İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (tebliğ No: 2018/16)

İTHALATTA
HAKSIZ REKABETİN ÖNLENMESİNE İLİŞKİN TEBLİĞ

(TEBLİĞ
NO: 2018/16)

Amaç ve kapsam

MADDE 1 –
(1) Bu Tebliğin amacı, 15/12/2017 tarihli ve 30271 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No:2017/29)
ile Vietnam Sosyalist Cumhuriyeti menşeli 6802.23 ve 6802.93 gümrük tarife
pozisyonunda tanımlı “granit” ithalatına yönelik olarak başlatılan yeni
ihracatçı için gözden geçirme soruşturmasının tamamlanması neticesinde
alınan kararın yürürlüğe konulmasıdır.

Dayanak

MADDE 2 –
(1) Bu Tebliğ, 14/6/1989 tarihli ve 3577 sayılı İthalatta Haksız Rekabetin
Önlenmesi Hakkında Kanun, 20/10/1999 tarihli ve 99/13482 sayılı Bakanlar
Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi
Hakkında Karar ve 30/10/1999 tarihli ve 23861 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Yönetmeliğe
dayanılarak hazırlanmıştır.

Tanımlar

MADDE 3 –
(1) Bu Tebliğde geçen;

a) Bakanlık:
Ekonomi Bakanlığını,

b) Genel Müdürlük:
Bakanlık İthalat Genel Müdürlüğünü,

c) G.T.P.: Gümrük
tarife pozisyonunu,

ç) Kanun:
14/6/1989 tarihli ve 3577 sayılı İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi
Hakkında Kanunu,

d) Karar:
20/10/1999 tarihli ve 99/13482 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe
konulan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Kararı,

e) Yönetmelik:
30/10/1999 tarihli ve 23861 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalatta
Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Yönetmeliği,

f) ÇHC: Çin Halk
Cumhuriyetini,

g) Vietnam:
Vietnam Sosyalist Cumhuriyetini

ğ) TGTC: Türk
Gümrük Tarife Cetvelini

ifade eder.

Soruşturma
konusu eşya

MADDE 4 – (1)
Soruşturma konusu eşya, 6802.23 ve 6802.93 G.T.P. altında yer alan
granittir.

(2) Granit, en
sert doğal taşlardan birisi olup, su, güneş, donma gibi pek çok tabiat
olayına karşı dayanıklılığı ve estetik bir yapıya sahip olması nedeniyle,
günümüzde yapı sektöründe dış cephe ve zemin kaplamada ve mutfak ve banyo
tezgâhları gibi çeşitli alanlarda kullanılmaktadır. Granitin bu dayanıklı
yapısı nedeniyle, düzgün şekilde kesilmesi ve parlatılması da diğer taşlara
nazaran daha zor ve zahmetli bir işlem gerektirmektedir. Genellikle 2-3 cm
kalınlığında kesilen plakalar, kullanılacağı zamana kadar plaka olarak
saklanmakta ve ihtiyaca göre de ebatlanmakta olup; plaka olarak veya
ebatlanmış halde pazarlanmaktadır.

Soruşturma
konusu eşyaya ilişkin yürürlükteki mevzuat

MADDE 5 –
(1) 6802.23 ve 6802.93 GTP’leri altında yer alan granitin ÇHC menşeli
olanlarının ithalatı, 10/7/2012 tarihli ve 28349 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ
No:2012/14) kapsamında 174 ABD Doları/Ton tutarında dampinge karşı önleme
tabidir.

(2) Diğer
taraftan, 17/2/2016 tarihli ve 29627 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan
İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2016/4)
ile ÇHC menşeli eşyaya uygulanan önlem, iki firma hariç tutulmak üzere
Vietnam menşeli/çıkışlı anılan eşya ithalatına teşmil edilmiştir.

(3) Bunun yanında,
22/10/2004 tarihli ve 25621 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 
İthalatta Gözetim Uygulanmasına İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2004/15)
kapsamında, 6802.23 ve 6802.93 gümrük tarife pozisyonlarında yer alan
“granit”lerin CIF kıymeti 500 ABD Doları/Ton’un altında olanlarının
ithalatında ülke ayrımı gözetilmeksizin gözetim uygulanmaktadır.

Başvuru ve
soruşturma

MADDE 6 –
(1) Vietnam’da yerleşik Bach Viet Co. Ltd. firması, Vietnam menşeli granit
ithalatına, İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ
No: 2016/4) ile teşmil edilen dampinge karşı önlemle ilgili olarak yeni
ihracatçı gözden geçirme soruşturması açılması başvurusunda bulunmuştur.

(2) Bahsi geçen
firma tarafından yapılan başvuru ve sunulan bilgi ve belgeler üzerinde
yapılan değerlendirmeler ışığında, Yönetmeliğin 36 ncı maddesi uyarınca,
başvuru sahibi firma ve ortaklarının, Vietnam’da yerleşik bulunan önleme
konu malın ihracatçı veya üreticileriyle bağlantılı olmadıkları ve önleme
konu malı soruşturma dönemini müteakip Türkiye’ye ihraç ettikleri tespit
edilmiştir.

(3) Yönetmeliğin
36 ncı maddesi hükmü uyarınca, yeni ihracatçı gözden geçirme soruşturması
açılması talebiyle ilgili olarak yerli üreticilerden de görüş talep
edilmiş, söz konusu başvuruya ilişkin olarak adı geçen firmanın
taleplerinin reddine dayanak teşkil edecek nitelikte bir yanıt
alınmamıştır.

İlgili
tarafların bilgilendirilmesi, bilgilerin toplanması

MADDE 7 –
(1) Soruşturma açılışını müteakip başvuru sahibi üretici/ihracatçıya ve
Türkiye’de yerleşik ithalatçısına/temsilcisine soru formlarına erişimlerini
mümkün kılmak üzere bildirimde bulunulmuştur. Ayrıca Vietnam’ın Ankara
Büyükelçiliğine de soruşturma açılışına ilişkin bilgilendirme yapılmıştır.

(2) Taraflara soru
formunu yanıtlamaları için posta süresi dâhil 37 gün süre tanınmıştır.
Tarafların süre uzatımı yönünde herhangi bir talebi bulunmamıştır.

(3) İhracatçı Bach
Viet Co. Ltd. firması soru formuna usulüne uygun şekilde yanıt vermiştir.
Söz konusu firma ayrıca, soruşturma süresince Bakanlık ile işbirliği içinde
olmuş ve gerektiğinde talep edilen ilave bilgi ve belgeleri temin etmiştir.

(4) Soruşturma
döneminde başvuru sahibi firmadan soruşturma konusu ürünü ithal ettiği
belirlenen ve kendisine soru formu gönderilen ithalatçı firmadan yanıt
alınmıştır.

Yerinde
doğrulama soruşturmaları

MADDE 8 – (1)Yönetmeliğin
21 inci maddesi çerçevesinde başvuru sahibi firmanın Vietnam’daki üretim
tesisleri ile idari merkezlerinde 13-15 Mart 2018 tarihleri arasında
yerinde doğrulama incelemeleri gerçekleştirilmiştir.

Bilgilerin
toplanması ve değerlendirilmesi

MADDE 9 – (1)
Bach Viet Co. Ltd. firmasının gerek başvuru aşamasında gerekse soruşturma
esnasında sundukları bilgi ve belgelerin incelenmesi neticesinde, bahse
konu firmanın Vietnam’da yerleşik bulunan önleme konu malın ihracatçı veya
üreticileriyle bağlantılı olduklarına dair herhangi bir bulguya
rastlanmadığı ve önleme konu malı soruşturma dönemini müteakip Türkiye’ye
ihraç ettikleri tespit edilmiştir.

(2) Başvuru sahibi
firma, soruşturma konusu İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin
Tebliğ (Tebliğ No: 2016/4) kapsamındaki 6802.23 ve 6802.93 gümrük tarife
pozisyonunda tanımlı granitlerin üretimini yapmaktadır.

(3) Söz konusu
başvuru çerçevesinde, İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ
(Tebliğ No: 2017/29) ile başlatılan yeni ihracatçı için gözden geçirme
soruşturması tamamlanmıştır.

Karar

MADDE 10 –
(1) Soruşturma sonucunda başvuru sahibi Vietnam’da yerleşik Bach Viet Co.
Ltd. firmasının Yönetmeliğin 36 ncı maddesi çerçevesinde yeni ihracatçı
firma olduğu, söz konusu eşyanın üreticisi bulunduğu ve halihazırda
soruşturma konusu eşyanın ithalatında yürürlükte bulunan dampinge karşı
önlemi etkisiz kılmaya yönelik herhangi bir faaliyetinin bulunmadığı tespit
edilmiştir.

(2) Bu tespit ve
değerlendirmeler çerçevesinde, anılan firma tarafından üretildiği
belirlenen ürünlere ilişkin işlemlerde üretici sertifikası aranarak,
İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Mevzuat hükümleri uyarınca,
İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No:
2016/4)’in 10 uncu maddesinde yer alan tablonun aşağıdaki şekilde
değiştirilerek uygulanması kararlaştırılmıştır.

 




G.T.P.



Eşyanın Tanımı



Menşe/Çıkış Ülkesi



Firma



Dampinge Karşı
Önlem






6802.23

6802.93



Granit



Vietnam



Dong A Granite Stone Co.



0






Enterprise 380 Phu Tai Joint Stock Co.






Bach Viet Co. Ltd.






Diğer



174 ABD Doları/Ton





 

Uygulama

MADDE 11 –
(1) Gümrük idareleri, 10 uncu maddede G.T.P.’si, eşya tanımı ve menşe/çıkış
ülkesi belirtilen eşyanın, diğer mevzuat hükümleri saklı kalmak kaydıyla,
serbest dolaşıma giriş rejimi kapsamındaki ithalatında karşısında
gösterilen oranlarda dampinge karşı kesin önlemi tahsil ederler.

Yürürlük

MADDE 12 –
(1) Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Yürütme

MADDE 13 –
(1) Bu Tebliğ hükümlerini Ekonomi Bakanı yürütür.