Nükleer Sigorta Havuzunun Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik

NÜKLEER SİGORTA HAVUZUNUN ÇALIŞMA USUL VE

ESASLARI HAKKINDA YÖNETMELİK

 

BİRİNCİ BÖLÜM

Başlangıç Hükümleri

 

Amaç ve kapsam

MADDE 1- (1)
Bu Yönetmeliğin amaç ve kapsamı; 5/3/2022 tarihli ve 7381 sayılı Nükleer
Düzenleme Kanunu gereğince kurulan Nükleer Sigorta Havuzunun işleyişine
ilişkin usul ve esasları belirlemektir.

Dayanak

MADDE 2- (1)
Bu Yönetmelik, 5/3/2022 tarihli ve 7381 sayılı Nükleer Düzenleme Kanununun
15 inci maddesinin birinci fıkrasına dayanılarak hazırlanmıştır.

Tanımlar ve
kısaltmalar

MADDE 3- (1)
Bu Yönetmelikte geçen;

a) Aktüer:
3/6/2007 tarihli ve 5684 sayılı Sigortacılık Kanununun 2 nci maddesinin
birinci fıkrasının (a) bendinde aktüer olarak tanımlanan kişiyi,

b) Bakanlık:
Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığını,

c) Havuz: 7381
sayılı Kanun gereğince Özel Riskler Yönetim Merkezi bünyesinde kurulan
Nükleer Sigorta Havuzunu,

ç) Komisyon: 7381
sayılı Kanunda yer alan Nükleer Zarar Tespit Komisyonunu,

d) Kurum:
Sigortacılık ve Özel Emeklilik Düzenleme ve Denetleme Kurumunu,

e) Liste: Kurum
nezdinde stajyer ve yardımcı aktüerler için tutulan listeyi,

f) Merkez: 5684
sayılı Kanunun 33/A maddesinde yer alan Özel Riskler Yönetim Merkezini,

g) NDK: Nükleer
Düzenleme Kurumunu,

ğ) Paris
Sözleşmesi: 29/7/1960 tarihli Nükleer Enerji Sahasında Hukuki Mesuliyete
Dair Sözleşme ve bu Sözleşmeyi değiştiren, Türkiye Cumhuriyeti’nin taraf
olduğu protokolleri,

h) Sicil: Kurum
nezdinde aktüerler için tutulan sicili,

ı) Sigorta
eksperi: 5684 sayılı Kanunun 2 nci maddesinin birinci fıkrasının (n)
bendinde sigorta eksperi olarak tanımlanan kişiyi,

ifade eder.

(2) Bu
Yönetmelikte geçen ancak birinci fıkrada yer almayan tanımlar için 7381
sayılı Kanunda ve ilgili mevzuatta yer alan tanımlar geçerlidir.

İKİNCİ BÖLÜM

Havuzun Yönetimi ve Teminatlar

Havuzun
yönetimi ve işleyişi

MADDE 4- (1)
Havuz, Merkez tarafından temsil edilir. Havuzun kurulmasına, yönetimine ve
işleyişine ilişkin iş ve işlemler Merkez tarafından yürütülür.

(2) Havuzun gelir
ve giderleri ile tüm kayıt ve işlemleri, Merkez sorumluluğundaki diğer
sigortalardan ayrı hesapta takip edilir ve muhasebeleştirilir.

(3) Merkez, Havuz
kapsamında üstlenilen risklerin transferi amacıyla ulusal ve uluslararası
sigorta, reasürans ve sermaye piyasaları ile diğer nükleer sigorta
havuzlarından sigortacılık tekniğinin gerektirdiği şekilde ve yeterli
düzeyde koruma temin eder.

Azami teminat
limitleri

MADDE 5- (1)
Her bir nükleer hadise için Havuz tarafından sağlanabilecek azami teminat
limitleri aşağıdadır:

a) Termal gücü on
megavatın üzerinde olan nükleer reaktörler ile NDK tarafından nükleer tesis
işletmek için verilecek lisans öncesi yapılacak değerlendirme ile
belirlenecek diğer nükleer tesisler için yedi yüz milyon avro.

b) (a) bendi
kapsamına girmeyen nükleer tesisler için yetmiş milyon avro.

c) Nükleer
maddelerin taşınması için seksen milyon avro.

ç) Nükleer
maddelerin Türkiye Cumhuriyeti egemenlik alanında yapılacak ve NDK’nin
iznine tabi her bir transit geçişi için seksen milyon avro.

(2) Birinci
fıkrada belirlenen teminat limitleri, diğer ülkelerde meydana gelen
zararlar ile ilgili olarak, karşılıklılık ilkesi çerçevesinde, o ülkede
nükleer hadiseden doğan nükleer zararlar için uygulanan teminat limiti ile
sınırlı olarak uygulanır.

Nükleer zarar
gören

MADDE 6- (1)
Bir nükleer hadise sonrasında ödenecek tazminatlar bakımından aşağıdaki
kişiler nükleer zarar gören olarak kabul edilir:

a) Can
kayıplarında, vefat edenin desteğinden yoksun kalanlar.

b)
Yaralanmalarda, yaralanan kişiler.

c)
Taşınmazlarının kısmen ya da tamamen zarar görmesi hâlinde malik veya
sınırlı ayni hak sahipleri, malikin ölümü hâlinde mirasçıları.

ç) Taşınırların
kısmen ya da tamamen zarar görmesi hâlinde ruhsat, lisans, fatura gibi
taşınırın mülkiyetini gösterir belgelerde adı geçen kişiler ya da bu kişilerin
ölümü hâlinde mirasçıları.

d) Komisyon veya
yetkili mahkemeler tarafından tespit edilmesi kaydıyla, bu fıkrada
sayılanlar dışında kalan nükleer zarar gören diğer kişiler.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

Süreç Yönetimi

Risk yönetimi

MADDE 7- (1)
Merkez, poliçe düzenlenmeden önce ve poliçe süresince ilgili kamu kurum ve
kuruluşları ile iş birliği içinde risk incelemesi ve gözetim
faaliyetlerinde bulunur.

(2) Risk
incelemesi ve gözetim faaliyeti, Merkez tarafından NDK görüşü alınarak
hazırlanan süreç yönetim rehberi kapsamında yürütülür. Bu rehberde, risk
inceleme ve gözetim süreçlerinin yanısıra hasar ve tazminat süreçlerine de
yer verilir.

(3) İşletme
lisansının 7381 sayılı Kanun kapsamında iptal edilmesi, lisans süresi
dolmasına rağmen yenilenmemesi, yetkilendirilen kişinin işi bırakması,
yetkisinin kısıtlanması, askıya alınması, iptal edilmesi ve benzeri
durumlar ile sigortalının işleten sıfatını kaybetmesi veya nükleer tesisin
düzenleyici kontrolden çıkarılması durumları NDK tarafından Kurum ve
Merkezle paylaşılır. Sözleşme, sigortalının işleten sıfatını kaybetmesi
veya nükleer tesisin düzenleyici kontrolden çıkarılması hallerinde bu
hallerin meydana geldiği tarihte kendiliğinden sona erer. Diğer hallerde
Merkez, sözleşmenin sonlandırılacağına ilişkin NDK’ye yazılı bildirimde
bulunduğu takdirde, bildirimi müteakip iki ayın sonunda sözleşme
kendiliğinden sona erer.

(4) Merkez, risk
incelemesi sonucunda riskin arttığını ya da artma ihtimalini tespit
ettiğinde sigortalıyı, Bakanlığı ve NDK’yi yazılı olarak ve ayrıca telefon,
e-posta, sms ve benzeri elektronik iletişim yöntemlerini kullanarak derhal
bilgilendirir. Merkez, sigortalıdan makul bir süre içinde gerekli
tedbirleri almasını talep edebilir. Verilen süre içinde sigortalı tarafından
gerekli tedbirlerin alınmaması hâlinde;

a) İşletme
yetkisine veya lisansına NDK tarafından 7381 sayılı Kanun kapsamında bir
idari işlem uygulanması durumunda üçüncü fıkra hükmü uygulanır.

b) (a) bendi
hükmü kapsamında bir idari işlem uygulanmadığı durumda Merkez; sözleşmenin
sonlandırılacağına ilişkin NDK’ye yazılı bildirimde bulunduğu takdirde,
bildirimi müteakip iki ayın sonunda sözleşme kendiliğinden sona erer veya
sigortalıdan bir ay içinde prim farkı ödenmesini talep edebilir. Prim farkı
sigortalı tarafından tebliğ tarihini takip eden on gün içinde ödenir.
Tebliğ edilen prim farkının süresinde ödenmediği hâllerde Merkez tarafından
en az iki ay önce NDK’ye yazılı olarak bildirimde bulunularak, sözleşme
sona erdirilebilir.

(5) Üçüncü ve
dördüncü fıkralar kapsamında Merkez tarafından yapılan yazılı bildirimi
müteakip iki aylık süre içinde riskin gerçekleşmesi hâlinde ödenen
tazminat, genel hükümler kapsamında sigortalıya rücu edilir.

(6) Sigortalı,
sözleşme süresince herhangi bir nedenle riskin arttığını ya da artma
ihtimalini tespit ettiğinde, NDK’yi ve Merkezi yazılı olarak ve ayrıca
telefon, e-posta, sms ve benzeri elektronik iletişim yöntemlerini
kullanarak derhal bilgilendirir.

(7) Bu madde
kapsamında belirlenen hükümlere sözleşmede yer verilmesi zorunludur.

Sözleşmenin
askıya alınması veya sonlanması

MADDE 8- (1)
Sözleşmenin herhangi bir sebeple askıya alınmasına veya sonlandırılmasına
ilişkin NDK’ye yazılı bildirimde bulunulmasını müteakip iki ayın sonunda
sözleşme askıya alınmış kabul edilir veya kendiliğinden sona erer.

(2) Sözleşmenin
askıya alınma ve sonlanma halleri ile sonuçlarına sözleşmede yer verilmesi
zorunludur.

Hasar ihbarı

MADDE 9- (1)
Nükleer hadise sonrasında nükleer zarar gören, Komisyonun kurulduğu hâller
saklı kalmak üzere, uğradığı zararın sigorta bedeline kadar olan kısmının
tazminini doğrudan sigortalıdan talep edebileceği gibi Havuzdan ödenmek
üzere Merkezden de talep edebilir. Sigortalı kendisine yöneltilen talepleri
en geç on beş gün içinde Merkeze bildirir.

(2) Merkez, hasar
bildirimlerinin yapılabilmesi için iletişim merkezi kurulmasından
sorumludur. İletişim merkezinde görme, işitme ve konuşma engelli kişilerin
başvuru yapabilmesine yardımcı yeterli teknik donanım sağlanır.

Tazminat
başvuru şartları ve tazminat ödeme yükümlülüğü

MADDE
10- (1) Tazminat talebi, EK-1’de yer alan belgeler ile birlikte
yapılır. Merkez, rizikonun veya tazminatın kapsamının belirlenmesinde
gerekli ilave bilgi ile belgeyi başvurandan talep edebilir.

(2) Tazminat,
zararın nükleer hadiseden kaynaklandığının kanıtlanması üzerine ve EK-1’de
yer alan ve varsa birinci fıkra kapsamında Merkez tarafından talep edilen
belgelerin eksiksiz olarak temininden itibaren kırk beş gün içinde ödenir.

(3) Merkez,
nükleer hadisenin sigorta teminatı kapsamında olup olmadığı konusunda kesin
kanaate varmak amacıyla özel hukuk tüzel kişileri ile kamu kurum ve
kuruluşlarından, kamu kurumu niteliğinde meslek kuruluşları ve bunların üst
kuruluşlarından, ilgili mevzuatla kurulmuş diğer bilgi merkezlerinden
gerekli bilgi ve belgeleri talep edebilir.

(4) Merkez,
tazminat taleplerinin sonuçlandırılmasına ilişkin uyuşmazlığın çözülmesi
amacıyla nükleer zarar görene sulh veya arabuluculuk önerebilir.

(5) Merkez,
tazminat taleplerine ilişkin yapacağı değerlendirme neticesinde toplam zarar
miktarının 5 inci maddede belirlenen teminat tutarlarını aşması ihtimali
olduğunu değerlendirirse durumu Bakanlığa yazılı olarak ve ayrıca telefon,
e-posta, sms ve benzeri elektronik iletişim yöntemlerini kullanarak
ivedilikle bildirir.

(6) 7381 sayılı
Kanunun 18 inci maddesi kapsamında Komisyonun kurulması durumunda Merkeze
yapılan başvurulara ilişkin bilgi ve belgeler Komisyona gönderilir.
Komisyonun Havuz kaynaklarından ödenmesi gereken tazminatı Merkeze
bildirmesini müteakip kırk beş gün içinde Komisyon tarafından bildirilen
hesaba tazminat ödenir. Komisyona yapılan ödeme ile birlikte Merkezin
nükleer zarar görenlere karşı tazminat ödeme sorumluluğu sona erer.

Hasar
incelemesi

MADDE
11- (1) Can kayıplarında ya da yaralanmalarda nükleer zarar
görenlere ödenecek tazminat, Merkez tarafından görevlendirilen, Sicile
kayıtlı aktüerler ya da Listeye kayıtlı yardımcı aktüerlerce hesaplanır.

(2) Can kaybı ya
da yaralanmalar haricindeki zararlar Merkez tarafından görevlendirilen
ilgili branşlarda ruhsat sahibi sigorta eksperleri marifetiyle tespit
edilir.

(3) Merkez,
hasarın tespitinde meydana gelen hasarın büyüklüğüne bağlı olarak, ihtiyaç
durumunda, ilgili mevzuat hükümleri kapsamında diğer kamu kurum ve
kuruluşlarının konusunda uzman personelinden ve üniversitelerin ilgili
bölümlerinin gerekli eğitimini almış insan kaynağından yararlanabilir.

(4) Merkez, hasar
tespitinin süratle yapılabilmesini teminen teknolojik olanaklardan da
yararlanarak basitleştirilmiş hasar tespit uygulamalarını kullanabilir.

Hasar kayıtları

MADDE
12- (1) Merkez; hasar ihbarı, tazminat talep tutarı ile ödenen
tazminat tutarını, varsa tazminat ödemelerine ilişkin faiz, yargılama
gideri ve diğer ferilere ilişkin kayıtları ve diğer belgeleri
toplulaştırılmış olarak ve zamanaşımı süresi dolana kadar kişi bazında
tutmakla, muhafaza etmek ve talebi hâlinde Kuruma raporlamakla yükümlüdür.

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM

Çeşitli ve Son Hükümler

Hüküm
bulunmayan hâller

MADDE
13- (1) Havuzun işletilmesine ilişkin olarak bu Yönetmelikte hüküm
bulunmayan hâllerde, Paris Sözleşmesi, 7381 sayılı Kanun, 5684 sayılı
Kanun, 27/10/2021 tarihli ve 31641 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Özel
Riskler Yönetim Merkezi Çalışma Usul ve Esasları Yönetmeliği ve ilgili
diğer mevzuat hükümleri uygulanır.

Yürürlük

MADDE
14- (1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Yürütme

MADDE
15- (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Sigortacılık ve Özel Emeklilik
Düzenleme ve Denetleme Kurumu Başkanı yürütür.

 

Eki
için tıklayınız