İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (tebliğ No: 2024/8)

İTHALATTA HAKSIZ
REKABETİN ÖNLENMESİNE İLİŞKİN TEBLİĞ


(TEBLİĞ NO: 2024/8)


 


Amaç ve kapsam


MADDE 1- (1) Bu
Tebliğin amacı, 24/1/2023 tarihli ve 32083 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan
İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2023/3) ile,
26/8/2021 tarihli ve 31580 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalatta Haksız
Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2021/41) kapsamında İtalyan
Cumhuriyeti, İspanya Krallığı ve Almanya Federal Cumhuriyeti menşeli/çıkışlı
ithalatta yürürlükte bulunan dampinge karşı önlemin gözden geçirilmesine ve
Avusturya Cumhuriyeti, Belçika Krallığı, Çek Cumhuriyeti, Danimarka Krallığı,
Estonya Cumhuriyeti, Finlandiya Cumhuriyeti, Fransa Cumhuriyeti, Hırvatistan
Cumhuriyeti, Hollanda Krallığı, İrlanda, İsveç Krallığı, Letonya Cumhuriyeti,
Litvanya Cumhuriyeti, Lüksemburg Büyük Dükalığı, Macaristan, Malta, Polonya
Cumhuriyeti, Portekiz Cumhuriyeti, Romanya, Slovak Cumhuriyeti ve Slovenya
Cumhuriyeti menşeli/çıkışlı 54.07 gümrük tarife pozisyonu altında
sınıflandırılan ve Ek 1’de gümrük tarife istatistik pozisyonları ve eşya tanımı
belirtilen “sentetik filament iplikten dokunmuş mensucat (giyim için olanlar)”
ithalatına yönelik başlatılan ve Ticaret Bakanlığı İthalat Genel Müdürlüğü
tarafından yürütülen önlemlerin etkisiz kılınmasına karşı soruşturmanın
tamamlanması neticesinde alınan kararın yürürlüğe konulmasıdır.


(2) Yine bu Tebliğin amacı,
İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2023/3) ile,
İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2021/41)
kapsamında İtalyan Cumhuriyeti, İspanya Krallığı ve Almanya Federal Cumhuriyeti
menşeli/çıkışlı ithalatta yürürlükte bulunan dampinge karşı önlemin gözden
geçirilmesine ve Avusturya Cumhuriyeti, Belçika Krallığı, Çek Cumhuriyeti,
Danimarka Krallığı, Estonya Cumhuriyeti, Finlandiya Cumhuriyeti, Fransa
Cumhuriyeti, Hırvatistan Cumhuriyeti, Hollanda Krallığı, İrlanda, İsveç
Krallığı, Letonya Cumhuriyeti, Litvanya Cumhuriyeti, Lüksemburg Büyük Dükalığı,
Macaristan, Malta, Portekiz Cumhuriyeti, Romanya, Slovak Cumhuriyeti ve
Slovenya Cumhuriyeti menşeli/çıkışlı 55.13, 55.14, 55.15, 55.16 gümrük tarife
pozisyonlarında tanımlı “sentetik veya suni devamsız liflerden dokunmuş
mensucat” ithalatına yönelik başlatılan ve Ticaret Bakanlığı İthalat Genel
Müdürlüğü tarafından yürütülen önlemlerin etkisiz kılınmasına karşı soruşturmanın
tamamlanması neticesinde alınan kararın yürürlüğe konulmasıdır.


Dayanak


MADDE 2- (1) Bu
Tebliğ, 14/6/1989 tarihli ve 3577 sayılı İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi
Hakkında Kanun, 20/10/1999 tarihli ve 99/13482 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı
ile yürürlüğe konulan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Karar ve
30/10/1999 tarihli ve 23861 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalatta Haksız
Rekabetin Önlenmesi Hakkında Yönetmeliğe dayanılarak hazırlanmıştır.


Tanımlar


MADDE 3- (1) Bu
Tebliğde geçen;


a) Almanya: Almanya Federal
Cumhuriyeti’ni,


b) Avusturya: Avusturya
Cumhuriyeti’ni,


c) Belçika: Belçika Krallığı’nı,


ç) Bulgaristan: Bulgaristan
Cumhuriyeti’ni,


d) ÇHC: Çin Halk Cumhuriyeti’ni,


e) Danimarka: Danimarka
Krallığı’nı,


f) Estonya: Estonya Cumhuriyeti’ni,


g) Filipinler: Filipinler
Cumhuriyeti’ni,


ğ) Finlandiya: Finlandiya
Cumhuriyeti’ni,


h) Fransa: Fransa Cumhuriyeti’ni,


ı) GTİP: Gümrük tarife istatistik
pozisyonunu,


i) GTP: Gümrük tarife
pozisyonunu,


j) Güney Kore: Kore
Cumhuriyeti’ni,


k) Hırvatistan: Hırvatistan
Cumhuriyeti’ni,


l) Hollanda: Hollanda
Krallığı’nı,


m) İspanya: İspanya Krallığı’nı,


n) İsveç: İsveç Krallığı’nı,


o) İtalya: İtalyan Cumhuriyeti’ni


ö) Kurul: İthalatta Haksız
Rekabeti Değerlendirme Kurulunu,


p) Letonya: Letonya
Cumhuriyeti’ni,


r) Litvanya: Litvanya
Cumhuriyeti’ni,


s) Lüksemburg: Lüksemburg Büyük
Dükalığı’nı,


ş) Polonya: Polonya
Cumhuriyeti’ni,


t) Portekiz: Portekiz
Cumhuriyeti’ni,


u) Slovakya: Slovak
Cumhuriyeti’ni,


ü) Slovenya: Slovenya
Cumhuriyeti’ni,


v) Tayland: Tayland Krallığı’nı,


y) TGTC: İstatistik
Pozisyonlarına Bölünmüş Türk Gümrük Tarife Cetvelini,


z) Yönetmelik: 30/10/1999 tarihli
ve 23861 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi
Hakkında Yönetmeliği,


ifade eder.


Yürürlükteki dampinge karşı
önlemler


MADDE 4- (1)
28/1/2021 tarihli ve 31378 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalatta Haksız
Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2021/3) çerçevesinde ÇHC,
Güney Kore, Tayland, Malezya ve Çin Tayvanı menşeli, GTİP’i ve eşya tanımı
Ek-1’de yer alan tabloda belirtilen “sentetik filament iplikten dokunmuş
mensucat (giyim için olanlar)” ithalatında ülke ve firma bazında değişen
oranlarda dampinge karşı önlem yürürlüktedir.


(2) 31/12/2018 tarihli ve 30642
dördüncü mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin
Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2019/4) çerçevesinde ÇHC menşeli 55.13,
55.14, 55.15, 55.16 GTP’ler altında yer alan “sentetik veya suni devamsız
liflerden dokunmuş mensucat” ithalatında %44 oranında dampinge karşı önlem
yürürlüktedir.


Karar


MADDE 5- (1)
Yürütülen soruşturma sonucunda, soruşturma konusu Avrupa Birliği ülkeleri
menşeli/çıkışlı 54.07 GTP kapsamı soruşturma konusu ithalat ile, dampinge karşı
önlemden kaçınma dışında yeterli bir haklı nedeni veya ekonomik gerekçesi
bulunmayan bir uygulama, işlem veya iş sonucunda ÇHC menşeli anılan eşya
ithalatında yürürlükteki dampinge karşı önlemin etkisiz kılındığı sonucuna
ulaşılmıştır. Ancak, Çek Cumhuriyeti’nde yerleşik Toray Textiles Central Europe
SRO ve İtalya’da yerleşik Fibre E Tessuti Speciali (FTS) SPA, Stamperia Di
Martinengo SRL, Stamperia Di Cassina Rizzardi SPA, Fasac SPA firmalarının 54.07
GTP kapsamı eşya ithalatında yürürlükte bulunan dampinge karşı önlemi etkisiz
kılmadıkları tespit edilmiştir.


(2) Yürütülen soruşturma
sonucunda, soruşturma konusu Avrupa Birliği ülkeleri menşeli/çıkışlı 55.13,
55.14, 55.15, 55.16 GTP kapsamı soruşturma konusu ithalat ile, dampinge karşı
önlemden kaçınma dışında yeterli bir haklı nedeni veya ekonomik gerekçesi
bulunmayan bir uygulama, işlem veya iş sonucunda ÇHC menşeli anılan eşya
ithalatında yürürlükteki dampinge karşı önlemin etkisiz kılındığı sonucuna
ulaşılmıştır. Ancak, İtalya’da yerleşik Stamperia Di Martinengo SRL, Stamperia
Di Cassina Rizzardi SPA, Fasac SPA, Lanificio Batacchi E Gori SRL ve In. Tes.
Pra. Industria Tessuti Pratesi SPA firmalarının 55.13, 55.14, 55.15, 55.16 GTP
kapsamı eşya ithalatında yürürlükte bulunan dampinge karşı önlemi etkisiz
kılmadıkları tespit edilmiştir.


(3) 26/8/2021 tarihli ve 31580
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine
İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2021/41)’in 5 inci maddesinin üçüncü fıkrasında
belirtilen Beniplast-Benitex SA, Castilla Textil 2 SL, Criado Y Lopez SL, Exit
Fabrics SL, Etisilk SA, Marina Textil SL, Plast Textil SL, Textil Puig Ubach
SA, Textil A Ortiz SAU, Textil Santanderina SA, Dimension-Polyant Gmbh,
Freudenberg Performance Materials Apparel SE & Co. KG, Propex Furnishing
Solutions GmbH & Co. KG, Erica Industria Tessile SPA ve Tessitura Uboldi
Luigi SRL firmalarının, anılan Tebliğ ile tamamlanan soruşturma sonucunda
üretici oldukları ve yürürlükte bulunan dampinge karşı önlemleri etkisiz
kılmadıkları tespit edilmiş olup söz konusu firmalar İthalatta Haksız Rekabetin
Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2023/3) ile başlatılan işbu
soruşturmanın dışında tutulmuştur.


(4) Ticaret Bakanlığı İthalat
Genel Müdürlüğü tarafından yürütülerek tamamlanan soruşturma sonucunda ulaşılan
bilgi ve bulguları içeren Bilgilendirme Raporu Ek-2’de yer almaktadır.


(5) Bu çerçevede, soruşturma
neticesinde ulaşılan tespitleri değerlendiren Kurulun kararı ile; İthalatta
Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2021/41) kapsamında
İtalya, İspanya ve Almanya menşeli/çıkışlı, GTİP’leri ve eşya tanımı Ek-1’de
belirtilen eşya ithalatında yürürlükte bulunan ve soruşturma kapsamında gözden
geçirilen önlemin, Yönetmeliğin 42 nci maddesi çerçevesinde değiştirilerek
Tablo-1’de gösterildiği şekilde uygulanmasına karar verilmiştir.


(6) İthalatta Haksız Rekabetin
Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2021/3) kapsamında GTİP’leri ve eşya
tanımı Ek-1’de belirtilen ÇHC menşeli eşya ithalatında uygulanmakta olan
dampinge karşı önlemin Tablo-1’de gösterildiği şekilde soruşturma konusu diğer
ülkeler menşeli/çıkışlı ithalata teşmil edilmesine karar verilmiştir.


(7) Soruşturma neticesinde
ulaşılan tespitleri değerlendiren Kurulun kararı ile; İthalatta Haksız
Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2019/4) kapsamında İtalya,
İspanya ve Almanya menşeli/çıkışlı 55.13, 55.14, 55.15, 55.16 GTP kapsamı eşya
ithalatında yürürlükte bulunan ve soruşturma kapsamında gözden geçirilen
önlemin, Yönetmeliğin 42 nci maddesi çerçevesinde değiştirilerek Tablo-2’de
gösterildiği şekilde uygulanmasına karar verilmiştir.


(8) İthalatta Haksız Rekabetin
Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2019/4) kapsamında 55.13, 55.14, 55.15,
55.16 GTP kapsamı ÇHC menşeli eşya ithalatında uygulanmakta olan dampinge karşı
önlemin Tablo-2’de gösterildiği şekilde soruşturma konusu diğer ülkeler
menşeli/çıkışlı ithalata teşmil edilmesine karar verilmiştir.


Uygulama


MADDE 6- (1) Gümrük
idareleri, GTİP’i ve eşya tanımı Ek-1’de belirtilen eşyanın, diğer mevzuat
hükümleri saklı kalmak kaydıyla serbest dolaşıma giriş rejimi kapsamı
ithalatında, Tablo-1’de gösterildiği şekilde dampinge karşı kesin önlemi tahsil
eder.


(2) Tablo-1’de belirtilen
firmalarca ve ülkelerde üretildiği belirlenen GTİP’i ve eşya tanımı Ek-1’de yer
alan eşyaya ilişkin işlemlerde 12/2/2002 tarihli ve 24669 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ
(Tebliğ No: 2002/1) çerçevesinde üretici sertifikası aranarak söz konusu
dampinge karşı önlem uygulanmaz.


(3) 13/2/2002 tarihli ve 24670
sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine
İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2002/2) ile yürürlüğe konulan ve İthalatta Haksız
Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2021/3) ile son nihai gözden
geçirme soruşturması tamamlanan ÇHC menşeli ithalata ilişkin dampinge karşı
önlemde ithalatta haksız rekabetin önlenmesi hakkında mevzuat hükümleri
çerçevesinde yapılacak değişiklikler bu önlem için de geçerlidir.


(4) Gümrük idareleri, 55.13,
55.14, 55.15, 55.16 GTP’ler kapsamı eşyanın, diğer mevzuat hükümleri saklı
kalmak kaydıyla serbest dolaşıma giriş rejimi kapsamı ithalatında, Tablo-2’de
gösterildiği şekilde dampinge karşı kesin önlemi tahsil eder.


(5) Tablo-2’de belirtilen
firmalarca ve ülkelerde üretildiği belirlenen 55.13, 55.14, 55.15, 55.16 GTP
kapsamı eşyaya ilişkin işlemlerde İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine
İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2002/1) çerçevesinde üretici sertifikası aranarak
söz konusu dampinge karşı önlem uygulanmaz.


(6) 15/2/2001 tarihli ve 24319
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine
İlişkin Tebliğ (2001/2) ile yürürlüğe konulan ve İthalatta Haksız Rekabetin
Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2019/4) ile son nihai gözden geçirme
soruşturması tamamlanan ÇHC menşeli ithalata ilişkin dampinge karşı önlemde
ithalatta haksız rekabetin önlenmesi hakkında mevzuat hükümleri çerçevesinde
yapılacak değişiklikler bu önlem için de geçerlidir.


(7) Bilgilendirme Raporunda
soruşturma konusu eşya ile ilgili açıklamalar genel içerikli olup uygulamaya
esas olan yürürlükteki TGTC’de yer alan GTİP ve eşya tanımıdır.


(8) Önleme tabi eşyanın
yürürlükteki TGTC’de yer alan tarife pozisyonunda ve/veya tanımında yapılacak
değişiklikler bu Tebliğ hükümlerinin uygulanmasına engel teşkil etmez.


 


Tablo-1: 54.07 GTP
Kapsamı Eşyaya İlişkin Önlem Tablosu








GTP



Menşe /
Çıkış Ülke



Firma Unvanı



Dampinge Karşı Önlem (CIF%)


 




110 gr/m2 ağırlığının
üstü için



110 gr/m2 ağırlığı
ve altı için


 





54.07*



İtalya



Erica Industria Tessile S.P.A.



0



0


 




Tessitura Uboldi Luigi S.R.L.



0



0


 




Stamperia Di Martinengo S.R.L.



0



0


 




Stamperia Di Cassina Rizzardi S.P.A.



0



0


 




Fasac S.P.A.



0



0


 




Fibre E Tessuti Speciali (FTS) S.P.A.



0



0


 




Diğerleri



%42,44



%21,13


 




İspanya



Beniplast-Benitex S.A.



0



0


 




Castilla Textil 2 S.L.



0



0


 




Criado Y Lopez S.L.



0



0


 




Exit Fabrics S.L.



0



0


 




Etisilk S.A.



0



0


 




Marina Textil S.L.



0



0


 




Plast Textil S.L.



0



0


 




Textil Puig Ubach S.A.



0



0


 




Textil A Ortiz S.A.U.



0



0


 




Textil Santanderina S.A.



0



0


 




Diğerleri



%42,44



%21,13


 




Almanya



Dimension-Polyant G.M.B.H



0



0


 




Freudenberg Performance Materials Apparel
SE & Co. K.G.



0



0


 




Propex Furnishing Solutions G.M.B.H &
Co. K.G.



0



0


 




Diğerleri



%42,44



%21,13


 




Çek Cumhuriyeti



Toray Textiles Central Europe S.R.O.



0



0


 




Diğerleri



%42,44



%21,13


 




Polonya



Tüm Firmalar



%42,44



%21,13



 






Hollanda



 






Belçika



 






Romanya



 






Fransa



 






Malta



 






Portekiz



 






Avusturya



 






Macaristan



 






Litvanya



 






Danimarka



 






İsveç



 






İrlanda



 






Slovenya



 






Hırvatistan



 






Finlandiya



 






Letonya



 






Estonya



 






Slovakya



 






 



Lüksemburg



 









(*)
GTİP’i ve eşya tanımı Ek-1’de belirtilen eşya.


 


Tablo-2: 55.13, 55.14,
55.15, 55.16 GTP Kapsamı Eşyaya İlişkin Önlem Tablosu








GTP



Menşe /
Çıkış Ülke



Firma
Unvanı



Dampinge
Karşı Önlem (CIF%)


 





55.13 55.14 55.15 55.16



İtalya



Erica Industria Tessile S.P.A.



0

0


 




Tessitura Uboldi Luigi S.R.L.



0

0


 




Stamperia Di Martinengo S.R.L.



0

0


 




Stamperia Di Cassina Rizzardi S.P.A.



0

0


 




Fasac S.P.A.



0

0


 




Lanificio Batacchi E Gori S.R.L.



0

0


 




In. Tes. Pra. Industria Tessuti Pratesi S.P.A.



0

0


 




Diğerleri



%44


 




İspanya



Beniplast-Benitex S.A.



0

0


 




Castilla Textil 2 S.L.



0

0


 




Criado Y Lopez S.L.



0

0


 




Exit Fabrics S.L.



0

0


 




Etisilk S.A.



0

0


 




Marina Textil S.L.



0

0


 




Plast Textil S.L.



0

0


 




Textil Puig Ubach S.A.



0

0


 




Textil A Ortiz S.A.U.



0

0


 




Textil Santanderina S.A.



0

0


 




Diğerleri



%44

21,13%


 




Almanya



Dimension-Polyant G.M.B.H.



0

0


 




Freudenberg Performance Materials Apparel
SE & Co. K.G.



0


 




Propex Furnishing Solutions G.M.B.H. &
Co. K.G.



0


 




Diğerleri



%44

21,13%


 




Çek Cumhuriyeti



Tüm Firmalar



%44


 




Hollanda



 






Belçika



 






Romanya



 






Fransa



 






Malta



 






Portekiz



 






Avusturya



 






Macaristan



 






Litvanya



 






Danimarka



 






İsveç



 






İrlanda



 






Slovenya



 






Hırvatistan



 






Finlandiya



 






Letonya



 






Estonya



 






Slovakya



 






 



Lüksemburg



 









 


Yürürlük


MADDE 7- (1) Bu
Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer.


Yürütme


MADDE 8- (1) Bu
Tebliğ hükümlerini Ticaret Bakanı yürütür.


 


Ekleri için tıklayınız.