3465 sayılı Karayolları Genel Müdürlüğü Dışındaki Kuruluşların Erişme Kontrollü Karayolu (otoyol) Yapımı, Bakımı ve İşletilmesi ile Görevlendirilmesi Hakkında Kanun

KARAYOLLARI GENEL
MÜDÜRLÜĞÜ DIŞINDAKİ KURULUŞLARIN


ERİŞME KONTROLLÜ
KARAYOLU (OTOYOL) YAPIMI, BAKIMI VE


İŞLETİLMESİ İLE GÖREVLENDİRİLMESİ
HAKKINDA KANUN


 


Kanun
Numarası                    : 3465


Kabul
Tarihi                           : 28/5/1988


Yayımlandığı
Resmî Gazete  : Tarih  : 2/6/1988          Sayı  : 19830


Yayımlandığı
Düstur              : Tertip : 5                      Cilt   : 27


 


Amaç


Madde
1 – Bu
Kanunun amacı, özel hukuk hükümlerine tabi ve sermaye şirketi statüsüne sahip
sermaye şirketlerinin; otoyollarının ve üzerindeki bütün tesislerin yapımı,
bakımı, işletilmesi ile görevlendirilmesine ve süresi sonunda yol ve tesislerin
Karayolları Genel Müdürlüğüne devrine ait esasları düzenlemektir.


 


Kapsam[1]


Madde
2 – Bu
Kanun, 1 inci maddede belirtilen şirketlere, bütün tesisleri ile otoyolun veya
diğer otoyollardaki hizmet tesislerinin yapımı, bakımı ve işletilmesi görevinin
verilmesi; sözleşme, süre, geçiş ücreti tarifesi ve görevin sona ermesi ile
ilgili usul ve esasları kapsar.


 


Tanımlar[2]


Madde
3 – Bu
Kanunda geçen deyimlerden;


a)
Bakan; Ulaştırma Bakanını,


b)
Bakanlık; Ulaştırma Bakanlığını,


c)
Genel Müdürlük; Karayolları Genel Müdürlüğünü,


d)
Otoyol; üzerinde erişme kontrolünün uygulandığı karayolunu,


e)
Bakım İşletme Tesisi; bakım ve işletme gibi yolla ilgili yapı ve tesisleri,


f)
(Değişik: 25/6/2010-6001/41 md.) Hizmet tesisleri; otel, motel, lokanta,
akaryakıt istasyonu ve diğer tesisleri,


g)
Görev yeri; tespit edilen belirli güzergahtaki, bütün tesisleriyle birlikte
otoyolun bulunduğu yeri,


h)
Görevli şirket; bu Kanun hükümleri uyarınca görev verilen Türkiye'de kurulmuş
sermaye şirketlerini,


ifade
eder.


 


Görevin
Verilmesi


Madde
4 – a)
Erişme kontrollü karayollarının (otoyolların) yapımı, bakımı ve işletilmesi ile
(…)[3]
hizmet tesislerinin yapımı, bakımı ve işletilmesinde sermaye şirketleri
görevlendirilebilir.


b)
Genel Müdürlükçe yapılmış ve yapılmakta olan otoyollar üzerindeki (…)3
hizmet tesislerinin yapımı ve işletilmesi şirketlere yaptırılabilir.


(a)
ve (b) bentlerinde belirtilen görevlendirme ve yaptırma ile ilgili usul ve
esaslar yönetmelikle tespit edilir.


 


Madde
5 – (Değişik birinci fıkra: 25/6/2010-6001/41 md.) Bu
Kanunun 4 üncü maddesinin (a) ve (b) bentlerine göre verilecek görev, tespit
edilen görev yerinde bütün tesisleri ile birlikte otoyolun veya hizmet
tesislerinin projelendirilerek veya projesine göre yapımı, bakımı ve
işletilmesini kapsayabileceği gibi 4046 sayılı Kanun kapsamına alınanlar hariç
otoyolların, işletme ve bakım tesislerinin veya hizmet tesislerinin bakımı,
iyileştirilmesi, genişletilmesi veya işletme haklarının devri şeklinde de
olabilir.


Sözleşmeler
49 yıla kadar süreli olarak düzenlenir. Bu süre, bütün tesislerin yapım, bakım
ve işletilmesini de kapsar.


Görevli
şirket, görevlendirildiği işleri, Genel Müdürlüğün uygun göreceği şahıs veya kuruluşlar
eliyle de yaptırabilir. Bu halde dahi görevli şirketin Genel Müdürlüğe karşı
yükümlülükleri devam eder.


 


Madde 5 /A– (Ek:
6/2/2014-6518/39 md.)


Bu Kanun kapsamında
yapılacak görevlendirmelerde ihale aşamasında 4/1/2002 tarihli ve 4734 sayılı
Kamu İhale Kanununun ceza ve yasaklama hükümleri, sözleşmenin uygulanması
aşamasında 5/1/2002 tarihli ve 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanununun
ceza, yasaklama ve sözleşmenin feshi hükümleri uygulanır. Uygulamaya ilişkin
usul ve esaslar yönetmelikle düzenlenir.


 


Görevin
Sona Ermesi


Madde
6 – Otoyol
ile bütün tesisleri ve müştemilatı; sözleşmenin sona ermesi ile birlikte, her
türlü borç ve taahhütlerden ari ve kullanılabilir durumda Genel Müdürlüğe
bedelsiz olarak ve kendiliğinden geçer.


Sözleşmeler,
görevli şirketin acze düşmesi veya sözleşme şartlarını ihlal etmesi halinde,
Genel Müdürlükçe süresinden önce de feshedilebilir.


Sözleşmenin
sona ermesine ilişkin hükümler ile sona ermenin sonuçları sözleşmede düzenlenir.






Tarife
Belirleme Esasları


Madde
7 – Otoyol
geçiş ücretleri tarifesi, görevli şirketin talebi, Karayolları Genel Müdürünün
teklifi üzerine Bakan onayı ile tespit edilir.


Tarifenin
tespitinde, otoyol gelirini makul seviyede tutacak trafik dengesi, maliyeti
oluşturan çeşitli harcamalar, mahalli şartlar, bu yola işletme devresinde yapılan
yatırımlar ile bu kabil yollardan içte ve dışta alınan ücret seviyeleri dikkate
alınarak bu tür yatırımları mümkün kılıcı ve teşvik edici bir gelir seviyesinin
sağlanması esas alınır.


 


Kamulaştırma


Madde
8 – Otoyol
ve tesislerin gerekli kamulaştırma işlemleri Genel Müdürlükçe ve Genel Müdürlük
adına yapılır. Görev sözleşmelerinde, kamulaştırma bedelinin tamamen veya kısmen,
şirketçe Genel Müdürlüğe ödenmesi hususu hükme bağlanabilir.


 


Mülkiyet


Madde
9 – Kamulaştırılmış
arsa veya arazi ile üzerinde yapılacak tesislerin mülkiyeti Genel Müdürlüğe
aittir ve Devlet malı hükmündedir.


Ancak,
otoyol ve tesislerin yapımı sırasında ve işletme süresinde her türlü hukuki,
cezai ve mali sorumluluk, görevli şirkete aittir.


 


Görevin
Devri


Madde
10 – Görevin kısmen veya tamamen devri konusunda, görevin
verilmesine ilişkin usul ve esaslar uygulanır.


 


Yönetmelik


Madde
11 – Bu Kanunun uygulanması ile ilgili hususlar,
Cumhurbaşkanınca yürürlüğe konulacak yönetmelikte düzenlenir.[4]


 


Yürürlük


Madde
12 – Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.


 


Yürütme



Madde
13 – Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.





3465 SAYILI KANUNA EK VE DEĞİŞİKLİK
GETİREN MEVZUATIN VEYA


ANAYASA MAHKEMESİ KARARLARININ
YÜRÜRLÜĞE GİRİŞ


TARİHLERİNİ GÖSTERİR TABLO


 







Değiştiren Kanunun/ KHK’nin veya
İptal Eden

Anayasa Mahkemesi

Kararının Numarası



3465 Sayılı
Kanunun Değişen veya İptal Edilen Maddeleri



Yürürlüğe Giriş Tarihi






5335



5



27/4/2005






6001



2, 3, 4,
5



13/7/2010






6518



5/A



19/2/2014






KHK/698



11



24/6/2018 tarihinde
birlikte yapılan Türkiye Büyük Millet Meclisi ve Cumhurbaşkanlığı seçimleri
sonucunda Cumhurbaşkanının andiçerek göreve başladığı tarihte









 











[1] 25/6/2010 tarihli ve 6001 sayılı Kanunun 41 inci
maddesiyle, bu maddede yer alan “yolculukla ilgili tesislerin” ibaresi “hizmet
tesislerinin” olarak değiştirilmiştir.







[2] 25/6/2010 tarihli ve 6001 sayılı Kanunun 41 inci
maddesiyle, bu maddenin (a) bendinde yer alan “Bayındırlık ve İskân Bakanını”
ibaresi “Ulaştırma Bakanını”, (b) bendinde yer alan “Bayındırlık ve İskân
Bakanlığını” ibaresi “Ulaştırma Bakanlığını” olarak değiştirilmiştir.







[3] 25/6/2010 tarihli ve 6001 sayılı Kanunun 41 inci
maddesiyle, bu 4 üncü maddenin (a) ve (b) bentlerinde yer alan “yolculukla
ilgili” ibareleri madde metninden çıkarılmıştır.







[4] 2/7/2018 tarihli ve 698 sayılı Kanun Hükmünde
Kararnamenin 41 inci maddesiyle bu fıkrada yer alan “Bakanlıkça hazırlanıp
Bakanlar Kurulu kararı ile” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde
değiştirilmiştir.