4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu

KAMU GÖREVLİLERİ
SENDİKALARI VE TOPLU


SÖZLEŞME KANUNU[1]


 


Kanun
Numarası                    : 4688


Kabul
Tarihi                           : 25/6/2001


Yayımlandığı
Resmî Gazete  : Tarih: 12/7/2001          Sayı: 24460


Yayımlandığı
Düstur              : Tertip: 5                       Cilt: 40


 


BİRİNCİ KISIM


Amaç, Kapsam ve Tanımlar


Amaç


Madde
1 – Bu
Kanunun amacı, kamu görevlilerinin ortak ekonomik, sosyal ve meslekî hak ve
menfaatlerinin korunması ve geliştirilmesi için oluşturdukları sendika ve
konfederasyonların kuruluşu, organları, yetkileri ve faaliyetleri ile sendika
ve konfederasyonlarda görev alacak kamu görevlilerinin hak ve sorumluluklarını
belirlemek ve toplu sözleşme yapılmasına ilişkin usul ve esasları
düzenlemektir.[2]


 


Kapsam


Madde
2 – Bu
Kanun, Devletin veya diğer kamu tüzel kişilerinin yürütmekle görevli oldukları
kamu hizmetlerinin görüldüğü genel, katma ve özel bütçeli idareler, il özel
idareleri ve belediyeler ile bunlara bağlı kuruluşlarda kamu iktisadî
teşebbüslerinde, özel kanunlarla (…)[3][4]
kurulan banka ve teşekküller ile bunlara bağlı kuruluşlarda ve diğer kamu kurum
veya kuruluşlarında işçi statüsü dışında çalışan kamu görevlileri hakkında
uygulanır.[5]


 


Tanımlar


Madde
3 – Bu
Kanunun uygulanmasında;


a)
(Değişik: 4/4/2012-6289/3 md.) Kamu görevlisi: Bu Kanun kapsamında yer
alan kurum ve kuruluşların kadro veya pozisyonlarında istihdam edilenlerden
işçi statüsü dışında çalışan kamu görevlilerini,


b)
Kamu İşvereni: Kamu görevlilerinin çalıştığı tüzel kişiliği olan ya da olmayan
kamu kurum ve kuruluşlarını,


c)
Kamu İşveren Vekili: Kamu kurum ve kuruluşlarını temsile ve bütününü sevk ve
idareye yetkili olanlar ile bunların yardımcılarını,


d)
İşyeri: Kamu hizmetinin yürütüldüğü yerleri,


e) Kurum: Kuruluş
kanunları veya kuruluşlarına ilişkin mevzuatlarında görev, yetki ve
sorumlulukları belirlenen, hizmetin niteliği ve yürütülmesi bakımından idarî
bir bütünlüğe sahip işyerlerinden oluşan kuruluşları,


f) Sendika: Kamu
görevlilerinin ortak ekonomik, sosyal ve meslekî hak ve menfaatlerini korumak
ve geliştirmek için oluşturdukları tüzel kişiliğe sahip kuruluşları,


g) Konfederasyon: Değişik
hizmet kollarında bu Kanuna tabi olarak kurulmuş en az beş sendikanın bir araya
gelerek oluşturdukları tüzel kişiliği olan üst kuruluşları,


h) (Değişik: 4/4/2012-6289/3 md.) Toplu sözleşme:
Bu Kanunda belirtilen esaslar çerçevesinde kamu görevlilerinin mali ve sosyal
haklarını belirlemek üzere yürütülen toplu sözleşme görüşmeleri sonucunda
mutabık kalınması durumunda taraflarca imzalanan sözleşmeyi,


ı)
(Değişik: 4/4/2012-6289/3 md.) Toplantı tutanağı: Toplu sözleşme
görüşmeleri sonucunda toplu sözleşme imzalanamaması halinde, tarafların
uzlaştığı ve uzlaşamadığı konuların yer aldığı tutanağı,


j)
(Değişik: 4/4/2012-6289/3 md.) İşyeri sendika temsilcisi: Bir işyerinde
en çok üye kaydetmiş sendikaca o işyerinden seçilen kamu görevlisini,


k)
(Değişik: 4/4/2012-6289/3 md.) Sendika işyeri temsilcisi: Bir işyerinde
en çok üye kaydetmiş sendika dışındaki her bir sendika tarafından o işyerinden
seçilen kamu görevlisini,


ifade
eder.


Kamu
işveren vekilleri bu Kanun bakımından kamu işvereni, hizmetin niteliği ve yürütülmesi
bakımından bağlı tüm birimler ise asıl işyerinden sayılır. Kamu işvereninin
birden fazla işyeri varsa, bu Kanun bakımından bu işyerlerinin tamamı
işyerinden sayılır.


 


İKİNCİ KISIM


Kuruluş Esasları ve Organlar


 


BİRİNCİ BÖLÜM


Kuruluş Esasları


Kuruluş


Madde
4 – Sendikalar
hizmet kolu esasına göre, Türkiye çapında faaliyette bulunmak amacıyla bir
hizmet kolundaki kamu işyerlerinde çalışan kamu görevlileri tarafından kurulur.


Bir
hizmet kolunda birden fazla sendika kurulabilir. Meslek veya işyeri esasına
göre sendika kurulamaz.


 


Hizmet kolları


Madde 5 – Sendikaların kurulabilecekleri hizmet kolları aşağıda
belirtilmiştir:


1.
Büro, bankacılık ve sigortacılık hizmetleri.


2.
Eğitim, öğretim ve bilim hizmetleri.


3.
Sağlık ve sosyal hizmetler.


4.
Yerel yönetim hizmetleri.


5.
Basın, yayın ve iletişim hizmetleri.


6.
Kültür ve sanat hizmetleri.


7.
Bayındırlık, inşaat ve köy hizmetleri.


8.
Ulaştırma hizmetleri.


9.
Tarım ve ormancılık hizmetleri.


10.
Enerji, sanayi ve madencilik hizmetleri.


11.
Diyanet ve vakıf hizmetleri.


(Mülga
ikinci fıkra: 4/4/2012-6289/31 md.)


 


Kuruluş işlemleri[6]


Madde
6 – Sendika
ve konfederasyonlar önceden izin almaksızın serbestçe kurulurlar.


Sendika
kurucusu olabilmek için (…)6
kamu görevlisi olarak çalışmak yeterlidir.


(Değişik
üçüncü fıkra: 4/4/2012-6289/4 md.) Sendikanın kurucuları;
sendika tüzüğü ve kamu görevlisi olduklarını gösterir belge ile sendikayı ilk
genel kurula kadar sevk ve idare edeceklerin isimlerini kuruluş dilekçelerinin
ekinde sendika merkezinin bulunacağı ilin valiliğine vermek zorundadırlar.


(Değişik
dördüncü fıkra: 4/4/2012-6289/4 md.) Konfederasyon kurucuları, konfederasyon tüzüğü ile sendikaların konfederasyon
kurulmasına ilişkin kurucular kurulu kararını ve konfederasyonu ilk genel
kurula kadar sevk ve idare edeceklerin isimlerini konfederasyon merkezinin
bulunacağı ilin valiliğine vermek zorundadırlar. Konfederasyonu ilk genel
kurula kadar sevk ve idare edecekler, üyesi oldukları sendikaların zorunlu
organlarına seçilmemişlerse, kamu görevlisi olduklarını gösterir belgeyi
eklemekle yükümlüdürler.


Yukarıda
anılan belge ve tüzüklerin ilgili valiliğe verilmesi ile sendika veya konfederasyon
tüzel kişilik kazanır.


(Değişik
altıncı fıkra: 4/4/2012-6289/4 md.) Valilik, tüzük ve
belgelerin birer örneğini, onbeş işgünü içinde Çalışma ve Sosyal Güvenlik
Bakanlığına gönderir.


Tüzüğün veya bu Maddede sayılan belgelerin içerdikleri
bilgilerin kanuna aykırılığının tespit edilmesi ya da bu Kanunda öngörülen
kuruluş koşullarının gerçekleşmediğinin anlaşılması halinde, ilgili valilik
eksikliklerin bir ay içinde tamamlanmasını ister. Tamamlanmadığı takdirde
sendika veya konfederasyonun faaliyetinin durdurulması için ilgili valilik bir
ay içinde iş mahkemesine başvurur.


Mahkeme,
kanuna aykırılığın veya eksikliğin giderilmesi için altmış günü aşmayan bir
süre verir. Verilen süre sonunda tüzük ve belgeler kanuna uygun hale
getirilmemişse, mahkeme sendika veya konfederasyonun kapatılmasına karar verir.


Çalışma
ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, sendika ve konfederasyonlar için birer bilgi
kaydı tutar.


 


Tüzük


Madde 7 – Sendika
ve konfederasyonların tüzüklerinde aşağıdaki hususların belirtilmesi
zorunludur:


a)
Sendika veya konfederasyonun adı, merkezi ve adresi.


b) Sendika veya konfederasyonun amacı ve bu amacı gerçekleştirmek
üzere sürdürülecek çalışma konuları ile çalışma usulleri.


c)
Sendikanın faaliyet göstereceği hizmet kolu.


d)
Sendika kurucularının ad ve soyadları, meslek veya görevleri ve adresleri;
konfederasyonu kuran sendikaların hizmet kolları ile ad ve adresleri.


e)
Sendika veya konfederasyona üyelik koşulları, üyelikten çıkma ve çıkarılmanın
usul ve esasları.


f)
Konfederasyon, sendika ve sendika şubesi genel kurul delegelerinin belirlenmesi
usulü.


g)
(Değişik: 4/4/2012-6289/5 md.) Genel kurulun görev ve yetkileri, oy
kullanma ve karar alma usul ve yeter sayıları ile yönetim, denetleme ve
disiplin kurullarının oluşumu, bu kurulların görevleri ve toplantı usulü.


h)
Sendika veya konfederasyonun genel kurul dışındaki zorunlu organlarına üyelerin
seçilme usulü, asil ve yedek üye sayısı, görev ve yetkileri.


ı)
Sendika veya konfederasyonların yöneticilerinde aranılacak şartlar.


j) Sendika şubelerinin nasıl kurulacağı, görev ve
yetkileri, genel kurulların toplantılarına ve kararlarına ilişkin usul ve
esaslar ile sendika genel kurulunda şubelerin temsil şekli.


k)
(Değişik: 4/4/2012-6289/5 md.) Üyelik ödentisinin oranı.


l)
Sendika veya konfederasyonun iç denetim usulü.


m)
Harcamaların nasıl yapılacağı, yetkilerin nasıl verileceği ve yetki sınırları.


n)
(Değişik: 4/4/2012-6289/5 md.) Tüzüğün değiştirilmesi usulü, yapılacak
ilk genel kurula sunulması ve geçmişe etkili olmaması kaydıyla ilgili
makamlarca veya mahkemelerce kanuna aykırı görülerek düzeltilmesi istenen tüzük
hükümlerinin değiştirilmesi için yönetim kuruluna yetki verilebilmesi.


o) Sendika veya konfederasyonun feshi, kendiliğinden
dağılması, başka bir sendika veya konfederasyonla birleşmesi veya mahkeme
kararıyla kapatılması hallerinde mal varlığının tasfiye usulü.


p) Sendika veya konfederasyonun zorunlu organlarının
oluşumuna kadar kuruluşun işlerini yürütmeye ve temsile yetkili geçici yönetim
kurulu üyelerinin ad ve soyadları ile adresleri.


r)
Sendika ve konfederasyon temsilcilerinin seçiminde yetkili kurulun
belirlenmesi, temsilcilerin nitelikleri ve görevden alınma usulü.


s)
Gelirlerini ne şekilde muhafaza edecekleri ve zorunlu giderleri için
kasalarında tutacakları azamî nakit mevcudu.


t)
Demirbaşların satış ve terkininde uygulanacak usul ve esaslar.


 


İKİNCİ BÖLÜM


Organlar ve Seçimler


Zorunlu organlar


Madde
8 – Sendika
şubesi, sendika ve konfederasyonların zorunlu organları genel kurul, yönetim
kurulu, denetleme kurulu ve disiplin kuruludur.


(Değişik ikinci fıkra: 4/4/2012-6289/6 md.) Sendika ve konfederasyonlar, birinci fıkrada belirtilen
organların dışında da organlar kurabilir. Tüzüklerinde belirtilmesi kaydıyla
genel kurul dışındaki organlar, görev, yetki ve sorumluluklarını kurulacak bu
organlara devredebilir.


Genel
kurullar tarafından zorunlu organlara seçilen üyelerin ad ve soyadları, meslek
ve görevleri, adresleri ile tüzük değişiklikleri ve açılan, kapatılan veya
birleştirilen şubeler; sendika şubesinin, sendikanın veya konfederasyonun
bulunduğu illerin valiliklerine (…)[7]
ve Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığına otuz gün içinde bildirilir.


 


Genel kurulların oluşması


Madde
9 –
Sendika ve sendika şubesi genel kurulları üyelerden oluşur.


(Değişik
ikinci fıkra: 4/4/2012-6289/7 md.) Sendika şubesi genel
kurulları ve üye sayısı bini aşan sendikaların genel kurulları delegelerle
yapılabilir.


Delegeler üyeler tarafından gizli oy, açık sayım ve döküm
esasına ve sendika tüzüğündeki hükümlere göre seçilir.


Konfederasyon
genel kurulları, üye sendikalarca seçilen en çok beşyüz delegeden oluşur. Üye
sendikaların genel kurulda kaç delegeyle temsil edileceği konfederasyon
tüzüğünde belirtilir.


Sendika
şubeleri ile sendika ve konfederasyonların yönetim ve denetleme kurulu üyeleri
bu sıfatla kendi genel kurullarına delege olarak katılırlar.


Delege
sıfatı, müteakip olağan genel kurul için yapılacak delege seçimine kadar sürer.


Tüzüklere
delege seçilmeyi engelleyici hükümler konulamaz.


 


Genel kurulların toplantı zamanı ve
karar yeter sayısı


Madde 10 –
Sendika veya konfederasyonun ilk genel kurulu tüzel kişilik kazanmasından
başlayarak altı ay içinde yapılır.


(Değişik
ikinci fıkra: 4/4/2012-6289/8 md.) Olağan genel kurul
toplantıları dört yılı aşmamak üzere tüzüklerde belirtilen sürede yapılır.


(Değişik
üçüncü fıkra: 4/4/2012-6289/8 md.) İki genel kurul
toplantısı arasındaki döneme ilişkin faaliyet ve hesap raporu, denetleme kurulu
veya denetçi raporu ile gelecek döneme ilişkin bütçe önerisi, genel kurula
katılacaklara toplantı tarihinden en az onbeş gün önce yazılı veya elektronik
ortamda gönderilir ve internet sitesinde ilan edilir.


Olağanüstü
genel kurul, yönetim kurulu veya denetleme kurulunun gerekli gördüğü durumlarda
ya da genel kurul üye veya delegelerinin beşte birinin yazılı isteği üzerine en
geç altmış gün içinde toplanır.


Genel
kurula çağrı yönetim kurulu tarafından yapılır.


Toplantı
yeter sayısı üye ya da delege tamsayısının salt çoğunluğudur. İlk toplantıda
yeter sayı sağlanamazsa, ikinci toplantı en çok onbeş gün sonraya
bırakılabilir. Bu toplantıda salt çoğunluk aranmaz.


Karar
yeter sayısı toplantıya katılan üye veya delege sayısının salt çoğunluğudur.


Yukarıdaki
hükümlere aykırı hareket eden sendika şubesi, sendika veya konfederasyon
yönetim kuruluna; üyelerinden birinin veya durumu tespit eden Çalışma ve Sosyal
Güvenlik Bakanlığının başvurusu üzerine, iş davalarına bakmakla görevli mahkeme
kararı ile işten el çektirilir. Bu takdirde görevli mahkeme, genel kurulu kanun
ve tüzük hükümleri gereğince altmış günü geçmemek kaydıyla en kısa zamanda
toplamak ve yeni yönetim kurulu seçilinceye kadar cari işleri yürütmekle
görevli olmak üzere Medenî Kanun hükümleri gereğince bir veya üç kayyım tayin
eder.[8]


 


Seçimlerde uygulanacak esaslar


Madde
11 –
Genel kurullarda seçimler yargı gözetimi altında serbest, eşit, gizli oy, açık
sayım ve döküm esasına göre yapılır.


Genel
kurul toplantıları, genel kurullarda yapılacak seçimler, seçimlere yapılacak
itirazlar, seçimlerin iptali ve yenilenmesine ilişkin hususlarda 2821 sayılı
Sendikalar Kanununun 14 üncü Maddesi ile 52 nci Maddesinde yer alan hükümleri
uygulanır.


Seçimlere
ilişkin usul ve esaslar, sendika ve konfederasyonların tüzüklerinde belirtilir.


 


Genel kurulların görevleri


Madde
12 –
Genel kurulların görev ve yetkileri şunlardır:


a)
Organların seçimi.


b)
Tüzük değişikliği.


c)
Yönetim ve denetleme kurulu raporlarının görüşülmesi ve aklanması.


d)
Yönetim kurulunca hazırlanan çalışma programı ve bütçenin görüşülerek karara bağlanması.


e)
Sendika ve konfederasyonların tüzüklerinde belirtilen konularda yönetim
kuruluna yetki verilmesi.


f) Taşınmaz malların satın alınması veya mevcut taşınmaz
malların satılması konusunda yönetim kuruluna yetki verilmesi.


g)
Sendika ve konfederasyon yönetim kurulu üyelerine verilecek her türlü ücret ve
diğer görevlilerin huzur hakkı ve yolluklarının belirlenmesi.


h)
(Değişik: 4/4/2012-6289/9 md.) Sendika şubesi açma, şubeleri birleştirme
veya kapatma; sendika şubesi açma ve başlangıçtaki kuruluş şartlarını kaybeden
şubeleri kapatma konularında yönetim kuruluna yetki verme.


i)
Aynı hizmet kolunda bulunmak koşuluyla başka bir sendika ile birleşme ve
katılma.


j)
Başka bir konfederasyonla birleşme ve katılma.


k)
Konfederasyonlara üye olma veya üyelikten çekilme.


l)
Amaçlarına uyan uluslararası kuruluşlara üye olma veya çekilme.


m)
Fesih kararı verme.


n)
Mevzuatta veya sendika tüzüklerinde genel kurulca yapılması belirtilen diğer
işlemlerin yerine getirilmesi ve herhangi bir organın görev alanına girmeyen
konuların karara bağlanması.


Şube
genel kurulları sadece yukarıdaki (a), (c) ve (n) bentlerinde belirtilen
görevlerini yerine getirirler.


 


Yönetim, denetleme ve disiplin kurullarının oluşması,
görevleri ve toplantıları


Madde
13 – Sendika şubesi ve sendika yönetim kurulları en az üç,
en çok yedi üyeden; konfederasyon yönetim kurulları ise en az beş, en çok on
üyeden oluşur.


Disiplin
kurulu en az üç, en çok beş üyeden, denetleme kurulu en az üç, en çok beş denetçiden
oluşur. Şubelerde bir denetçi ile yetinilebilir.[9]


Yönetim,
denetleme ve disiplin kurulları ile kurulması uygun görülen diğer organların
oluşumu, görev ve yetkileri ile toplanma ve karar alma usulleri Sendikalar
Kanununun 16, 17, 18 ve 19 uncu Maddelerinde belirtilen esaslara uygun olarak
sendika veya konfederasyonların tüzüklerinde düzenlenir.


 


ÜÇÜNCÜ KISIM


Üyelik ve Güvenceler


 


BİRİNCİ BÖLÜM


Üyelik


Sendika üyeliğinin kazanılması


Madde 14- (Değişik:
24/6/2004-5198/1 md.)


Sendikalara üye olmak serbesttir.


Kamu görevlileri çalıştıkları
işyerinin girdiği hizmet kolunda kurulu bir sendikaya üye olabilirler.


Sendikaya üyelik, kamu görevlisinin
üç nüsha olarak doldurup imzaladığı üye formu ile sendikaya başvurması ve
başvurunun sendika yetkili organınca kabulü ile kazanılır.


Üyelik başvurusu, sendika
tarafından en çok otuz gün içinde reddedilmediği takdirde üyelik istemi kabul
edilmiş sayılır. Haklı bir sebep gösterilmeden üyeliği kabul edilmeyen kamu
görevlisinin, bu kararın kendisine tebliğinden itibaren otuz gün içinde iş
davalarına bakmakla görevli mahallî mahkemede dava açma hakkı vardır.


Sendika, üyeliği kesinleşen kamu
görevlisinin başvuru belgesinin bir örneğini üyenin kendisine verir, bir örneği
sendikada kalır, bir örneğini üyelik ödentisine esas olmak ve dosyasında
saklanmak üzere onbeş gün içinde işverene gönderir.


Birden çok sendikaya üye olunamaz.
Birden çok sendikaya üyelik halinde sonraki üyelikler geçersizdir.


Aynı
tarihli birden fazla üyeliğe ilişkin bildirimler dikkate alınmaz ve bu husus
kamu işvereni tarafından ilgiliye ve sendikalara yazılı olarak bildirilir.


 


Sendika üyesi olamayacaklar[10]


Madde
15 – Bu Kanuna göre kurulan sendikalara;


a) (Değişik:8/5/2025-7547/10 md.) Cumhurbaşkanlığı
merkez teşkilatında, bağlı kurullarında ve Diyanet İşleri Başkanlığı, Savunma
Sanayii Başkanlığı ile İletişim Başkanlığı hariç olmak üzere bağlı
kuruluşlarında, Millî Güvenlik Kurulu Genel Sekreterliğinde çalışan kamu
görevlileri,


b)
Yüksek yargı organlarının başkan ve üyeleri, hâkimler, savcılar ve bu meslekten
sayılanlar,


c)
Bakanlar, bakan yardımcıları, bu Kanun kapsamında bulunan kurum ve kuruluşların
başkanları, genel müdürleri ve bunların yardımcıları, yönetim kurulu üyeleri, merkez
teşkilâtlarının denetim birimleri yöneticileri ve kurul başkanları, hukuk
müşavirleri, bölge, il ve ilçe teşkilâtlarının en üst amirleri ile bunlara eşit
veya daha üst düzeyde olan kamu görevlileri, (…)10
belediye başkanları ve yardımcıları,[11][12][13]


d)
Yükseköğretim Kurulu Başkan ve üyeleri ile Yükseköğretim Denetleme Kurulu Başkan
ve üyeleri, üniversite ve yüksek teknoloji enstitüsü rektörleri, (…)[14]


e)
Mülkî idare amirleri,


f)
Silahlı Kuvvetler mensupları,


g)
(İptal: Anayasa Mahkemesi’nin 10/4/2013 tarihli ve E.: 2013/21, K.: 2013/57 sayılı
Kararı ile.)


h)
Millî İstihbarat Teşkilâtı mensupları,


ı)
Bu Kanun kapsamında bulunan kurum ve kuruluşların merkezi denetim elemanları,


j)
Emniyet hizmetleri sınıfı (…)[15]
(…)10
,


k)
Ceza infaz kurumlarında çalışan kamu görevlileri,


l) (Ek:
2/1/2017-KHK-682/36 md.; Aynen kabul: 31/1/2018-7068/36 md.) Jandarma Genel
Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığında görevli subay, sözleşmeli subay, astsubay,
sözleşmeli astsubay, uzman jandarma, uzman erbaş, sözleşmeli erbaş ve
sözleşmeli erler,


üye
olamazlar ve sendika kuramazlar.


 


Üyeliğin sona ermesi


Madde 16- (Değişik:
24/6/2004-5198/2 md.)


Her üye üyelikten serbestçe çekilebilir.


Üyelikten çekilme, çekilmek isteyen
kamu görevlisi tarafından, üç nüsha olarak doldurulup imzalanan üyelikten
çekilme bildiriminin kurumuna verilmesi ile gerçekleşir. Kurum görevlisi, kayıt
numarası ile tarih verilen çekilme bildiriminin bir suretini derhal üyeye
vermek zorundadır. Kamu işvereni, bildirimin bir örneğini onbeş gün içinde
sendikaya gönderir.


Çekilme, kamu işverenine başvurma
tarihinden başlayarak otuz gün sonra geçerli olur. Çekilenin bu süre içinde
başka bir sendikaya üye olması halinde yeni sendikaya üyeliği, bu sürenin bitim
tarihinde kazanılır.


Üyenin, sendikadan çıkarılma kararı
sendika merkez genel kurulunca alınır. Çıkarma kararı, çıkarılana ve işverene
yazı ile bildirilir. Çıkarma kararına karşı üye, bildirim tarihinden itibaren
onbeş gün içinde görevli iş mahkemesine itiraz edebilir. Mahkeme iki ay içinde
kesin karar verir. Üyelik, çıkarılma kararı kesinleşinceye kadar sürer.


(Değişik birinci cümle:
4/4/2012-6289/11 md.) Çekilme,
göreve son verilmesi veya sair nedenlerle kamu görevinden ayrılanların
üyelikleri, sendika şubesi, sendika veya konfederasyon organlarındaki
görevleri, farklı bir hizmet koluna giren kuruma atananlardan sendika üyesi
olanların ise üyelikleri, varsa sendika şubesi ve sendika organlarındaki görevleri
sona erer, ancak varsa konfederasyon organlarındaki görevleri devam eder.
Emekliye ayrılanların sendika şubesi, sendika veya konfederasyon organlarındaki
görevleri seçildikleri dönemin sonuna kadar devam eder.


Üyeliğin
devamı ve askıya alınması hallerinde 2821 sayılı Sendikalar Kanununun 24 üncü
maddesinde yer alan hükümler uygulanır.


 


Konfederasyon ve uluslararası kuruluş üyeliği


Madde
17 – Sendikalar, ancak bir konfederasyona üye olabilirler.
Birden çok konfederasyona üye olunması halinde sonraki üyelikler geçersizdir.


(Değişik
ikinci fıkra: 4/4/2012-6289/12 md.) Sendika veya
konfederasyonlar, tüzüklerinde gösterilen amaçlarını gerçekleştirmek üzere
uluslararası kuruluş kurabilir, amaçlarına uyan uluslararası kuruluşlara üye
olabilir ve üyelikten çekilebilirler.


(Değişik
üçüncü fıkra: 4/4/2012-6289/12 md.) Sendika ve
konfederasyonlar ikinci fıkra kapsamına giren üyelik işlemlerini ve faaliyetlerini
gerçekleşme tarihinden itibaren onbeş gün içinde Çalışma ve Sosyal Güvenlik
Bakanlığına bildirir. Bildirime ilgili kuruluş tüzüğünün bir örneği de eklenir.


Sendikalar ve konfederasyonlar önceden izin almaksızın,
serbestçe, yabancı ülkelerdeki amaçlarına uyan uluslararası kuruluşların üye
veya temsilcilerini Türkiye'ye davet edebilir veya yabancı ülkelerdeki
toplantılarına kendi üye veya temsilcilerini gönderebilirler.


 


İKİNCİ BÖLÜM


Güvenceler


Sendika üyelerinin ve yöneticilerinin güvencesi[16]


Madde 18- (Değişik: 24/6/2004-5198/3 md.)


Kamu görevlileri, iş saatleri
dışında veya işverenin izni ile iş saatleri içinde sendika veya konfederasyonların
bu Kanunda belirtilen faaliyetlerine katılmalarından dolayı farklı bir işleme
tâbi tutulamaz ve görevlerine son verilemez.


Kamu işvereni, işyeri sendika
temsilcisi, sendika işyeri temsilcisi, sendika il ve ilçe temsilcisi ile sendika
ve sendika şube yöneticilerinin işyerini (…)16 sebebini açık ve kesin şekilde
belirtmedikçe değiştiremez.


Kamu işvereni kamu görevlileri
arasında sendika üyesi olmaları veya olmamaları nedeniyle bir ayırım yapamaz.


Sendika veya konfederasyonu ilk
genel kurula kadar sevk ve idare edecek yönetim kurulu üyeleri, genel kurulda
yönetim kuruluna seçilenler ile sendika şube yönetim kurulu üyeleri seçildikleri
tarihten itibaren durumlarını en geç otuz gün içinde kurumlarına yazılı olarak bildirirler.
Söz konusu yöneticiler (…)16 sendika tüzüğünde belirtilen
hükümlere göre, ayrıca yazılı talepte bulunmaları halinde bu görevleri
süresince aylıksız izine ayrılırlar. Talepte bulunmayanlar ise kurumlarındaki
görevlerine devam ederler. İzine ayrılmayan yönetim kurulu üyeleri haftada bir
gün kurumlarından izinli sayılırlar. (Ek cümle: 4/4/2012-6289/13 md.) Sendika
yönetim kurulu üyelerinin, bu fıkrada belirtilen haklardan yararlanabilmesi
için bağlı bulundukları sendikanın şube kurulması için öngörülen üye sayısına
ulaşması, konfederasyon yönetim kurulu üyelerinin bu fıkrada belirtilen
haklardan yararlanabilmesi için ise konfederasyona bağlı sendikaların toplam
üye sayısının genel kurullarını delegelerle yapabilecek sendika üye sayısına
ulaşması gerekir.


Sendika şubeleri en az 400 üye ile
kurulur. (Ek cümleler: 4/4/2012-6289/13 md.)
Sendika şubesi
bulunmayan il ve ilçelerde il ve ilçe temsilciliği kurulabilir. İldeki üye
sayısı 100 ve daha fazla olan sendikanın il temsilcisi ile ilçedeki üye sayısı
50 ve daha fazla olan sendikanın ilçe temsilcisi haftada dört saat izinli
sayılır.


(Mülga altıncı fıkra:
4/4/2012-6289/13 md.)


Aylıksız izine ayrılan
yöneticilerin bu süreleri, emekli kesenekleri ve karşılıklarının yöneticisi
oldukları sendikaları tarafından her ay Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığına
ödenmesini kabul etmeleri koşuluyla kazanılmış hak aylığı ile emeklilik
hizmetine sayılır.


Kurumlarından
aylıksız izinli sayılan sendika, konfederasyon ve şube yönetim kurulu üyeleri
ile bunların bakmakla yükümlü oldukları aile fertlerinin sağlık giderlerinin
kurumlarınca karşılanmasına devam olunur.


Aylıksız izinli sayılanlardan
herhangi bir nedenle sendika veya konfederasyon organlarındaki görevlerinden
ayrılanlar, görevlerinin son bulması tarihinden itibaren otuz gün içinde ayrıldıkları
kurum ve kuruluşa yazılı müracaat etmeleri durumunda, kamu işvereni bu
kimseleri otuz gün içinde eski görevlerine ya da uygun diğer bir göreve atamak
zorundadır. Otuz gün içinde görevlerine başlamak için başvurmayanlar
görevlerinden çekilmiş sayılırlar.


Görevden
uzaklaştırma, re’sen emeklilik, göreve son verilmesi, tayin veya sair hallerde
görevlinin mahkemeye başvurması halinde, mahkeme kararı kesinleşinceye kadar sendikadaki
görevi devam eder.


 


DÖRDÜNCÜ KISIM


Faaliyetler, Yasaklar ve Yönetime Katılma[17]


 


BİRİNCİ BÖLÜM


Faaliyetler ve Yasaklar


Sendika ve konfederasyonların yetki ve faaliyetleri


Madde
19 – (Değişik birinci fıkra: 4/4/2012-6289/14 md.) Kamu
görevlileri sendikaları ile konfederasyonlar, bu Kanundaki hükümler
çerçevesinde, toplu sözleşme görüşmelerinde taraf olmaya yetkilidir.


Sendika
ve konfederasyonlar kuruluş amaçları doğrultusunda toplumsal cinsiyet
eşitliğini gözeterek aşağıdaki faaliyetlerde bulunabilirler:[18]


a)
(Değişik: 4/4/2012-6289/14 md.) Genel olarak kamu personelinin hak ve
ödevleri, çalışma koşulları, yükümlülükleri, iş güvenlikleri ile sağlık
koşullarının geliştirilmesi konularında görüş bildirmek ve toplu sözleşmenin
uygulanmasını izlemek üzere yapılacak çalışmalara temsilciler göndermek.


b)
Devlet personel mevzuatında kamu görevlilerinin temsilini öngören çeşitli
kurullara temsilci göndermek.


c)
Verimlilik araştırmaları yapmak, sonuçlarla ilgili raporlar düzenlemek,
önerilerde bulunmak ve işverenlerle bu konularda ortak çalışmalar yapmak.


d)
Üyelerin meslekî yeterliliklerinin artırılması ve sorunlarının çözülmesi ile
sendikal faaliyetlerinin geliştirilmesine yönelik kurs, seminer ve sosyal
amaçlı toplantılar düzenlemek, bilimsel çalışmalar yapmak ve yayınlarda
bulunmak.


e) Üyelerin ortak ekonomik ve sosyal hak ve menfaatleri
ile personel hukukunu ilgilendiren konularda ilgili kurumlara ve yetkili
makamlara sunulmak üzere çalışmalar yapmak ve öneriler getirmek.


f)
Üyelerin idare ile ilgili doğacak ihtilaflarında, ortak hak ve menfaatlerinin
izlenmesinde veya hukukî yardım gerekliliğinin ortaya çıkması durumunda
üyelerini veya mirasçılarını, her düzeyde ve derecedeki yönetim ve yargı
organları önünde temsil etmek veya ettirmek, dava açmak ve bu nedenle açılan
davalarda taraf olmak.


g)
Üyeleri ve ailelerinin yararlanmaları için hizmet amacıyla, eğitim ve sağlık
tesisleri, dinlenme yerleri, misafirhane spor alanları ve benzeri yerler ile
kitaplık, kreş, yuva ve huzur evleri, yardımlaşma sandıkları kurmak ve yönetmek
ile herhangi bir bağışta bulunmamak kaydı ile üyeleri için kooperatifler kurulmasına
yardım etmek ve nakit mevcudunun yüzde onundan fazla olmamak kaydıyla bu
kooperatiflere kredi vermek.[19]


h)
(Değişik: 4/4/2012-6289/14 md.) Yangın, su baskını, deprem gibi tabii
afetlerin vukuunda, gerektiğinde üyelik şartı aranmaksızın nakit mevcudunun
yüzde onunu aşmamak kaydıyla afete uğrayan bölgelerde konut, sağlık ve eğitim
tesisleri yapılması amacıyla kamu yararına çalışan dernekler ve Cumhurbaşkanınca
vergi muafiyeti tanınan vakıflar ile kamu kurum ve kuruluşlarına aynî ve nakdî
yardımda bulunmak, afete uğrayan bölgelerde konut ve sağlık tesisleri yapmak. [20][21][22][23]


ı) (Ek:
14/4/2016-6704/14 md.) Gerektiğinde, nakit mevcudunun yüzde onunu aşmamak
kaydıyla ve Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı ile koordinasyon halinde,
8/6/1949 tarihli ve 5434 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanununun
mülga 64 üncü maddesi ve 31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve
Genel Sağlık Sigortası Kanununun 47 nci maddesinin sekizinci fıkrasında
sayılanlar ile 12/4/1991 tarihli ve 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanunu,
3/11/1980 tarihli ve 2330 sayılı Nakdi Tazminat ve Aylık Bağlanması Hakkında
Kanun, 17/7/2004 tarihli ve 5233 sayılı Terör ve Terörle Mücadeleden Doğan Zararların
Karşılanması Hakkında Kanunun ek 1 inci maddesi hükümlerine göre nakdî tazminat
ödenmesi veya aylık bağlanması hakkı bulunanlara aynî ve nakdî yardımda
bulunmak.


 


Yasaklar


Madde 20 – Bu
Kanuna göre kurulan sendika ve konfederasyonların yönetim ve işleyişleri Anayasada
belirtilen Cumhuriyetin niteliklerine ve demokratik esaslara aykırı olamaz.


Sendika
ve konfederasyonlar kamu makamlarından maddî yardım kabul edemez, siyasî
partilerden maddî yardım alamaz ve onlara maddî yardımda bulunamazlar.


Sendika
ve konfederasyonlar siyasî partilerin kuruluşu içinde yer alamazlar; siyasî
partilerin ad, amblem, rumuz veya işaretlerini kullanamazlar.


Sendika
ve konfederasyonlar ticaretle uğraşamazlar.


 


İKİNCİ BÖLÜM


Yönetime Katılma[24]


Kamu Personeli Danışma Kurulu[25]


Madde
21 – (Değişik: 4/4/2012-6289/15 md.)


Kamu Personeli Danışma
Kurulu, kamu görevlileri sendikaları ve konfederasyonları ile kamu idareleri
arasında sosyal diyaloğun geliştirilmesi, kamu personel mevzuatının ve kamu
yönetimi uygulamalarının değerlendirilmesi, yönetimin daha iyi işleyen bir
yapıya kavuşturulması için ortak çalışmalar yürütülmesi, kamu görevlilerinin
yönetime katılımının sağlanması ve kamu yönetiminin karşılaştığı sorunlara
çözümler geliştirilmesi amacıyla; Cumhurbaşkanının görevlendireceği
Cumhurbaşkanı yardımcısı veya bakanın başkanlığında, en çok üyeye sahip üç
konfederasyonun genel başkanı ile her bir hizmet kolunda en çok üyeye sahip
kamu görevlileri sendikasının başkanı ve Cumhurbaşkanınca belirlenen kamu kurum
ve kuruluşlarının temsilcilerinden oluşur. Kurula gündemde yer alan konulara
göre diğer kamu kurum ve kuruluşlarının yetkilileri de davet edilebilir.[26]


28 inci maddede
belirtilen toplu sözleşme konuları ile kurumsal konular dışında kalan ve kamu
personel sistemini ilgilendiren genel nitelikli konular, Kurulda
değerlendirilir.


Kurul, her yıl mart ve kasım
aylarında toplanır. Kurulun sekretarya hizmetleri Devlet Personel Başkanlığınca
yürütülür.


 


Kurum idarî kurulları


Madde
22 – Kurum düzeyinde kamu görevlilerinin çalışma koşulları
ve kanunların kamu görevlilerine eşit uygulanması konularında görüş bildirmek
üzere, eşit sayıda kamu işveren vekili ile en çok üyeye sahip sendikaca,
üyeleri arasından belirlenen temsilcilerin katıldığı kurum idarî kurulları
oluşturulur. Bu kurullar yılda iki kez toplanır.


 


İşyeri
sendika temsilcileri ve sendika işyeri temsilcileri[27]


Madde
23 – (Değişik: 4/4/2012-6289/16 md.)


İşyerlerinde 30 uncu
madde uyarınca yapılan tespite göre kamu görevlilerinden en çok üye kaydetmiş
sendika, işyeri sendika temsilcisi seçmeye yetkilidir. İşyerindeki kamu
görevlisi sayısı 200’e kadar ise bir, 201-600 arasında ise en çok iki, 601-1000
arasında ise en çok üç, 1001-2000 arasında ise en çok dört, 2000’den fazla ise
en çok beş işyeri sendika temsilcisi seçilebilir. Bu temsilcilerden biri ilgili
sendika tarafından baştemsilci olarak görevlendirilebilir.


İşyeri sendika
temsilcileri, işyerlerinde kamu görevlilerinin işveren veya işyeri ile ilgili
sorunlarını dinlemek, ilgili yerlere iletmek ve kamu görevlileri ile işveren
arasında iletişim sağlamak amacıyla işyerinden seçilir. İşyeri sendika temsilcileri
bu görevlerini işyerinde, haftada dört saat olmak üzere yerine getirirler ve bu
sürede izinli sayılırlar.


Bir işyerinde en çok üye
kaydetmiş sendikanın dışında faaliyette bulunan sendikalar da, bu Kanun
kapsamına giren sendikal faaliyetlerin yürütülmesi açısından koordinasyon
görevini yürütmek üzere o işyerinden sendika işyeri temsilcisi
belirleyebilirler.


Kamu işvereni, yönetim ve
hizmetin işleyişini engellemeyecek biçimde sendika temsilcilerine çalışma
saatleri içinde ve dışında görevlerini yapabilmeleri için imkânlar ölçüsünde
kolaylıklar sağlar.


 


BEŞİNCİ KISIM


Sendika ve Konfederasyonların Gelirleri, Giderleri ve
Denetimi


 


BİRİNCİ BÖLÜM


Gelir ve Giderler


Gelirler


Madde
24 – Sendika ve konfederasyonların gelirleri;


a)
Üyelerinin ödeyecekleri üyelik ödentilerinden,


b)
Bu Kanuna göre yapabilecekleri faaliyetlerden elde edilecek gelirlerden,


c)
Bağış ve yardımlardan,


d)
Mal varlığından elde edilen gelirlerden,


oluşur.


(İptal
ikinci fıkra: Anayasa Mahkemesinin 7/12/2023 Tarihli ve E: 2018/117, K:
2023/212 Sayılı Kararı ile.)


Sendika
ve konfederasyonlar tüm nakdî gelirlerini bankalara yatırmak zorundadırlar. Zorunlu
giderler için kasalarında tutacakları azamî nakit mevcudu tüzüklerinde
gösterilir.


 


Üyelik ödentisi


Madde 25- (Değişik: 24/6/2004-5198/4 md.)


Kamu görevlileri sendikasına, kamu
görevlisinin ödeyeceği üyelik ödentileri, 14 üncü madde çerçevesinde doldurulan
üyelik başvuru formuna ve sendika tüzüğünde belirtilen aylık ödenti tutarına
göre kamu işverenince aylığından kesilerek beş gün içinde sendikaların banka
hesaplarına yatırılır ve ödenti listesinin bir örneği ilgili sendikaya
gönderilir. Kamu işvereni, sendikaya üye olan ve üyelik ödentisi kesilen kamu
görevlilerinin listesini her ayın son haftasında, işyerinde herkesin
görebileceği yerde ve kurumsal düzeyde duyurulabilecek diğer araçlarla ilan eder.[28]


(Değişik ikinci fıkra: 1/7/2006-5538/14
md.) Aylık üyelik
ödenti tutarı; kamu görevlisinin kadro ya da pozisyonuna bağlı ve her ay mutat
olarak ödenmekte olan damga vergisine tâbi aylık brüt gelirleri toplamına,
sendika tüzüğünde belirtilen oran uygulanmak suretiyle hesaplanır. Ödenti
tutarı, 15 inci derecenin birinci kademesinden aylık alan Devlet memurunun
damga vergisine tâbi brüt gelirleri toplamının binde dördünden az, otuzda
birinden fazla olamaz.


Sendika tüzüğüne, üyelik ödentisi
dışında her ne ad altında olursa olsun, üyelerden başka bir kesinti yapılmasını
öngören hükümler konulamaz.


Sendika merkez genel kurul
kararıyla üyelikten çıkarılan üyelerin isimlerinin sendikaca onbeş gün içinde
işverene bildirilmesi zorunludur.


Konfederasyonlara üyelerince
ödenecek ödenti miktarı, sendikaların ödenti tutarlarının yüzde beşinden aşağı
olmamak üzere konfederasyonların genel kurullarınca belirlenir.


 


Giderler


Madde
26 – Sendika ve konfederasyonlar gelirleri tüzüklerinde
belirtilen amaçları ve bu Kanunda gösterilen faaliyetleri dışında kullanamazlar
ve bağışlayamazlar.


Sendika
ve konfederasyonlar, gelirlerinin en az yüzde onunu üyelerinin mesleki bilgi ve
tecrübelerini artırmak için kullanmak zorundadırlar.


Vergi
Usul Kanununa göre demirbaş sayılan her türlü eşya veya malzeme demirbaş defterine
kaydedilir ve bunlar hiçbir şekilde gider olarak işlem göremez.


Sendika
şubeleri, sendika ve konfederasyonlar yardımlaşma sandıkları dışında, üyeleri,
yöneticileri veya diğer kişi ve kuruluşlara borç para veremez ve elde ettikleri
gelirleri dağıtamazlar.


Sendika ve konfederasyonların tutacakları defterler,
tasdik şekli, kayıtların düzenlenme usul ve esasları bir yönetmelikle
belirlenir. Muhasebe kayıtları bilanço esasına göre tutulur.


İKİNCİ BÖLÜM


Denetim


İdarî ve malî denetim


Madde 27 – Sendika şubesi, sendika ve konfederasyonların yönetim ve
işleyişleri ile gelir ve giderleri ve bunlarla ilgili her türlü işlemlerin
kanunlar ve ilgili diğer mevzuat ile tüzük ve genel kurul kararlarına uygun
olup olmadığı hususlarındaki idari ve mali denetim, denetleme kurulları ya da
denetçiler tarafından yapılır. Denetimin esasları hakkında Sendikalar Kanununun
47 nci Maddesine göre çıkarılan tüzük hükümleri uygulanır.


Sendikalar
ve konfederasyonların yıllık hesapları 1.6.1989 tarihli ve 3568 sayılı Kanuna
göre denetim yetkisi almış meslek mensupları tarafından denetlenerek, bağımsız
denetim raporu hazırlanır. Bu raporlar genel kurula sunulur.


Sendika ve konfederasyonlar her hesap ya da bütçe
dönemine ait bilanço ve hesaplarıyla çalışma ve denetleme raporlarını ait oldukları
dönemi izleyen üç ay içinde Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığına; sendikalar
ayrıca bağlı bulundukları konfederasyona gönderirler.


 


ALTINCI KISIM


Toplu Sözleşme[29]


 


BİRİNCİ BÖLÜM


Genel Hükümler


Toplu sözleşmenin kapsamı[30]


Madde
28 – (Değişik: 4/4/2012-6289/18 md.)


Toplu sözleşme; kamu
görevlilerinin mali ve sosyal haklarını düzenleyen mevcut mevzuat hükümleri
dikkate alınarak kamu görevlilerine uygulanacak katsayı ve göstergeler, aylık
ve ücretler, her türlü zam ve tazminatlar, ek ödeme, toplu sözleşme ikramiyesi,
fazla çalışma ücreti, harcırah, ikramiye, doğum, ölüm ve aile yardımı
ödenekleri, cenaze giderleri, yiyecek ve giyecek yardımları ve diğer mali ve
sosyal hakları kapsar.


Toplu sözleşme ikramiyesi
hariç olmak üzere toplu sözleşme hükümlerinin uygulanmasında sendika üyesi olan
ve sendika üyesi olmayan kamu görevlileri arasında ayrım yapılamaz.


Toplu sözleşme hükümleri,
sözleşmenin yapıldığı tarihi takip eden iki mali yıl için geçerlidir.


8/6/1949 tarihli ve 5434
sayılı Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanununa göre aylık ödenmekte
olanların aylıklarının hesabında da toplu sözleşme hükümlerine göre belirlenen
aylık ve taban aylık katsayıları esas alınır. 31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı
Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 4 üncü maddesinin birinci
fıkrasının (c) bendi kapsamındaki sigortalılık hali esas alınarak bağlanan
yaşlılık, malullük veya ölüm aylıklarında yapılacak artışlar hakkında 5510 sayılı
Kanunun 55 inci maddesinin ikinci fıkrası uygulanmaz ve bu aylıklar toplu sözleşme
hükümlerine göre belirlenen aylık ve taban aylık katsayılarındaki artış dikkate
alınarak artırılır.


 


Toplu sözleşmenin tarafları ve imza yetkisi[31]


Madde
29 – (Değişik: 4/4/2012-6289/19 md.)


Toplu sözleşme görüşmelerine kamu
idaresi adına Kamu İşveren Heyeti, kamu görevlileri adına Kamu Görevlileri
Sendikaları Heyeti katılır.


(Değişik
fıkra:8/5/2025-7547/11 md.) Kamu İşveren Heyeti, Cumhurbaşkanının
görevlendireceği Cumhurbaşkanı yardımcısı veya bakanın başkanlığında, Cumhurbaşkanınca
belirlenen bakanlıklar ile kamu kurum ve kuruluşlarının temsilcilerinden
oluşur.


Kamu
Görevlileri Sendikaları Heyeti, bağlı sendikaların toplam üye sayısı itibarıyla
en fazla üyesi bulunan konfederasyonun Heyet Başkanı olarak belirleyeceği bir
temsilci ile her bir hizmet kolunda en fazla üyeye sahip kamu görevlileri
sendikaları tarafından belirlenecek birer temsilci, bağlı sendikaların üye
sayıları esas alınmak kaydıyla toplam üye sayıları itibarıyla birinci, ikinci
ve üçüncü sırada bulunan konfederasyonlar tarafından belirlenecek birer temsilci
olmak üzere onbeş üyeden oluşur. Heyet Başkanı ve temsilciler, toplu sözleşme
görüşmelerinin başlamasından onbeş gün önce konfederasyonlar tarafından Devlet
Personel Başkanlığına bildirilir. Heyet Başkanlığı sıfatını haiz konfederasyon
temsilcisinin toplu sözleşme görüşmelerine katılmaması veya görüşmelerden
çekilmesi halinde Heyet Başkanlığı yetkisi, en çok üyeye sahip ikinci sırada
bulunan konfederasyon temsilcisi tarafından kullanılır. Her bir hizmet kolunda
en fazla üyeye sahip kamu görevlileri sendikaları tarafından belirlenecek
temsilcinin toplu sözleşme görüşmelerine katılmaması veya görüşmelerden
çekilmesi halinde aynı hizmet kolunda en fazla üyeye sahip ikinci sırada
bulunan kamu görevlileri sendikası temsilcisi Kamu Görevlileri Sendikaları
Heyetine dahil edilir.


Toplu
sözleşmeyi imzalamaya kamu idaresi adına Kamu İşveren Heyeti Başkanı, kamu
görevlileri adına sözleşmenin kamu görevlilerinin geneline yönelik bölümü için
Kamu Görevlileri Sendikaları Heyeti Başkanı ve hizmet kollarına yönelik bölümleri
için ilgili sendika temsilcisi yetkilidir.


Bu
madde hükümlerine göre toplu sözleşmenin imzalanan bölümlerine ilişkin Kamu
Görevlileri Hakem Kuruluna başvurulamaz.


 


İKİNCİ BÖLÜM


Üye Sayılarının Tespiti ve Toplu Sözleşme Görüşmeleri[32]


Üye sayılarının tespiti[33]


Madde 30- (Değişik: 24/6/2004-5198/5 md.)


(Mülga birinci fıkra:
4/4/2012-6289/20 md.)


Sendika ve
konfederasyonların üye sayılarının belirlenmesinde aşağıdaki esaslar uygulanır:[34]


a) Kurumlarca yapılacak tespit;


Tespite ilişkin toplantıya kurumun
işveren vekili ile tahakkuk memuru veya mali hizmetler birimi yetkilisi ve
kurumun hizmet kolunda faaliyette bulunan sendikalardan birer temsilci katılır.
Toplantı her yıl 15 mayıs tarihinden sonra beş iş günü içerisinde kurumca
belirlenerek sendikalara bildirilen yer ve günde yapılır.


Bu Kanuna tâbi olarak kurumda
çalışan kamu görevlilerinin, 15 mayıs tarihi itibarıyla listesi ile üyelerinden
aidat kesintisi yapılan sendikaların üyelerini gösterir liste, toplantıya katılanlarca
değerlendirilir. Bu değerlendirmeden sonra, toplam kamu görevlisi sayısı ile
sendika üyesi kamu görevlilerinin sendikalara göre toplam sayılarını belirten
tutanak toplantıya katılan taraflarca imzalanır. İmzalı tutanak, kamu işvereni
ve sendikalarca mayıs ayının son iş gününe kadar Çalışma ve Sosyal Güvenlik
Bakanlığına gönderilir.


Kurumların taşra teşkilatları,
yukarıdaki esaslara göre tarafların katılımı ile yapılacak toplantı neticesinde
düzenlenecek tutanakları kurum merkezinde yapılacak tespitte değerlendirilmek
üzere 15 mayıs tarihini takip eden iki iş günü içerisinde kurum merkezine
gönderirler. Bu tutanaklar kurum merkezinde tarafların katılımı ile tek tutanak
haline getirilir.


b) Çalışma ve Sosyal Güvenlik
Bakanlığınca kurumlardan ve sendikalardan gelen müşterek imzalı listeler
üzerinden yapılacak tespit;


Çalışma
ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, kurumlarda çalışan toplam kamu görevlisi sayısı
ile sendikalar itibarıyla üyelik kesintisi yapılan üye sayılarını dikkate
alarak her yıl 15 mayıs tarihi itibarıyla hizmet kollarındaki bütün kamu
görevlileri sayısı ile hizmet kolundaki sendikaların üye sayılarını tespit
eder. Buna göre (…)[35]
kamu görevlileri sendikaları ile konfederasyonların toplam üye sayısını
belirler ve sonuçları her yıl temmuz ayının ilk haftasında Resmî Gazetede
yayımlar.


(Ek fıkra: 4/4/2012-6289/20 md.) Sonuçların yayımı tarihinden itibaren beş işgünü içinde kamu
görevlileri sendikaları ile konfederasyonlarının üye sayılarının yanlışlığı
iddiasıyla sendika ve konfederasyonlarca Ankara İş Mahkemesine itiraz
edilebilir. Mahkeme itirazı onbeş gün içinde karara bağlar.


 


Toplu sözleşme görüşmeleri[36]


Madde
31 – (Değişik: 4/4/2012-6289/21 md.)


Toplu sözleşme
görüşmeleri son rakamı tek olan yıllarda yapılır.


Kamu görevlilerinin
geneline yönelik toplu sözleşme teklifleri Kamu Görevlileri Sendikaları
Heyetinin konfederasyon temsilcisi üyeleri, her bir hizmet koluna ilişkin toplu
sözleşme teklifleri ise Heyetin ilgili sendika temsilcisi üyesi tarafından
hazırlanır ve toplu sözleşme görüşmelerinin başlama tarihinden en az bir hafta
önce Kamu İşveren Heyetine sunulmak üzere Devlet Personel Başkanlığına verilir.
Toplu sözleşme görüşmelerinin başlangıcında Kamu İşveren Heyeti Başkanı ile
Kamu Görevlileri Sendikaları Heyeti Başkanı, Devlet Personel Başkanlığına
verilen talepler esas alınmak suretiyle genel ve hizmet koluna ilişkin toplu
sözleşme görüşme gündemini belirler. Toplu sözleşme görüşmeleri, genel ve
hizmet kollarını ilgilendiren taleplerin topluca görüşülmesi suretiyle
yürütülür. Birden fazla hizmet kolunu ilgilendiren hususlar, kamu görevlilerinin
geneline yönelik konular arasında görüşülür.


Kamu İşveren Heyeti
Başkanının belirleyeceği kurum temsilcileri ile Kamu Görevlileri Sendikaları
Heyetinin toplam sayısı onbeşi geçmemek üzere belirleyeceği temsilciler, toplu
sözleşme görüşmelerine teknik heyet olarak iştirak edebilirler.


Toplu sözleşme görüşmelerine,
ağustos ayının ilk işgünü Kamu İşveren Heyeti Başkanınca belirlenen ve Kamu
Görevlileri Sendikaları Heyetine dahil konfederasyonlara görüşmelerin
başlamasından en az bir hafta önceden bildirilen yerde başlanır. Toplu sözleşme
süreci, Kamu Görevlileri Hakem Kurulu kararının alınması da dahil olmak üzere
en geç ağustos ayının son işgünü tamamlanır. Hafta sonu tatil günleri hariç
olmak üzere resmî tatil günlerine rastlayan günlerde toplu sözleşme
görüşmelerine ara verilir. Toplu sözleşme görüşmelerinin yürütülmesinde
uygulanacak yöntem ve görüşme takvimi yönetmelikle düzenlenir.


Toplu sözleşme görüşme
süreci sonunda, kamu görevlilerinin geneline yönelik mali ve sosyal haklara
ilişkin bölüm ile her bir hizmet koluna özgü mali ve sosyal haklara ilişkin
bölümlerden ve tek metinden oluşan toplu sözleşme veya toplantı tutanağı
imzalanır. Toplu sözleşmeye kurumsal hiyerarşiyi bozacak ve aynı veya benzer unvanlı
kamu görevlilerinin mali ve sosyal hakları arasında kurumlar arası dengesizliğe
yol açacak hükümler konulamaz.


İmzalanan toplu sözleşme
metinleri Resmî Gazetede yayımlanır.


Toplu sözleşme
görüşmelerine katılmaya yetkili hiçbir konfederasyon temsilcisinin toplu
sözleşme görüşmelerine katılmaması veya toplu sözleşme görüşmelerinin
uzlaşmazlıkla sonuçlanmasına rağmen tarafların Kamu Görevlileri Hakem Kuruluna
başvurmaması halinde, kamu görevlilerine sonraki iki mali yıl boyunca
uygulanacak mali ve sosyal haklar genel hükümlere göre belirlenir.


 


Mahalli idarelerde sözleşme imzalanması[37]


Madde
32 – (Değişik: 4/4/2012-6289/22 md.)


27/6/1989 tarihli ve 375
sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 15 inci maddesi hükümleri çerçevesinde
sosyal denge tazminatının ödenmesine belediyelerde belediye başkanının teklifi
üzerine belediye meclisince, il özel idaresinde valinin teklifi üzerine il
genel meclisince karar verilmesi halinde, sözleşme döneminde verilecek sosyal
denge tazminatı tutarını belirlemek üzere ilgili mahalli idarede en çok üyeye
sahip sendikanın genel başkanı veya sendika yönetim kurulu tarafından
yetkilendirilecek bir temsilcisi ile belediyelerde belediye başkanı, il özel
idaresinde vali arasında toplu sözleşme sürecinin tamamlanmasını izleyen üç ay
içerisinde sözleşme yapılabilir. Bu sözleşme bu Kanunun uygulanması bakımından
toplu sözleşme sayılmaz ve bu kapsamda Kamu Görevlileri Hakem Kuruluna
başvurulamaz.


Yapılacak sözleşme, toplu
sözleşme dönemi ile sınırlı olarak uygulanır ve sözleşme süresi hiçbir şekilde
izleyen mahalli idareler genel seçimi tarihini geçemez. Mahalli idareler genel
seçim tarihini izleyen üç ay içerisinde de toplu sözleşme dönemiyle sınırlı
olmak üzere sözleşme yapılabilir. Bu sözleşmeye dayanılarak yapılan ödemeler
kazanılmış hak sayılmaz.


İlgili mahalli idarenin;
vadesi geçmiş vergi, sosyal güvenlik primi ile Hazine Müsteşarlığına olan borç
toplamının gerçekleşen en son yıl bütçe gelirlerinin yüzde onunu aşması, ödeme
süresi geçtiği halde ödenmemiş aylık ve ücret borcu bulunması veya gerçekleşen
en son yıla ilişkin toplam personel giderinin, gerçekleşen en son yıl bütçe
gelirlerinin belediyelerde yüzde otuzunu, il özel idaresinde yüzde yirmibeşini
aşması hallerinde bu madde kapsamında sözleşme yapılamaz. Sözleşmenin
yapılmasından sonra bu koşulların oluşması durumunda mevcut sözleşme
kendiliğinden hükümsüz kalır.


 


(Ek: 4/4/2012-6289/23 md.)


ÜÇÜNCÜ BÖLÜM


Uyuşmazlıkların Çözüm Usulleri


Uyuşmazlık
hali[38]


Madde
33 – (Değişik: 4/4/2012-6289/23 md.)


Toplu sözleşme görüşme
süreci sonunda toplu sözleşme imzalanamaması halinde, üzerinde uzlaşılan ve
uzlaşılamayan konuları içeren toplantı tutanağı, tutanağın kamu görevlilerinin
geneline yönelik bölümü Kamu Görevlileri Sendikaları Heyeti Başkanı ve hizmet
kollarına yönelik bölümleri ilgili sendika temsilcisi ile Kamu İşveren Heyeti
Başkanı tarafından imzalanır.


Toplu sözleşme
görüşmelerinin uzlaşmazlıkla sonuçlanması ve toplantı tutanağı imzalanamaması
halinde Devlet Personel Başkanlığı tarafından görüşmelerin uzlaşmazlıkla
sonuçlandığına dair tespit tutanağı tutulur.


Toplantı tutanağı
imzalanmasından veya görüşmelerin uzlaşmazlıkla sonuçlandığının tespit tutanağı
ile belirlenmesinden itibaren üç işgünü içerisinde sözleşmenin ilgili
bölümlerini imzalamaya yetkili olanlar tarafından imzalamaya yetkili oldukları
bölümler için Kamu Görevlileri Hakem Kuruluna başvurulabilir.


Toplu sözleşme kapsamına
girmeyen konulara ilişkin olarak Kamu Görevlileri Hakem Kuruluna başvurulamaz.


 


Kamu Görevlileri Hakem Kurulu[39][40]


Madde
34 – (Değişik: 4/4/2012-6289/24 md.)


Kamu Görevlileri Hakem
Kurulu her toplu sözleşme dönemi için;


a) (Değişik:8/5/2025-7547/12
md.) Yargıtay, Danıştay ve Sayıştay Başkan, Başkanvekili, Başkan Yardımcısı
veya Daire Başkanları arasından Cumhurbaşkanınca Başkan olarak seçilecek bir
üye,


b) (Değişik:8/5/2025-7547/12
md.) Cumhurbaşkanınca belirlenen bakanlıklar ile kamu kurum ve
kuruluşlarından dört üye,


c) Bağlı sendikaların üye
sayısı itibarıyla en fazla üyeye sahip konfederasyon tarafından belirlenecek
iki, bağlı sendikaların üye sayısı açısından ikinci ve üçüncü sırada bulunan
konfederasyonlardan birer üye,


d) (Değişik:8/5/2025-7547/12 md.) Üniversitelerin
kamu yönetimi, iş hukuku, kamu maliyesi, çalışma ekonomisi, iktisat ve işletme
bilim dallarından en az Doçent unvanını taşıyanlar arasından Cumhurbaşkanınca
seçilecek bir üye,


e) (Değişik:8/5/2025-7547/12 md.) Bağlı
sendikaların üye sayısı itibarıyla en fazla üyeye sahip konfederasyon
tarafından üç, bağlı sendikaların üye sayısı açısından ikinci ve üçüncü sırada
bulunan konfederasyonlar tarafından ikişer olmak üzere (d) bendinde belirtilen
bilim dallarından en az Doçent unvanını taşımak kaydıyla, önerilecek toplam
yedi öğretim üyesi arasından Cumhurbaşkanınca seçilecek bir üye,


olmak üzere onbir üyeden
oluşur.


(Değişik fıkra:8/5/2025-7547/12
md.) Birinci
fıkranın (b) bendi gereğince belirlenen üyeler, konfederasyonlarca belirlenen
üyeler ile öğretim üyeleri, toplu sözleşme görüşmelerinin başlamasından iki
hafta önce Kamu Görevlileri Hakem Kurulunun sekretaryasına bildirilir. Kamu
Görevlileri Hakem Kurulunun Başkan ve diğer üyeleri, toplu sözleşme görüşmeleri
başlamadan önce belirlenir. Kamu Görevlileri Hakem Kurulu Başkanı ve her bir
üyesi için aynı usul ve esaslar çerçevesinde birer yedek üye görevlendirilir.


Kamu Görevlileri Hakem
Kurulu, Başkanın çağrısı üzerine Başkan dahil en az sekiz üyenin katılımı ile
toplanır. Mazereti nedeniyle toplantıya katılamayacak üyelerin yerine yedekleri
çağrılır. Çalışma programı, toplantı gündemi, toplantı veya tespit tutanağının
inceleme usul ve esasları ile toplantıya ilişkin diğer hususlar Başkan
tarafından belirlenir. Kamu Görevlileri Hakem Kurulu, tarafların başvuru
tarihinden itibaren beş gün içinde kararını verir.


Kamu Görevlileri Hakem
Kurulu, toplantıya katılanların çoğunluğu ile karar alır. Kurul üyeleri çekimser
oy kullanamazlar. Oyların eşitliği halinde Başkanın bulunduğu taraf çoğunluğu
sağlamış sayılır.


Karara katılmayan üyeler,
ayrı ayrı veya birlikte, karşı oy şerhini ve gerekçesini tutanağa yazdırır.


Kurul kararları kesindir
ve toplu sözleşme hükmündedir.


Kurul kararları taraflara
üç gün içerisinde yazılı olarak bildirilir ve Resmî Gazetede yayımlanır.


Her toplantı günü için
toplantıya katılan Kamu Görevlileri Hakem Kurulu Başkanına (5000), üyelere
(4500) gösterge rakamının memur aylık katsayısı ile çarpımı sonucu bulunacak
miktarda toplantı ücreti ödenir.


Kamu Görevlileri Hakem
Kurulunun sekretarya hizmetleri Cumhurbaşkanı tarafından belirlenecek
Cumhurbaşkanı yardımcısı veya bakanlık tarafından yürütülür. Toplu sözleşme
görüşmeleri ile Kamu Görevlileri Hakem Kurulu çalışmalarına katılacak olanların
ağırlama, konaklama, yolluk ve gündelikleri ile diğer her türlü giderleri sekretarya
hizmetlerini yürüten kurum bütçesine konulacak ödenekten karşılanır.[41]


 


ÜÇÜNCÜ BÖLÜM


(…)[42]


Uyuşmazlığın tespiti, çözümü ve Uzlaştırma Kurulu


Madde
35 – (Mülga: 4/4/2012-6289/31 md.)


 


YEDİNCİ KISIM


Çeşitli, Geçici ve Son Hükümler


 


BİRİNCİ BÖLÜM


Çeşitli Hükümler


Sendika ve konfederasyonların katılma ve birleşmesi


Madde
36 – Genel Kurul kararıyla sendikaların başka bir sendikaya
veya konfederasyonların başka bir konfederasyona katılması halinde katılan
sendika veya konfederasyonun bütün hak, borç, yetki ve menfaatleri katıldığı
sendika veya konfederasyona kendiliğinden geçer.


Birleşen
sendika veya konfederasyonların bütün hak, borç, yetki ve menfaatleri birleşme
sonucu meydana getirdikleri yeni tüzel kişiliğe kendiliğinden geçer.


Bu
madde hükümleri gereğince katılan veya birleşen sendika ve konfederasyonların
üyeleri, ayrı bir işleme gerek olmaksızın devralan veya yeni kurulan sendika
veya konfederasyonun üyesi olurlar.


Birleşme
ile ilgili diğer usul ve esaslar sendika veya konfederasyonların tüzüklerinde
gösterilir.


 


Kapatma


Madde
37 – Anayasada belirtilen Cumhuriyetin niteliklerine ve
demokratik esaslara aykırı faaliyetlerde bulunan sendika ve konfederasyon,
merkezlerinin bulunduğu yer Cumhuriyet Başsavcısının istemi üzerine iş davalarına
bakmakla görevli mahallî mahkeme kararı ile kapatılır.


Yukarıdaki
fıkraya aykırı hareket eden sendika şubesi, sendika ve konfederasyonlar hakkında
2908 sayılı Dernekler Kanununun 54 üncü maddesi uyarınca işlem yapılır.


 


Ceza hükümleri


Madde
38 – (Değişik: 23/1/2008 – 5728/494 md.)


Bu Kanunun;


a) 20, 24 ve 26 ncı
maddelerinde yer alan hükümlere aykırı hareket edenler, altı aydan bir yıla
kadar hapis cezası,


b) 8, 14, 16 ve 17 nci
maddelerinde yer alan hükümlere aykırı hareket eden kişiler, elli günden az
olmamak üzere adlî para cezası,


ile cezalandırılır.


 


Faaliyetin durdurulmasında kayyım tayini


Madde
39 – Faaliyeti durdurulan sendika veya konfederasyonun
mallarının idaresi, menfaatlerinin korunması ve durdurma süresi sonunda yeniden
faaliyete geçebilmesi için genel kurul yapılması, Medenî Kanun hükümleri
gereğince tayin olunacak bir veya üç kayyım tarafından sağlanır.


 


Fesih, infisah ve kapatma halinde malların devri


Madde
40 – Fesih, infisah ve kapatma hallerinde, mal varlıkları
2821 sayılı Sendikalar Kanununun 46 ncı maddesindeki hükümler çerçevesinde
tasfiye edilir.


Ancak,
tasfiye sonucunda kalacak para ve mallar, ilgili sendika veya konfederasyonun
tüzüğünde aksine bir hüküm bulunmadığı takdirde Hazineye devredilir.


 


Yönetmelikler


Madde
41 – Bu Kanunun uygulanması bakımından;


a)
Kurumların girecekleri hizmet kolları,


b)
Sendika ve konfederasyon üyeliklerine başvuru belgeleri ile çekilme bildirimlerinin
şekli ve içereceği bilgiler,


c)
(Değişik: 4/4/2012-6289/25 md.) Kamu Personeli Danışma Kurulu ve Kamu
Görevlileri Hakem Kurulunun çalışma usul ve esasları, toplu sözleşme
görüşmelerinin yapılma usul ve esasları ile bu Kanunun uygulanmasını göstermek
üzere ihtiyaç duyulacak diğer hususlar,


d)
(Değişik: 4/4/2012-6289/25 md.) Sendika üye sayıları ve bunların bağlı
bulundukları konfederasyonların belirlenmesine ilişkin usul ve esaslar,


e)
Sendika ve konfederasyonların tutacakları defterler, tasdik şekli ve kayıtların
düzenlenme usul ve esasları,


f)
(Mülga: 4/4/2012-6289/25 md.)


Kanunun
yayımı tarihinden itibaren dört ay içinde, kamu görevlileri sendikaları konfederasyonlarının
da görüşleri alınmak suretiyle Maliye Bakanlığı, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı
ile Devlet Personel Başkanlığınca birlikte hazırlanacak yönetmeliklerle
belirlenir.


 


Uygulamanın izlenmesi


Madde
42 – Bu Kanunun uygulanmasında;


a)
Kamu görevlileri sendika ve konfederasyonlarının kuruluşu, yetkili organlarının
oluşumu ve bu organların çalışma usulleri ile görevleri, sendika ve
konfederasyonların tüzel kişi olarak hak ve yükümlülükleri ve faaliyetleri gibi
konularda karşılaşılacak sorunları gidermeye Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı,


b) Personel konularına ilişkin olarak karşılaşılacak
sorunları Maliye Bakanlığı ile Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığının
görüşlerini alarak gidermeye Devlet Personel Başkanlığı,


Yetkilidir.


Maliye
Bakanlığı, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı ve Devlet Personel Başkanlığı
yukarıda belirtilen hususlar ile ihtiyaç duyulacak diğer hususlarda bu
kurumlardan birinin talebi üzerine ortak çalışma yapabilirler. Bu çalışmalara
Kamu Personeli Danışma Kuruluna temsilci gönderen kamu görevlileri sendikaları
konfederasyonunun temsilcileri de davet edilir.[43]


 


Diğer kanunların uygulanması


Madde
43 – Bu Kanunda hüküm bulunmayan hallerde 2821 sayılı
Sendikalar Kanunu, 2908 sayılı Dernekler Kanunu, 743 sayılı Türk Medeni Kanunu
ile sendika ve konfederasyonlarda görev alacaklar hakkında kamu görevlilerinin
tabi oldukları personel kanunlarının ilgili hükümleri uygulanır.


 


Değiştirilen kanun hükmü


Madde 44 – (11/4/2001
tarihli ve 4641 sayılı Ekonomik ve Sosyal Konseyin Kuruluşu, Çalışma Esas ve
Yöntemleri Hakkında Kanunun 2 nci maddesi ile ilgili olup yerine işlenmiştir.)


 


İKİNCİ BÖLÜM


Geçici ve Son Hükümler


Ödenek tahsisi


Geçici
Madde 1 – Bu Kanun gereğince yapılacak harcamalar için Maliye
Bakanlığı bütçesinin transfer tertibinden Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı
bütçesinin ilgili tertiplerine yeterli miktarda ödenek aktarılır.


 


Kadro tahsisi


Geçici
Madde 2 – Bu Kanunla getirilen hizmetlerin yürütülebilmesi için,
Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı merkez teşkilatında kullanılmak üzere ekli
(1) sayılı cetvelde yer alan kadrolar ihdas edilerek 190 sayılı Kanun Hükmünde
Kararnameye bağlı cetvellerin adı geçen Bakanlığa ait bölümüne eklenmiştir.


 


Geçici
Madde 3 – Bu Kanunun yürürlüğe girmesini müteakip kurulacak
sendikalardan üye sayıları, ulaşım hizmetleri, bayındırlık, inşaat ve köy
hizmetleri ile bankacılık ve sigorta hizmetleri hizmet kollarında 1500, enerji,
sanayi ve madencilik hizmetleri ile tarım ve ormancılık hizmetleri hizmet
kollarında 3000, basın yayın ve iletişim hizmetleri ile yerel yönetim
hizmetleri hizmet kollarında 4000, büro hizmetleri ile sağlık ve sosyal
hizmetler hizmet kollarında 10 000, eğitim, öğretim, bilim ve kültür hizmetleri
hizmet kolunda 18 000 ve daha fazla olduğu ve konfederasyonlardan kendi
içindeki sendikalarda bulunan kamu görevlisi üye sayısı 35 000 ve daha fazla
olduğu Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığınca belirlenerek Resmî Gazetede
yayımlananlar bakımından, bu Kanunun 25 inci maddesinin birinci fıkrasında yer
alan yüzde beş oranı, 2002 yılında toplu görüşme yapmaya yetkili kamu görevlileri
sendikaları ve bu sendikaların bağlı oldukları konfederasyonlar belirleninceye
kadar geçecek süre içinde uygulanmaz.


Yukarıdaki
fıkra uyarınca Resmî Gazetede yayımlanacak belirlemeden sonra ilgililerin
aylıksız izinli geçen sürelerine ilişkin aylık ve özlük hakları kendilerine
ödenir.


 


Geçici
Madde 4 – Konusu suç teşkil etmemek ve kesinleşmiş bir yargı
kararına müstenit olmamak üzere, bu Kanunun yayımı tarihine kadar, memur
temsilcileri ile toplu iş sözleşmesi akdetmeleri nedeniyle kamu görevlileri haklarında
idarî, malî veya adlî takibat yapılmaz, başlatılanlar işlemden kaldırılır.


 


Geçici
Madde 5 – Bu Kanunun 41 inci maddesinin (a), (b) ve (e) bentlerinde
belirtilen yönetmelikler, Kanunun yürürlüğe girmesini izleyen otuz gün içinde
yürürlüğe konulur.


 


Geçici Madde 6 – Bu Kanunun yayımı tarihinde faaliyette bulunan kamu
görevlileri kuruluşları, bu Kanunun yürürlüğe girmesinden itibaren sekiz ay
içinde;


a)
Mevcut tüzüklerine göre olağanüstü genel kurullarını yaparak, tüzük ve
örgütlenmelerini bu Kanun hükümlerine göre düzenlemek,


b) Yeni örgüt ve tüzüklerine göre ilk olağan genel
kurullarını da yapmak zorundadırlar.


Belirlenen
süre içerisinde, bu Kanuna uygun olarak yeni tüzüklerini düzenlememiş ve ilk
olağan genel kurullarını yapmamış kuruluşlar bu Kanunda tanımlanan sendikaların
hak ve yetkilerini kullanamazlar.


c)
Bu Kanunun yayımından sonra tüzüklerini bu Kanuna uyduran sendikalar tüm üyelik
belgelerini bu Kanuna göre çıkarılacak yönetmelik hükümlerine uygun olarak
yeniden düzenleyerek birer örneğini olağan genel kurul tarihinden itibaren iki
ay içinde Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığına göndermek zorundadırlar.


d) Hizmet kollarına göre yetkili sendikalar
belirleninceye kadar oran şartı aranmaksızın üyelik aidatlarının kaynaktan
kesilmesine devam edilir.


 


Geçici
Madde 7 – Bu Kanunun yürürlüğe girmesinden itibaren faaliyette
bulunan kamu görevlileri sendikaları ile konfederasyon yöneticilerinin yetkili
sendikalar belirlenene kadar özlük haklarının ödenmesine devam edilir.


 


Geçici
Madde 8 – Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte kurulu bulunan
kamu görevlileri sendikaları, genel kurul kararı ile mal varlıklarını, hak ve
borçlarını her hangi bir sendika, konfederasyon veya Bakanlar Kurulunca kamu
yararına çalıştığı belirlenen kuruluşlara üç ay içerisinde devredebilirler.
Devir ve intikal işlemleri her türlü vergi, resim ve harçtan muaftır.


 


Geçici Madde 9-(Ek:
24/6/2004-5198/7 md.)


2004 yılı için;


a) 30 uncu maddenin ikinci
fıkrasının (a) bendinde öngörülen tespit, 15 Temmuz 2004 tarihi itibarıyla
gerçekleştirilerek 20 Temmuz 2004 tarihine kadar Çalışma ve Sosyal Güvenlik
Bakanlığına gönderilir.


b) 30 uncu maddenin ikinci
fıkrasının (b) bendi gereğince Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığınca
yapılacak tespit ise 30 Ağustos 2004 tarihine kadar Resmî Gazetede yayımlanır.


c) 32 nci maddenin birinci fıkrasındaki
"Ağustos ayının onbeşinci günü", "Eylül ayının onbeşinci
günü" olarak uygulanır.


 


Tüzük değişikliği


Geçici Madde 10- (Ek:
1/7/2006-5538/15 md.)


İlgili
sendika tüzüklerinde bu maddenin yayımından önce farklı yöntemlerle belirlenmiş
olan ödenti tutarları, ilk genel kurulda tüzük değişikliği yapılmak kaydıyla,
sendika yönetim kurulu tarafından bu maddenin yayımı tarihinden itibaren en geç
bir ay içinde bu Kanuna uygun olarak yeniden düzenlenir ve Maliye Bakanlığına
bildirilir; bildirim tarihini takip eden aybaşından itibaren üyelik
ödentilerinin hesaplanmasında uygulanır.


 


Geçici Madde 11- (Ek:
4/4/2012-6289/27 md.)


2012
ve 2013 yıllarına ilişkin mali ve sosyal hakları belirlemek üzere yapılacak
toplu sözleşme görüşmelerine, bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren
bir ay içerisinde başlanır. Kamu Görevlileri Sendikaları Heyet üyelerinin
bildirimi, toplu sözleşme tekliflerinin verilmesi ve görüşmelerin başlama
tarihinin bildirimi ile Kamu Görevlileri Hakem Kurulu üyelerinin belirlenmesine
ilişkin 29, 31 ve 34 üncü maddelerde öngörülen süreler dikkate alınmaz. Bu
toplu sözleşme görüşmelerine katılacak sendika ve konfederasyonların belirlenmesinde
7/7/2011 tarihli ve 27987 sayılı Resmî Gazetede yayımlanan 4688 sayılı Kamu
Görevlileri Sendikaları Kanunu Gereğince Kamu Görevlileri Sendikaları ile
Konfederasyonların Üye Sayılarına İlişkin 2011 Temmuz İstatistikleri Hakkında
Tebliğ hükümleri esas alınır.


 


Geçici Madde 12- (Ek:
4/4/2012-6289/28 md.)


30 uncu maddenin ikinci
fıkrasının (a) bendinde öngörülen tespit 2012 yılı için 15 Haziran 2012 tarihi
esas alınarak gerçekleştirilir ve en geç 29 Haziran 2012 tarihine kadar Çalışma
ve Sosyal Güvenlik Bakanlığına gönderilir. Aynı fıkranın (b) bendi uyarınca
yapılacak tespit ise 15 Haziran 2012 tarihi esas alınarak yapılır ve 10 Ağustos
2012 tarihine kadar Resmî Gazetede yayımlanır.


 


Geçici Madde 13- (Ek:
4/4/2012-6289/29 md.)


41 inci maddenin birinci
fıkrasının (c) bendinde belirtilen yönetmelik bir ay içinde yürürlüğe konulur.


 


Geçici Madde 14- (Ek:
4/4/2012-6289/30 md.)


15/3/2012 tarihinden önce
375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 15 inci maddesi kapsamındaki idareler
ile ilgili sendikalar arasında toplu iş sözleşmesi, toplu sözleşme, sosyal
denge sözleşmesi ve benzeri adlar altında imzalanan sözleşmelerin uygulanmasına,
söz konusu sözleşmelerde öngörülen sürelerin sonuna kadar devam edilebilir.
Anılan sözleşmelerin uygulanmasına devam edildiği dönem için 32 nci madde
hükümleri çerçevesinde ayrıca sözleşme yapılamaz. Söz konusu sözleşmeleri
31/12/2015 tarihinden önce sona eren veya mevcut sözleşmeleri bu maddenin
yürürlüğe girdiği tarihten sonra karşılıklı olarak feshedilen kapsama dahil
idareler, sözleşmelerinin sona eriş veya fesih tarihini izleyen bir ay içinde
sözleşmelerin sona erdiği veya feshedildiği tarih ile bu Kanunda öngörülen
toplu sözleşme dönemi sonuna kadarki dönemle sınırlı olmak üzere üçüncü fıkra
hükümleri dikkate alınmaksızın 32 nci madde hükümleri çerçevesinde sözleşme
yapabilir. Ancak 32 nci madde uyarınca toplu sözleşmede belirlenen tavan tutarın,
unvanlar itibarıyla ilgili personele söz konusu sözleşmeler uyarınca yapılmakta
olan ortalama aylık ödemenin altında kalması halinde; üçüncü fıkra hükümleri
dikkate alınmaksızın 32 nci madde hükümleri esas alınarak 31/12/2015 tarihine
kadar uygulanabilecek sözleşmelerde bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihte
uygulanan sözleşme uyarınca unvanlar itibarıyla ilgili personele ödenen
ortalama aylık tutar tavan olarak esas alınabilir. Bu şekilde yapılacak ödemeler
kazanılmış hak sayılmaz.


Konusu suç teşkil etmemek
ve kesinleşmiş bir yargı kararına müstenit olmamak kaydıyla, 15/3/2012 tarihine
kadar, memur temsilcileri ile toplu iş sözleşmesi akdederek veya başka bir
tasarrufta bulunarak 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 15 inci maddesi
kapsamındaki idarelerde çalışan kamu personeline her ne ad altında olursa olsun
ek ödemede bulunmaları nedeniyle kamu görevlileri hakkında idari veya mali
takibat ve yargılama yapılamaz, başlatılanlar işlemden kaldırılır.


 


Geçici Madde 15 – (Ek:
2/7/2018-KHK-703/197 md.) (İptal: Anayasa Mahkemesinin 7/12/2023 Tarihli ve E:
2018/117, K: 2023/212 Sayılı Kararı ile.)


 


Geçici Madde 16 - (Ek:
16/11/2022-7421/10 md.)


Konusu suç teşkil etmemek kaydıyla; bu
maddenin yürürlük tarihine kadar bu Kanun veya 375 sayılı Kanun Hükmünde
Kararnamenin ek 15 inci maddesi hükümlerine aykırı olarak sosyal denge
tazminatı ödediği tespit edilen il özel idareleri, belediyeler, büyükşehir
belediyeleri ve bağlı kuruluşları ile bunların üyesi olduğu mahalli idare
birliklerinin yetkili veya görevli olan sorumluları hakkında yapılan bu
ödemeler nedeniyle idari veya mali yargılama ve takibat yapılamaz; başlamış
olanlar işlemden kaldırılır.


 


Geçici Madde 17- (Ek:20/7/2025-7555/10
md.)


Konusu suç teşkil etmemek kaydıyla; bu
Kanun hükümleri uyarınca imzalanan toplu sözleşmeler ve Kamu Görevlileri Hakem
Kurulu kararlarındaki usul ve esaslara aykırı olarak 31/5/2025 tarihine kadar
kamu görevlilerine giyim yardımı, kıyafet yardımı, koruyucu giyim yardımı,
koruyucu giyim malzemesi ve koruyucu donanım malzemesi yardımı yapan kamu kurum
ve kuruluşlarının yetkili veya görevli olan sorumluları hakkında idari ve/veya
mali takibat ve yargılama yapılamaz, başlamış olanlar işlemden kaldırılır.


 


Yürürlük


Madde 45
– Bu Kanun yayımını takip eden 30 uncu günün sonunda yürürlüğe girer.


 


Yürütme


Madde
46 – Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.





4688
SAYILI KANUNA İŞLENEMEYEN HÜKÜMLER


1
– 24/6/2004 tarihli ve 5198 sayılı Kanunun Geçici Maddeleri :


Geçici Madde 1- Bu Kanun çerçevesinde çıkarılacak
yeni yönetmelikler yürürlüğe girinceye kadar, mevcut yönetmeliklerin 4688
sayılı Kanuna aykırı olmayan hükümlerinin uygulanmasına devam olunur.


 


Geçici Madde 2- 4688 sayılı Kanunun 18 inci
maddesine göre, konfederasyonların ve sendikaların yönetim kurulu üyelerinin,
bu Kanunun yayımı tarihinden önceki sendikal faaliyetleri ve aylıksız izinleri
ile ilgili olarak idari ve mali takibat yapılamaz, başlatılmış olanlar işlemden
kaldırılır.


 


Geçici Madde 3- Bu Kanunun yayımı tarihinden önce,
4688 sayılı Kanunun 31 inci maddesi uyarınca açılmış bulunan davalar işlemden
kaldırılır.


 


 


4688 SAYILI KANUNA EK VE DEĞİŞİKLİK
GETİREN MEVZUATIN VEYA


ANAYASA MAHKEMESİ KARARLARININ YÜRÜRLÜĞE


GİRİŞ TARİHLERİNİ GÖSTERİR TABLO


 







Değiştiren Kanunun/ KHK’nin veya
İptal Eden Anayasa Mahkemesi Kararının Numarası



4688 Sayılı Kanunun Değişen veya
İptal Edilen Maddeleri



Yürürlüğe Giriş Tarihi






5198



14, 16, 18,
25, 30, 35, Geçici Madde 9, İşlenemeyen Hükümler



6/7/2007






5538



25,
Geçici Madde 10



12/7/2006






5620



25



21/4/2007






5728



38



8/2/2008






6253



15



18/12/2011






6289



Kanunun Adı, 1, 3, 5, 6,7, 8, 9,
10, 12, 13, 15, 16, 17, 18, 19, 21,23, 25, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35,
41, 42, Geçici Madde 11, Geçici Madde 12, Geçici Madde 13, Geçici Madde 14



11/4/2012






Anayasa
Mahkemesinin 10/4/2013 tarihli ve E.: 2013/21, K.: 2013/57 sayılı Kararı



15



12/7/2013






Anayasa
Mahkemesinin 29/1/2014 tarihli ve

E.:
2013/130, K.: 2014/18 sayılı Kararı



15



13/5/2014






Anayasa
Mahkemesinin 30/9/2015 tarihli ve E.:2015/62, K.:2015/84 sayılı Kararı



15



20/10/2015






6704



19



26/4/2016






KHK/682



15



23/1/2017






7068



15



8/3/2018






KHK/703



2, 15, 19, 21, 24, 29, 34,

Geçici Madde 15



24/6/2018
tarihinde birlikte yapılan Türkiye Büyük Millet Meclisi ve Cumhurbaşkanlığı
seçimleri sonucunda Cumhurbaşkanının andiçerek göreve başladığı tarihte

(9/7/2018)






7421



Geçici Madde 16



26/11/2022






Anayasa Mahkemesinin 13/9/2023 tarihli
ve E.:2023/92; K.:2023/156 sayılı Kararı



15



2/11/2023






7547



15, 29, 34



16/5/2025






Anayasa Mahkemesinin 7/12/2023
Tarihli ve E: 2018/117, K: 2023/212 Sayılı Kararı  



2, 19, 24, Geçici Madde 15



4/6/2025






7551



19



1/7/2025






7555



Geçici Madde 17



24/7/2025









 











[1]
4/4/2012 tarihli ve 6289 sayılı Kanunun 1 inci maddesiyle bu Kanunun adı “Kamu
Görevlileri Sendikaları Kanununun” iken, “Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu
Sözleşme Kanunu” şeklinde değiştirilmiştir.







[2]
4/4/2012 tarihli ve 6289 sayılı Kanunun 2 nci maddesiyle, bu fıkrada yer alan
“her hizmet kolunda yetkili kamu görevlileri sendikaları ve bunların bağlı bulundukları
konfederasyonlar ile Kamu İşveren Kurulu arasında yürütülecek toplu görüşmelere
ilişkin esasları düzenlemektir” ibaresi “toplu sözleşme yapılmasına ilişkin
usul ve esasları düzenlemektir” şeklinde değiştirilmiştir.







[3]
Anayasa Mahkemesinin 7/12/2023 tarihli ve E.:2018/117; K.:2023/212 sayılı
Kararı ile bu maddede yer alan “…veya…” ibaresi iptal edilmiştir.







[4]
Anayasa Mahkemesinin 7/12/2023 tarihli ve E.:2018/117; K.:2023/212 sayılı Kararı
ile bu maddede yer alan “özel kanunların verdiği yetkiye dayanarak” ibaresinin
“…Cumhurbaşkanlığı kararnameleriyle ya da bunların verdiği yetkiye dayanarak…”
şeklinde değiştirilmesi iptal edilmiştir.







[5]
2/7/2018 tarihli ve 703 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 197 nci maddesiyle
bu fıkrada yer alan “özel kanunların verdiği yetkiye dayanarak” ibaresi
“Cumhurbaşkanlığı kararnameleriyle ya da bunların verdiği yetkiye dayanarak”
şeklinde değiştirilmiştir.







[6]
4/4/2012 tarihli ve 6289 sayılı Kanunun 4 üncü maddesiyle, bu maddenin ikinci
fıkrasında yer alan “en az iki yıldan beri” ibaresi madde metninden çıkarılmış,
yedinci fıkrasına “durdurulması için” ibaresinden sonra gelmek üzere “ilgili
valilik bir ay içinde” ibaresi eklenmiştir.







[7]
4/4/2012 tarihli ve 6289 sayılı Kanunun 6 ncı maddesiyle, bu fıkrada yer alan
“, Devlet Personel Başkanlığına” ibaresi madde metninden çıkarılmıştır.







[8]
4/4/2012 tarihli ve 6289 sayılı Kanunun 8 inci maddesiyle, bu fıkrada yer alan
“tüzük hükümleri gereğince” ibaresinden sonra gelmek üzere “altmış günü
geçmemek kaydıyla” ibaresi eklenmiştir.







[9]
4/4/2012 tarihli ve 6289 sayılı Kanunun 10 uncu maddesiyle, bu fıkrada yer alan
“denetçiden oluşur” ibaresinden önce gelmek üzere “, en çok beş” ibaresi
eklenmiştir.







[10]
4/4/2012 tarihli ve 6289 sayılı Kanunun 31 inci maddesiyle, bu maddenin birinci
fıkrasının (c) bendinde yer alan “100 ve daha fazla kamu görevlisinin çalıştığı
işyerlerinin en üst amirleri ile yardımcıları,” ibaresi ile (j) bendinde yer
alan “ile kamu kurum ve kuruluşlarının özel güvenlik personeli” ibaresi madde
metninden çıkarılmıştır.







[11]
2/7/2018 tarihli ve 703 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 197 nci maddesiyle
bu bentte yer alan “Bu Kanun kapsamında bulunan kurum ve kuruluşların
müsteşarları,” ibaresi “Bakanlar, bakan yardımcıları, bu Kanun kapsamında
bulunan kurum ve kuruluşların” şeklinde değiştirilmiştir.







[12]
Anayasa Mahkemesinin 13/9/2023 tarihli ve E.: 2023/92; K.: 2023/156 sayılı
Kararı ile bu fıkrada yer alan “…daire başkanları…” ibaresi iptal edilmiştir.







[13]
8/5/2025 tarihli ve 7547 sayılı Kanunun 10 uncu maddesiyle bu bentte yer alan “Bakanlar, bakan yardımcıları, bu Kanun kapsamında bulunan
kurum ve kuruluşların başkanları, genel müdürleri ve bunların yardımcıları,
yönetim kurulu üyeleri, merkez teşkilâtlarının denetim birimleri yöneticileri
ve kurul başkanları, hukuk müşavirleri, bölge, il ve ilçe teşkilâtlarının en
üst amirleri ile bunlara eşit veya daha üst düzeyde olan kamu görevlileri,”
ibaresi “Bakanlar, bakan yardımcıları, bu Kanun
kapsamında bulunan kurum ve kuruluşların başkanları, genel müdürleri ve
bunların yardımcıları, yönetim kurulu üyeleri, merkez teşkilâtlarının denetim
birimleri yöneticileri ve kurul başkanları, hukuk müşavirleri, bölge, il ve
ilçe teşkilâtlarının en üst amirleri ile bunlara eşit veya daha üst düzeyde
olan kamu görevlileri,” şeklinde değiştirilmiştir.







[14]
Anayasa Mahkemesinin 13/9/2023 tarihli ve E.: 2023/92; K.: 2023/156 sayılı
Kararı ile bu fıkrada yer alan “…fakülte dekanları, enstitü ve yüksek okulların
müdürleri ile bunların yardımcıları,” ibaresi iptal edilmiştir.







[15]
Anayasa Mahkemesinin 29/1/2014 tarihli ve E.: 2013/130, K.:2014/18 sayılı
Kararı ile bu bentte yer alan “…ve emniyet teşkilâtında çalışan diğer hizmet
sınıflarına dahil personel…” ibaresi iptal edilmiştir.







[16]
4/4/2012 tarihli ve 6289 sayılı Kanunun 13 üncü maddesiyle, bu maddenin ikinci
fıkrasına “işyeri sendika temsilcisi” ibaresinden sonra gelmek üzere “, sendika
işyeri temsilcisi, sendika il ve ilçe temsilcisi” ibaresi eklenmiş, aynı fıkrada
yer alan “haklı bir sebep olmadıkça ve” ibaresi ile dördüncü fıkrasında yer
alan “seçildikleri tarihten itibaren otuz gün içerisinde” ibaresi madde
metninden çıkarılmıştır.







[17]
4/4/2012 tarihli ve 6289 sayılı Kanunun 14 üncü maddesiyle, bu başlıkta yer alan
“İdarî Kurullar” ibaresi “Yönetime Katılma” şeklinde değiştirilmiştir.







[18]
4/4/2012 tarihli ve 6289 sayılı Kanunun 14 üncü maddesiyle, bu fıkrada yer alan
“doğrultusunda” ibaresinden sonra gelmek üzere “toplumsal cinsiyet eşitliğini
gözeterek” ibaresi eklenmiştir.







[19] 4/4/2012 tarihli ve 6289 sayılı Kanunun 14 üncü
maddesiyle, bu bentte yer alan “dinlenme yerleri,” ibaresinden sonra gelmek
üzere “misafirhane” ibaresi eklenmiştir.







[20] Anayasa Mahkemesinin 7/12/2023 tarihli ve
E.:2018/117; K.:2023/212 sayılı Kararı ile bu bentte yer alan “Bakanlar
Kurulunca” ibaresinin “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmesi iptal
edilmiştir.







[21] Anayasa Mahkemesinin 7/12/2023 tarihli ve
E.:2018/117; K.:2023/212 sayılı Kararı ile bu bentte yer alan “vergi muafiyeti
tanınan vakıflar” ibaresi iptal edilmiştir.







[22] 2/7/2018 tarihli ve 703 sayılı Kanun Hükmünde
Kararnamenin 197 nci maddesiyle bu bentte yer alan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi
“Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir.







[23] 18/6/2025 tarihli ve 7551 sayılı Kanunun 12 nci
maddesi ile bu bentte yer alan ve Anayasa Mahkemesince iptal edilen
“Cumhurbaşkanınca vergi muafiyeti tanınan vakıflar ile” ibaresi
“Cumhurbaşkanınca vergi muafiyeti tanınan vakıflar ile” şeklinde yeniden
düzenlenmiştir.







[24]
4/4/2012 tarihli ve 6289 sayılı Kanunun 15 inci maddesiyle bu Bölüm başlığı
“İdarî Kurullar” iken, metne işlendiği şekilde değiştirilmiştir.







[25]
4/4/2012 tarihli ve 6289 sayılı Kanunun 15 inci maddesiyle bu madde başlığı
“Yüksek İdarî Kurul” iken, metne işlendiği şekilde değiştirilmiştir.







[26] 2/7/2018 tarihli ve 703 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 197 nci
maddesiyle bu fırkada yer alan “Devlet Personel Başkanlığının bağlı olduğu
Bakanın başkanlığında” ibaresi “Cumhurbaşkanının görevlendireceği Cumhurbaşkanı
yardımcısı veya bakanın başkanlığında” şeklinde, “Devlet Personel Başkanından”
ibaresi “Cumhurbaşkanınca belirlenen kamu kurum ve kuruluşlarının
temsilcilerinden” şeklinde değiştirilmiştir.







[27]
4/4/2012 tarihli ve 6289 sayılı Kanunun 16 ncı maddesiyle bu madde başlığı
“İşyeri sendika temsilcileri” iken, metne işlendiği şekilde değiştirilmiştir.







[28]
4/4/2012 tarihli ve 6289 sayılı Kanunun 17 nci maddesiyle, bu fıkraya “işyerinde
herkesin görebileceği yerde” ibaresinden sonra gelmek üzere “ve kurumsal
düzeyde duyurulabilecek diğer araçlarla” ibaresi eklenmiştir.







[29]
4/4/2012 tarihli ve 6289 sayılı Kanunun 18 inci maddesiyle bu Kısım başlığı
“Toplu Görüşme” iken, metne işlendiği şekilde değiştirilmiştir.







[30]
4/4/2012 tarihli ve 6289 sayılı Kanunun 18 inci maddesiyle bu madde başlığı
“Toplu görüşmenin kapsamı” iken, metne işlendiği şekilde değiştirilmiştir.







[31]
4/4/2012 tarihli ve 6289 sayılı Kanunun 19 uncu maddesiyle bu madde başlığı “Taraflar”
iken, metne işlendiği şekilde değiştirilmiştir.







[32]
4/4/2012 tarihli ve 6289 sayılı Kanunun 20 nci maddesiyle bu Kısım başlığı
“Toplu Görüşme, Yetki, Mutabakat Metni” iken, metne işlendiği şekilde
değiştirilmiştir.







[33]
4/4/2012 tarihli ve 6289 sayılı Kanunun 20 nci maddesiyle bu madde başlığı “Yetki”
iken, metne işlendiği şekilde değiştirilmiştir.







[34]
4/4/2012 tarihli ve 6289 sayılı Kanunun 20 nci maddesiyle, bu fıkrada yer alan
“Yetkili sendika ve konfederasyonların” ibaresi “Sendika ve konfederasyonların
üye sayılarının” şeklinde değiştirilmiştir.







[35]
4/4/2012 tarihli ve 6289 sayılı Kanunun 20 nci maddesiyle, bu fıkrada yer alan
“her hizmet kolundaki yetkili” ibaresi madde metninden çıkarılmıştır.







[36]4/4/2012
tarihli ve 6289 sayılı Kanunun 21 inci maddesiyle bu madde başlığı “Yetki
itirazı” iken, metne işlendiği şekilde değiştirilmiştir.







[37]
4/4/2012 tarihli ve 6289 sayılı Kanunun 22 nci maddesiyle bu madde başlığı
“Tarafların toplanması” iken, metne işlendiği şekilde değiştirilmiştir.







[38]
4/4/2012 tarihli ve 6289 sayılı Kanunun 23 üncü maddesiyle bu madde başlığı “Toplu
görüşmenin gündemi” iken, metne işlendiği şekilde değiştirilmiştir.







[39]
4/4/2012 tarihli ve 6289 sayılı Kanunun 24 üncü maddesiyle bu madde başlığı
“Toplu görüşmenin sonuçlanması ve mutabakat metni” iken, metne işlendiği
şekilde değiştirilmiştir.







[40] 2/7/2018 tarihli ve 703 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 197 nci
maddesiyle bu maddenin birinci fıkrasının (a), (d) ve (e) bentlerinde yer alan
“Bakanlar Kurulunca” ibareleri “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir.







[41]
8/5/2025 tarihli ve 7547 sayılı Kanunun 12 nci maddesiyle bu fıkrada yer alan
“Devlet Personel Başkanlığınca” ibaresi “Cumhurbaşkanı tarafından belirlenecek
Cumhurbaşkanı yardımcısı veya bakanlık tarafından” ve “Devlet Personel Başkanlığı”
ibaresi “sekretarya hizmetlerini yürüten kurum” şeklinde değiştirilmiştir.







[42]
4/4/2012 tarihli ve 6289 sayılı Kanunun 23 üncü maddesiyle bu bölüm başlığı
“Uyuşmazlıkların Çözüm Usulleri” iken, yürürlükten kaldırılmıştır.







[43]
4/4/2012 tarihli ve 6289 sayılı Kanunun 26 ncı maddesiyle, bu fıkrada yer alan
“Yüksek İdarî Kurula” ibaresi “Kamu Personeli Danışma Kuruluna” şeklinde
değiştirilmiştir.