Kırsal Kalkınma Programı Yönetim Otoritesinin Görevleri ile Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik

KIRSAL KALKINMA PROGRAMI YÖNETİM
OTORİTESİNİN


GÖREVLERİ İLE ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI


HAKKINDA YÖNETMELİK


 


BİRİNCİ BÖLÜM


Başlangıç Hükümleri


Amaç ve kapsam


MADDE 1- (1) Bu Yönetmeliğin amacı;
Avrupa Birliği Katılım Öncesi Yardım Aracı (IPA) kapsamında kırsal kalkınma
programının hazırlanması, hazırlanan kırsal kalkınma programı ile ilgili
uygulamaların etkin, verimli ve doğru bir şekilde yönetilmesi, izlenmesi, değerlendirilmesi,
raporlanması, koordinasyonu, tedbirlerin seçimi, tanıtımı tedbirlerin
denetlenebilirliği ve doğrulanabilirliği ve Programa ilişkin değişiklikler ile
ilgili faaliyetleri yürütmekten sorumlu olan IPARD Yönetim Otoritesinin
görevleri ile çalışma usul ve esaslarını belirlemektir.


Dayanak


MADDE 2- (1) Bu Yönetmelik; 4 sayılı
Bakanlıklara Bağlı, İlgili, İlişkili, Kurum ve Kuruluşlar ile Diğer Kurum ve
Kuruluşların Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 497 nci maddesine
ve 11/12/2022 tarihli ve 7424 sayılı Kanun ile onaylanması uygun
bulunan Türkiye Cumhuriyeti ve Avrupa Komisyonu Arasında Katılım Öncesi Yardım
Aracı (IPA III) Çerçevesinde Türkiye Cumhuriyeti’ne Yapılacak Birlik Mali
Yardımının Uygulanmasına İlişkin Özel Düzenlemeler Hakkında Mali Çerçeve
Ortaklık Anlaşması ve 6/4/2023 tarihli ve 7048 sayılı Cumhurbaşkanı Kararıyla
onaylanan Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ve Avrupa Komisyonu Arasında Katılım
Öncesi Yardım Aracı (IPARD III) Kırsal Kalkınma Programı Kapsamında Türkiye
Cumhuriyeti’ne Yapılacak Birlik Mali Yardımının Yönetimi ve Uygulanmasına
İlişkin Hükümleri Tesis Eden Sektörel Anlaşma hükümlerine dayanılarak
hazırlanmıştır.


Tanımlar


MADDE 3- (1) Bu Yönetmelikte yer alan;


a) Bakanlık: Tarım ve Orman Bakanlığını,


b) Bağımsız değerlendirici: Program uygulamalarının
ve etkilerinin objektif olarak değerlendirilmesi amacıyla IPARD Yönetim
Otoritesi tarafından hizmet alımı yöntemiyle görevlendirilen ve bu
görevlendirme dışında Programın uygulanışında herhangi bir görevi, sorumluluğu ve
menfaat ilişkisi bulunmayan gerçek veya tüzel kişiliği haiz değerlendiricileri,


c) Çağrı: Program kapsamında desteklenecek tedbirler,
takvimi, bütçesi belli olan proje kabul dönemini,


ç) Denetim Otoritesi: Katılım Öncesi Yardım Aracına
ilişkin oluşturulan yönetim ve kontrol sistemlerinin etkin ve doğru bir şekilde
işlediğine dair doğrulamayı yapmakla sorumlu olan Hazine Kontrolörleri Kurulu
Başkanlığını,


d) Görünürlük ve İletişim Faaliyetleri Planı: Program
hakkında bilgilendirme ve tanıtım için hazırlanan planı,


e) IPARD: Katılım Öncesi Yardım Aracı Kırsal Kalkınma
tematik önceliğini,


f) IPARD Yönetim Otoritesi: Tarım Reformu Genel
Müdürlüğünü,


g) IPARD Yönetim Otoritesi Başkanı: Tarım Reformu
Genel Müdürünü,


ğ) İç Denetim Başkanlığı: Bakanlık İç Denetim Başkanlığını,


h) İzleme Komitesi: İlgili kamu kurum ve kuruluşları,
gerçek kişiler, özel hukuk tüzel kişileri ve sivil toplum kuruluşlarının
Program ve destekleri ile ilgili, izleme, değerlendirme süreçlerine katkı ve
katılımlarını sağlamak üzere oluşturulan Katılım Öncesi Yardım Aracı Kırsal
Kalkınma Programı İzleme Komitesini,


ı) Katılım Öncesi Yardım Aracı (IPA): Avrupa
Birliğinin katılım öncesi mali desteğini,


i) Katılım Öncesi Yardım Aracı İzleme Komitesi:
Katılım Öncesi Yardım Ulusal Koordinatörü ile Avrupa Komisyonunu temsilcisinin
eş başkanlığında, Ulusal Yetkilendirme Görevlisi, Ulusal Programlama Uyum
Koordinatörü, Merkezi Finans ve İhale Birimi, IPARD Yönetim Otoritesi de dahil olmak
üzere yönetim otoritesi ve sektör sorumlusu kurumlar, ara kurumlar ve TKDK
temsilcilerinden oluşan ve temel görevi katılım öncesi mali yardımların
etkinliği ve kalitesinin sağlanmasının yanında bu kapsamda yürütülen tüm
uygulamaların finansman anlaşmaları ve Stratejik Cevap Belgesinde belirlenen
hedeflere uygunluğunun temini olan komiteyi,


j) Katılım Öncesi Yardım Aracı Programlama Çerçevesi:
IPA III yararlanıcısı ülkelerinin 2021-2027 Çok Yıllı Mali Çerçeve süresince
Avrupa Birliği fonlarının kullanımına ilişkin kapsayıcı stratejik belgesini,


k) Katılım Öncesi Yardım Aracı (IPA III) Stratejik
Cevap Belgesi: Türkiye'nin IPA III mali yardımını kullanarak IPA III
Programlama Çerçevesinde tanımlanan genel ve özel hedeflere uyum sağlamasına
yönelik planını,


l) Katılım Öncesi Yardım Ulusal Koordinatörü: Katılım
Öncesi Yardım Aracı kapsamındaki bileşenlere yönelik genel koordinasyonu
sağlamakla sorumlu Avrupa Birliği Başkanını,


m) Komisyon: Avrupa Komisyonunu,


n) Mali Çerçeve Ortaklık Anlaşması: 11/12/2022 tarihli
ve 7424 sayılı Kanun ile onaylanması uygun bulunan Türkiye Cumhuriyeti ve
Avrupa Komisyonu Arasında Katılım Öncesi Yardım Aracı (IPA III) Çerçevesinde
Türkiye Cumhuriyeti’ne Yapılacak Birlik Mali Yardımın Uygulanmasına İlişkin
Düzenlemeler Hakkında Mali Çerçeve Ortaklık Anlaşmasını,


o) Mutabakat zaptı: IPARD Yönetim Otoritesi ile TKDK
arasında imzalanan Program kapsamında yapılacak işbirliği ve görev paylaşımı
konusundaki belgeyi,


ö) Program: Katılım Öncesi Yardım Aracı Kırsal
Kalkınma tematik önceliği (IPARD) kapsamında hazırlanan Kırsal Kalkınma
Programını,


p) Sektörel Anlaşma: 6/4/2023 tarihli
ve 7048 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile yürürlüğe konulan Türkiye Cumhuriyeti
Hükümeti ve Avrupa Komisyonu Arasında Katılım Öncesi Yardım Aracı (IPARD III)
Kırsal Kalkınma Programı Kapsamında Türkiye Cumhuriyeti’ne Yapılacak Mali
Yardımın Yönetimi ve Uygulanmasına İlişkin Hükümleri Tesis Eden Sektörel Anlaşmayı,


r) Tedbir: Program kapsamında yer alan destekleme
konularını,


s) TKDK: Tarım ve Kırsal Kalkınmayı Destekleme
Kurumunu,


ş) Ulusal Yetkilendirme Görevlisi: Katılım Öncesi
Yardım Aracı kapsamındaki yönetim ve kontrol sistemlerinin etkin işleyişi ile
muhasebe biriminin başkanı olarak Türkiye'de Avrupa Birliği fonlarının mali
yönetiminden ve bu çerçevede yapılan işlemlerin mevzuata ve usulüne
uygunluğundan bütünüyle sorumlu Hazine ve Maliye Bakan Yardımcısını,


ifade eder.


İKİNCİ BÖLÜM


IPARD Yönetim Otoritesi ve Görevleri


IPARD Yönetim Otoritesi


MADDE 4- (1) IPARD Yönetim Otoritesi
Tarım Reformu Genel Müdürlüğüdür. IPARD Yönetim Otoritesinin Program
kapsamındaki görevleri, Tarım Reformu Genel Müdürlüğü bünyesinde
görevlendirilen Avrupa Birliği Yapısal Uyum Yönetim Otoritesi Daire Başkanlığı
tarafından yürütülür.


IPARD Yönetim Otoritesinin görevleri


MADDE 5- (1) IPARD Yönetim Otoritesi,
Programın mali yönetim prensibine uygun olarak hazırlanmasından,
yönetilmesinden ve uygulamaların izlenmesinden sorumludur. Bu amaçla IPARD
Yönetim Otoritesi;


a) TKDK ile mutabık kalınarak uygulanacak tedbirleri
seçer, seçilen tedbirlere göre programı hazırlar ve uygulamalar sonucunda
ihtiyaç duyulan Program değişikliklerine ilişkin çalışmaları yürütür.


b) Program uygulamalarının Programın kriterlerine uygun
olarak gerçekleştirilmesini ve Program kapsamındaki işlemlerin Avrupa Birliği
ile yapılan anlaşmalara, ilgili Avrupa Birliği mevzuatına ve ulusal mevzuata
uygunluğunu gözetir.


c) Programın uygulama sürecinin etkin bir şekilde
izlenmesi ve değerlendirilmesi için bilgi ve raporlama sistemi kurulmasını,
işletilmesini ve güncellenmesini sağlar.


ç) Program uygulamalarının izlenmesi ve
değerlendirmesine dair çalışmaları yürütür.


d) İzleme Komitesinin çalışmalarına yardımcı olur,
koordinasyon ve sekretarya görevini yürütür.


e) Program uygulamalarına ilişkin yıllık ve nihai
uygulama raporlarıyla ilgili çalışmaları TKDK ile işbirliği içerisinde yürütür.


f) Program ile ilgili bilgilendirme ve tanıtım
faaliyetlerini yürütür.


g) Teknik destek tedbiri kapsamında öngörülen
faaliyetleri yürütür.


ğ) IPARD Yönetim Otoritesinin görevlerine ilişkin
usulsüzlüklere yönelik yapılan başvuruları, alınan tedbirleri, Ulusal
Yetkilendirme Görevlisi ve Denetim Otoritesine bildirir.


h) Yerel kırsal kalkınma stratejilerinin hazırlanması
ve uygulanması tedbiri kapsamında öngörülen faaliyetleri yürütür.


ı) Tarım-çevre-iklim ve organik tarım tedbiri
kapsamında öngörülen faaliyetleri yürütür.


i) Program altında çıkılacak her bir çağrı kapsamında
hangi tedbirlerden ilana çıkılacağından, çağrı ilanının tarihinden, bütçesinden
ve uygunluk koşullarının belirlenmesinden TKDK ile mutabık kalarak karar
verilmesinden sorumludur.


j) TKDK ile işbirliği içinde Program için
tanımlanacak tedbirlerin, kontrol edilebilirliği ve doğrulanabilirliğinden
sorumludur.


k) Politika amaçlarına veya kaynakların kullanımına
yönelik TKDK çalışma düzenlemelerindeki temel değişiklikler için görüş
verilmesinden sorumludur.


l) İhtiyaç duyulması halinde bu fıkradaki görevlerin
bir kısmını başka bir kurum/kuruluşa yaptırır. Bu durumda, söz konusu görevlerin
düzgün ve etkin bir şekilde yerine getirilmesini, yönetilmesini ve
denetlenmesini sağlamak üzere her türlü tedbiri alır ve IPARD Yönetim
Otoritesinin yaptırılan görevlerin yönetimindeki ve yerine getirilmesindeki tam
sorumluluğu, sağlam mali yönetim ilkesi gereği devam eder.


(2) IPARD Yönetim Otoritesi, görevleri ile ilgili
konularda Türkiye ile Avrupa Birliği arasında imzalanan ikili anlaşmalar ve
ilgili diğer mevzuat hükümleri doğrultusunda gerekli çalışmaları yapar.


ÜÇÜNCÜ BÖLÜM


IPARD Yönetim Otoritesinin Çalışma
Usul ve Esasları


Programın hazırlanması


MADDE 6- (1) Program; IPARD Yönetim
Otoritesi tarafından, Avrupa Birliğinin katılım öncesi kırsal kalkınmaya
yönelik olarak sağladığı kaynaklarının kalkınma plan ve programları ile ulusal
stratejiler doğrultusunda diğer iç ve dış kaynaklı kırsal kalkınma program, faaliyet
ve destekleri ile Avrupa Birliği tarafından sağlanan diğer kaynaklarla tutarlı
ve uyumlu bir şekilde ve ilgili kurumlarla işbirliği içinde hazırlanır.


(2) Program hazırlık çalışmaları, Bakanlıkça
belirlenen ilgili kamu kurum ve kuruluşları, sivil toplum kuruluşları ve
Komisyon ile koordineli bir şekilde yürütülür.


(3) Hazırlanan Program, Komisyona gönderilir.


Tedbirlerin seçimi


MADDE 7- (1) Başvuru çağrı ilanına
çıkılmadan önce, çağrının ilan tarihi, bütçesi ve hangi tedbirlerden
çıkılacağına; IPARD Yönetim Otoritesinin ya da TKDK’nin teklifiyle
IPARD Yönetim Otoritesi ve TKDK’nin mutabakatı sonucunda karar
verilir.


Programın izlenmesi


MADDE 8- (1) Programın uygulanmasının
etkinliği, etkililiği ve kalitesi, Programda öngörülen hedefler ve göstergeler
doğrultusunda izlenir.


(2) Programın uygulanmasına yönelik mali ve istatistiki bilgiler
ile izleme verileri ve diğer gerekli bilgiler, TKDK ile yapılan mutabakat zaptı
çerçevesinde ve IPARD Yönetim Otoritesi tarafından işletilen bilgi ve raporlama
sistemi kullanılarak TKDK’den temin edilir.


(3) Programın izlenmesi çalışmaları İzleme Komitesi
ile işbirliği halinde yürütülür. Program uygulamalarına ilişkin kaydedilen
ilerlemeler, Katılım Öncesi Yardım Aracı İzleme Komitesine ve Komisyona rapor
edilir.


Programın değerlendirilmesi


MADDE 9- (1) Program uygulamalarının
değerlendirilmesi, Programın amaç ve hedeflerine bağlı olarak, Komisyon ile
işbirliği halinde belirlenen izleme ve değerlendirme kriterleri ve
göstergeleri çerçevesinde IPARD Yönetim Otoritesi sorumluluğunda bağımsız
değerlendiriciler tarafından gerçekleştirilir.


(2) Program uygulamalarının değerlendirilmesi
sırasında, kaynakların kullanım düzeyi, uygulamaların etkililiği ile
verimliliği ve Programda belirlenen öncelikler üzerindeki sosyoekonomik etki
gözetilir.


(3) Programın stratejisini, Program uygulamalarının
kalitesini, etkinliğini, etkililiğini ve tutarlılığını geliştirmek ile Program
hedeflerine ulaşılıp ulaşılmadığını tespit etmek amacıyla, ön değerlendirme,
nihai değerlendirme ve Komisyon tarafından uygun bulunması halinde ara
değerlendirme gerçekleştirilir.


(4) Ön değerlendirme; programlama kalitesinin
yükseltilmesini ve bütçe kaynaklarının uygun şekilde tahsisini ve verimliliğini
sağlamak amacıyla Program hazırlığı sırasında yapılır.


(5) Program için değerlendirme planı; Katılım Öncesi
Yardım Ulusal Koordinatörü ile istişare halinde hazırlanır. Değerlendirme
planı, Komisyonun Programı kabul etmesini müteakip en geç bir yıl içinde İzleme
Komitesine sunulur. Değerlendirme planı kapsamında ulaşılan sonuçlar her yıl
İzleme Komitesine rapor edilir ve raporun bir nüshası Denetim Otoritesine
gönderilir. Plan kapsamında gerçekleştirilen faaliyetlerin özeti yıllık
uygulama raporuna eklenir.


(6) Komisyonun uygun bulması halinde, bütçe
uygulaması görevlerinin verilmesini takip eden üçüncü yılda bir ara
değerlendirme yapılır. Ara değerlendirme raporu, bu fıkrada belirtilen yılın 31
Aralık günü itibarıyla İzleme Komitesine ve Komisyona sunulur ve değerlendirme
raporundaki önerilerin takibi hakkında Komisyon bilgilendirilir.


(7) Nihai değerlendirme en geç Program uygulama
dönemini takip eden ilk yılın sonunda yapılır ve en geç söz konusu yıl
sonunda rapor tamamlanarak Komisyona sunulur.


Raporlama


MADDE 10- (1) Yıllık uygulama raporu,
Programın uygulanmasına ilişkin faaliyetleri içerir ve TKDK ile istişare
edilerek 30 Haziran tarihine kadar hazırlanır. Yıllık uygulama raporları, bir
önceki takvim yılını kapsar ve Programın tüm uygulama dönemini içeren kümülatif mali
verileri, izleme verilerini ve bir önceki takvim yılına ait diğer verileri
içerir.


(2) Program uygulamalarıyla ilgili nihai uygulama
raporu hazırlanır. Nihai uygulama raporu, Program kapsamındaki uygun
harcamaların ödenmesi için belirlenen en son tarihi takip eden altı ay içinde
sunulur. Nihai uygulama raporu, Programın tüm uygulama dönemini kapsar ve son
yıllık uygulama raporunu da içerebilir.


(3) Yıllık uygulama raporları ve nihai uygulama
raporu, İzleme Komitesi tarafından incelendikten ve onaylandıktan sonra,
Komisyona sunulmak üzere Katılım Öncesi Yardım Ulusal Koordinatörüne ve
raporların birer nüshası da Denetim Otoritesine ve Ulusal Yetkilendirme
Görevlisine sunulur.


(4) Yıllık uygulama raporları ve nihai uygulama
raporu;


a) Programın uygulanmasına ilişkin genel uygunluk
koşullarında, özellikle temel sosyoekonomik eğilimlerdeki, ulusal, bölgesel
veya sektörel politikalardaki değişiklikleri ve gerektiğinde bu
değişikliklerin Program yardımı ile diğer Avrupa Birliği mali araçlarından
gelen yardımlar arasındaki tutarlılık açısından sonuçlarını,


b) Uygun olduğu hallerde, sonuç göstergelerinin
değerlerindeki değişiklikler de dâhil olmak üzere mali veriler, ortak ve
programa özgü göstergeler ile nicel hedef değerlere atıf yapılmak suretiyle,
Programın amaçlarına erişilmesiyle ilgili öncelik ve tedbirlerin
uygulanmasındaki ilerlemeyi,


c) Mali taahhütler ve tedbir başına harcamaya ilişkin
bilgileri ve değerlendirme planıyla ilgili olarak da gerçekleştirilmiş
faaliyetlerin özetini,


ç) Programın uygulamasında karşılaşılan önemli
sorunların özetini ve yapılan düzenlemelere ilişkin tavsiyeler de dâhil olmak
üzere gerçekleştirilen eylemleri, her tedbir için yapılan doğrulamaların
sonuçlarının ve tespit edilen usulsüzlüklerin özetini, teknik destek
tedbirinden sağlanan faydayı, yerel birimlerin daha geniş katılımı ile
Programın tanıtımı için atılan adımları ve Avrupa Birliği fonlarının Türkiye
Cumhuriyeti’nde mevcut bulunan finansmanını tamamladığını gösteren verileri,


d) Tüm katılım öncesi Avrupa Birliği yardımının
eşgüdümünü sağlamak için atılan adımları,


e) Tedbir ve/veya sektör başına yapılan Avrupa
Birliği harcamaları ile ulusal ve toplam harcamaları gösteren mali tabloları,


f) Görünürlük ve iletişim faaliyetleri planının
uygulanması için yürütülen faaliyetlerin açıklamasını,


içerir.


(5) Komisyonun yıllık uygulama raporu hakkında
değerlendirmede bulunması halinde, bu değerlendirmeler doğrultusunda
gerçekleştirilen eylemler hakkında Komisyon üç ay içerisinde bilgilendirilir.


Koordinasyon


MADDE 11- (1) IPARD Yönetim Otoritesi,
Program uygulamalarını izlemek için gerekli belgeleri İzleme Komitesine sunarak
Komitenin çalışmalarına yardımcı olur. Bu kapsamda gerekli koordinasyonu
sağlar.


(2) IPARD Yönetim Otoritesi, İzleme Komitesinin
sekretarya hizmetlerini yürütür. Bu çerçevede aşağıdaki çalışmalar yapılır:


a) İzleme Komitesinin çalışmaları için ihtiyaç
duyulan tüm belge, materyal, rapor, analiz ve teklifler hazırlanır, tercümeleri
yapılır/yaptırılır ve elektronik ortamda ve/veya yazılı olarak İzleme Komitesi
üyelerine gönderilir.


b) İzleme Komitesi toplantılarının hazırlıkları,
toplantıların düzenlenmesi ve toplantı tutanaklarının hazırlanması ile ilgili
çalışmalar yapılır.


c) İzleme Komitesi çalışmalarına yönelik belgelerin,
oturumlarda yapılan konuşmaların ve alınan kararların arşivi tutulur.


ç) İzleme Komitesi kararlarının uygulanması sağlanır
ve sonuçları hakkında ilgili taraflara bilgi verilir.


d) İzleme Komitesi çalışmalarının tanıtımı ve
duyurusu yapılır.


e) İzleme Komitesi toplantılarında tartışma ve karar
alma sürecine üyelerin etkin bir şekilde katılımını sağlamak amacıyla ihtiyaç
duyulan çeviri, tercüme gibi teknik ve lojistik hizmetler sağlanır.


f) Programın teknik destek tedbiri kapsamında
gerçekleştirilen çalışma ziyaretleri ile seminerler konusunda raporlar
hazırlanır ve İzleme Komitesine sunulur.


g) Katılım Öncesi Yardım Aracı İzleme Komitesinin
çalışmalarına katılım ve bilgi sağlanır.


ğ) Program uygulamalarında kaydedilen gelişmeler,
uygulamada yaşanan sorunlar, Programın izleme ve değerlendirme sonuçları ve
tanıtım faaliyetleri ile ilgili bilgiler İzleme Komitesine bildirilir.


Program hakkında bilgilendirme ve tanıtım
faaliyetleri


MADDE 12- (1) Program hakkında
bilgilendirme ve tanıtım faaliyetleri, IPARD Yönetim Otoritesi, TKDK ve
Komisyon ile işbirliği halinde hazırlanan Görünürlük ve İletişim Faaliyetleri
Planı kapsamında gerçekleştirilir. Görünürlük ve İletişim Faaliyetleri
Planında, Avrupa Birliğinin programdaki rolü ve katkısı kamuoyuna duyurulur.


(2) Görünürlük ve İletişim Faaliyetleri Planı, İzleme
Komitesinin değerlendirmesine sunulur ve onayı alınır.


(3) Bilgilendirme ve tanıtım faaliyetlerinin, Katılım
Öncesi Yardım Aracının tanıtım gerekliliklerine uygun olarak yürütülmesi
sağlanır. Bu faaliyetlerin yürütülmesi sırasında TKDK ile işbirliği yapılır.


(4) Bilgilendirme ve tanıtım faaliyetleri, Görünürlük
ve İletişim Faaliyetleri Planı kapsamında TKDK ile imzalanan mutabakat zaptı
çerçevesinde uygulanır.


(5) Görünürlük ve İletişim Faaliyetleri Planı
çerçevesinde yapılan bilgilendirme ve tanıtım faaliyetleri ile ilgili olarak
İzleme Komitesi bilgilendirilir.


Program değişikliği


MADDE 13- (1) Programda değişiklik
önerileri;


a) IPA III Programlama Çerçevesi ve Katılım Öncesi
Yardım Aracı (IPA III) Stratejik Cevap Belgesi,


b) İzleme ve değerlendirme sonuçları,


c) Program uygulama sonuçları ve yıllık raporlar,


ç) İzleme Komitesinin önerileri,


d) IPARD Yönetim Otoritesi ve TKDK’nin önerileri,


e) Programda uygulanması planlanan tedbirlerin
geliştirilmesi,


f) Programa yeni tedbirler ve/veya sektörler
eklenmesi,


g) Avrupa Birliği müktesebatı ve ilgili mevzuat
değişiklikleri,


çerçevesinde IPARD Yönetim Otoritesi tarafından
hazırlanır.


(2) Değişiklik önerileri, değişiklik tekliflerine
ilişkin İzleme Komitesinin onayının alınmasını müteakip Komisyona, Katılım
Öncesi Yardım Ulusal Koordinatörüne ve Ulusal Yetkilendirme Görevlisine
gönderilir.


(3) Programa ilişkin değişiklik önerilerinin Komisyon
tarafından kabul edilmesinin ardından ilgili merciler bilgilendirilir.


Teknik destek tedbiri


MADDE 14- (1) Programda yer alan teknik
destek tedbiri kapsamında yürütülecek faaliyetler için her yıl eylem planı
hazırlanır ve İzleme Komitesinin onayına sunulur.


(2) Tedbir faaliyetlerinin gerçekleştirilmesi için
yapılacak kamu alımlarında Komisyon tarafından onaylanan satın alma kuralları
uygulanır.


DÖRDÜNCÜ BÖLÜM


Çeşitli ve Son Hükümler


Personel


MADDE 15- (1) Bu Yönetmelikte belirlenen
iş ve işlemleri yerine getirmek üzere konusunda deneyimli ve yeterli sayıda
personel, IPARD Yönetim Otoritesi Başkanının teklifi üzerine Bakanlıkça
görevlendirilir.


Akreditasyon


MADDE 16- (1) Akreditasyon çalışmaları,
Komisyon ile yapılan ikili anlaşmalarda belirlenen akreditasyon kriterleri çerçevesinde
IPARD Yönetim Otoritesi tarafından yürütülür. Bakanlık bu konuda gerekli her
türlü tedbiri alır.


Çalışmalarda işbirliği


MADDE 17- (1) IPARD Yönetim Otoritesi,
görev ve sorumlulukların etkin, etkili, zamanında ve verimli bir şekilde yerine
getirilmesi için Bakanlık birimleri, ihtiyaca göre Bakanlıkça belirlenen ilgili
kamu kurum/kuruluşları ve sivil toplum kuruluşları ile gerekli işbirliği, uyum
ve koordinasyon içerisinde çalışmalarını yürütür.


Denetim


MADDE 18- (1) Katılım Öncesi Yardım
Aracının yönetim ve kontrol mekanizmalarının işlerliği ve etkinliği, Denetim
Otoritesi tarafından ve Bakanlık İç Denetim Başkanlığı tarafından denetlenir.
IPARD Yönetim Otoritesi denetim sırasında istenen her türlü bilgi, belge,
kayıt, rapor ve bilgi sistemlerini sunmak ve bu bilgileri denetime hazır
bulundurmak zorundadır.


Yürürlükten kaldırılan yönetmelik


MADDE 19- (1) 8/9/2016 tarihli
ve 29825 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Kırsal Kalkınma Programı Yönetim
Otoritesinin Görevleri ve Çalışma Esasları Hakkında Yönetmelik yürürlükten
kaldırılmıştır.


Geçiş hükmü


GEÇİCİ MADDE 1- (1) Bu Yönetmeliğin
yürürlüğe girdiği tarihten önce başlamış ve devam eden iş ve işlemler hakkında,
19 uncu madde ile yürürlükten kaldırılan Kırsal Kalkınma Programı Yönetim
Otoritesinin Görevleri ve Çalışma Esasları Hakkında Yönetmelik hükümleri
uygulanmaya devam eder.


Yürürlük


MADDE 20- (1) Bu Yönetmelik yayımı
tarihinde yürürlüğe girer.


Yürütme


MADDE 21- (1) Bu Yönetmelik hükümlerini
Tarım ve Orman Bakanı yürütür.