “ilgili bakanlıkların görüşü alınarak Orman ve Su İşleri Bakanlığının
teklifi üzerine Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde; ikinci
fıkrasında yer alan “Orman ve Su İşleri Bakanlığının teklifi üzerine sınırları
Bakanlar Kurulunca” ibaresi “sınırları Cumhurbaşkanınca” şeklinde ve aynı
fıkrada yer alan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde
değiştirilmiştir.







[2] Anayasa
Mahkemesinin 26/11/2025 tarihli ve E.: 2025/236, K.: 2025/227 sayılı Kararı ile
“ve idarece tespit edilen satış bedelini itiraz ve dava konusu etmeksizin kabul
edenler de” ibaresi iptal edilmiştir.







[3] 6/3/2013 tarihli ve 6444 sayılı Kanunun 1
inci maddesiyle bu fıkranın dördüncü cümlesinde yer alan “yüzde onu” ibaresi
“tamamen ve münhasıran bilfiil tarımsal amaçlı olarak kullanılan ve üzerinde
tarımsal amaçlı yapılar (mandıra, sera, ağıl, kümes vb.) ile sürekli ikamet
amacıyla kullanılan konut hariç yapı bulunmayan yerler için yüzde onu, diğer
yerler için yüzde yirmisi,” olarak, “üç yılda altı eşit taksitte” ibaresi “beş
yılda on eşit taksitte” olarak ve “dört yılda sekiz eşit taksitte” ibaresi
“altı yılda on iki eşit taksitte” olarak değiştirilmiştir.







[4] 2/7/2018 tarihli ve 700 sayılı Kanun Hükmünde
Kararnamenin 195 inci maddesiyle bu fıkrada yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi
“Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.







[5] 2/7/2018 tarihli ve 700 sayılı Kanun Hükmünde
Kararnamenin 195 inci maddesiyle bu fıkrada yer alan “Bakanlar Kurulunca”
ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde ve “Bakanlar Kurulu” ibaresi
“Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.







[6] Anayasa Mahkemesinin 10/9/2025 tarihli ve E.:
2024/144, K.: 2025/188 sayılı Kararı ile bu fıkrada yer alan “hak sahiplerine satılmaması” ve “satış bedeli kanuni
faiziyle iade edilir,” ibareleri iptal
edilmiştir. Bu Karar yayımlanmasından başlayarak dokuz ay sonra (30/9/2026)
 yürürlüğe girer.







[7] 6/3/2013 tarihli ve 6444 sayılı Kanunun 2 nci
maddesiyle, bu maddenin ikinci fıkrasının ilk cümlesinde yer alan “satış bedeli
rayiç bedelin yüzde yetmişidir.” ibaresi “satış bedeli, 6 ncı maddenin dördüncü
fıkrasının dördüncü cümlesinde belirtilen şekilde kullanılanlar için rayiç
bedelin yüzde ellisidir, bu şekilde satılan tarım arazilerinin sonradan farklı
amaçla kullanılması hâlinde aynı cümlede belirtilen şekilde işlem yapılır.”
şeklinde, üçüncü fıkrasında yer alan “belediye ve mücavir alan sınırları içinde
bulunan yerler,” ibaresi “bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte geçerli olan
belediye ve mücavir alan sınırları içinde kalan yerler,” şeklinde
değiştirilmiştir.







[8] 2/7/2018 tarihli ve 700 sayılı Kanun Hükmünde
Kararnamenin 195 inci maddesiyle bu fıkrada yer alan “Bakanlar Kurulunca”
ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir.







[9] Bu maddede yer alan sürelerin 
uzatılması ile ilgili olarak, 3/10/2017 tarihli ve 30199 sayılı Resmi Gazete’de
yayımlanan 22/9/2017 tarihli ve 2017/10842 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı eki
Karara bakınız.







[10] 2/7/2018 tarihli ve 700 sayılı Kanun Hükmünde
Kararnamenin 195 inci maddesiyle bu fıkrada yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi
“Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.