Kıyı Tesislerine Yeşil Liman Sertifikası düzenlenmesi Hakkında Yönetmelik

KIYI TESİSLERİNE YEŞİL LİMAN SERTİFİKASI

DÜZENLENMESİ HAKKINDA
YÖNETMELİK

 

BİRİNCİ BÖLÜM

Başlangıç Hükümleri

Amaç

MADDE 1- (1)
Bu Yönetmeliğin amacı; kıyı tesislerinin gemi ve yük operasyonlarından kaynaklanan
çevresel zararları azaltılarak enerji verimliliğinin artırılması
çalışmalarının yaygınlaştırılması ve desteklenmesine ilişkin usul ve
esasların belirlenmesidir.

Kapsam

MADDE 2- (1)
Bu Yönetmelik hükümleri, 20/3/2007 tarihli ve 26468 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan Uluslararası Gemi ve Liman Tesisi Güvenlik Kodu Uygulama
Yönetmeliği kapsamında Liman Tesisi Güvenlik Sertifikasına sahip olan ve
Yeşil Liman Sertifikası almak isteyen kıyı tesislerini kapsar.

Dayanak

MADDE 3- (1)
Bu Yönetmelik, 14/4/1341 tarihli ve 618 sayılı Limanlar Kanununun 2 nci
maddesine ve 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı
Kararnamesinin 478 inci, 497 nci ve 508 inci maddelerine dayanılarak
hazırlanmıştır.

Tanımlar

MADDE 4- (1)
Bu Yönetmelikte geçen;

a) Bakanlık:
Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığını,

b) ISO 9001:
Kalite yönetim sistemi standardını,

c) ISO 14001:
Çevre yönetim sistemi standardını,

ç) ISO 14064-1:
Sera gazı emisyonlarının ve uzaklaştırmalarının kuruluş seviyesinde
hesaplanmasına ve rapor edilmesine dair standardı,

d) ISO 45001: İş
sağlığı ve güvenliği yönetim sistemi standardını,

e) ISO 50001:
Enerji yönetim sistemi standardını,

f) İdare:
Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı Denizcilik Genel Müdürlüğünü,

g) Kıyı tesisi:
Uluslararası Gemi ve Liman Tesisi Güvenlik Kodu Uygulama Yönetmeliği
kapsamında Liman Tesisi Güvenlik Sertifikasına sahip olan kıyı tesislerini,

ğ) Kıyı tesisi
işleticisi: Kıyı tesislerini Bakanlıktan izin almak suretiyle işleten
gerçek veya tüzel kişiler ile kıyı tesislerinin yöneticilerini ve
sorumlularını,

h) Sertifika:
İdare tarafından düzenlenen Yeşil Liman Sertifikasını,

ı) Tehlikeli yük:
14/11/2021 tarihli ve 31659 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Tehlikeli
Yüklerin Denizyoluyla Taşınması ve Yükleme Emniyeti Hakkında Yönetmelikte
tanımlanan tehlikeli yükleri,

i) Yeşil liman:
Bu Yönetmelik kapsamında sertifikalandırılan kıyı tesislerini,

j) Yeşil liman
denetimi: İdare koordinesinde ve yetkilendirilmiş kuruluş ile birlikte Ek-4’te
yer alan yeşil liman genel kriterleri esas alınarak gerçekleştirilen
denetimleri,

k)
Yetkilendirilmiş kuruluş: Yeşil Liman Sertifikası düzenlenmesine yönelik iş
ve işlemlerde İdarenin iş birliği protokolü imzalanmasını uygun gördüğü,
yönetim sistemleri belgelendirmesinin ilgili kapsamında Türk Akreditasyon
Kurumu tarafından akredite edilmiş tüzel kişiliği,

ifade eder.

(2) Bu
Yönetmelikte geçen ancak bu maddede yer almayan tanımlar için mevzuatta
veya taraf olduğumuz uluslararası sözleşmelerde yer alan tanımlar
geçerlidir.

İKİNCİ BÖLÜM

Sertifikalandırma

Sertifika
başvurusu ve düzenlenmesi

MADDE 5- (1)
Bu Yönetmelik kapsamında sertifika almak isteyen kıyı tesisleri, Ek-4’te
yer alan yeşil liman genel kriterlerini yerine getirerek Ek-1’de yer alan
belgelerle birlikte İdareye başvurur.

(2) İdare,
sertifika almak üzere yapılan başvuruları değerlendirir ve başvurusu uygun
bulunan kıyı tesislerinde yetkilendirilmiş kuruluş ile birlikte yeşil liman
denetimi yapar.

(3) Yeşil liman
denetim sonucunun uygun bulunması üzerine İdare tarafından sertifika
ücretsiz olarak düzenlenir.

(4) Başvuru
evrakları veya denetim sonucu uygun bulunmayan başvurular uygun bulunmama
sebepleri ile birlikte başvuruda bulunan kıyı tesisine yazılı olarak
bildirilir. Kıyı tesisinin üç ay içerisinde eksikliklerini tamamlayarak
İdareye sunması halinde değerlendirme süreci devam eder.

Sertifikanın
yenilenmesi ve iptali

MADDE 6- (1)
Sertifika, düzenlendiği tarih itibarıyla üç yıl geçerlidir. Kıyı tesisleri
sertifikalarının geçerliliğinin bitiş tarihinden iki ay önce 5 inci madde
kapsamında yenileme başvurusu yapar. Başvurunun İdare tarafından uygun
bulunması halinde yeni sertifika, mevcut sertifikanın geçerliliğinin bitiş
tarihinden itibaren üç yıl geçerli olacak şekilde düzenlenir.

(2) Kıyı tesisinin
kiralanması veya devri halinde sertifika iptal edilir. Kıyı tesisinin
kiracısının veya devralanın sertifika talebi olursa gerekli koşulların
sağlandığının belgelenmesi kaydıyla mevcut sertifika, tesisi
kiralayan/devralan yeni şirket adına düzenlenir.

(3) Kıyı tesisi
işleticisi olan şirketin birleşme veya bölünme nedeniyle değişmesi halinde,
ilgili evrakın sunulması üzerine sertifika, kıyı tesisi işletmesini işleten
yeni şirket adına tadil edilir.

(4) Devir ve
benzeri işlem olmaksızın yalnızca şirket türünün veya ticaret unvanının
değişmesi durumlarında yenilenmiş başvuru evrakının sunulması üzerine
sertifika tadil edilir.

(5) Sertifikanın
üçüncü veya dördüncü fıkra kapsamında tadil edilmesi durumunda tadil edilen
sertifikanın geçerlilik süresi önceki sertifikanın geçerlilik süresi ile
aynıdır. Ancak birleşmede veya devirde birden fazla sertifika söz konusuysa
bu madde kapsamında düzenlenen sertifika, en yeni tarihli sertifikanın
geçerlilik süresi ile aynıdır.

(6) Bu
Yönetmelikte belirtilen şartları haiz olmadığı, sertifika alma koşullarını
herhangi bir sebeple kaybettiği veya bu Yönetmelik hükümlerine aykırı
hareket ettiği tespit edilen kıyı tesislerine eksikliklerini gidermesi için
altı aya kadar süre verilir.

(7) Sertifikası
iptal edilen kıyı tesisinin yeniden sertifika alabilmesi için bu
Yönetmelikte yer alan gerekliliklerin tümünün yeniden sağlanması gerekir.

(8) Askıya alınan
veya iptal edilen sertifikaların duyurusu İdarenin internet sitesinden
yapılır.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

Sorumluluklar,
Yetkilendirilmiş Kuruluş, Kıyı Tesislerinin Hakları

Kıyı
tesislerinin sorumlulukları

MADDE 7- (1)
Kıyı tesisleri, sertifikalandırıldıktan sonra bu Yönetmelikte yer alan
gerekliliklerin devamlılığını sağlar.

(2) Yeşil liman
genel kriterlerinin meri mevzuat, taraf olduğumuz uluslararası sözleşme
hükümleri ve standartlara göre takibinin yapılması, kıyı tesislerinin
sorumluluğundadır.

(3)
Sertifikalandırılan kıyı tesisleri, en geç üç ay içerisinde Ek-3’te yer
alan formata uygun olarak Yeşil Liman Raporunu hazırlar ve güncel tutar.

(4) Çevre
kirliliği ile ilgili olarak yetkili kamu kurum veya kuruluşları tarafından
kıyı tesisine idari para cezası veya yazılı uyarı verilmesini müteakip bu
durum İdareye en geç beş gün içerisinde bildirilir ve bu uyarı ve cezalara sebebiyet
veren hususların ortadan kaldırılması adına gerçekleştirilen tüm
faaliyetleri içeren bir rapor en geç otuz gün içinde İdareye sunulur.

(5)
Sertifikalandırılan kıyı tesisleri, sertifika başvuru şartlarında meydana
gelen değişiklikleri on beş gün içerisinde İdareye bildirir.

(6) Sertifikaya
sahip kıyı tesisleri, bu Yönetmeliğin uygulamalarının geliştirilmesi,
desteklenmesi ve yaygınlaştırılması amacıyla yapılacak çalışmalarda
kullanılmak üzere İdare tarafından talep edilen bilgi, rapor ve istatistiki
verileri İdarece belirlenen periyotta ve formatta sunmakla yükümlüdür.

Yetkilendirilmiş
kuruluş

MADDE 8- (1)
İdare, yeşil liman denetim süreçlerini yetkilendirilmiş kuruluş ile
birlikte gerçekleştirir.

(2) Kıyı
tesislerinin sertifika almak için sahip olması gereken ISO 9001, ISO 14001,
ISO 45001, ISO 14064-1 ve ISO 50001 belgelerinin yetkilendirilmiş kuruluşça
düzenlenmesi ve onaylanması gerekir.

(3)
Yetkilendirilmiş kuruluş tarafından kayıt altına alınmış kıyı tesislerine
ait her türlü bilgi ve belge İdarenin incelemesine açık tutulur.

(4)
Yetkilendirilmiş kuruluş yeşil liman sürecine, tanıtımına ve
desteklenmesine yönelik her türlü bilgilendirmeyi internet sitesinde
yayımlar.

(5)
Yetkilendirilmiş kuruluş, yeşil liman denetimine katılması planlanan İdare veya
liman başkanlığı personeli için yıl içerisinde teorik ve uygulamalı eğitim
ile bilgilendirme toplantıları düzenler. İdarenin belirleyeceği sayıda
İdare personeli eğitime bedelsiz olarak katılır ve eğitim sonrası
belgelendirilir.

Kıyı
tesislerinin hakları

MADDE 9- (1)
Sertifikaya sahip olan ve devamlılığını sağlayan kıyı tesisi,
desteklenmesine yönelik olarak sertifikanın düzenlendiği tarihten itibaren
yapılacak işlemlerde geçerli olmak üzere aşağıdaki haklardan yararlanır:

a) 18/11/2022
tarihli ve 32017 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Kıyı Tesisi İşletme İzni
ve Kıyı Tesisi İşletmecileri Hakkında Yönetmelik kapsamında;

1) Bakanlık
tarafından verilen işletme izni süresi, kısıtlayıcı başka bir durum
olmaması halinde geçerlilik süresi iki yıl uzatılarak uygulanır.

2) İnceleme,
Tespit ve Denetleme Komisyonu tarafından sörvey yapılarak izin belgesi
düzenlenmesi halinde sörvey hizmet bedelinden muaf tutulur.

b) Tehlikeli
Yüklerin Denizyoluyla Taşınması ve Yükleme Emniyeti Hakkında Yönetmelik
kapsamında;

1) İdare
tarafından düzenlenecek Kıyı Tesisi Tehlikeli Yük Uygunluk Belgesi
ücretinden ve bu belgenin düzenlenmesi için yapılan denetim ücretinden muaf
tutulur.

2) Kıyı Tesisi
Tehlikeli Yük Uygunluk Belgesinin geçerlilik süresi kısıtlayıcı başka bir
durum olmaması halinde iki yıl uzatılarak uygulanır.

3) Doğrulanmış
brüt ağırlık tespit hizmetine ilişkin kontrol ücretinden muaf tutulur.

c) Bakanlık
tarafından, kıyı tesislerine yönelik düzenlenen yetki belgesi, ruhsat,
sertifika gibi izin belgelerinin temdidi/yenilenmesi için Bakanlık Döner
sermayesine ödenecek ücretlerde, Bakanlık Ücret Tarifelerinde, İdarece
belirlenen oranda indirim hakkı ve muafiyet uygulanır.

ç) Sertifikaya
sahip kıyı tesislerine bir takvim yılı içerisinde gelen otuz gemiye, Türk
Boğazlarından geçiş önceliği tanınır. Belirtilen sürede otuzdan fazla gemi
geçişi söz konusu ise hangilerine öncelik verileceği konusunda kıyı
tesisinin seçimi esas alınır.

d) Sertifika
düzenlenen kıyı tesisleri, özellikleri Ek-5’te yer alan Yeşil Liman
Bayrağını, "Yeşil Liman (Green Port-Türkiye)" unvanını ve
logosunu kullanma hakkını elde eder.

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM

Denetimler ve Yaptırımlar

Denetimler

MADDE
10- (1) Sertifika düzenlenen kıyı tesislerinde on sekiz ayda bir
yeşil liman ara denetimi yapılır ve herhangi bir olumsuzluk yok ise kıyı
tesisine sertifikasını kullanmaya devam edebileceği yazılı olarak
bildirilir. Denetimde eksiklik tespit edildiğinin rapor ile kayıt altına
alınması durumunda İdare tarafından eksikliklerin giderilmesi için altı aya
kadar süre verilir.

(2) Denetimlere 8
inci maddenin beşinci fıkrasında belirtilen eğitimleri almış İdare
personeli ile yetkilendirilmiş kuruluşun görevlileri katılım sağlar.

(3) Kıyı tesisi,
mahallinde yapılacak denetimler için her türlü bilgi, belge, araç, gereç ve
teçhizat ile gerekli imkânı sağlamakla yükümlüdür.

(4) İdare,
sertifikaya sahip olma şartlarının kontrolüne ilişkin olarak kıyı
tesislerini her zaman denetleme yetkisine sahiptir.

Yaptırımlar

MADDE
11- (1) Aşağıda belirtilen durumlarda kıyı tesisinin sertifikası
askıya alınır:

a) 6 ncı maddenin
altıncı fıkrası uyarınca tespit edilen eksiklikler ile 10 uncu maddenin
birinci fıkrası kapsamında gerçekleştirilen yeşil liman denetimi sonucunda
tespit edilen eksikliklerin verilen süre içerisinde giderilmemesi.

b) 7 nci maddenin
üçüncü fıkrasında belirtilen Yeşil Liman Raporunun hazırlanmaması ve güncel
olmaması.

c) 7 nci maddenin
dördüncü ve beşinci fıkralarındaki hususlara uyulmaması.

ç) Bu
Yönetmelikte belirtilen diğer gerekliliklerin İdarenin altı aya kadar vereceği
süre içerisinde yerine getirilmemesi.

(2) Sertifikası
askıya alınan kıyı tesisinin askıya alma gerekçesi ve süresi İdare
tarafından kıyı tesisine yazılı olarak bildirilir. Askıda kalma süresi en
fazla üç aydır.

(3) Askıya alma
işlemi geçmişe yönelik uygulanmaz. Kıyı tesisi, askıda kalma süresince
sertifika ile elde ettiği haklardan faydalanamaz.

(4) Askı süresi
sonunda kıyı tesisinin durumunda bir değişiklik olmaması halinde
sertifikası iptal edilir.

BEŞİNCİ BÖLÜM

Çeşitli ve Son Hükümler

Diğer hususlar

MADDE
12- (1) İdare, kıyı tesislerinin çevreye daha duyarlı
sürdürülebilir tesisler olmaları için enerji verimliliği, sera gazı
azaltımı, çevre ve iş sağlığı güvenliğine yönelik projelerin
geliştirilmesi, desteklenmesi ve yaygınlaştırılması kapsamında gerekli
koordinasyonu sağlar.

(2) Bu
Yönetmeliğin yayımı tarihinden sonra yeni inşa edilecek kıyı tesislerine
yönelik hazırlanacak olan Çevresel Etki Değerlendirilmesi Raporlarına
yönelik Bakanlık değerlendirmelerinde, Çevresel Etki Değerlendirilmesi
Raporları içerisinde Ek-4’te yer alan kriterlerin sağlanacağı taahhüdünün
yer alması istenir. Yeni kıyı tesisleri, Ek-4’te yer alan kriterleri
sağlayarak inşa edilmek zorundadır. Bu fıkra hükmüne uymayan tesislere
Bakanlıkça kıyı tesisi işletme izni belgesi ve kıyı tesisi tehlikeli yük
uygunluk belgesi düzenlenmez.

Mevcut
sertifikalar

GEÇİCİ MADDE
1- (1) Bu Yönetmeliğin yayımı tarihinden önce sertifikaya sahip
olan kıyı tesislerinin bu Yönetmeliğin yayımı tarihinden itibaren bir yıl
içerisinde sertifikalarını yenilemeleri gerekir. Bu süre içerisinde
sertifikaları askıya alınmaz ancak yenileme yapmadıkları sürece 9 uncu
madde kapsamındaki haklardan yararlanamazlar. Bu süre içerisinde
sertifikalarını yenilemeyen kıyı tesislerinin sertifikaları iptal edilir.

Yürürlük

MADDE
13- (1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Yürütme

MADDE
14- (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Ulaştırma ve Altyapı Bakanı
yürütür.

 

Ekleri
için tıklayınız