Muhasebat Genel Müdürlüğü Genel Tebliği (sıra No: 76) (merkezi Yönetim Kapsamındaki Kamu İdarelerinin kesin Hesaplarının Hazırlanması)

MUHASEBAT GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
GENEL TEBLİĞİ (SIRA NO: 76)

(MERKEZİ YÖNETİM
KAPSAMINDAKİ KAMU İDARELERİNİN

KESİN HESAPLARININ
HAZIRLANMASI)

 

Bilindiği üzere,
24/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanununun
42 nci maddesinde; “… Merkezî yönetim kapsamındaki kamu idareleri
bütçelerinin kesin hesabının düzenlenmesine ilişkin usul ve esaslar Hazine
ve Maliye Bakanlığınca belirlenir.” hükmü yer almaktadır. Söz konusu hükme
istinaden 20/1/2022 tarihli ve 31725 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan
Merkezi Yönetim Kapsamındaki Kamu İdarelerinin Kesin Hesaplarının
Düzenlenmesine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik yürürlüğe
girmiştir.

2021 yılı itibarıyla
kurum bütçelerinin performans esaslı program bütçe yaklaşımıyla
hazırlanmaya başlanmış olması nedeniyle bütçe uygulama sonuçlarını içeren
kurum kesin hesap cetvelleri, program bütçe uygulaması esas alınarak
düzenlenmektedir. Bu amaçla, anılan Yönetmelik ekinde yer alan kamu
idareleri tarafından düzenlenecek kesin hesap cetvelleri ve cetvellerin
düzenlenmesine ilişkin usul ve esaslar aşağıda belirtilmiştir.

1. Bütçe uygulama
sonuçları cetveli (Form: A-B),

2. Ekonomik
sınıflandırmaya göre bütçe giderleri cetveli (Birinci Düzey) (Form: A1),

3. Ekonomik
sınıflandırmaya göre bütçe giderleri cetveli (İkinci Düzey) (Form: A2),

4. Program
bazında bütçe giderleri cetveli (Form: A3),

5. Program ve
ekonomik sınıflandırmaya göre bütçe giderleri cetveli (Form: A4),

6. Kurumsal
sınıflandırmaya göre bütçe giderleri cetveli (Form: A5),

7. Finansman tipi
sınıflandırmaya göre bütçe giderleri cetveli (Form: A6),

8. Bütçe
giderleri kesin hesap cetveli (Form: A7),

9. Program ve
ekonomik sınıflandırmaya göre ödenek üstü bütçe giderleri cetveli (Form:
A8),

10. Geçen yıldan
devreden ödenekler cetveli (Form: A9),

11.
Karşılaştırmalı bütçe giderleri cetveli (Form: A10),

12. Bütçe
giderleri kesin hesap cetveli açıklaması (Form: A11),

13. Bütçe
gelirleri kesin hesap cetveli (I) (Form: B1),

14. Bütçe
gelirleri kesin hesap cetveli (II) (Form: B2),

15. Finansman
cetveli (Form: B3),

16. Şartlı bağış
ve yardımlar ile özel gelirler cetveli (Form: B4),

17.
Karşılaştırmalı bütçe gelirleri cetveli (Form: B5),

18. Bütçe
gelirleri kesin hesap cetveli açıklaması (Form: B6),

19. Mizan
cetvelleri (Form: C1, C2),

20. Yıl içinde
silinen kamu alacakları cetveli (Form: C3),

21. Kesinleşen
Sayıştay ilamları uygulama sonuçları cetvelleri (Form: C4, C4/YP),

22. Bakanlar ve
üst yöneticiler cetveli (Form: C5),

23. İdare taşınır
mal yönetimi ayrıntılı hesap cetveli (Form: Örnek No: 16),

24. İdare taşınır
mal yönetimi hesabı icmal cetveli (Form: Örnek No: 17),

25. Bakanlıkça
uygun görülecek diğer cetveller.

1. Bütçe
Uygulama Sonuçları Cetveli

Bu cetvel, kamu
idaresinin program bazında ödenek ve bütçe gideri gerçekleşmeleri ile
kurumsal sınıflandırmaya göre gelir tahmini, tahakkuku ve bütçe geliri
bilgilerini içerecek şekilde düzenlenir.

Cetvel iki
bölümden oluşmakta olup bütçe giderleri kesin hesap icmali başlıklı birinci
bölümünün; “Bütçe Başlangıç Ödeneği”, “Toplam Ödenek”, “Bütçe Gideri”,
“Ödenek Üstü Gider” ve “Kullanılmayan Ödenek” sütunlarının toplamları,
Bütçe Giderleri Kesin Hesap Cetvelinde (Form: A7) ilgili sütunların
toplamlarına,

Özel bütçeli
idareler ile düzenleyici ve denetleyici kurumlar tarafından hazırlanacak
olan bütçe gelirleri kesin hesap icmali başlıklı ikinci bölümünün; “Bütçe
Geliri Tahmini”, “Tahakkuk”, “Bütçe Geliri”, Bütçe Gelirlerinden Red ve
İadeler” ve “Net Bütçe Geliri” sütunlarının toplamları, Bütçe Gelirleri
Kesin Hesap Cetvelinde (Form: B2)  ilgili  sütunların toplamlarına,

eşit olması
gerekir.

Cetvel, bakan ve
ilgili üst yönetici tarafından imzalanır.

2. Ekonomik
Sınıflandırmaya Göre Bütçe Giderleri Cetveli (Birinci Düzey)

Bu cetvel, kamu
idaresinin ekonomik sınıflandırmanın birinci düzeyine göre ödenek ve bütçe
gider gerçekleşmelerini içerecek şekilde düzenlenir.

Cetvel; “Bütçe
Başlangıç Ödeneği”, “Toplam Ödenek”,  “Bütçe Gideri”, “Ödenek Üstü Gider”
ve “Kullanılmayan Ödenek” sütunlarından oluşur.

Cetvelin her bir
sütun toplamının, Bütçe Giderleri Kesin Hesap Cetvelinin (Form: A7) ilgili
sütun toplamına eşit olması gerekir.

3. Ekonomik
Sınıflandırmaya Göre Bütçe Giderleri Cetveli (İkinci Düzey)

Bu cetvel, kamu
idaresinin ekonomik sınıflandırmanın ikinci düzeyine göre ödenek ve bütçe
gider gerçekleşmelerini içerecek şekilde düzenlenir.

Cetvel; “Bütçe
Başlangıç Ödeneği”, “Toplam Ödenek”,  “Bütçe Gideri”, “Ödenek Üstü Gider” 
ve “Kullanılmayan Ödenek” sütunlarından oluşur.

Cetvelin her bir
sütun toplamının, Bütçe Giderleri Kesin Hesap Cetvelinin (Form: A7) ilgili
sütun toplamına eşit olması gerekir.

4. Program
Bazında Bütçe Giderleri Cetveli

Bu cetvel, kamu
idaresinin program bazında ödenek ve bütçe gider gerçekleşmelerini içerecek
şekilde düzenlenir.

Cetvel; “Bütçe
Başlangıç Ödeneği”, “Geçen Yıldan Devreden Ödenek”, “Kurum İçi Aktarmalarla
Eklenen/Düşülen Ödenek”, “Kurum Dışı Aktarmalarla Eklenen/Düşülen Ödenek”,
“Yedek Ödenekten Aktarmalarla Eklenen/Düşülen Ödenek”, “Yıl İçinde
Eklenen/Düşülen Ödenek”, “Toplam Ödenek”,  “Bütçe Gideri”, “Ödenek Üstü
Gider”  ve “Kullanılmayan Ödenek” sütunlarından oluşur.

Cetvelin her bir
sütun toplamının, Bütçe Giderleri Kesin Hesap Cetvelinin (Form: A7) ilgili
sütun toplamına eşit olması gerekir.

5. Program ve
Ekonomik Sınıflandırmaya Göre Bütçe Giderleri Cetveli

Bu cetvel, kamu
idaresinin program bazında ekonomik sınıflandırmanın birinci düzeyine göre
bütçe gider gerçekleşmelerini içerecek şekilde düzenlenir.

Cetvel; “Personel
Gideri”, “Sosyal Güvenlik Kurumlarına Devlet Primi Giderleri”, “Mal ve
Hizmet Alım Giderleri”, “Faiz Giderleri”, “Cari Transferler”, “Sermaye
Giderleri”, “Sermaye Transferleri”, “Borç Verme” ve “Toplam” sütunlarından
oluşur.

Cetvel sütunları,
ekonomik sınıflandırmanın birinci düzeyinde yılı kurum geçici mizanı
830-Bütçe Giderleri Hesabının ilgili ekonomik kodlarının borç kalanı
tutarlarına, “Toplam” sütunu ise Bütçe Giderleri Kesin Hesap Cetvelinin
(Form: A7) ilgili sütununun toplam tutarına eşit olması gerekir.

6. Kurumsal
Sınıflandırmaya Göre Bütçe Giderleri Cetveli

Bu cetvel,
kurumsal sınıflandırmanın ikinci düzeyine (yükseköğretim kurulu,
üniversiteler ve yüksek teknoloji enstitülerinde birinci düzey) göre kamu
idaresinin hizmet birimlerine tahsis edilen ödenek ve bütçe gider
gerçekleşmelerini içerecek şekilde düzenlenir.

Cetvel; “Bütçe
Başlangıç Ödeneği”, “Toplam Ödenek”,  “Bütçe Gideri”, “Ödenek Üstü Gider”
ve “Kullanılmayan Ödenek” sütunlarından oluşur.

Cetvelin her bir
sütun toplamının, Bütçe Giderleri Kesin Hesap Cetvelinin (Form: A7) ilgili
sütun toplamına eşit olması gerekir.

7. Finansman
Tipi Sınıflandırmaya Göre Bütçe Giderleri Cetveli

Bu cetvel, kamu
idaresinin finansman tipi sınıflandırmaya göre ödenek ve bütçe gider
gerçekleşmelerini içerecek şekilde düzenlenir.

Cetvel; “Bütçe
Başlangıç Ödeneği”, “Geçen Yıldan Devreden Ödenek”, “Kurum İçi Aktarmalarla
Eklenen/Düşülen Ödenek”, “Kurum Dışı Aktarmalarla Eklenen/Düşülen Ödenek”,
“Yedek Ödenekten Aktarmalarla Eklenen/Düşülen Ödenek”, “Yıl İçinde
Eklenen/Düşülen Ödenek”, “Toplam Ödenek”, “Bütçe Gideri”, “Ödenek Üstü
Gider” ve “Kullanılmayan Ödenek” sütunlarından oluşur.

Cetvelin her bir
sütun toplamının, Bütçe Giderleri Kesin Hesap Cetvelinin (Form: A7) ilgili
sütun toplamına eşit olması gerekir.

8. Bütçe
Giderleri Kesin Hesap Cetveli 

Bu cetvel, kamu
idaresinin program ve hizmet birimi bazında kurumsal sınıflandırmanın
ikinci düzeyini (yükseköğretim kurulu, üniversiteler ve yüksek teknoloji
enstitülerinde birinci düzeyde), finansal sınıflandırmayı ve ekonomik
sınıflandırmanın ikinci düzeyinde ödenek ve bütçe gider gerçekleşmelerini
gösterecek şekilde düzenlenir.

Cetvel; “Bütçe
Başlangıç Ödeneği”, “Geçen Yıldan Devreden Ödenek”, “Kurum İçi Aktarmalarla
Eklenen/Düşülen Ödenek”, “Kurum Dışı Aktarmalarla Eklenen/Düşülen Ödenek”,
“Yedek Ödenekten Aktarmalarla Eklenen/Düşülen Ödenek”, “Yıl İçinde
Eklenen/Düşülen Ödenek”, “Toplam Ödenek”,  “Bütçe Gideri”, “Ödenek Üstü
Gider”  ve “Kullanılmayan Ödenek” sütunlarından oluşur.

Cetvelin
sütunlarından;

“Bütçe Başlangıç
Ödeneği” sütunu, yılı bütçe kanunu ile verilen ödeneklerin gösterildiği
901-Bütçe Ödenekleri Hesabının (01) ekonomik kodunun alacak kalanı
tutarına,

“Geçen Yıldan
Devreden Ödenek” sütunu, bir önceki yıl bütçelerinde yer alıp kullanılmayan
kısmın ertesi yıla devredileceği yılı bütçe kanununda belirtilen ve ilgili
kanunlar gereği devredilen ödenekler, 4749 sayılı Kanuna göre alınan dış
proje kredilerinden yılsonuna kadar tahakkuk işlemlerinin tamamlanamaması
nedeniyle kullanılamayan ödenekler ve özel kanunlar ile 5018 sayılı Kanunun
39 ve 40 ıncı maddeleri gereğince, bir önceki yılda harcanmayan ve kesin
hesabı çıkarılan yıla devren ödenek kaydedilen özel ödenek ile şartlı bağış
ve yardımları içeren yılı kurum geçici mizanı 901-Bütçe Ödenekleri
Hesabının (03), (06), (07) ve (08) ekonomik kodlarının alacak kalanları
toplam tutarına,

“Kurum İçi
Aktarmalarla Eklenen/Düşülen Ödenek” sütunu, 5018 sayılı Kanun gereğince,
merkezi yönetim kapsamındaki kamu idaresinin bütçesi içinde bir tertibe
tahsis edilmiş olan ödeneğin düşülerek mevcut veya yeni açılacak bir
tertibe eklenmesi işlemleri, yılı kurum geçici mizanı, kurum içi
aktarmalarla eklenen ödenek hareketlerini içeren 901-Bütçe Ödenekleri
Hesabının (11) ekonomik kodunun alacak kalanı ile kurum içi aktarmalarla
düşülen ödenek hareketlerini içeren 901-Bütçe Ödenekleri Hesabının (12)
ekonomik kodunun borç kalanı farkına,

“Kurum Dışı
Aktarmalarla Eklenen/Düşülen Ödenek” sütunu, yedek ödenek tertiplerinden
yapılan aktarmalar hariç olmak üzere, 5018 sayılı Kanun, yılı bütçe kanunu
ve diğer kanunlarda yer alan hükümler gereğince, bir kamu idaresine tahsis
edilmiş olan ödeneğin, kamu idaresinin tertiplerinden düşülerek başka bir
kamu idaresinin mevcut veya yeni açılacak tertiplerine eklenmesi işlemleri,
yılı kurum geçici mizanı, kurum dışı aktarmalarla eklenen ödenek
hareketlerini içeren 901-Bütçe Ödenekleri Hesabının (09) ekonomik kodunun
alacak kalanı ile kurum dışı aktarmalarla düşülen ödenek hareketlerini
içeren 901-Bütçe Ödenekleri Hesabının (10) ekonomik kodunun borç kalanı
farkına,

“Yedek Ödenekten
Aktarmalarla Eklenen/Düşülen Ödenek” sütunu, 5018 sayılı Kanun, yılı bütçe
kanunu ve diğer mevzuat gereğince, yedek ödenek tertiplerinden düşülerek
merkezi yönetim kapsamındaki kamu idarelerinin bütçelerinin mevcut veya
yeni açılacak tertiplerine eklenmesi işlemleri, yılı kurum geçici mizanı,
yedek ödenekten aktarmalarla eklenen hareketlerini içeren 901-Bütçe
Ödenekleri Hesabının (13) ekonomik kodunun alacak kalanına, yedek ödenekten
aktarmalarla düşülen ödenek hareketlerini içeren 901-Bütçe Ödenekleri
Hesabının (14) ekonomik kodunun borç kalanına,

“Yıl İçinde
Eklenen/Düşülen Ödenek” sütunu, 5018 sayılı Kanun ve diğer kanunlar
gereğince, devreden akreditif, taahhüt ve yüklenme artıkları karşılığı
eklenen ödenekler, yılı bütçe kanunu hükümleri gereği eklenen ödenekler ile
özel gelir ve şartlı bağış ve yardımlardan elde edilen gelirler karşılığı
eklenen ödenekleri içeren yılı kurum geçici mizanı 901-Bütçe Ödenekleri
Hesabının (04), (05), (15), (16) ve (17) ekonomik kodlarının alacak
kalanları toplamı ile yıl içinde iptal edilen ödeneklerin tutarını içeren
yılı kurum geçici mizanı 901-Bütçe Ödenekleri Hesabının (18) ekonomik
kodunun borç kalanı farkına,

“Toplam Ödenek”
sütunu, bütçe başlangıç ödeneği ve yıl içi ödenek hareketlerinden sonra
oluşan toplam tutara,

“Bütçe Gideri”
sütunu, kamu idaresinin yılı kurum geçici mizanı 830-Bütçe Giderleri
Hesabının borç kalanı toplam tutarına,

“Ödenek Üstü
Gider” sütunu, ödenek gönderilmeyen veya ödenek gönderme belgelerindeki
ödenek miktarını aşan bütçe tertiplerinden yapılan gider tutarını içeren
yılı kurum geçici mizanı 830-Bütçe Giderleri Hesabının borç kalanı ile
905-Ödenekli Giderler Hesabının borç kalanı farkına,

“Kullanılmayan
Ödenek” sütunu, yılsonuna kadar giderleştirilmeyen ve iptal edilen ödenek
tutarlarını içeren yılı kurum geçici mizan 901-Bütçe Ödenekleri Hesabının
(25) ekonomik kodunun borç kalanı tutarına,

eşit olması
gerekir.

9. Program ve
Ekonomik Sınıflandırmaya Göre Ödenek Üstü Bütçe Giderleri Cetveli

Bu cetvel, kamu
idaresinin program bazında ekonomik sınıflandırmanın birinci düzeyine göre
ödenek üstü bütçe gider gerçekleşmelerini içerecek şekilde düzenlenir.

Cetvel; “Personel
Gideri”, “Sosyal Güvenlik Kurumlarına Devlet Primi Giderleri”, “Mal ve
Hizmet Alım Giderleri”, “Faiz Giderleri”, “Cari Transferler”, “Sermaye
Giderleri”, “Sermaye Transferleri”,  “Borç Verme” ve “Toplam” sütunlarından
oluşur.

Gider fazlası
bulunması halinde cetvel sütunları ekonomik sınıflandırmanın birinci
düzeyinde yılı kurum geçici mizanı 830-Bütçe Giderleri Hesabının borç
kalanı ile 905-Ödenekli Giderler Hesabının borç kalanı arasındaki farka,
sütunlar genel toplamının ise Bütçe Giderleri Kesin Hesap Cetvelinin (Form:
A7) “Ödenek Üstü Gider”  sütununun toplamına eşit olması gerekir.

10. Geçen
Yıldan Devreden Ödenekler Cetveli

Bu cetvel,
ekonomik sınıflandırmanın ikinci düzeyine göre kesin hesabı hazırlanan
yıldan bir önceki yıla ait olup, kamu idarelerinin bütçelerinde yer alan ve
mevzuatı gereği kullanılmayan kısmının ertesi yıla devredileceği hüküm
altına alınan ödenekleri içerecek şekilde düzenlenir.

Cetvel; “Özel
Ödenek”, “Şartlı Bağış ve Yardımlar” ve “Bütçe Kanunu ve İlgili Kanunları
Gereği Devreden Diğer Ödenekler” sütunlarından oluşur.

Cetvelin
sütunlarından;

“Özel Ödenek”
sütunu, 5018 sayılı Kanunun 39 uncu maddesi, yılı bütçe kanunu ve diğer
kanunlarda yer alan hükümler gereğince, genel bütçe kapsamındaki kamu
idarelerinin bir önceki yıl bütçelerinde yer alan özel ödeneklerden
harcanmayan tutarların, yılı bütçesinin mevcut veya yeni açılacak
tertiplere devren ödenek kaydını içeren yılı kurum geçici mizanı 901-Bütçe
Ödenekleri Hesabının (07) ekonomik kodunun alacak kalanı tutarına,

“Şartlı Bağış ve
Yardımlar” sütunu, 5018 sayılı Kanunun 40 ıncı maddesi gereğince, bir
önceki yıl bütçesinde şartlı bağış ve yardımlar olarak kaydedilen
ödeneklerden harcanmayan tutarların, yılı bütçesinin ilgili tertiplerine
devren ödenek kaydını içeren yılı kurum geçici mizanı 901-Bütçe Ödenekleri
Hesabının (08) ekonomik kodunun alacak kalanı tutarına,

“Bütçe Kanunu ve
İlgili Kanunları Gereği Devreden Diğer Ödenekler” sütunu, şartlı bağış ve
yardımlar ile özel ödenekler dışında, bir önceki yıl bütçesinde harcanmayan
tutarların, yılı bütçesine devren ödenek kaydedileceği ilgili kanunlarla
hüküm altına alınmış olan ödeneklerden mevcut veya yeni açılacak
tertiplerine devren ödenek kaydını içeren yılı kurum geçici mizanı
901-Bütçe Ödenekleri Hesabının (03) ve (06) ekonomik kodlarının alacak
kalanları tutarına,

eşit olması
gerekir.

11.
Karşılaştırmalı Bütçe Giderleri Cetveli

Bu cetvel,
ekonomik sınıflandırmanın ikinci düzeyine göre kamu idaresinin kesin hesabı
çıkarılan yıl ve önceki iki yıla ilişkin ödenek ve bütçe gider gerçekleşmelerini
karşılaştırmaya imkân verecek şekilde düzenlenir.

Cetvel; “Bütçe
Başlangıç Ödeneği”, “Toplam Ödenek” ve “Bütçe Gideri” sütunlarından oluşur.

Cetvelin her bir
sütun toplamının, yıllara göre Bütçe Giderleri Kesin Hesap Cetvelinin
(Form: A7) ilgili sütun toplamına eşit olması gerekir. Cetvelde yer alan
“Değişim %” sütunu ise yıllar itibarıyla ödenek ve gider bilgilerinin
değişim oranlarını gösterir.

12. Bütçe
Giderleri Kesin Hesap Cetveli Açıklaması

Bütçe Giderleri
Kesin Hesap Cetvelinin Açıklaması, kamu idaresinin program ve hizmet birimi
bazında, kurumsal sınıflandırmanın iki düzeyini (yükseköğretim kurulu,
üniversiteler ve yüksek teknoloji enstitülerinde birinci düzeyde), finansal
sınıflandırmayı ve ekonomik sınıflandırmanın iki düzeyinde, bütçe hazırlama
rehberi dikkate alınarak hizmet gerekçeleri belirtilmek suretiyle açık ve
anlaşılır biçimde hazırlanacaktır. Ödenek ve gider arasındaki farklar,
nedenleri, iptal edilen ödenekler ve iptal edilme nedenleri açıklanacaktır.
Ödeneklerin giderlere oranı gösterilecek, hedef, mali ve fiziki gerçekleşme
durumu, bütçe başlangıç ödeneğine göre sapmalar ve nedenleri hakkında
yeterli bilgi verilmesi gerekmektedir.

13. Bütçe
Gelirleri Kesin Hesap Cetveli (I)

Bu cetvel, özel
bütçeli idareler ile düzenleyici ve denetleyici kurumlar tarafından
ekonomik sınıflandırmanın birinci düzeyine göre düzenlenecektir.

Cetvel; “Bütçe
Geliri Tahmini” ve “Bütçe Geliri” sütunlarından oluşur.

Cetvelin
sütunlarından;

“Bütçe Geliri
Tahmini” sütunu,  yılı bütçe kanununda yer alan kamu idaresinin (B)
cetvelinde gösterilen bütçe gelir tahminleri tutarına,

“Bütçe Geliri”
sütunu, yılı kurum geçici mizanı 800-Bütçe Gelirleri Hesabının alacak
kalanı tutarına,

eşit olması
gerekir.

Cetvelin her bir
sütun toplamının, Bütçe Gelirleri Kesin Hesap Cetvelinin (Form: B2) ilgili
sütun toplamına eşit olması gerekir.

14. Bütçe
Gelirleri Kesin Hesap Cetveli (II)

Bu cetvel, özel
bütçeli idareler ile düzenleyici ve denetleyici kurumlar tarafından
ekonomik sınıflandırmanın dördüncü düzeyinde kesin hesabı düzenlenen yılın
bütçe gelir tahminleri, tahakkuku, tahsilatı, bütçe gelirlerinden yapılan
red ve iadeleri, net bütçe geliri ve ertesi yıla devredilen tahakkuk
artıklarını gösterecek şekilde düzenlenir.

Cetvel; “Bütçe
Geliri Tahmini”, “Tahakkuk”, “Bütçe Geliri’’, “Bütçe Gelirlerinden Red ve
İadeler”, “Net Bütçe Geliri” ve “Ertesi Yıla Devredilen Tahakkuk Artığı”
sütunlarından oluşur.

Cetvelin
sütunlarından;

“Bütçe Geliri
Tahmini” sütunu, yılı bütçe kanununda yer alan kamu idaresinin (B)
cetvelinde gösterilen bütçe gelir tahminleri tutarına,

“Tahakkuk”
sütunu, bütçe hesaplarıyla ilişkilendirmek üzere yılı kurum kesin mizanı
tahakkuk hesaplarına kaydedilen tutarların borç kalanları ile yılı kurum
geçici mizanı 800-Bütçe Gelirleri Hesabının alacak kalanı toplam tutarına,

“Bütçe Geliri”
sütunu, yılı kurum geçici mizanı 800-Bütçe Gelirleri Hesabının alacak
kalanı tutarına,

“Bütçe
Gelirlerinden Red ve İadeler” sütunu, yılı kurum geçici mizanı 810-Bütçe
Gelirlerinden Ret ve İadeler Hesabının borç kalanı tutarına,

“Net Bütçe
Geliri” sütunu, yılı kurum geçici mizanı 800-Bütçe Gelirleri Hesabının
alacak kalanı ile 810-Bütçe Gelirlerinden Ret ve İadeler Hesabının borç
kalanı farkına,

“Ertesi Yıla
Devredilen Tahakkuk Artığı” sütunu, bütçe hesaplarıyla ilişkilendirilmek
üzere yılı kurum kesin mizanı tahakkuk hesaplarına kaydedilen tutarların
borç kalanlarına,

eşit olması
gerekir.

15. Finansman
Cetveli

Bu cetvel, özel
bütçeli idareler ile düzenleyici ve denetleyici kurumlar tarafından gider
gerçekleşmesinin finansman kaynaklarının çeşitliği ile net finansmandan
karşılanan tutarı veya gelir fazlasını içerecek şekilde düzenlenir. 

Cetvel; “Bütçe
Gideri”, “Öz Gelir”, “Hazine Yardımı (Cari)”, “Hazine Yardımı (Sermaye)”,
“Hazine Yardımı (Toplam)”, “Net Bütçe Geliri”, “Net Finansmandan Karşılanan
Tutar” ve “Gelir Fazlası” sütunlarından oluşur.

Cetvelin
sütunlarından;

“Bütçe Gideri”
sütunu, yılı kurum geçici mizanı 830-Bütçe Giderleri Hesabının borç kalanı
tutarına,

“Öz Gelir”
sütunu, genel bütçeli idarelerden alınan hazine yardımları hariç olmak
üzere, ekonomik sınıflandırmanın dördüncü düzeyinde yılı kurum geçici
mizanı 800-Bütçe Gelirleri Hesabının alacak kalanı ile 810-Bütçe
Gelirlerinden Ret ve İadeler Hesabının borç kalanı farkına,

“Hazine Yardımı
(Cari)” sütunu, yılı kurum geçici mizanı 800-Bütçe Gelirleri Hesabının
“04.02.01.01” ekonomik kodu cari hazine yardımı alacak kalanı ile 810-Bütçe
Gelirlerinden Ret ve İadeler Hesabının 04.02.01.01” ekonomik kodu cari
hazine yardımı borç kalanı farkına,

“Hazine Yardımı
(Sermaye)” sütunu, yılı kurum geçici mizanı 800-Bütçe Gelirleri Hesabının
“04.02.02.01” ekonomik kodu cari hazine yardımı alacak kalanı ile 810-Bütçe
Gelirlerinden Ret ve İadeler Hesabının “04.02.02.01” ekonomik kodu cari
hazine yardımı borç kalanı farkına,

“Hazine Yardımı
(Toplam)” sütunu, cari ve sermaye hazine yardımları sütunları toplamına,

“Net Bütçe
Geliri” sütunu, yılı kurum geçici mizanı 800-Bütçe Gelirleri Hesabının
alacak kalanı ile 810-Bütçe Gelirlerinden Ret ve İadeler Hesabının borç kalanı
farkına,

“Net Finansmandan
Karşılanan Tutar” sütunu, Bütçe Giderleri sütunu ile Net Bütçe Gelirleri
sütunu farkının gider fazlasına,

“Gelir Fazlası”
sütunu, Bütçe Giderleri sütunu ile Net Bütçe Gelirleri sütunu farkının
gelir fazlasına,

eşit olması gerekir.

16. Şartlı
Bağış ve Yardımlar ile Özel Gelirler Cetveli

Bu cetvel,
ekonomik sınıflandırmanın dördüncü düzeyine göre 5018 sayılı Kanunun 39
uncu maddesi gereğince, elde edilen özel gelirler ile 40 ıncı maddesi
uyarınca kamu idarelerine yapılan şartlı bağış ve yardımları içerecek
şekilde düzenlenir.

Cetvel; “Bütçe
Geliri”, “Bütçe Gelirlerinden Red ve İadeler”, “Net Bütçe Geliri”, “Bütçe
Gideri”, “Ertesi Yıla Devredilen Şartlı Bağış ve Yardımlar ile Özel
Gelirler” sütunlarından oluşur.

Cetvelin sütunlarından;

“Bütçe Geliri”
sütunu, yılı kurum geçici mizanı şartlı bağış ve yardımlar için 800-Bütçe
Gelirleri Hesabının “04.04.01.03”, “04.04.01.04”, “04.04.02.03”,
“04.04.02.04” ekonomik kodları ile 333-Emanetler Hesabının “16.01.03”,
“16.01.04”, “16.02.03”, “16.02.04” ekonomik kodlarının alacak kalanları
toplamı ve özel gelirler için 800-Bütçe Gelirleri Hesabının
“04.06.01.01-04.06.01.99 arasındaki” ekonomik kodları ile 333-Emanetler
Hesabının “15.01-15.99 arasındaki” ekonomik kodlarının alacak kalanları toplam
tutarına,

“Bütçe
Gelirlerinden Red ve İadeler” sütunu, yılı kurum geçici mizanı 810-Bütçe
Gelirleri Ret ve İadeler Hesabının “04.04.01.03”, “04.04.01.04”,
“04.04.02.03”, “04.04.02.04” ekonomik kodları ile “04.06.01.01-04.06.01.99
arasındaki” ekonomik kodları borç kalanları toplam tutarına,

“Net Bütçe
Geliri” sütunu, bütçe geliri sütunu ile bütçe gelirlerinden red ve iadeler
sütunu arasındaki farka,

“Bütçe Gideri”
sütunu, net bütçe geliri ile ertesi yıla devredilen şartlı bağış ve
yardımlar ile özel gelirler sütunu arasındaki farka,

“Ertesi Yıla
Devredilen Şartlı Bağış ve Özel Gelir” sütunu, yılı kurum geçici mizanı
333-Emanetler Hesabının şartlı bağış ve yardımlar için “16.01.03”,
“16.01.04”, “16.02.03”, “16.02.04” ekonomik kodlarının alacak kalanları ve
özel gelirler için “15.01-15.99 arasındaki” ekonomik kodlarının alacak
kalanları toplam tutarına,

eşit olması
gerekir.

17.
Karşılaştırmalı Bütçe Gelirleri Cetveli

Bu cetvel, özel
bütçeli idareler ile düzenleyici ve denetleyici kurumlar tarafından
ekonomik sınıflandırmanın ikinci düzeyine göre kamu idaresinin kesin hesabı
çıkarılan yıla ve önceki iki yıla ilişkin bütçe gelir tahmini ve
gerçekleşmelerini karşılaştırmaya imkân verecek şekilde düzenlenir.

Cetvel; “Bütçe
Geliri Tahmini”, “Tahakkuk” ve “Net Bütçe Geliri’’ sütunlarından oluşur.

Cetvelin her bir
sütun toplamının, yıllara göre Bütçe Gelirleri Kesin Hesap Cetvelinin
(Form: B2) ilgili sütun toplamına eşit olması gerekir. Cetvelde yer alan
“Değişim %” sütunu ise yıllar itibarıyla bütçe gelir tahmini ve gerçekleşme
bilgilerinin değişim oranlarını gösterir.

18. Bütçe
Gelirleri Kesin Hesap Cetveli Açıklaması

Bu cetvel, özel
bütçeli idareler ile düzenleyici ve denetleyici kurumlar tarafından bütçe
disiplini ve gerçekleşmelerinin sağlıklı olarak değerlendirilmesine katkı
sağlayacak şekilde ekonomik sınıflandırmanın dördüncü düzeyinde, kesin
hesabı düzenlenen yılın bütçe gelir tahmini ile tahakkuk ve net bütçe
geliri arasında oluşan farklılıklar, sapma oranları ve nedenlerini ortaya
koyacak şekilde düzenlenecektir.

Cetvel, genel
bütçeli idareler için Gelir İdaresi Başkanlığı tarafından hazırlanarak
Hazine ve Maliye Bakanlığına gönderilir.

19. Mizan
Cetvelleri

Geçici ve Kesin
mizan, merkezi yönetim kapsamındaki kamu idareleri tarafından hesap planına
uygun olarak ana hesap düzeyinde borç, alacak ve bunların bakiyelerine
ilişkin bilgileri içerecek şekilde düzenlenip kesin hesaba eklenecektir.

20. Yıl İçinde
Silinen Kamu Alacakları Cetveli

Bu cetvel, 5018
sayılı Kanunun 79 uncu maddesi gereğince, kamu idaresinin hesaplarında
kayıtlı olup zorunlu veya mücbir sebeplerle takip ve tahsil imkânı kalmayan
kamu alacakları ile tahsili için yapılacak takibat giderlerinin asıl alacak
tutarından fazla olduğu anlaşılan kamu alacaklarından silinen tutarları
gösterecek şekilde düzenlenir.

Cetvel; “5018
S.K. Uyarınca Üst Yönetici Tarafından Silinenler”, “Bütçe Kanunu Hükümleri
Gereğince Silinenler” ve “Silinen Toplam Kamu Alacağı” sütunlarından
oluşur.

Cetvelin
sütunlarından;

“5018 S.K.
Uyarınca Üst Yönetici Tarafından Silinenler” sütunu, yılı kurum geçici
mizanı 630-Giderler Hesabının “20.02.01.00” ekonomik kodunun borç kalanı
tutarına,

“Bütçe Kanunu
Hükümleri Gereğince Silinenler” sütunu, yılı kurum geçici mizanı 630-Giderler
Hesabının “20.02.02.00” ekonomik kodunun borç kalanı tutarına,

“Silinen Toplam
Kamu Alacağı” sütunu, 5018 S.K. uyarınca üst yönetici tarafından silinenler
sütunu ile bütçe kanunu hükümleri gereğince silinenler sütunu toplamına,

eşit olması
gerekir.

21. Kesinleşen
Sayıştay İlamları Uygulama Sonuçları Cetvelleri (TL/Yabancı Para)

Bu cetvel, özel
bütçeli idareler ile düzenleyici ve denetleyici kurumlar tarafından, 6085
sayılı Sayıştay Kanununun 41 inci maddesinde yer alan “… Kesin hesap kanunu
tekliflerine, kesin hesapların ait olduğu yılın sonuna kadar kesinleşmiş
Sayıştay ilamlarının yerine getirilme oranını gösteren bir cetvel eklenir.”
hükmü gereğince, kesinleşen Sayıştay ilamları uygulama sonuçlarına uygun
olarak hazırlanacaktır.

Cetvel; Sayıştay
tarafından tazminine hükmedilen kamu zararı tutarlarına ilişkin ilamın yılı
ve numarası, ilamın kesinleştiği yıl, borç tutarı, para birimi, silme-düşme
terkin tutarı, silme-düşme terkinden sonra kalan borç tutarı, yılı
tahsilat, toplam tahsilat ve ertesi yıla devredilen borç tutarına ilişkin
hususları içerecek şekilde hazırlanır.

Genel bütçeli
idarelerin kesinleşen Sayıştay ilamları uygulama sonuçları icmali Hazine ve
Maliye Bakanlığı (Muhasebat Genel Müdürlüğü) tarafından düzenlenir.

22. Bakanlar
ve Üst Yöneticiler Cetveli

Bu cetvel, bakan
ve ilgili üst yöneticilerin sorumluluk dönemlerini belirlemek amacıyla
kesin hesap cetvellerine eklenecektir.

Kesin hesabın ait
olduğu yılın 1 Ocak ile 31 Aralık tarihleri arasında resmi tatil günleri
dâhil boşluk bırakılmadan asil veya vekil olarak görev yapan yetkililerin
adı ve soyadı, göreve başlama ve ayrılma tarihleri gün, ay ve yıl olarak
düzenlenecektir.

23. İdare
Taşınır Mal Yönetimi Cetvelleri

Bu cetveller,
5018 sayılı Kanunun 44 üncü maddesi gereğince, 28/12/2006 tarihli ve
2006/11545 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Taşınır Mal
Yönetmeliği ekindeki örneklerine uygun olarak düzenlenerek imzalanmış
nüshası kesin hesaba eklenir.

24. Bakanlıkça
uygun görülecek diğer cetveller

Kesin hesaplara
eklenmesi gerekli görülen diğer cetveller ile Merkezi Yönetim Kapsamındaki
Kamu İdarelerinin Kesin Hesaplarının Düzenlenmesine İlişkin Usul ve Esaslar
Hakkında Yönetmelik eki cetvellerde yılı bütçe kanununa paralel olarak
yapılacak değişiklikler Hazine ve Maliye Bakanlığınca belirlenerek
duyurulur.

25. Bu
Tebliğin uygulanmasıyla ilgili olarak ortaya çıkabilecek tereddütleri
gidermeye ve gerekli tedbirleri almaya Bakanlığımız (Muhasebat Genel
Müdürlüğü) yetkilidir.

26. Bu
Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Tebliğ olunur.