Kömür ve Linyit Madenlerinin Yer Altı İşlerinde Meydana Gelen İş Kazası Sonucunda Hayatını Kaybeden sigortalıların Yakınlarının Kamuda Sürekli İşçi Kadrolarına Atanmalarına İlişkin Usul ve Esaslar

KÖMÜR VE
LİNYİT MADENLERİNİN YER ALTI İŞLERİNDE MEYDANA

GELEN İŞ
KAZASI SONUCUNDA HAYATINI KAYBEDEN

SİGORTALILARIN
YAKINLARININ KAMUDA

SÜREKLİ
İŞÇİ KADROLARINA ATANMALARINA

İLİŞKİN
USUL VE ESASLAR

 

BİRİNCİ
BÖLÜM

Amaç,
Kapsam, Dayanak ve Tanımlar

Amaç ve kapsam

MADDE 1 – (1)
Bu Usul ve Esaslar; 31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve
Genel Sağlık Sigortası Kanununun geçici 66 ncı maddesi kapsamında 10/6/2003
(dâhil) tarihi ile 13/5/2014 tarihi arasında kömür ve linyit madenlerinin
yer altı işlerinde meydana gelen iş kazası sonucunda ölen sigortalının
yakınlarının kamu kurum ve kuruluşlarının sürekli işçi unvanlı kadrolarında
istihdam edilmelerine ilişkin hususları düzenler.

Dayanak

MADDE 2 – (1)
Bu Usul ve Esaslar, 5510 sayılı Kanunun geçici 66 ncı maddesine dayanılarak
hazırlanmıştır.

Tanımlar

MADDE 3 – (1)
Bu Usul ve Esasların uygulanmasında;

a) İstihdam hakkı
sahibi: 10/6/2003 (dâhil) tarihi ile 13/5/2014 tarihi arasında kömür ve
linyit madenlerinin yer altı işlerinde meydana gelen iş kazası sonucunda
ölen sigortalının eş ve çocuklarından birisi, eşi ve çocuğu yoksa
kardeşlerinden birisinin Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığınca tespit
edilerek istihdam edilmek üzere Devlet Personel Başkanlığına bildirilen
kişiyi,

b) Kanun: 5510
sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununu,

ifade eder.

İKİNCİ
BÖLÜM

Başvuru,
İstihdam Hakkı Sahibinin Tespiti ve İhtilafların Giderilmesi

Başvuru usul ve
esasları

MADDE 4 – (1)
Başvurular; istihdam talep formu (Ek-1) doldurulmak suretiyle istihdam
hakkından yararlanmak isteyenlerin iş kazasının meydana geldiği ildeki
sosyal güvenlik il müdürlüğüne yapılır.

(2) Eş ve çocuğun
olması durumunda, eşin başvurusunda çocuklardan istihdam hakkından feragat
ettiklerine dair beyan istenilmez. Çocuğun başvurusunda ise hak sahibi eş
ve varsa diğer çocuklardan istihdam hakkından feragat ettiklerine dair
beyan alınır.

(3) Eş ve çocuğun
olmaması durumunda, kardeşler istihdam hakkını kullanabilir. Bu durumda,
varsa diğer hak sahibi kardeşlerden istihdam hakkından feragat ettiklerine
dair beyan alınır.

(4) Feragat beyanı
noter huzurunda yazılı olarak düzenlenir.

(5) İstihdam hak
sahibi olamayacaklar:

a) Bir başkasının
bakımına muhtaç olacak derecede engelli olanlar.

b) Bu Usul ve
Esasların yayımı tarihi itibarıyla, 10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu
Malî Yönetimi ve Kontrol Kanununun eki (I), (II), (III) ve (IV) sayılı
cetvellerde yer alan kamu kurum ve kuruluşları, kamu iktisadi teşebbüsleri
ve bağlı ortaklıkları, il özel idareleri, belediyeler ve bağlı kuruluşları,
özel kanunla kurulan diğer her türlü kamu kurum ve kuruluşlarında, kısmi
zamanlı veya geçici süreli görevler hariç olmak üzere her türlü sözleşmeli
personel, 657 sayılı Kanuna tabi memur ile sürekli işçi olarak görev
yapanlar.

c) Sosyal Güvenlik
Kurumundan veya 506 sayılı Kanunun geçici 20 nci maddesi kapsamında
malullük, yaşlılık veya emeklilik aylığı alanlar.

ç) Başvuru tarihi
itibarıyla 45 yaşını doldurmuş olanlar.

d) Terör örgütlerine
veya Milli Güvenlik Kurulunca Devletin milli güvenliğine karşı faaliyette
bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplara üyeliği, mensubiyeti
veya iltisakı yahut bunlarla irtibatı olduğu, başvuru sahiplerinin ikamet
ettikleri ilin valilerince tespit edilenler.

(6) İstihdam
hakkını kullanacak 45 yaşından küçük herhangi bir kişinin bulunmaması
durumunda 45 yaşından büyük hak sahipleri istihdam hakkından
faydalanabilirler.

İstihdam hak
sahipliği tespit komisyonu

MADDE 5 – (1)
İş kazasının meydana geldiği illerde valinin görevlendirdiği vali
yardımcısı başkanlığında; çalışma ve iş kurumu il müdürü, sosyal güvenlik
il müdürü ile defterdar veya bunların yardımcılarından oluşan istihdam hak
sahipliği tespit komisyonu kurulur.

(2) Komisyon,
gündem olması halinde başvuruları görüşmek üzere en az bir hafta içinde
toplanır.

(3) Komisyon
oyçokluğuyla karar alır. Oylama sonucunda eşitlik olması halinde başkanın
oyu yönünde karar alınmış sayılır.

İstihdam hak
sahiplerinin tespit süreci

MADDE 6 – (1)
Başvurular, iş kazasının meydana geldiği ildeki sosyal güvenlik il
müdürlüğüne yapılır. Sosyal güvenlik il müdürlüğü, başvurunun Kanun
kapsamında olup olmadığını durum belgesi (Ek-2) ile tespit eder.

(2) Belgelerin
düzenlenmesi için gerekli her türlü bilgi ve evrak, sosyal güvenlik il
müdürlüğü tarafından başvuru sahiplerinden veya ilgili kamu kurum ve
kuruluşlarından temin edilir.

(3) Sosyal
güvenlik il müdürlüğü durum belgesi ile hak sahipliğine ilişkin diğer
gerekli bilgi ve belgeleri istihdam hak sahipliği tespit komisyonuna
iletir. Söz konusu komisyonca yapılan inceleme sonucu düzenlenen belgelerde
eksiklik veya mevzuata aykırılık bulunması halinde, eksikliklerin
giderilmesi için belgeler gerekçeli olarak sosyal güvenlik il müdürlüğüne
iade edilir.

(4) İstihdam hak
sahipliği tespit komisyonu tarafından istihdam hakkı sahibi olduğu tespit
edilenler, istihdam hak sahipliği belgesi (Ek-3) düzenlenerek liste halinde
Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığına gönderilir.

(5) Başvuruya esas
konunun Kanun kapsamına girmediğinin veya girse bile başvuru sahibinin
istihdam hakkı sahibi olmadığının tespiti halinde, sosyal güvenlik il
müdürlüğü tarafından ilgililere gerekçeleri ile birlikte yazılı olarak
bilgi verilir.

(6) İstihdam hakkı
sahipliğine ilişkin her türlü belge ve başvuru sahiplerine gönderilen
yazılar Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığında muhafaza edilir.

(7) İstihdam hak
sahipliği kesinleşen kişilere ilişkin liste Sosyal Güvenlik Kurumu
Başkanlığı tarafından Ek-4 form doldurulmak suretiyle ve elektronik ortamda
Devlet Personel Başkanlığına intikal ettirilir.

İstihdam
hakkının kullanımı ile ilgili ihtilafın giderilmesi

MADDE 7 – (1)
Hak sahipleri arasında ihtilafın ortaya çıkması durumunda, istihdam
hakkının kim tarafından kullanılacağına istihdam hak sahipliği tespit
komisyonu tarafından karar verilir.

(2) Komisyon,
istihdam talebinde bulunan hak sahipleri arasında bu hakkı kimin
kullanacağına karar verirken ilgililerin mal varlığı, diğer aile fertlerini
geçindirebilme, öğrenim durumu, yaş ve adli sicil kaydı gibi hususları göz
önünde bulundurur.

(3) Komisyon
oyçokluğuyla karar alır. Oylama sonucunda eşitlik olması halinde başkanın
oyu yönünde karar alınmış sayılır.

(4) Komisyonun
ihtilafların giderilmesine ilişkin kararları kesindir.

(5) Komisyon
kararı istihdam talebinde bulunan hak sahiplerine en geç on beş gün
içerisinde tebliğ edilir.

ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM

Atama
Usul ve Esasları

Atama yapılacak
kadrolara ilişkin hususlar

MADDE 8 – (1)
5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanununun eki (I), (II), (III) ve
(IV) sayılı cetvellerde yer alan kamu kurum ve kuruluşları, kamu iktisadi
teşebbüsleri ve bağlı ortaklıkları, il özel idareleri, belediyeler ve bağlı
kuruluşları, özel kanunla kurulan diğer her türlü kamu kurum ve
kuruluşları; Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığınca istihdam hakkı sahibi
olduğu belirlenerek Devlet Personel Başkanlığına liste halinde bildirilen
ve Devlet Personel Başkanlığınca kura sonucu atama teklifi yapılanları,
sürekli işçi unvanlı kadrolara bu Usul ve Esaslar hükümleri çerçevesinde
atamak zorundadır.

(2) Kura sonucu
yapılacak atamalar kamu kurum ve kuruluşlarının sürekli işçi kadrolarına
yapılır. Ancak, söz konusu kurum ve kuruluşlarda işçi kadrosu bulunmaması
halinde, atama teklifi yapılması ile birlikte ilgili kurum ve kuruluşta
sürekli işçi kadrosu ihdas, tahsis ve vize edilmiş sayılır.

(3) Birinci fıkra
kapsamında atama teklifi gerçekleştirilenlerin sınav şartı hariç 29/6/2009
tarihli ve 2009/15188 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan
Kamu Kurum ve Kuruluşlarına İşçi Alınmasında Uygulanacak Usul ve Esaslar
Hakkında Yönetmelikteki şartları taşıması gerekir.

(4) Atama teklifi
gerçekleştirilenlerin güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması ilgili
kamu kurum ve kuruluşlarınca yapılır.

Atama ve göreve
başlama

MADDE 9 – (1)
İstihdam hakkı sahiplerinden Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığınca isimleri
bildirilenlerin atama teklifleri, il tercihleri de göz önünde
bulundurularak Devlet Personel Başkanlığınca belirlenen tarihlerde kura
usulü ile yapılır.

(2) Kamu kurum ve
kuruluşları, teklif edilenleri sürekli işçi unvanlı kadroların gerektirdiği
atanma şartlarını taşıyıp taşımadıklarını kontrol etmekle yükümlüdürler.

(3) İlgili mevzuat
ile belirlenen atanma şartlarına haiz olmayanların atama işlemleri
yapılmaz. Atandıktan sonra şartları taşımadığı tespit edilenler hakkında
ilgili mevzuat uyarınca işlem tesis edilir.

(4) Kamu kurum ve
kuruluşları, atama teklifinin intikalinden itibaren yaptıracakları güvenlik
soruşturması ve arşiv araştırmasının sonuçlanmasını müteakip otuz gün
içinde atama işlemlerini tamamlar ve atama emrini 11/2/1959 tarihli ve 7201
sayılı Tebligat Kanunu hükümlerine göre ilgililere yazılı olarak tebliğ
eder.

(5) Atama onayını
tebellüğ eden hak sahipleri aynı yerde bir göreve atanmaları halinde ertesi
gün, başka yerdeki bir göreve atanmaları halinde ise 15 günlük mehil
müddetini müteakip göreve başlamak zorundadır. Bu süreler içinde işe
başlamayanlar ile atama onayı alındığı tarihten sonra atanma hakkından
yazılı başvuru ile feragat edenlerin atama onayları iptal edilir. Bu
şekilde göreve başlama öncesi atama onayının iptal edilmesi halinde 5510
sayılı Kanunun Geçici 66 ncı maddesinden kaynaklanan istihdam hakkı ortadan
kalkar.

(6) Atama ve
göreve başlatma işlemlerinin sonucu, kamu kurum ve kuruluşları tarafından
işlemlerin tamamlanmasını takip eden on beş gün içinde Devlet Personel
Başkanlığına bildirilir.

DÖRDÜNCÜ
BÖLÜM

Çeşitli
Hükümler

Ataması yapılanların
yeniden başvurması

MADDE 10 – (1)
Göreve başlamayı müteakip askerlik ve doğum hariç olmak üzere sözleşmesi
herhangi bir sebeple sona erenler, bu Usul ve Esaslara göre yeniden
başvuruda bulunamazlar.

Tereddütlerin
giderilmesi

MADDE 11
– (1) Bu Usul ve Esaslar kapsamında ortaya çıkabilecek
tereddütleri gidermeye, gerekli bilgi ve belgeleri istemeye, araştırma ve
inceleme yapmaya veya yaptırmaya ve uygulamayı yönlendirmeye ilgisine göre
Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı ve Devlet Personel Başkanlığı yetkilidir.

Yürürlük

MADDE 12 – (1)
Bu Usul ve Esaslar yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Yürütme

MADDE 13 – (1)
Bu Usul ve Esaslar hükümlerini Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı yürütür.

 

Ekleri için tıklayınız