Milli Emlak Genel Tebliği (sıra No: 382)

MİLLİ
EMLAK GENEL TEBLİĞİ (SIRA NO: 382)

 

BİRİNCİ
BÖLÜM

Amaç,
Kapsam, Dayanak ve Tanımlar

Amaç

MADDE 1 –
(1) Bu Tebliğin amacı, 26/4/2012 tarihi itibarıyla belediye ve mücavir alan
sınırları içinde yer alan ve imar planı bulunmayan veya imar planında tarımsal
amaca ayrılan Hazineye ait tarım arazilerinin satışına ilişkin usul ve
esasların belirlenmesidir.

Kapsam

MADDE 2 –
(1) Bu Tebliğ, 26/4/2012 tarihi itibarıyla belediye ve mücavir alan
sınırları içinde yer alan ve imar planı bulunmayan veya imar planında
tarımsal amaca ayrılan Hazineye ait tarım arazilerinin satışına ilişkin
işlemleri kapsar.

Dayanak

MADDE 3 –
(1) Bu Tebliğ, 29/6/2001 tarihli ve 4706 sayılı Hazineye Ait Taşınmaz
Malların Değerlendirilmesi ve Katma Değer Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılması
Hakkında Kanunun 4 üncü maddesinin onikinci fıkrasına dayanılarak
hazırlanmıştır.

Tanımlar

MADDE 4 –
(1) Bu Tebliğde geçen;

a) (Değişik:RG-2/8/2019-30850)
Bakanlık: Çevre ve Şehircilik Bakanlığını (Milli Emlak Genel Müdürlüğü),

b) (Değişik:RG-2/8/2019-30850)
Başvuru süresi: 4706 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin onikinci
fıkrasında belirtilen 31/12/2019 tarihine kadar olan süreyi,

c) Hak sahibi:
26/4/2012 tarihi itibarıyla belediye ve mücavir alan sınırları içinde yer
alan ve imar planı bulunmayan veya imar planında tarımsal amaca ayrılan
Hazineye ait tarım arazilerini, 30/3/2014 tarihi itibarıyla en az üç yıldan
beri tarımsal amaçla kiralayan ve kira sözleşmesi halen devam eden
kiracıları veya bu arazileri aynı süreyle tarımsal amaçla kullanan ve kullanımlarının
halen devam ettiği belirlenen kullanıcıları ya da paydaşlarından; başvuru
süresi içerisinde bu arazileri doğrudan satın almak için başvuruda bulunan
ve tespit ve tebliğ edilen (Mülga ibare:RG-2/8/2019-30850) (…)
bedeli itiraz ve dava konusu etmeksizin kabul edenleri,

ç) (Değişik:RG-2/8/2019-30850)
İdare: İllerde çevre ve şehircilik il müdürlüğünü (milli emlak dairesi
başkanlığı veya milli emlak müdürlüğü), ilçelerde milli emlak müdürlüğünü
yoksa milli emlak şefliğini,

d) Kanun:
29/6/2001 tarihli ve 4706 sayılı Hazineye Ait Taşınmaz Malların
Değerlendirilmesi ve Katma Değer Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılması
Hakkında Kanunu,

e) Rayiç bedel:
Taşınmazın, Kanun veya 8/9/1983 tarihli ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu
hükümlerine göre tespit ve takdir edilen bedelini,

f) (Değişik:RG-2/8/2019-30850)
Satış bedeli: Rayiç bedelin yüzde ellisini,

g) Satış
işlemleri: Peşin satışlarda bedelin tahsilinden ferağ dâhil diğer
işlemlere, taksitli satışlarda ise sözleşmenin düzenlenmesine kadar olan
süreci,

ğ) Tarım arazisi:
Toprak, topografya ve iklimsel özellikleri tarımsal üretim için uygun olup,
hâlihazırda tarımsal üretim yapılan veya yapılmaya uygun olan veya imar,
ihya, ıslah edilerek tarımsal üretim yapılmaya uygun hale dönüştürülebilen
arazileri,

h) Tarımsal amaçlı
yapı: Toprak koruma ve sulamaya yönelik altyapı tesisleri, entegre
nitelikte olmayan hayvancılık ve su ürünleri üretim ve muhafaza tesisleri
ile zorunlu olarak tesis edilmesi gerekli olan müştemilatı, mandıra, ağıl,
kümes, üreticinin bitkisel üretime bağlı olarak elde ettiği ürünü için
ihtiyaç duyacağı yeterli boyut ve hacimde depolar, un değirmeni, tarım alet
ve makinelerinin muhafazasında kullanılan sundurma ve çiftlik atölyeleri,
seralar, tarımsal işletmede üretilen ürünün özelliği itibarıyla hasattan
sonra iki saat içinde işlenmediği takdirde ürünün kalite ve besin değeri
kaybolması söz konusu ise bu ürünlerin işlenmesi için kurulan tesisler ile
Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı tarafından tarımsal amaçlı olduğu
kabul edilen entegre nitelikte olmayan diğer tesisleri,

ifade eder.

İKİNCİ
BÖLÜM

Satışa
Konu Edilebilecek ve Edilemeyecek Hazineye Ait Tarım Arazileri

Satışa konu
edilebilecek Hazineye ait tarım arazileri

MADDE 5 –
(1) Hazineye ait tarım arazilerinden;

a) 26/4/2012 tarihi
itibarıyla belediye ve mücavir alan sınırları içinde yer alan ve imar planı
bulunmayan veya imar planında (ölçeğine bakılmaksızın nazım imar planları
ile 1/1.000 ölçekli uygulama imar planı) tarımsal amaca ayrılanlar,

b) Kamu hizmetine
tahsis edilmeyen veya fiilen bu amaçla kullanılmayanlar,

c) Deniz kıyı
kenar çizgisine beş bin metre mesafenin dışında bulunanlar,

ç) Tabii ve suni
göllerin kıyı kenar çizgisine beş yüz metre mesafenin dışında bulunanlar,

d) İçme suyu
amaçlı barajların mutlak ve kısa mesafeli koruma alanları dışında kalanlar,

e) Satış tarihi
itibarıyla arazi toplulaştırılması yapılmayacaklar,

f) Özel kanunlar
kapsamında kalmayanlar,

g) Kadastrosu
yapılanlar,

satışa konu
edilebilir.

(2) Tarımsal
amaçlı yapı bulunan taşınmazlar ile esaslı unsuru tarımsal faaliyet olması
koşuluyla, üzerinde sürekli ikamet edilen konutların bulunduğu taşınmazlar
da satışa konu edilir. Bu nitelikteki taşınmazlar üzerinde bulunan konut
amaçlı yapılar, kısmen işyeri olarak kullanılması halinde de bu kapsamda değerlendirilir.
Bu kapsamda satılan taşınmazların üzerinde bulunan yapılar hakkında Kanunun
5 inci maddesinin son fıkrası hükmü uygulanmaz.

(3) Ayrıca, esaslı
unsuru tarımsal faaliyet olmakla birlikte sürekli ikamet amaçlı olmayan ve
tarımsal üretimi destekleyici nitelikteki yapıların (bağ evi vb.) bulunduğu
taşınmazlar da satışa konu edilir. Ancak bu kapsamda satılan taşınmazların
üzerinde bulunan yapılar hakkında Kanunun 5 inci maddesinin son fıkrası
hükmü uygulanır.

(4) Hazineye ait
tarım arazilerinden henüz kadastrosu yapılmayan yerler kadastrosu
yapıldıktan, tescil harici olanlar ile kadastro gören yerlerden iken tescil
harici bırakılan yerler tapuda Hazine adına tescil edildikten sonra bu
Tebliğ kapsamında değerlendirilir. Ayrıca, Hazine veya şahıslar tarafından
açılan davalar sonucunda 30/3/2014 tarihinden sonra Hazine adına tescil
edilen taşınmazlar da bu Tebliğ kapsamında değerlendirilir. Bu
taşınmazlarda hak sahipliği belirlenirken Kanunun 4 üncü maddesinin
onikinci fıkrası kapsamında belirtilen kullanım süreleri dikkate alınır ve
kullanıcı ve kullanım süreleri tespiti bu Tebliğde belirtildiği şekilde
yapılır. Ancak bu taşınmazlarda da başvuruların süresi içinde yapılması
gerekir.

(5) Tarım arazisi
niteliğinde olması ve fiilen tarımsal amaçla kullanılması koşuluyla
tapudaki vasıflarına bakılmaksızın Hazinenin özel mülkiyetindeki
taşınmazlar ile imar ve ihya edilerek tarım arazisi niteliği kazandırılan
ve fiilen tarımsal amaçla kullanılan taşlık, kayalık, çalılık gibi tescil
harici Devletin hüküm ve tasarrufu altındaki yerler de Tebliğ kapsamında
değerlendirilir.

(6) 26/4/2012
tarihi itibariyle geçerli olan belediye ve mücavir alan sınırları içinde
yer alan, ancak bu tarihten sonra belediye ve mücavir alan sınırları dışına
çıkarılan Hazineye ait tarım arazileri bu Tebliğ kapsamında satışa konu
edilmeyerek 31/5/2013 tarihli ve 28663 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan
Milli Emlak Genel Tebliği (Sıra No: 355) kapsamında değerlendirilir.

Satışa konu
edilmeyecek Hazineye ait tarım arazileri

MADDE 6 –
(1) Hazineye ait tarım arazilerinden; Hatay ili sınırları içerisinde
bulunanlar ile Çanakkale İlinin Bozcaada ve Gökçeada ilçeleri sınırları
içerisinde bulunanlar satışa konu edilmez. Ayrıca, Bakanlıkça
satılamayacağı tespit edilen ve valiliklere (Değişik ibare:RG-2/8/2019-30850)
(çevre ve şehircilik il müdürlüğü) bildirilen il, ilçe ve köylerde
bulunan Hazineye ait tarım arazileri de satışa konu edilmez.

(2) Hazineye ait
tarım arazilerinden; irtifak hakkı tesis edilen veya kullanma izni
verilenler ile 23/8/2012 tarihli ve 28390 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan
Ağaçlandırma Yönetmeliği kapsamında kiraya verilenler satışa konu edilmez.

ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM

Hak
Sahipliği ve Satış İşlemleri

Hak sahibi
olabilme koşulları

MADDE 7 –
(1) 26/4/2012 tarihi itibarıyla belediye ve mücavir alan sınırları içinde
yer alan ve imar planı bulunmayan veya imar planında tarımsal amaca ayrılan
Hazineye ait tarım arazilerinin doğrudan satın alınmasında hak sahibi
olunabilmesi için;

a) Bu
taşınmazların kiracılarının 30/3/2014 tarihi itibarıyla en az üç yıldan
beri taşınmazı kiralamış olmaları ve halen kira sözleşmesinin devam ediyor
olması, kullanıcılarının ise bu taşınmazları 30/3/2014 tarihi itibarıyla en
az üç yıldan beri tarımsal amaçlı kullanıyor olmaları ve kullanımlarının
halen devam ettiğinin İdarece belirlenmiş olması ya da bu taşınmazların
kullanım ve süre şartlarına tabi olunmaksızın paydaşı olunması,

b) Başvuru süresi
içerisinde bu taşınmazları doğrudan satın almak için İdareye başvurulmuş
olması,

c) İdarece tespit
ve tebliğ edilen (Mülga ibare:RG-2/8/2019-30850) (…) bedelin itiraz
ve dava konusu edilmeksizin kabul edilmesi,

gerekir.

(2) Taşınmazların
kullanım sürelerinin tespitinde; kiracı veya kullanıcı hak sahiplerinin
taşınmazı kesintisiz olarak kiraladığı veya kullandığı sürelerin toplamı
dikkate alınır. Hak sahibi olmayan önceki kiracıların ve kullanıcıların
kira ve kullanım süreleri dikkate alınmaz. Nadasa bırakılan arazilerde
nadas süresi, kullanım süresine dâhil olacak şekilde dikkate alınır.
Taşınmazların nadasa bırakılma durumu ve süresine ilişkin gerektiğinde
ilgili (Değişik ibare:RG-2/8/2019-30850) tarım ve orman
müdürlüğünün görüşü alınabilir.

Paydaşlara
satış

MADDE 8 –
(1) Tarım arazilerindeki Hazine payı; kullanım ve süre şartlarına
bakılmaksızın, diğer paydaşına, birden fazla paydaşın olması halinde
payları oranında diğer paydaşlara veya lehine muvafakatname verilmesi
halinde ilgili paydaşa doğrudan satılabilir.

Kiracılara
satış

MADDE 9 –
(1) Hazineye ait tarım arazileri, 30/3/2014 tarihi itibarıyla en az üç
yıldan beri tarımsal amaçla kiralayan ve kira sözleşmesi halen devam eden
kiracılarına doğrudan satılabilir.

(2) 2886 sayılı
Kanunun 67 nci maddesine uygun olarak mirasçıların kira sözleşmesini
devralmaları halinde mirasçılar da doğrudan satış hakkından yararlanabilir.

Kullanıcılara
satış

MADDE 10 –
(1) Hazineye ait tarım arazileri, 30/3/2014 tarihi itibarıyla en az üç
yıldan beri tarımsal amaçla kullanan ve kullanımlarının halen devam ettiği
İdarece belirlenen kullanıcılarına doğrudan satılabilir.

(2) İdarece
taşınmazların 30/3/2014 tarihinden önceki tarımsal amaçlı kullanımının
tespitinin bu tarihten sonra yapılması da mümkündür. Taşınmazların
30/3/2014 tarihi itibarıyla en az üç yıldan beri tarımsal amaçla kullanıldığının
belirlenmesi işlemi; milli emlak veya muhakemat birimlerinin kayıtlarında
bulunan ve birbirini doğrulayan bilgi veya belgeler (tespit tutanağı,
ecrimisil ihbarnamesi, ecrimisil tahsilat makbuzları, mahkeme kayıtları,
kamu kurum ve kuruluşlarının yazıları, muhtar ve en az bir bilirkişinin
yazılı beyanları, kadastro veya tapulama kayıtları, varsa hava
fotoğrafları, tapu kütüğünde yer alan şerh, belirtmeler ve benzeri) dikkate
alınarak yapılır.

Tapuda lehine
şerh ve belirtme bulunanlara satış

MADDE 11 –
(1) Hazineye ait tarım arazilerinden; mülga 28/6/1966 tarihli ve 766 sayılı
Tapulama Kanununun 37 nci maddesi gereğince tapu kütüklerine şerh veya
belirtme konulan ve 21/6/1987 tarihli ve 3402 sayılı Kadastro Kanununun 46
ncı maddesine göre ilgililerince talep ve dava edilmemiş olanlar ile
davaları devam edenlerden davasından vazgeçilenler; şerh veya belirtme
lehtarları veya bunların kanuni mirasçılarından süresi içerisinde fiili
kullanım şartı aranmaksızın başvuranlara doğrudan satılabilir. Süresi içerisinde
satın alınma talebinde bulunulmayan taşınmazların tapu kütüklerindeki
şerhler ve belirtmeler, İdarenin talebi üzerine tapu idarelerince terkin
edilir ve bu taşınmazlar genel hükümlere göre değerlendirilir.

(2) Taşınmazın hak
sahipleri tarafından başvuru süresi içerisinde satın alınmak üzere talep
edilmemesi veya talep edilip de üzerlerine düşen yükümlülükleri yerine
getirmemeleri nedeniyle satılamaması halinde İdarece, taşınmazların tapu
kütüklerindeki şerh ve belirtmelerin terkin edilmesi tapu idarelerinden
istenilir.

4070 sayılı
Kanun kapsamında hak sahibi olanlara satış

MADDE 12 –
(1) Mülga 16/2/1995 tarihli ve 4070 sayılı Hazineye Ait Tarım Arazilerinin
Satışı Hakkında Kanunun 5, 6 ve 7 nci maddelerine göre süresi içerisinde
İdareye başvuruda bulunan ve 4070 sayılı Kanuna göre hak sahipliği
şartlarını taşıyanlar, kullanım şartlarını taşıyıp taşımadığına
bakılmaksızın Kanunun 4 üncü maddesinin onikinci fıkrasına göre hak sahibi
sayılır ve bu Tebliğde belirtilen satış koşullarından taşınmazın varsa imar
planında tarımsal kullanım dışındaki amaçlara ayrılmaması şartıyla aynen
yararlanır. Ancak hak sahibi olanlara satış yapılabilmesi için
taşınmazların, 5 inci maddede belirtilen satışa konu edilebilecek Hazineye
ait tarım arazilerinden olması gerekmektedir.

(2) Mülga 4070
sayılı Kanunun 5, 6 ve 7 nci maddelerine göre süresi içerisinde İdareye
başvuruda bulunanlardan hak sahibi olduğu anlaşılanların satış işleminden
önce vefat etmesi halinde, ayrıca başvuru aranmaksızın miras paylarına göre
mirasçılara satış işlemlerinin devam ettirilerek sonuçlandırılması
gerekmektedir. Ayrıca, bu şekilde yapılacak satışlarda mirasçıların
haklarını diğer mirasçılara devredebilme imkânı bulunmaktadır.

(3) Bu kapsamda,
mülga 4070 sayılı Kanuna göre yapılmasına rağmen henüz sonuçlandırılmamış
satın alma başvuruları, Kanunun 4 üncü maddesinin onikinci fıkrasına göre
ayrıca başvuru aranmaksızın bu Tebliğde belirtildiği şekilde
değerlendirilerek sonuçlandırılır.

Hak
sahipliğinde öncelik

MADDE 13 –
(1) Bu Tebliğin 7, 8, 9, 10, 11 ve 12 nci maddelerinde belirtilen hak
sahipliğinin çakışması halinde satın alma önceliği sırasıyla;

a) Tapuda lehine
şerh ve belirtme bulunanlara,

b) Mülga 4070
sayılı Kanun kapsamında hak sahibi olanlara,

c) Paydaşlara,

ç) Kiracılara,

d) Kullanıcılara,

tanınır.

(2) Satın alma
önceliği bulunan hak sahipleri diğer hak sahiplerine muvafakatname ile
satın alma haklarını devredebilirler. Bu durumda satın alma önceliği
bulunan başka hak sahipleri olsa dahi, muvafakatname alan hak sahiplerinin
başvurusu muvafakatname verenin öncelik sırasına göre değerlendirilir. Hak
sahibi olmayan üçüncü kişilere muvafakatname (akdi halefiyet) ile satın
alma hakkının devredilmesi mümkün değildir.

(3) Hazineye ait
tarım arazilerinin satışında; satın alma önceliği bulunan hak sahiplerinin
satın alma başvurusunda bulunmaması veya taşınmazı satın almaması ya da
diğer hak sahiplerine muvafakatname vermemesi halinde sırasıyla diğer hak
sahiplerinin satış talepleri değerlendirilir.

Satış yetkisi
ve işlemleri

MADDE 14 –
(1) Hazineye ait tarım arazilerinin doğrudan satışına İdare yetkilidir.

(2) Satış
işlemlerinden önce taşınmazların özel kanunlar kapsamında kalıp kalmadığı
konusunda iki ay içerisinde görüş vermemeleri halinde olumlu görüş verdikleri
kabul edilerek işlemlerin buna göre tamamlanacağı hususu da belirtilerek,
ilgili kurum ve kuruluşlardan nihai görüşlerinin verilmesi istenilir.

Başvuru ve
başvuruda istenecek belgeler

MADDE 15 –
(1) Bu Tebliğ kapsamında Hazineye ait tarım arazilerini satın almak
isteyenlerin, başvuru süresi içerisinde bu taşınmazları doğrudan satın
almak için İdareye başvurmaları gerekmektedir.

(2) Başvuru
sahiplerinden başvuru sırasında;

a) Satın alma
talebini içeren örneği Tebliğ ekinde (Ek-1) yer alan dilekçe,

b) T.C. kimlik
numarası beyanı,

c) Varsa ecrimisil
ihbarnamesi ve/veya ecrimisilin ödendiğine ilişkin belge örneği,

ç) Varsa satın
alma önceliği olan hak sahiplerinden alınan noter onaylı muvafakatname,

d) Tüzel kişiler
için ayrıca, taşınmazın tasarrufuna yetkili olduğunu ve temsilcisini
gösterir yetki belgesi (Mülga ibare:RG-1/8/2021-31555) ,

istenir.

Tebligat

MADDE 16 –
(1) Süresi içinde yapılan başvurular değerlendirilerek hak sahipliği tespit
edilenlerin adreslerine İdarece Tebliğ ekinde (Ek-2) yer alan yazıyla;

a) Taşınmazın
satış bedelini, peşin veya taksitle ödenmesi halinde tahsil edilecek
bedeli, ödeme koşullarını ve ödeme süresini,

b) Satış bedelinin
itiraz ve dava konusu edilmesinin hak sahipliğini ve doğrudan satın alma
hakkını düşüreceğini,

c) Ödeme
yerlerini,

ç) İstenilen
belgeleri (tapuda ferağ işlemleri için üç adet vesikalık fotoğraf, tüzel
kişiler için ayrıca taşınmaz tasarrufuna yetkili olduğunu ve temsilcisini
gösterir yetki belgesi (Mülga ibare:RG-1/8/2021-31555) ),

gösteren tebligat
yapılır.

Satış bedeli ve
tahsili

MADDE 17 –
(1) (Değişik:RG-2/8/2019-30850) Satış bedeli, rayiç bedelin yüzde
ellisidir. Satış bedeli peşin veya taksitle ödenebilir. Peşin ödemelerde
satış bedeline yüzde yirmi oranında indirim uygulanır ve bu bedel İdarece
yapılacak tebligat tarihinden itibaren en geç üç ay içinde ödenir. Taksitli
satışlarda; satış bedeline yüzde on indirim yapılmasından yararlanmak
istenilmesi halinde bu şekilde belirlenen tutarın en az yarısı, en az
yarısının peşin ödenmek istenilmemesi halinde ise, satış bedelinin yüzde
onu yapılacak tebligat tarihinden itibaren en geç üç ay içinde ödenir.
Kalanı ise, en fazla beş yılda on eşit taksitle faizsiz olarak ödenir.
Taksit dönemleri, hak sahiplerinin talebi dikkate alınarak belirlenir ve bu
Tebliğ ekinde (EK-3) yer alan taksitli satış sözleşmesi düzenlenir.

(2)
(Değişik:RG-2/8/2019-30850) Doğrudan satışa konu edilecek
taşınmazlardan başvuru tarihi itibarıyla son beş yıl için tahsil edilen kira
ve ecrimisil bedelleri, satış bedelinden mahsup edilir. Satış bedelinden
fazla olan ecrimisil ve kira bedelleri iade edilmez. Bu bedeller gecikme
zammıyla tahsil edilmişse gecikme zammı miktarı mahsuplaşmada dikkate
alınmaz.

(3) Taksitli
satışlarda; tahsil edilen bedeller düşüldükten sonra kalan miktarı
karşılayacak tutarda kesin ve süresi son taksit tarihini altı ay geçecek
şekilde banka teminat mektubu verilmesi veya satışı yapılan taşınmazın
üzerinde 22/11/2001 tarihli ve 4721 sayılı Türk Medenî Kanunu hükümleri
uyarınca Hazine lehine kanuni ipotek tesis edilmesi halinde, taşınmaz
tapuda hak sahibi adına devredilir.

(4) İdarece; hak
sahibinin satın aldığı taşınmaza ilişkin bilgiler ile T.C. kimlik numarası,
nüfus bilgileri, fotoğrafı ve imzasını içerecek şekilde düzenlenen Tebliğ
ekinde (Ek-4) yer alan “Doğrudan Satış Hak Sahipliği Belgesi” düzenlenir ve
Tebliğ ekinde (Ek-5/A) yer alan yazıyla tapu idaresine bildirilir. Devir ve
kanuni ipotek tapu siciline resen tescil edilir.

(5) İpotek tesis
edilerek devredilen taşınmazlar için Tebliğ ekinde (Ek-4) yer alan
“Doğrudan Satış Hak Sahipliği Belgesi”, kalan taksit tutarını da gösterecek
şekilde düzenlenir. Bu taşınmazların üçüncü kişilere satılması halinde
borcun kalan tutarından alıcıların sorumlu olacağına yönelik tapu kütüğünde
gerekli belirtmenin konulması Tebliğ ekinde (Ek-5/B) yer alan yazıyla tapu
idaresine bildirilir.

(6) Bedelin
yetkili kredi kuruluşlarından kredi temin edilerek ödenmek istenilmesi
halinde, hak sahibi tarafından ilgili kredi kuruluşu ile yapılan kredi
sözleşmesi veya kredi açıldığına dair kredi kuruluşunun resmî yazısı
verilir ve kredi kuruluşu tarafından bedel ilgili muhasebe biriminde
açılacak emanet hesabına aktarılır. İdarece, Tebliğ ekinde (Ek-4) yer alan
“Doğrudan Satış Hak Sahipliği Belgesi” düzenlenerek tapu müdürlüklerine
kredi kuruluşu lehine ipotek tesis edilmesi ve alıcı adına tescil işleminin
yapılması hususunda Tebliğ ekinde (Ek-5/C) yer alan yazıyla bildirilir.
Ferağ ve ipotek tesisi işlemi yapıldıktan sonra emanet hesabında tutulan
bedel bütçe hesabına aktarılır.

(7) Taksitli
satışlarda iki taksitin süresi içinde ödenmemesi durumunda;

a) Mülkiyet
devredilmeden yapılan satışlarda; onbeş gün içinde hak sahibine tebligat
yapılarak, iki taksitin süresi içinde ödenmediği ve bu taksitlerin sözleşme
süresinin sonuna kadar ödenebileceği, ancak izleyen taksitlerden herhangi
birinin süresi içinde ödenmemesi durumunda sözleşmenin feshedileceği
bildirilir. İdarenin bu tebligatına rağmen ilgilisi tarafından
yükümlülüklerin yerine getirilmemesi durumunda sözleşme feshedilir ve onbeş
gün içinde ilgilisine tebligat yapılarak tahsil edilen bedelin aynen ve
faizsiz olarak kendisine ödenebilmesi için adına açılmış banka hesabı
numarasını İdareye bildirmesi istenir, bu bildirimi müteakip en geç otuz
gün içinde de tahsil edilen bedel aynen ve faizsiz olarak iade edilir.

b) Mülkiyetin
devri suretiyle yapılan satışlarda; onbeş gün içinde hak sahibine ve
mülkiyetin üçüncü kişilere devredilmiş olması halinde ayrıca en son kayıt
maliklerinden adresleri tespit edilenlere tebligat yapılarak, iki taksitin
süresi içinde ödenmediği ve bu taksitlerin sözleşme süresinin sonuna kadar
ödenebileceği, ancak izleyen taksitlerden herhangi birinin süresi içinde
ödenmemesi durumunda sözleşmenin feshedileceği bildirilir. İdarenin bu
tebligatına rağmen ilgilisi tarafından yükümlülüklerin yerine getirilmemesi
durumunda sözleşme feshedilir ve teminat mektubu veya ipotek paraya
çevrilerek kalan borcun tamamı tahsil edilir.

(8) Peşin
satışlarda satış bedelinin tamamını, taksitli satışlarda ise peşinatı
süresi içinde ödemeyenler ile hak sahibi adına mülkiyet devredilmeden
yapılan taksitli satışlarda yükümlülüklerini süresi içinde yerine
getirmeyenlerin doğrudan satın alma hakları düşer.

(9) (Değişik:RG-2/8/2019-30850)
Vadesinde ödenmeyen taksit tutarlarına 21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı
Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 51 inci maddesine göre
belirlenen oranda gecikme zammı uygulanır.

Satılan
taşınmazların imar planında tarım dışı amaca ayrılması

MADDE 18 – (Değişik:RG-2/8/2019-30850)


(1) Satılan
Hazineye ait tarım arazilerinin tapu kütüğüne “Taşınmaz satış tarihinden
itibaren otuz yıl içerisinde 1/5000 veya 1/1000 ölçekli imar planında tarım
dışı amaca ayrılırsa, taşınmazın güncel satış bedeli ile satış tarihinden
itibaren TÜFE (bir önceki yılın aynı ayına göre değişim) oranında
artırılarak güncellenen bedel arasındaki fark, 4706 sayılı Kanunun 4 üncü
maddesinin onikinci fıkrası hükümlerine göre en son kayıt malikinden tahsil
edilir. Ayrıca taşınmaz bu süre içerisinde üç yıl aralıksız olarak tarımsal
amaçla kullanılmaz ise, satış işlemi iptal edilir, taşınmaz resen Hazine
adına tescil edilir ve ödenen bedel faizsiz olarak kayıt malikine iade
edilir.” şeklinde belirtme konulur.

(2) Satılan
Hazineye ait tarım arazilerinin satış tarihinden itibaren otuz yıl
içerisinde 1/5000 veya 1/1000 ölçekli imar planında tarım dışı amaca
ayrılması halinde, güncel satış bedeli ile satış tarihinden itibaren TÜFE
(bir önceki yılın aynı ayına göre değişim) oranında artırılarak güncellenen
bedel arasındaki fark, bu Tebliğde belirtilen hükümlere göre peşin veya
taksitle en son kayıt malikinden tahsil edileceğinden satışı
gerçekleştirilen tarım arazilerinin bulunduğu alandaki imar planı
çalışmaları İdarece takip edilir.

(3) Ayrıca,
satılan Hazineye ait tarım arazilerinin satış tarihinden itibaren otuz yıl
içerisinde nadasa bırakılma süresi hariç aralıksız olarak üç yıl tarımsal
amaçla kullanılmaması halinde satış işlemi iptal edilerek, taşınmaz resen
Hazine adına tescil edileceğinden ve ödenen bedel faizsiz olarak kayıt
malikine iade edileceğinden satışı yapılan taşınmazların bu kapsamda takip
ve tespiti İdarece yıllık olarak yapılır. Nadasa bırakılan arazilerde nadas
süresi, kullanım süresine dâhil olacak şekilde dikkate alınır. Taşınmazların
nadasa bırakılma durumu ve süresine ilişkin gerektiğinde ilgili tarım ve
orman müdürlüğünün görüşü alınabilir.

(4) TÜFE oranı
uygulanarak güncellenen satış bedeli, satış tarihinden itibaren bir önceki
yılın aynı ayına göre değişim oranında artırılarak hesaplanacak olup, bu
hesaplamada ay kesirleri dikkate alınmaz, yıl kesirlerinde ise kesirsiz
ayların ortalaması uygulanır.

(5) Bu
taşınmazların satış tarihinden itibaren otuz yıl geçmesi veya belirtilen
mali yükümlülüklerin taşınmazın en son kayıt maliki tarafından yerine
getirilmesi halinde, tapu kütüğüne konulan belirtmeler İdarece kaldırılır.

DÖRDÜNCÜ
BÖLÜM

Çeşitli
ve Son Hükümler

Diğer işlemler

MADDE 19 –
(1) Taşınmazların rayiç bedellerinin belirlenmesi aşamasında Tebliğ ekinde
(Ek-6) yer alan form mahallinde düzenlenerek, bu çalışmalar sonucunda elde
edilen verilere göre yapılacak kıymet takdirinde dikkate alınır. Birbirine
yakın ve emsal olabilecek taşınmazlarda tutarsız rayiç bedellerin
belirlenmesini engellemeye yönelik olarak il, ilçe ve mahalle/köy
geçişlerinde kıymet takdirlerinin birbirleriyle tutarlılığı sağlanır.
Ayrıca belirlenen rayiç bedellerin aynı bölgede daha önce satışa konu
edilmiş ve imar durumu, vasfı, nitelikleri, hukuki ve fiili özellikleri
benzer olan Hazine taşınmazlarının rayiç bedelleri ile uyumluluğu ve
tutarlılığı sağlanır.

(2) Hazine
taşınmazlarının satış işlemleri, 3/7/2005 tarihli ve 5403 sayılı Toprak
Koruma ve Arazi Kullanımı Kanununun 8 inci maddesinde belirtilen
sınırlamalara tabi değildir. Bu nedenle Hazineye ait tarım arazileri,
yüzölçüm büyüklüklerine bakılmaksızın kısmen ve/veya tamamen satış işlemine
konu edilirler. Bu durumda, satış işlemi sonucunda hak sahipleri ile Hazine
satışa konu taşınmazlarda paydaş olabilir.

(3) Bu Tebliğ
kapsamındaki tarım arazilerinin satışından elde edilen gelirlerden, Kanunun
5 inci maddesinin beşinci fıkrası kapsamında belediyelere ve il özel
idarelerine pay verilmez ayrıca 19/4/2012 tarihli ve 6292 sayılı Orman
Köylülerinin Kalkınmalarının Desteklenmesi ve Hazine Adına Orman Sınırları
Dışına Çıkarılan Yerlerin Değerlendirilmesi ile Hazineye Ait Tarım
Arazilerinin Satışı Hakkında Kanunun 10 uncu maddesinin ikinci ve üçüncü
fıkraları uygulanmaz.

Tebliğde yer
almayan hususlar

MADDE 20 –
(1) Bu Tebliğde hüküm bulunmayan hallerde Milli Emlak Genel Tebliği (Sıra
No: 355)’nin bu Tebliğe aykırı olmayan ilgili hükümleri uygulanır.

Yürürlük

MADDE 21 –
(1) Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Yürütme

MADDE 22 –
(1) Bu Tebliğ hükümlerini (Değişik ibare:RG-2/8/2019-30850) Çevre
ve Şehircilik Bakanı yürütür.

 

Ekleri için tıklayınız

 















  








Tebliğin
Yayımlandığı Resmî Gazete’nin






Tarihi



Sayısı






31/12/2017



30287






Tebliğde
Değişiklik Yapan Tebliğlerin Yayımlandığı Resmî Gazetelerin






Tarihi



Sayısı






1.



2/8/2019



30850






2.



 1/8/2021



31555