Lisanslı Depolarda Muhafaza Edilen Tarımsal Ürünler İçin Destekleme Ödemesi Yapılması Hakkında Tebliğ (tebliğ No: 2021/30)

LİSANSLI DEPOLARDA
MUHAFAZA EDİLEN TARIMSAL ÜRÜNLER İÇİN


DESTEKLEME ÖDEMESİ
YAPILMASI HAKKINDA TEBLİĞ


(TEBLİĞ NO: 2021/30)


 


BİRİNCİ BÖLÜM


Amaç, Kapsam,
Dayanak ve Tanımlar


Amaç


MADDE 1 – (1) Bu Tebliğin
amacı, tarımsal ürünlerin 10/2/2005 tarihli ve 5300 sayılı Tarım Ürünleri
Lisanslı Depoculuk Kanunu çerçevesinde, lisans alarak faaliyet gösteren
depolarda muhafaza edilmesi halinde üretici/üretici örgütlerine kira, nakliye
ve analiz ücreti destekleme ödemelerine ilişkin usul ve esasları belirlemektir.


Kapsam


MADDE 2 – (1) Bu
Tebliğ, lisanslı depo işletmelerinde ürün teslim eden üretici ve üretici
örgütlerine yapılacak kira, nakliye ve analiz ücreti destekleme ödemelerinde
görev alacak kurum ve kuruluşların görev ve sorumlulukları ile destekleme
ödemelerinin yapılmasına yönelik usul ve esasları kapsar.


Dayanak


MADDE 3 – (1) Bu
Tebliğ, 18/4/2006 tarihli ve 5488 sayılı Tarım Kanununun 19 uncu maddesi ve
21/6/2021 tarihli ve 4093 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile yürürlüğe konulan
Tarımsal Ürünlerin 5300 Sayılı Tarım Ürünleri Lisanslı Depoculuk Kanunu
Çerçevesinde Faaliyet Gösteren Lisanslı Depolarda Muhafaza Edilmesi Halinde
Destekleme Ödemesi Yapılmasına İlişkin Karara dayanılarak hazırlanmıştır.


Tanımlar


MADDE 4 – (1) Bu
Tebliğde geçen;


a) Bakanlık: Tarım ve Orman
Bakanlığını,


b) Banka: T.C. Ziraat Bankası
A.Ş. Genel Müdürlüğünü,


c) Çiftçi Kayıt Sistemi (ÇKS):
Bakanlık tarafından oluşturulan çiftçilerin kayıt altına alındığı tarımsal veri
tabanını,


ç) EKK: Elektronik kayıt
kuruluşunu,


d) Elektronik ürün senedi (ELÜS):
Lisanslı depo işletmesince, elektronik kayıt kurallarına uygun olarak sistem
üzerinde oluşturulan elektronik kaydı,


e) ELÜS İhraç Formu: Lisanslı
depo işletmesi tarafından düzenlenen ve elektronik ürün senedinin temsil ettiği
ürüne ilişkin bilgileri içeren delil niteliğini haiz matbu belgeyi,


f) Genel Müdürlük: Tarım Reformu
Genel Müdürlüğünü,


g) İl/ilçe müdürlüğü: Bakanlık
il/ilçe müdürlüklerini,


ğ) İl/ilçe tahkim komisyonu:
Çiftçi Kayıt Sistemi Yönetmeliğine dayanılarak oluşturulan il/ilçe tahkim
komisyonunu,


h) Kanun: 10/2/2005 tarihli ve
5300 sayılı Tarım Ürünleri Lisanslı Depoculuk Kanununu,


ı) Lisanslı depo: Kanun
kapsamında tarım ürünlerinin sağlıklı koşullarda muhafaza ve ticari amaçla
depolanması hizmetlerini sağlayan tesisleri,


i) Lisanslı depo işletmesi: Kanun
kapsamında ürünlerin depolanmasıyla iştigal eden ve geçerli bir lisans
belgesine sahip anonim şirketi,


j) Tarımsal Üretim Kayıt Sistemi (TÜKAS):
Yasal durumu ne olursa olsun, arazinin büyüklüğüne bakılmaksızın kendi adına
bitkisel üretim ve/veya hayvancılık faaliyeti ve/veya su ürünleri üretimi yapan
tek yönetim altındaki tarımsal üretime konu ekonomik birimlerin adres, kimlik
bilgileri, tarımsal faaliyet bilgileriyle tarım alet makina ve ekipmanlarını
belirlemeye yarayacak bilgilerin yer aldığı veri tabanını,


k) TBS: Tarım Bilgi Sistemini,


l) Üretici: Mal sahibi, kiracı,
yarıcı veya ortakçı olarak devamlı ya da en az bir üretim dönemi veya
yetiştirme devresi tarımsal üretim yapan gerçek ve tüzel kişileri,


m) Üretici örgütü: 29/6/2004
tarihli ve 5200 sayılı Tarımsal Üretici Birlikleri Kanununa göre kurulmuş
üretici birlikleri, 18/4/1972 tarihli ve 1581 sayılı Tarım Kredi Kooperatifleri
ve Birlikleri Kanununa göre kurulan tarım kredi kooperatifleri ve birlikleri
ile 24/4/1969 tarihli ve 1163 sayılı Kooperatifler Kanununa göre kurulmuş ve
kuruluşuna Bakanlıkça izin verilen üretici örgütlerini,


n) Üretim yılı: Tek yıllık ürün
türleri için ürünün hasat edildiği yılı, çok yıllık ürün türleri için ekim
dikim tarihi ile son hasat tarihi arasındaki her bir yılı,


o) Yetkili sınıflandırıcı: Tarım
ürünlerini analiz eden, ürünün nitelik ve özelliklerini belirleyen,
standartlara uygun olarak sınıflandıran ve bu durumu belgelendiren
laboratuvarları işleten Ticaret Bakanlığından lisans almış gerçek ve tüzel
kişileri,


ifade eder.


İKİNCİ BÖLÜM


Destekleme Esasları


Desteklenecek ürünler


MADDE 5 – (1)
Lisanslı depolarda muhafaza edilen buğday, arpa, çavdar, yulaf, mısır, çeltik,
pirinç, mercimek, nohut, fasulye, ayçiçeği, soya fasulyesi, pamuk, fındık, kuru
kayısı, Antep fıstığı, kuru üzüm, zeytin ve zeytinyağı ürünleri için
ÇKS/TÜKAS’a kayıtlı üretici ve üretici örgütlerine kira, nakliye, analiz ücreti
destekleme ödemesi yapılır.


Destekleme miktarları


MADDE 6 – (1)
ÇKS/TÜKAS’a kayıtlı üreticilere ve ÇKS/TÜKAS’a kayıtlı üreticilerden aldıkları
ve/veya kendi adlarına ürettikleri ürünlerini lisanslı depo işletmelerine
depolanmak üzere koyan üretici örgütlerine, ürünlerini ilk teslim eden olmaları
halinde Tablo 1’ de belirtilen miktarlarda kira desteği verilir.


 


Tablo 1: Lisanslı depolara konulan ürünlere ait kira,
nakliye, analiz ve tonaj miktarları.







Ürün



Kira ücreti (TL/Ton/Ay)



Nakliye Ücreti (TL/Ton)



Desteklemeye Tabi Nakliye Üst Sınırı
(Ton)



Analiz ücreti (TL/Analiz)






Buğday, Arpa, Yulaf, Çavdar, Mısır, Çeltik. Pirinç



6



25



30



25






Mercimek, Nohut, Fasulye, Soya Fasulyesi



8



25



30



25






Ayçiçeği



10



25



30



25






Pamuk



25



25



30



12






Fındık



15



100



7,5



6






Antepfıstığı



30



100



7,5



25






Kuru kayısı, Kuru üzüm



30



100



7,5



50






Zeytin, Zeytinyağı



15



25



30



15









 


(2) Kira desteğinden yararlanan
üretici ve üretici örgütlerine, başvuru yapmaları durumunda;


a) Ürün miktarı üzerinden her ürün
çeşidi için Tablo 1’de belirtilen miktarlarda ve üst tonaj sınırı aşılmamak
kaydıyla nakliye desteği verilir.


b) Depolanacak ürünlerin lisanslı
depoya tesliminden önce yetkili sınıflandırıcılarca yapılacak analiz başına,
Tablo 1’de belirlenen miktarlarda analiz ücreti desteği verilir.


(3) Kira desteklemesi 2021 yılı
hasat dönemi için en fazla altı ay süre ile Tablo 1’de belirtilen ürünler ve
miktarlarda üretici/üretici örgütlerine ödenir. İlgili üretim yılına ait
depolama dönemi başlangıç tarihleri olarak, Ek-1’de yer alan tabloda belirtilen
ürün depolama dönemleri esas alınır. Kira, nakliye ve analiz ücreti desteğinden
faydalanabilmek için; mevcut üretim yılına ait ürünlerin Ek-1’de yer alan
depolama döneminin başlangıç tarihi ile ilgili yılın son günü (31 Aralık)
arasında lisanslı depoya girmiş olması ve en az bir gün depolanması şartı
aranır.


(4) Üretici/üretici örgütünün
nakliye ve analiz ücreti desteklemesinden faydalanabilmesi için kira desteği
başvurusu yapması şarttır. Kira, desteğinden faydalanan ÇKS/TÜKAS’da kayıtlı
üretim miktarı için nakliye ve analiz ücreti destekleme ödemesi bir defadan
fazla yapılmaz.


(5) Kira, nakliye ve analiz
ücreti desteklemesine tabi ürün cinsi ve miktarı ÇKS/TÜKAS’da kayıtlı üretim
bilgileri ile uyumlu olmak zorundadır.


(6) Kira, nakliye ve analiz
ücreti desteği ödemeleri;


a) Bireysel olarak başvuran
üreticiler için doğrudan üreticilere verilir.


b) Üreticilerden aldıkları ya da
kendilerinin üretmiş oldukları ürünleri lisanslı depo işletmelerine getiren
üretici örgütlerine verilir.


c) Üretici/üretici örgütlerinin
kira, nakliye ve analiz desteklerini alabilmesi için ilgili ürünü lisanslı
depoya ilk teslim eden olması zorunludur. Lisanslı depo işletmesinde el
değiştirerek ticarete konu olmuş ürünlere kira, nakliye ve analiz desteği
ödemesi yapılmaz.


(7) Kira desteklemelerinde bir
aylık süre otuz gün olarak dikkate alınır ve gün esaslı olarak hesaplama
yapılır.


(8) Destekleme ödemelerinde
küsuratlı sayılarda, virgülden sonraki iki hane dikkate alınır.


ÜÇÜNCÜ BÖLÜM


Uygulama


Görevli kurum ve kuruluşlar


MADDE 7 – (1) Kira,
nakliye ve analiz ücreti destekleme ödemelerine ilişkin işlemler, Tarım Reformu
Genel Müdürlüğü, il/ilçe tahkim komisyonları, Elektronik Kayıt Kuruluşu ve
il/ilçe müdürlükleri tarafından yürütülür.


Tahkim komisyonlarının
görevleri


MADDE 8 – (1) Tahkim
komisyonları, bu Tebliğ hükümlerinin uygulanması sırasında ortaya çıkan
ihtilaflı konuları çözmeye ve karar almaya yetkilidir. İl tahkim komisyonu; merkez
ilçede, ilçe tahkim komisyonunun görevlerini de yapar. Tahkim komisyonları;


a) Gerçeğe aykırı beyanda
bulunanlar hakkında gerekli hukuki işlemlerin yapılması için karar alır ve
ilgili mercilerce uygulanması yönünde girişimde bulunur. Gerçeğe aykırı beyanda
bulunan üretici/üretici örgütlerinin bu Tebliğde anılan destekleme
ödemelerinden faydalandırılmaması hususunda karar verir. Eğer destekleme
ödemesi yapılmış ise ilgili destekleme için yapılan ödemenin geri alınması
hakkında karar alır. İdari hata sonucu düzenlenen belgelerle yapılan ödemeler
hariç, haksız yere yararlandığı tespit edilen üreticiler ile idari hata sonucu
sehven yapılan fazla ödemeyi iade etmeyen üreticilerin beş yıl süreyle hiçbir
destekleme programından yararlandırılmamaları hakkında karar alır. Ayrıca,
gerçeğe aykırı beyanda bulunduğu tespit edilen üreticiler, üretici örgütleri ve
lisanslı depolar hakkında ilgili Cumhuriyet Başsavcılığına suç duyurusunda
bulunulmasına karar verir.


b) İlçe tahkim komisyonlarınca
çözülemeyen sorunlar il tahkim komisyonuna iletilir. İl tahkim komisyonunda
çözülemeyen sorunlarla ilgili olarak Genel Müdürlük tarafından yapılan inceleme
ile verilen kararlar uygulanır.


Elektronik kayıt kuruluşunun
yükümlülüğü


MADDE 9 – (1) Nakliye
desteğine esas ELÜS İhraç Formunun doğruluğunun kontrolü amacıyla, EKK TBS’ye
gerekli veri akışını çevrim içi olarak sağlar.


İl/ilçe müdürlüğünün
yükümlülüğü


MADDE 10 – (1) Kira,
nakliye ve analiz ücreti desteğinden faydalanmak isteyen üretici/üretici
örgütleri tarafından yapılan başvuruda;


a) Kira desteği için; Lisanslı
depo işletmesince üretici/üretici örgütü adına düzenlenmiş olan ve üzerinde
isim/unvan, TC/Vergi No, fatura düzenlenme tarihi, ürün adı, ürün miktarı,
ürünün depoya giriş tarihi ve ürünün depoda kaldığı gün sayısı bilgilerinin
eksiksiz olarak yer aldığı depo kira ücreti faturası,


b) Nakliye desteği için; ürünün
teslim edildiği lisanslı depo işletmesi, üretici/üretici örgütüne ait
isim/unvan, TC/Vergi No, ili/ilçesi, ürün adı, ürün miktarı, depo teslim tarihi
bilgilerinin yer aldığı ELÜS İhraç Formu,


c) Analiz ücreti desteği için;
üretici/üretici örgütü adına yetkili sınıflandırıcı tarafından düzenlenmiş ve
üzerinde tarih, seri/sıra no, ürün adı, miktarı, analiz sayısı bilgilerinin yer
aldığı analiz ücreti faturası veya aynı bilgilerin yer aldığı kasa alındı
makbuzunun aslını,


ç) Üretici örgütünün başvurusu
halinde üreticilerden alacağı Ek-2’ de yer alan taahhütname ve üretici
örgütlerine kayıtlı çiftçi listesi,


dikkate alınarak, Ek-3’te yer
alan başvuru dilekçesi ile birlikte teslim alınmasından, TBS’ye girişinin
sağlanmasından ve oluşturulan askı icmalleri ile kesin icmallerin kontrol
edilerek onaylanmasından il/ilçe müdürlüğü sorumludur.


(2) Üretici örgütlerinin başvuru
yaparken sunduğu taahhütname ile ÇKS/TÜKAS üzerindeki bilgilerinin üretici
örgütünün destekleme alabilmesi için kullanılmasını kabul eden üreticiye ayrıca
lisanslı depo destekleme ödemesi yapılmaz.


Ödeme dönemleri ve müracaat


MADDE 11 – (1) 2021
yılı üretim sezonuna ait kira, nakliye ve analiz desteği müracaatları
1/10/2021-30/6/2022 tarihleri arasında başvuru sahiplerince Ek-3’te yer alan
başvuru dilekçesi ile üretici/üretici örgütlerinin ÇKS/TÜKAS’da kayıtlı
bulunduğu il/ilçe müdürlüğüne yapılır.


(2) Destekleme başvurusu alınacak
olan depo kira ücretleri için son depo kira ücreti fatura tarihi 30/6/2022
olacak şekilde başvuru dilekçe ekinde yer alan belgeler il/ilçe müdürlüğüne
sunulur. Son müracaat tarihinin resmi tatil gününe denk gelmesi durumunda,
izleyen ilk iş günü mesai saati bitimine kadar müracaat edilebilir.


(3) Kira, nakliye ve analiz
ücreti destekleme ödemeleri, bir üretim sezonunda, yılda en az iki defa olmak
üzere Genel Müdürlükçe belirlenecek tarihlerde yapılır.


(4) Kira desteği, nakliye desteği
ve analiz ücreti desteği müracaatlarında;


a) Kira desteği için; 10 uncu
maddenin birinci fıkrasının (a) bendinde belirlenen şekilde depo kira ücreti
faturası,


b) Nakliye desteği için; 10 uncu
maddenin birinci fıkrasının (b) bendinde belirlenen şekilde ELÜS İhraç formu,


c) Analiz desteği için; 10 uncu
maddenin birinci fıkrasının (c) bendinde belirlenen şekilde analiz ücreti
faturası veya kasa alındı makbuzunun aslı,


ç) Üretici örgütlerinin başvurusu
halinde, ÇKS/TÜKAS’a kayıtlı üreticilerden alınacak Ek-2’deki taahhütname ve
buna ilişkin çiftçi listesi,


il/ilçe müdürlüğünce dikkate
alınır.


Askı ilan ve itiraz işlemleri


MADDE 12 – (1) Bu
Tebliğde anılan desteklemelere ilişkin ödeme icmalleri il müdürlükleri
tarafından TBS’den alınarak oluşturulur. İl/ilçe müdürlüklerince ilçeye ait
İcmal-1, il/ilçe müdürlüklerinde 5 iş günü süre ile askıya çıkarılır ve il/ilçe
müdürlüğü web sayfasında yayımlanır. Askıya çıkma tarihi ve saati ile askıdan
indirme tarihi ve saati tutanağa bağlanır. Askı ve itiraz süresince herhangi
bir itiraz olmaz ise icmallerdeki bilgiler doğru kabul edilir. Askı süresi ve
askı süresinin bitimini takip eden beş iş günü içinde yapılacak itirazlar
il/ilçe müdürlüğü tarafından değerlendirilir. Bu değerlendirmenin sonucunda
karara bağlanamayan itirazlar il/ilçe tahkim komisyonlarınca değerlendirilerek
sonuçlandırılır.


(2) Askı ve itiraz süresi bitimi
sonrasında ve idari kaynaklı hata olması halinde yapılacak itirazlar il/ilçe
müdürlüğü tarafından değerlendirilir. Bu değerlendirmenin sonucunda karara
bağlanamayan itirazlar il/ilçe tahkim komisyonlarınca değerlendirilerek
sonuçlandırılır.


(3) Askı ve itiraz süresi boyunca
askıdaki icmal bilgilerine karşı ilgililer tarafından yapılacak itirazların
il/ilçe müdürlüklerine yazılı olarak yapılması şarttır.


(4) Değerlendirme sonucunda
üretici/üretici örgütü bazlı oluşturulan İcmal-1’lerin düzeltilememesi ya da
bilgi ve belgelere aykırılık ile şikâyet ve/veya ihbar bulunması nedeniyle
İcmal-1’lerin oluşturulamaması halinde durum ilçe tahkim komisyonuna intikal
ettirilir. İlçe tahkim komisyonunca çözümlenemeyen konular il tahkim
komisyonuna gönderilir.


(5) Askı işlemleri sonucunda
TBS’den alınan köy/mahalle bazlı oluşturulan İcmal-2 ilçe müdürlüklerince
düzenlenip onaylandıktan sonra il müdürlüğüne gönderilir. Bu icmaller ve merkez
ilçe icmallerinin TBS’den alınan ilçe bazlı İcmal-3 ile uyumu il müdürlüğü
tarafından kontrol edilir.


(6) İlçe müdürlüklerinden alınan
her bir destekleme türüne göre düzenlenen İcmal-2’lerde gerçeğe aykırılık
olması ya da il müdürlüklerine intikal eden şikâyet ve/veya ihbar olması
durumunda, il müdürlüklerince bu sorunlar çözülmeye çalışılır. Çözüme
kavuşturulamayan konular, il tahkim komisyonuna bildirilir. İl tahkim
komisyonunda çözümlenemeyen konular ise çözüm amacı ile nihai mercii olarak
Genel Müdürlüğe gönderilir.


(7) Düzenlenen İcmal-2’lerde
gerçeğe aykırılığın bulunmaması ya da il müdürlüklerine intikal eden şikâyet
ve/veya ihbarların il tahkim komisyonu marifeti ile çözümlenmesi hâlinde,
ödemeye esas her bir destekleme türüne göre düzenlenen İcmal-3’ler Genel
Müdürlüğe gönderilir.


(8) Bu Tebliğde anılan
desteklemelere ilişkin ödemeler tamamlandıktan sonra tespit edilen idari
kaynaklı hata olması halinde ve/veya TBS’den fark icmallerinin oluşturulması
gerektiğinde il müdürlükleri, resmi yazı ile sistem düzeltmelerinin
yapılabilmesi ve icmal oluşturulabilmesi için, Genel Müdürlüğe talepte bulunur.


(9) Bu Tebliğde anılan
desteklemelere ait başvuru bitiş tarihlerinden sonra askı ve itiraz süresi
içinde verilen itiraz dilekçelerinde talep edilen değişiklikler dışında,
destekleme ödemelerine esas olamaz.


Desteklemeden
faydalanamayacaklar


MADDE 13 – (1) Kira,
nakliye ve analiz destekleme ödemelerinde gerçeğe aykırı belge
düzenlediği/ibraz ettiği tespit edilen üreticiler ve üretici örgütleri
destekleme ödemelerinden faydalanamazlar.


(2) 5488 sayılı Kanunun 23 üncü
maddesi gereği haklarında beş yıl süreyle hiçbir destekleme programından
yararlandırılmamaları yönünde karar verilenler cezalı oldukları süre zarfında
bu Tebliğde anılan destekleme ödemelerinden faydalanamazlar.


(3) Ek-1’de yer alan ürünlere ait
depolama dönemi başlangıç tarihi ile 31/12/2021 tarihleri arasında ürünlerini
lisanslı depo işletmesine teslim etmeyen üretici/üretici örgütleri kira,
nakliye ve analiz desteklemelerinden faydalanamazlar.


(4) Kira destekleme ödemesi için
başvurmayan üretici/üretici örgütleri nakliye ve analiz desteğinden
faydalanamazlar.


Kira, nakliye ve analiz ücreti
destekleme ödemeleri şekli ve planı


MADDE 14 – (1)
Üretici/Üretici Örgütüne ödenecek olan, kira, nakliye ve analiz ücreti
desteklemelerine dair ilçe bazlı hazırlanan İcmal-3, il müdürlüğü tarafından
hazırlanıp onaylanarak; Genel Müdürlükçe belirlenecek tarihlerde ödemeye esas
olmak üzere Genel Müdürlüğe gönderilir.


(2) Destekleme ödemeleri, il
müdürlüğünce gönderilen ödemeye esas icmaller doğrultusunda Genel Müdürlükçe
üretici/üretici örgütlerine yapılır.


(3) Hakkında idari inceleme
ve/veya soruşturma başlatılan ya da yargıya intikal eden üretici ve üretici
örgütlerinin destekleme ödeme icmallerinde yer alabilmesi için sürecin
destekleme ödemesi yapılmasına engel olmayacak bir netice ile tamamlanması
gerekir.


DÖRDÜNCÜ BÖLÜM


Çeşitli ve Son
Hükümler


Finansman ve ödemeler


MADDE 15 – (1) 6 ncı
madde uyarınca yapılacak ödemeler için gerekli kaynak, Bakanlık bütçesine bu amaçla
konulan ödenekten karşılanır ve T.C. Ziraat Bankası A.Ş. aracılığıyla ödenir.


(2) Bu Kararın uygulanması ile
ilgili olarak yapılan nakdi ödeme tutarının % 0,2’si oranında T.C. Ziraat
Bankası A.Ş.’ye hizmet komisyonu ödenir. Destekleme ödemeleri için gerekli
finansman, Bakanlığın tarımsal destekleme bütçesinden karşılanır.


(3) Bu Tebliğ kapsamında yapılan
destekleme ödemeleri kamu kaynağı olduğundan hak sahibinin hesabına
aktarılmadan önce haciz/icra, temlik ve benzeri işlemler yapılmaz.


Cezai sorumluluklar, haksız
ödemelerin geri alınması ve hak mahrumiyeti


MADDE 16 – (1)
Destekleme ödemelerinin denetimini sağlayacak tedbirleri almaya Bakanlık
yetkilidir. Bakanlık bu amaçla yapılacak çalışmalarda kullanılmak üzere ihtiyaç
duyulabilecek her türlü bilgi ve belgeyi lisanslı depo işletmeleri, EKK,
yetkili sınıflandırıcılar, kamu ve özel sektör kurum ve kuruluşları ile gerçek
ve tüzel kişilerden isteyebilir. İstenen bilgi ve belgeler eksiksiz ve doğru
olarak istenilen süre içerisinde Bakanlığa verilir.


(2) Bu Tebliğde belirtilen
yetkili merciler, yetki alanına giren verilerin kayıt sistemine doğru
girilmesinden, kendilerine ibraz edilen belgelerin kontrolünden ve kendi
hazırladıkları belgelerden doğrudan sorumludur. Bu yükümlülüğü yerine
getirmeyerek haksız yere ödemeye neden olanlar ile haksız yere ödemelerden
yararlanmak üzere sahte veya içeriği itibarıyla gerçek dışı belge düzenleyen ve
kullananlar hakkında gerekli idari işlemler yapılarak hukuki ve cezai süreç
başlatılır. İl/ilçe tahkim komisyonlarınca 5488 sayılı Kanunun 23 üncü
maddesine göre yapılacak iş ve işlemler değerlendirilip karara bağlanır, gereği
il/ilçe müdürlüklerince yerine getirilir.


 (3) Haksız yere yapılan
destekleme ödemeleri, 21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının
Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 51 inci maddesinde belirtilen gecikme zammı
oranları dikkate alınarak, ödeme tarihinden itibaren hesaplanacak faizi ile
birlikte, anılan Kanun hükümlerine göre geri alınır. Haksız ödemenin
yapılmasında gerçek dışı beyan ve belge düzenleyen gerçek ve tüzel kişiler,
geri alınacak tutarların tahsilinde müştereken sorumlu tutulurlar.


(4) Kira, nakliye ve analiz
ücreti desteği ödemelerinden, idari hata sonucu düzenlenen belgelerle yapılan
ödemeler hariç, haksız yere yararlandığı tespit edilenler ile idari hata sonucu
sehven yapılan fazla ödemeyi iade etmeyenler, beş yıl süreyle hiçbir destekleme
programından yararlandırılmazlar. İdari hata sonucu ödenip, geri tahsil
edilmesi gereken ödemelerden, üretici/üretici örgütü kendisine tebliğ edilen süre
içerisinde ödeme yapar ise gecikme zammı alınmaz.


(5) ELÜS İhraç Formunun
doğruluğunun kontrolü amacıyla, TBS’ye gerekli veri akışının çevrim içi olarak
sağlanması ile ilgili doğrulama hatasından kaynaklanan haksız kira ve nakliye
destekleme ödemelerinden EKK sorumludur.


(6) Lisanslı depoda mevcut
olmayan ürün ve/veya mevcut ürüne ait gerçek dışı ELÜS düzenlenmesi nedeniyle
yapılacak haksız destek ödemelerinden, kira ve nakliye destekleme ödemesinden faydalanmak
üzere üretici/üretici örgütü adına düzenlenen belgelerin doğruluğundan ve buna
ilişkin belgeleri il/ilçe müdürlüğüne istenilen süre içerisinde ibraz etmekten
lisanslı depo işletmeleri sorumludur. Bu durumda lisanslı depo işletmesi,
ortakları, yöneticileri ve personeli hakkında mevzuatta belirtilen hukuki,
idari ve cezai yaptırımların uygulanmasına ilişkin gerekli işlemler il/ilçe
tahkim komisyonlarınca gerçekleştirilir.


(7) Analiz ücreti
desteklemelerinde, yapılan analizlere ilişkin fatura bilgilerin hatalı olması
halinde yetkili sınıflandırıcı sorumludur. Bu durumda yetkili sınıflandırıcı
yöneticileri ve personeli hakkında mevzuatta belirtilen hukuki, idari ve cezai
yaptırımların uygulanmasına ilişkin gerekli işlemler il/ilçe tahkim komisyonlarınca
gerçekleştirilir.


(8) Kira, nakliye ve analiz
ücreti destekleme ödemesinden faydalanmak üzere il/ilçe müdürlüğüne teslim
ettiği belgelerin doğruluğundan üretici/üretici örgütleri sorumludur. Bu
durumda üretici örgütleri yöneticileri ve üreticiler hakkında mevzuatta
belirtilen hukuki, idari ve cezai yaptırımların uygulanmasına ilişkin gerekli
işlemler il/ilçe tahkim komisyonlarınca gerçekleştirilir.


(9) Kira, nakliye ve analiz
destekleme ödemelerinde; 2021 üretim yılına esas destekleme müracaatını yapamadan
vefat eden çiftçilerin mirasçıları, desteklemeye esas şartların bulunması
kaydıyla mahkemeden veya noterden alınmış veraset belgesinin aslı ya da
onaylanmış sureti ile mirasçılardan herhangi birinin müracaatı üzerine vefat
eden çiftçi adına destekleme ödemesi yapılır. Başvuru tarihleri içerisinde
herhangi bir müracaat yapılmaması halinde hiçbir destekleme ödemesi yapılmaz.


(10) Kira, nakliye ve analiz
ücreti destekleme ödemelerinden faydalanmak isteyen üretici/üretici
örgütlerinin il/ilçe müdürlüğüne ibraz ettiği belgelerin kontrolünden, TBS veri
tabanına eksiksiz ve doğru girilmesinden, ödemeye esas icmallerin eksiksiz ve
doğru düzenlenmesinden, bu Tebliğ çerçevesinde belirtilen sürelere
uyulmasından, il/ilçe müdürlüğü sorumludur. Bu yükümlülüğü yerine getirmeyerek
haksız yere ödemeye neden olanlar ile haksız yere ödemelerden yararlanmak üzere
sahte veya içeriği itibarıyla gerçek dışı belge düzenleyen ve kullananlar
hakkında gerekli idari, hukuki ve cezai işlemler il/ilçe tahkim komisyonlarınca
yapılır.


Yürürlükten kaldırılan tebliğ


MADDE 17 – (1)
20/3/2020 tarihli ve 31074 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Lisans Alarak
Faaliyet Gösteren Depolarda Muhafaza Edilen Tarımsal Ürünler İçin Destekleme
Ödemesi Yapılması Hakkında Tebliğ (Tebliğ No: 2020/5) yürürlükten
kaldırılmıştır.


Geçiş hükmü


MADDE 18 – (1) Bu
Tebliğin 17 nci maddesi ile yürürlükten kaldırılan Tebliğ hükümlerince yapılmış
olan müracaatlar, 2020 yılı üretim sezonu için 2020/5 Tebliğ hükümlerine göre
sonlandırılır.


(2) 23/12/2019 tarihli ve 1843
sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile yürürlüğe konulan Mülga Tarımsal Ürünlerin 5300
Sayılı Tarım Ürünleri Lisanslı Depoculuk Kanunu Çerçevesinde Lisans Alarak
Faaliyet Gösteren Depolarda Muhafaza Edilmesi Halinde Destekleme Ödemesi
Yapılmasına İlişkin Karar kapsamındaki idari hata sonucu yapılamayan ödemeler
bir defaya mahsus 2021 yılı içerisinde yapılır.


Yürürlük


MADDE 19 – (1) Bu
Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer.


Yürütme


MADDE 20 – (1) Bu
Tebliğ hükümlerini Tarım ve Orman Bakanı yürütür.


 


Ekleri için tıklayınız.