3234 sayılı Orman Genel Müdürlüğüne İlişkin Bazı Düzenlemeler Hakkında Kanun

Orman Genel Müdürlüğüne
İlişkin Bazı Düzenlemeler


Hakkında Kanun[1][2]


 


Kanun
Numarası                    : 3234


Kabul
Tarihi                           : 31/10/1985


Yayımlandığı
Resmî Gazete  : Tarih  : 8/11/1985        Sayı  : 18922


Yayımlandığı
Düstur              : Tertip : 5                      Cilt   : 25             Sayfa  :
3


 


BİRİNCİ
KISIM


Amaç,
Görev ve Teşkilat


Amaç


Madde
1 –
(Mülga: 2/7/2018-KHK-703/83 md.)


 


Görev



Madde
2 –
(Mülga: 2/7/2018-KHK-703/83 md.)


 


İKİNCİ
KISIM


Genel
Müdürlük Merkez Teşkilatı


Merkez
teşkilatı


Madde
3 –
(Mülga: 2/7/2018-KHK-703/83 md.)


 


BİRİNCİ
BÖLÜM


Genel
Müdürlük


Genel
Müdür


Madde
4 –
(Mülga: 2/7/2018-KHK-703/83 md.)


 


Genel
Müdür yardımcıları


Madde
5 –
(Mülga: 2/7/2018-KHK-703/83 md.)


 


İKİNCİ
BÖLÜM


Anahizmet
Birimleri


Anahizmet
birimleri


Madde
6 – (Mülga: 2/7/2018-KHK-703/83 md.)


 


Orman
Zararlılarıyla Mücadele Dairesi Başkanlığı[3]


Madde 7- (Mülga:
2/7/2018-KHK-703/83 md.)


 


Orman
Yangınlarıyla Mücadele Dairesi Başkanlığı


Madde 7/A-(Ek:
29/6/2011-KHK-645/30 md.; Mülga: 2/7/2018-KHK-703/83 md.)


 


Kadastro
ve Mülkiyet Dairesi Başkanlığı


Madde
8 –
(Mülga: 2/7/2018-KHK-703/83 md.)


 


Orman
İdaresi vePlanlama Dairesi Başkanlığı


Madde
9 –
(Mülga: 2/7/2018-KHK-703/83 md.)


 


İşletme
ve Pazarlama Dairesi Başkanlığı


Madde
10 –
(Mülga: 2/7/2018-KHK-703/83 md.)


 


Ağaçlandırma Dairesi Başkanlığı[4]


Madde
11 – (Yeniden düzenleme: 29/6/2011-KHK-645/30 md.; Mülga:
2/7/2018-KHK-703/83 md.)


 


Toprak Muhafaza ve Havza Islahı Dairesi Başkanlığı


Madde 11/A-(Ek: 29/6/2011-KHK-645/30 md.; Mülga: 2/7/2018-KHK-703/83
md.)


 


(...)[5]
Silvikültür Dairesi Başkanlığı


Madde
12 –
(Mülga: 2/7/2018-KHK-703/83 md.)


 


Orman
ve Köy İlişkileri Dairesi Başkanlığı[6]


Madde
13 –
(Yeniden düzenleme: 29/6/2011-KHK-645/30 md.; Mülga:
2/7/2018-KHK-703/83 md.)


 


İnşaat
ve ikmal Dairesi Başkanlığı


Madde
14 –
(Mülga: 2/7/2018-KHK-703/83 md.)


 


Odun Dışı Ürün ve Hizmetler Dairesi
Başkanlığı


Madde 14/A- (Ek: 29/6/2011-KHK-645/30 md.; Mülga:
2/7/2018-KHK-703/83 md.)


 


Fidanlık
ve Tohum İşleri Dairesi Başkanlığı


Madde 14/B- (Ek: 29/6/2011-KHK-645/30 md.; Mülga:
2/7/2018-KHK-703/83 md.)


 


İzin ve İrtifak Dairesi Başkanlığı


Madde 14/C - (Ek: 10/10/2011-KHK-657/11 md.; (Mülga:
2/7/2018-KHK-703/83 md.)


 


ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM


Danışma
ve Denetim Birimleri


Danışma
ve denetim birimleri


Madde
15 –
(Mülga: 2/7/2018-KHK-703/83 md.)


 


Teftiş
Kurulu Başkanlığı


Madde
16 –
(Mülga: 2/7/2018-KHK-703/83 md.)


 


Araştırma
Planlama ve Koordinasyon Dairesi Başkanlığı


Madde
17 –
(Mülga: 22/12/2005-5436/17 md.)


 


Hukuk
Müşavirliği


Madde
18 –
(Mülga: 2/7/2018-KHK-703/83 md.)


 


DÖRDÜNCÜ
BÖLÜM


Yardımcı
Birimler


Yardımcı
Birimler


Madde
19- (Mülga: 2/7/2018-KHK-703/83 md.)


 


Personel
Dairesi Başkanlığı


Madde
20 –
(Mülga: 2/7/2018-KHK-703/83 md.)


 


İdari
ve Mali İşler Dairesi Başkanlığı


Madde
21 –
(Mülga: 2/7/2018-KHK-703/83 md.)


 


Dış
İlişkiler, Eğitim ve Araştırma Dairesi Başkanlığı


Madde
22-
(Mülga:
2/7/2018-KHK-703/83 md.)


 


Orman
Harita ve Uzaktan Algılama Dairesi Başkanlığı


Madde 22/A – (Ek: 8/8/2011-KHK-648/55 md.; Mülga:
10/10/2011-KHK-657/13 md.)





Bilgi Sistemleri Dairesi Başkanlığı[7]


Madde
23 –
(Yeniden düzenleme: 29/6/2011-KHK-645/30 md.; Mülga:
2/7/2018-KHK-703/83 md.)


 


ÜÇÜNCÜ
KISIM


Taşra
Teşkilatı


Taşra
Teşkilatı


Madde
24 –
(Mülga: 2/7/2018-KHK-703/83 md.)


 


Taşra
teşkilatı kuruluşu


Madde
25 –
(Mülga: 2/7/2018-KHK-703/83 md.)


 


DÖRDÜNCÜ
KISIM


Sorumluluk
ve Yetkiler


Yöneticilerin
sorumluluğu


Madde
26 –
(Mülga: 2/7/2018-KHK-703/83 md.)


 


Koordinasyon ve işbirliği konusunda Genel Müdürlüğün
görev, yetki ve sorumluluğu


Madde
27 –
(Mülga: 2/7/2018-KHK-703/83 md.)


 


Mahalli
İdarelerle koordinasyon sorumluluğu


Madde
28 –
(Mülga: 2/7/2018-KHK-703/83 md.)


 


Genel
Müdürlüğün düzenleme görev ve yetkisi


Madde
29 –
(Mülga: 2/7/2018-KHK-703/83 md.)


 


Yetki
devri


Madde
30 –
(Mülga: 2/7/2018-KHK-703/83 md.)


 


Atama



Madde
31 –
(Mülga: 2/7/2018-KHK-703/83 md.)


 


Kadrolar


Madde
32 –
(Mülga: 2/7/2018-KHK-703/83 md.)


 


Mal ve kıymetlerin hukuki durumu ile istisna ve
muafiyetler[8]


Madde
33 –
Genel Müdürlüğün katma ve döner sermaye bütçeleri ile diğer kanuni ve kazai
yollardan temin edilmiş bütün taşınır ve taşınmaz mal varlığı ve kıymetleri ile
idarede mevcut orman emvali Devlet malı hükmünde olup haczedilemez ve
kamulaştırılamaz. Bu mal ve kıymetler aleyhinde suç işleyenler Devlet malları
aleyhine suç işleyenler gibi cezalandırılır. (Mülga son cümle:
19/4/2018-7139/33 md.) (…)


(Ek fıkra: 19/4/2018-7139/33 md.) Genel Müdürlük, 2/7/1964 tarihli ve 492 sayılı Harçlar
Kanununa göre alınan harçlardan, bu Kanunda belirtilen görevleri kapsamında
düzenlenen kâğıtlar sebebiyle damga vergisinden ve tapu ve kadastro
işlemlerinden kaynaklanan döner sermaye hizmet bedellerinden muaftır.


(Ek
fıkra: 19/4/2018-7139/33 md.) Genel Müdürlüğün
gelirleri vergiden müstesnadır. Bu istisna, 31/12/1960 tarihli ve 193 sayılı
Gelir Vergisi Kanunu ile 13/6/2006 tarihli ve 5520 sayılı Kurumlar Vergisi
Kanunu uyarınca yapılan kesintileri kapsamaz.


 


Yargı
mercilerinde dava işlerinin yürütülmesi


Madde
34 – Genel Müdürlük Merkez ve taşra teşkilatı leh ve
aleyhine açılmış ve açılacak her nevi dava ve icra takipleri Genel Müdürlük
Merkezinde avukat sıfatını haiz hukuk müşavirleri ve avukatlarınca, taşra
kuruluşlarında ise orman bölge müdürlükleri, orman müdürlükleri ve orman
şeflikleri avukatlarınca, avukat bulunmayan yerlerde veya zamanlarda yetki
verilen memurlarca yürütülür. Taşra teşkilatında Bakanlığın muvafakatı ile
sözleşmeli avukatlar istihdam edilebilir. Hukuk müşavirleri, merkez ve taşrada
görevli bütün orman avukatları ve hukuk müşavirleri ile Genel Müdürlük hukuk
müşavirliğinde ve taşra teşkilatının dava takibi yapılan birimlerinde çalışan
memurlar ve sözleşmeli avukatlar 1389 sayılı Kanun ve ilgili mevzuat
hükümlerinden faydalanır.


 


Gelirler


Madde
35 –
(Mülga: 2/7/2018-KHK-703/83 md.)


 


Anlaşmazlıkların
halli


Madde
36 –
Bir sözleşme olsun olmasın Genel Müdürlük ile Devlet daireleri müessese ve
teşekkülleri veya gerçek ve tüzelkişiler arasında çıkan ve henüz kaza
mercilerine, mahkeme veya icraya intikal etmemiş bulunan uyuşmazlıkların sulh
yoluyla hallinde, anlaşma veya sözleşmelerin değiştirilmesinde veya
bozulmasında, maddi ve hukuki sebeplerle dava ve icra takibi açılmasında veya
açılan dava ve icra takibine devam edilmesinde veya aleyhte neticelenenlerin
yüksek dereceli merci ve mahkemelerce incelenmesini istemekte fayda umulmayan
hallerde bunlardan vazgeçilmesinde, açılmış dava ve icra takiplerinin sulh
yoluyla hallinde yarar görüldüğü takdirde tanınacak veya terkin olunacak hak ve
işin ihtiva ettiği menfaatlerin;


100
000 liraya kadar olanları Orman Müdürünün kararı,


100
000 - 200 000 (Dahil) liraya kadar olanları Orman Bölge Müdürünün kararı,


200
000 - 1 500 000 (Dahil) liraya kadar olanları Genel Müdürün kararı,


1
500 000 - 10 000 000 (Dahil) liraya kadar olanları Bakanlığın kararı,


10
000 000 liradan fazla olanları Danıştayın görüşü alınarak müşterek karar ile
halledilir.


Yukarıda
belirtilen parasal sınırlar her yıl Bütçe Kanunları ile tespit edilir.


Mevzuu
kalmayan veya yanlışlıkla açıldığı anlaşılan veya Genel Müdürlüğe ait hak ve
menfaati muhtevi bulunmayan davalarla icra takipleri, miktar veya değeri
yukarıda belirtilen parasal sınırlara tabi olarak iptal edilir. Dava ve icra
kayıtları terkin olunur.


Dava
ve icra takiplerinde aleyhte verilen kararlara karşı yüksek dereceli merci ve
mahkemelere başvurmadan vazgeçilmesi ile idarece müdahale olunan ceza
davalarında, suçun sabit olmaması, failinin tutulan şahıs olmadığının subut
bulması sebebiyle verilen beraat ve takipsizlik kararları hakkında da
yukarıdaki fıkra hükmü uygulanır.


Tashihi
karar veya iadeyi muhakeme veya 3533 sayılı Kanuna göre hakemlerce verilmiş
olan kararlara karşı, itiraz yoluna gidilip gidilmemesinin takdiri davayı takip
eden Daire Amirine veya avukata aittir.


Zamanaşımı
ve hak düşürücü sürenin geçmesini önleyecek tedbirleri ilgililer almakla
mükelleftir. Yukarıdaki fıkralar hükümlerine uygun bir karar alınmış olmadıkça,
dava ve icra takiplerinin açılması ve tamamen veya kısmen aleyhe sonuçlanan
davalarla icra takiplerinde, yüksek dereceli mercilerde incelenmesi mümkün
olanlar hakkında kanun yollarına gidilmesi mecburidir. Bu mecburiyeti yerine
getirmemek suretiyle hukuki veya maddi sebeplerle bozulması mümkün bir hükmün
kesinleşmesine ve bir hakkın kaybolmasına sebep olan avukatlarla, daire
amirleri hakkında kanuni takibat yapılmakla beraber, meydana gelen zarar
kendilerine tazmin ettirilir.


 


Yargı
mercilerinde idarenin temsili


Madde
37 –
Genel Müdürlük avukatı bulunmayan yerlerde veya zamanlarda Genel Müdürlüğün
yargı mercilerindeki temsilini ve bunlara ait görevleri o yerin en yüksek dereceli
orman memuru veya bu memur tarafından görevlendirilecek diğer herhangi bir
orman memuru yapar.


Orman
Bölge Müdürlükleri, orman müdürlükleri ve orman şeflikleri genel müdürlük adına
yargı mercilerinde dava açmak yetkisine sahiptir.


Orman
teşkilatı bulunmayan yerlerde genel müdürlükçe takibi gereken bütün davalar
idareyi temsilen hazine avukatınca, bu avukat yoksa mahalli mal memurunca takip
edilir.


 


Koruma
hizmetlerinde avans


Madde
38 – (Mülga: 2/7/2018-KHK-703/83 md.)





BEŞİNCİ
KISIM


Son
Hükümler


Yürürlükten
kaldırılan hükümler


Madde
39 –
(Mülga: 2/7/2018-KHK-703/83 md.)


Ek
Madde 1- (Ek: 19/4/2018-7139/34 md.)


Orman
muhafaza memuru ve orman mühendisi olarak atanacaklar, ilgili mevzuatı uyarınca
yapılan merkezî sınav sonucuna göre, atanacak kadro sayısının dört katına kadar
çağrılacak adaylar arasından sınav komisyonlarınca yapılacak sözlü ve
uygulamalı sınav sonucuna göre belirlenir. Bu maddenin uygulanması ile ilgili
usul ve esaslar Orman Genel Müdürlüğü tarafından yürürlüğe konulan yönetmelikle
belirlenir.


 


Ek
Madde 2- (Ek: 19/4/2018-7139/34 md.)


Türkiye
Radyo-Televizyon Kurumu ile ulusal, bölgesel ve yerel yayın yapan özel
televizyon kuruluşları ve radyolar ayda en az doksan dakika olmak üzere orman
kaynaklarının usulsüz müdahalelere, tabii afetlere, orman yangınlarına karşı
korunması, gerekli tedbirlerin alınması, su kaynaklarının muhafazası ve
kirliliğinin önlenmesi, tabiat sevgisi ve bilincinin artırılması, çölleşme ile
mücadele, hayvanların ve tabii hayatın korunması konularında uyarıcı ve eğitici
mahiyette yayınlar yapmak zorundadır. Bu yayınlar, asgari otuz dakikası
17:00-22:00 saatleri arasında olmak üzere, 08:00-22:00 saatleri arasında
yapılır ve yayınların kopyaları her ay düzenli olarak Radyo ve Televizyon Üst
Kuruluna teslim edilir. Bu saatler dışında yapılan yayınlar, aylık doksan
dakikalık süreye dâhil edilmez. Bu programlar, Orman ve Su İşleri Bakanlığı ile
Orman Genel Müdürlüğü tarafından hazırlanır veya hazırlatılır. Hazırlanan
programların Radyo ve Televizyon Üst Kurulu tarafından radyo ve televizyonlarda
yayınlanması sağlanır. Bu fıkra kapsamında yapılan yayınlar için herhangi bir
bedel ödenmez. Bu yayınların ve sürelerinin denetimi Radyo ve Televizyon Üst
Kurulunca yapılır.


 


Ek
Madde 3- (Ek: 19/4/2018-7139/34 md.)


Genel
Müdürlüğün görev ve sorumluluklarının yerine getirilmesinden dolayı haklarında
ceza davası açılmış olanların; vekalet verdikleri avukata, 19/3/1969 tarihli ve
1136 sayılı Avukatlık Kanununun 168 inci maddesine göre yayımlanan avukatlık
asgari ücret tarifesine göre ödedikleri ücretler ile belgelendirilmiş olmak
kaydıyla dava ile ilgili olarak yaptıkları masraflar, kesinleşmiş mahkûmiyet
kararı verilmesi halinde geri alınmak kaydıyla, Komisyon kararı üzerine Genel
Müdürün teklifi ve Genel Müdürlüğün bağlı olduğu Bakanın onayı ile
karşılanabilir. Komisyonun oluşumu ile çalışmasına ve uygulamaya ilişkin usul
ve esaslar yönetmelikle düzenlenir.


 


 


GEÇİCİ
HÜKÜMLER


Geçici
Madde 1 – (Mülga:
2/7/2018-KHK-703/83 md.)


 


Geçici
Madde 2 – (Mülga:
2/7/2018-KHK-703/83 md.)


 


Geçici
Madde 3 –(Mülga: 2/7/2018-KHK-703/83 md.)


 


Geçici
Madde 4 – (Mülga:
2/7/2018-KHK-703/83 md.)


 


Genel
Müdürlüğün 2006 yılı harcamaları


Geçici
Madde 5- (Ek: 1/7/2006-5538/9 md.; Mülga: 2/7/2018-KHK-703/83 md.)


 


Geçici Madde 6-
(Ek: 8/8/2011-KHK-648/56 md.; Mülga:
2/7/2018-KHK-703/83 md.)


 


Yürürlük


Madde
40 –
Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.


 


Yürütme



Madde
41 –
Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.


 


 


 


(1)
SAYILI CETVEL


Mülga:
2/7/2018-KHK-703/83 md.)





3234
SAYILI KANUNA EK VE DEĞİŞİKLİK GETİREN MEVZUATIN VEYA


ANAYASA
MAHKEMESİ KARARLARININ YÜRÜRLÜĞE GİRİŞ


TARİHLERİNİ
GÖSTERİR LİSTE


 







Değiştiren Kanunun veya İptal Eden
Anayasa Mahkemesi Kararının Numarası



3234 Sayılı Kanunun Değişen veya İptal
Edilen Maddeleri



Yürürlüğe Giriş Tarihi






KHK/442



2, 6, 11, 12 nci madde başlığı, 13



9/8/1991






3800



2, 6, 11, 12 nci madde başlığı, 13



4/6/1992






5436



15, 17



24/12/2005






5538



Geçici Madde 5



1/1/2006 tarihinden geçerli olmak üzere
12/7/2006






KHK/645



2, 6, 7, 7/A, 11, 11/A, 13, 14/A, 14/B,
19, 22, 23, 35



4/7/2011






KHK/648



19, 22/A, Geçici Madde 6,

I Sayılı Cetvel



17/8/2011






KHK/657



6, 8, 14/C, 19, 22/A, 23,

I Sayılı Cetvel



2/11/2011






7033



35



1/7/2017






7139



33, Ek Madde 1, Ek Madde 2,

Ek Madde 3



28/4/2018






KHK/703



Kanunun adı, 1 ila 16, 18 ila 32, 35, 38, 39, Geçici Madde
1 ila Geçici Madde 6, Ekli (1) sayılı cetvel



24/6/2018
tarihinde birlikte yapılan Türkiye Büyük Millet Meclisi ve Cumhurbaşkanlığı
seçimleri sonucunda Cumhurbaşkanının andiçerek göreve başladığı tarihte
(9/7/2018)









 











[1] Bu Kanunun evveliyatını teşkil eden
8/6/1984 tarih ve 236 sayılı Kanun Hükmünde Kararname, 8/6/1984 tarihinde
yürürlüğe girmiştir.







[2] Bu Kanunun adı “Orman Genel
Müdürlüğü Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin
Değiştirilerek Kabulü Hakkında Kanunun” iken 2/7/2018 tarihli ve 703 sayılı
KHK’nin 83 üncü maddesiyle metne işlendiği şekilde değiştirilmiştir.







[3] 29/6/2011 tarihli ve 645 sayılı
KHK’nın 30 uncu maddesi ile bu maddenin başlığı “Orman Koruma ve Yangınla
Mücadele Dairesi Başkanlığı” iken metne işlendiği şekilde değiştirilmiştir.







[4] Bu madde başlığı”Fidanlık ve Tohum
İşleri Dairesi Başkanlığı” iken, 29/6/2011 tarihli ve 645 sayılı KHK’nin 30
uncu maddesiyle metne işlendiği şekilde yeniden düzenlenmiştir.







[5] Bu madde başlığındaki
"Ağaçlandırma ve " ibaresi 7/8/1991 tarih ve 442 sayılı KHK'nin 34
üncü maddesi ile yürürlükten kaldırılmış olup, metinden çıkarılmıştır. Daha
sonra bu hüküm, 21/5/1992 tarih ve 3800 sayılı Kanunun 36 ıncı maddesiyle aynen
kabul edilmiştir.







[6] Bu madde başlığı” Milli Parklar
Dairesi Başkanlığı” iken, 29/6/2011 tarihli ve 645 sayılı KHK’nin 30 uncu
maddesiyle metne işlendiği şekilde yeniden düzenlenmiştir.







[7] 29/6/2011 tarihli ve 645 sayılı
KHK’ nın 30 uncu maddesi ile, bu maddenin başlığı “Savunma Uzmanlığı” iken
“Bilgi İşlem Dairesi Başkanlığı” şeklinde değiştirilmiş olup; daha sonra
10/10/2011 sayılı ve 657 sayılı KHK’nın 14 üncü maddesiyle, metne işlendiği
şekilde değiştirilmiştir.







[8] Bu madde başlığı “Mal ve
kıymetlerin hukuki durumu” iken, 19/4/2018 tarihli ve 7139 sayılı Kanunun 33 üncü
maddesiyle metne işlendiği şekilde değiştirilmiştir.