Muhasebat Genel Müdürlüğü Genel Tebliği (sıra No: 89) (ret ve İade İşlemlerinin Elektronik Ortamda Gerçekleştirilmesine İlişkin Usul ve Esaslar)

MUHASEBAT GENEL MÜDÜRLÜĞÜ GENEL TEBLİĞİ


(SIRA NO: 89)


 


(RET VE İADE İŞLEMLERİNİN ELEKTRONİK ORTAMDA


GERÇEKLEŞTİRİLMESİNE İLİŞKİN USUL VE ESASLAR)


BİRİNCİ BÖLÜM


Başlangıç Hükümleri


Amaç


MADDE 1- (1) Bu Tebliğin amacı, nakden veya mahsuben
tahsil edilen tutarlardan mevzuatı gereğince yapılan ret ve iade işlemlerinin
elektronik ortamda yürütülmesini sağlamaktır.


Kapsam


MADDE 2- (1) Merkezi yönetim kapsamındaki kamu
idareleri ile merkezi yönetim kapsamında olmamakla birlikte Hazine ve Maliye
Bakanlığınca (Muhasebat Genel Müdürlüğü) geliştirilen bilişim uygulamaları
üzerinden ret ve iade işlemlerini gerçekleştiren kamu idareleri bu Tebliğ
hükümlerine tabidir.


(2)
Vergi dairelerince yürütülen ret ve iade işlemleri ile vergi gelirlerinden
yapılacak ret ve iade işlemleri bu Tebliğ kapsamında değildir.


Dayanak


MADDE 3- (1) Bu Tebliğ, 10/12/2003 tarihli
ve 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanununun ek 4 üncü maddesi,
27/12/2014 tarihli ve 29218 mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Merkezi
Yönetim Muhasebe Yönetmeliğinin 557 nci maddesi
ile 26/6/2018 tarihli ve 30460 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Bütünleşik
Kamu Mali Yönetim Bilişim Sistemi Uygulama Usul ve Esasları Hakkında
Yönetmeliğin 24 üncü maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.


Tanımlar


MADDE 4- (1) Bu Tebliğde geçen;


a)
Bakanlık: Hazine ve Maliye Bakanlığını,


b)
Harcama birimi: Kamu idaresi bütçesinde ödenek tahsis edilen ve harcama yetkisi
bulunan birimi,


c)
Harcama yönetim sistemi: Bakanlık tarafından geliştirilen ve muhasebe yönetim
sistemi ile entegre çalışan, ödeme emri
belgesi ile eki kanıtlayıcı belgelerin elektronik ortamda oluşturulduğu bilişim
sistemini,


ç)
Kamu idaresi: 2 nci maddenin birinci
fıkrasında belirtilen her bir kamu idaresini,


d)
Kanıtlayıcı belge: İlgili mevzuatına göre, ret ve iadesi yapılacak işlemlerin
belirlenmiş usul ve esaslara uygun olarak yapılmasına ilişkin olan ve ödeme
emri belgesine eklenen belgeyi,


e)
Muhasebe işlem fişi: Mali işlemlerin muhasebeleştirilmesine esas bilgileri
içeren ve muhasebe yetkilisince imzalanan muhasebe belgesini,


f)
Muhasebe yönetim sistemi: Bakanlık tarafından geliştirilen ve harcama yönetim
sistemi ile entegre çalışan, ödeme emri
belgesi ile eki kanıtlayıcı belgelerin elektronik ortamda iletildiği, muhasebe
işlem fişlerinin elektronik ortamda oluşturulduğu bilişim sistemini,


g)
Ödeme emri belgesi: Kamu idarelerinin bütçelerinden yapılacak ödemeler ve diğer
ödemelere ilişkin bilgiler ile bu süreçte görevli ve sorumlu olanların onay
veya imzalarının bulunduğu ve ekinde gerçekleştirme belgelerinin yer aldığı,
muhasebe işlem fişine eklenmesi zorunlu belgeyi,


ğ)
Ret ve iade belgesi: Ret ve iade işlemlerine ait gerekli bilgileri gösteren ve
ödeme emri belgesine eklenen belgeyi,


ifade eder.


İKİNCİ BÖLÜM


Genel Hükümler


Tahsilat kayıtlarının harcama
birimleriyle paylaşılması


MADDE 5- (1) Bakanlıkça, muhasebe yönetim sisteminde
kamu idaresi defterine harcama birimi adına yapılan tahsilatların,
harcama yönetim sistemi üzerinden, ilgili kamu idaresinin/harcama biriminin
erişim ve kontrolüne açılması sağlanır.


Ret ve iade işlem süreci


MADDE 6- (1) Tahsilatlardan yapılacak
ret ve iadeler, harcama birimlerince ilgili mevzuatı gereği düzenlenmesi gereken
belgelerin ödeme emri belgesine eklenerek elektronik ortamda muhasebe
birimlerine iletilmesi suretiyle gerçekleştirilir.


(2)
Ret ve iade süreci başlatıldığında harcama yönetim sisteminde otomatik olarak
ret ve iade belgesi oluşturulur.


(3)
Birinci fıkra kapsamında yapılacak işlemler; 18/10/2022 tarihli
ve 31987 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Muhasebat Genel Müdürlüğü Genel
Tebliği (Sıra No: 78) (Harcamaların Elektronik Ortamda Gerçekleştirilmesi)’nde belirtilen usul ve esaslara göre yürütülür.


(4)
Harcama birimince düzenlenen ret ve iadelere ilişkin ödeme emri belgesi ve
eklerinin elektronik ortamda muhasebe birimine iletilmesi üzerine, muhasebe
birimince gerekli kontroller yapılarak muhasebeleştirme işlemleri
gerçekleştirilir.


(5)
Bakanlık, kamu idaresi ve/veya tahsilatın kaydedildiği
yardımcı hesap bazında sürecin harcama yönetim sistemi üzerinden yapılmasını
zorunlu hale getirebilir.


(6)
Beşinci fıkraya göre zorunluluk getirilen işlemler Bakanlıkça, harcama
birimlerine ve muhasebe birimlerine duyurulur.


ÜÇÜNCÜ BÖLÜM


Çeşitli ve Son Hükümler


Sorumluluk


MADDE 7- (1) Harcama birimlerinin ve muhasebe
birimlerinin ilgili mevzuattan kaynaklı sorumlulukları devam eder.


(2)
Ret ve iade işlemlerine ilişkin harcama birimince muhasebe birimine yapılması
gerekli bildirimler, harcama yönetim sistemi üzerinden ödeme emri belgesi
düzenlenmesi ve muhasebe yönetim sistemine gönderilmesi suretiyle yapılmış
sayılır.


Yetki


MADDE 8- (1) Bakanlık, bu Tebliğ kapsamındaki iş ve
işlemleri kılavuzlar ile açıklamaya ve ortaya çıkacak tereddütleri gidermeye
yetkilidir.


Geçiş hükmü


GEÇİCİ MADDE 1- (1) Bu Tebliğ, ilgili kamu
idaresi açısından, Bakanlıkça uygulama zorunluluğu getirildiği ve gerekli
bildirimin kamu idaresine yapıldığı tarihe kadar uygulanmaz.


Yürürlük


MADDE 9- (1) Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe
girer.


Yürütme


MADDE 10- (1) Bu Tebliğ hükümlerini Hazine
ve Maliye Bakanı yürütür.