İthalat İşlemlerinde Elektronik Başvuru İçin Yetkilendirme Tebliği (ithalat: 2026/19)

İTHALAT
İŞLEMLERİNDE ELEKTRONİK BAŞVURU


İÇİN
YETKİLENDİRME TEBLİĞİ


(İTHALAT:
2026/19)


 


Amaç ve
kapsam


MADDE 1
– (1) Bu Tebliğin amacı, Ticaret Bakanlığı İthalat Genel Müdürlüğü
tarafından yürütülen ithalat işlemlerinde (kayda alınmak suretiyle ileriye yönelik
olarak gözetim uygulamaları hariç), başvuruların elektronik ortamda yapılmasını
teminen işlem yapacak kullanıcıların yetkilendirilmesine dair usul ve esasları
belirlemektir.


Dayanak


MADDE 2
– (1) Bu Tebliğ, 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında
Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 445 inci maddesi ile 31/12/2020 tarihli ve 3350
sayılı Cumhurbaşkanı Kararıyla yürürlüğe konulan İthalat Rejimi Kararına
dayanılarak hazırlanmıştır.


Tanımlar
ve kısaltmalar


MADDE 3
– (1) Bu Tebliğde geçen;


a)
Bakanlık: Ticaret Bakanlığını,


b) Elektronik
imza: Elektronik imza mevzuatında tanımlanan şekilde başka bir elektronik
veriye eklenen veya elektronik veriyle mantıksal bağlantısı bulunan ve kimlik
doğrulama amacıyla kullanılan elektronik veriyi,


c)
Elektronik imza mevzuatı: 15/1/2004 tarihli ve 5070 sayılı Elektronik İmza
Kanunu ile bu Kanuna istinaden yürürlüğe konulan diğer mevzuatı,


ç)
Elektronik ortam: İthalata ilişkin lisans, uygunluk, izin ve diğer her türlü
belge düzenlenmesi için gerçekleştirilen işlemlerin yürütüldüğü web tabanlı
uygulamayı,


d)
Elektronik sertifika hizmet sağlayıcıları: Elektronik imza mevzuatı uyarınca
Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumuna bildirimini yapmış, elektronik
sertifika, zaman damgası ve elektronik imzalarla ilgili hizmetleri sağlayan
kamu kurum ve kuruluşları ile gerçek veya tüzel kişileri,


e) Genel
Müdürlük: Ticaret Bakanlığı İthalat Genel Müdürlüğünü,


f)
İthalat işlemleri: Elektronik ortamda gerçekleştirilmesi uygun görülen ithalata
ilişkin lisans, uygunluk, izin ve diğer her türlü belge düzenlenmesine esas
işlemleri,


g) Kamu
kurumu kullanıcısı: Kamu kurumları adına ithalat işlemlerini yürütmek üzere
görev alan ve işlem yapan kişileri,


ğ)
Kullanıcı: İthalat işlemlerinde kendi adına işlem yapan ya da firmalar adına
işlem yapmak üzere yetkilendirilmiş kişileri,


h) Mobil
elektronik imza: Bakanlık ile mobil elektronik imza kullanımına ilişkin
sözleşmesi bulunan GSM operatörlerince verilen SIM kartını kullanarak
oluşturulan ve 5070 sayılı Elektronik İmza Kanununda tanımlanan güvenli elektronik
imza niteliğindeki elektronik sertifikayı,


ı)
Nitelikli elektronik sertifika: 5070 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinde sayılan
nitelikleri taşıyan elektronik sertifikayı,


i)
İthalatBİS: E-Devlet ve Bakanlık internet sayfası “E-Hizmetler” başlığı altında
bulunan “E-İşlemler” kısmında yer alan İthalat Belge İşlemlerini,


ifade
eder.


Nitelikli
elektronik sertifika veya mobil elektronik imza temini


MADDE 4
– (1) Kullanıcılar, elektronik sertifika hizmet sağlayıcılarından
alınan nitelikli elektronik sertifikaya ya da mobil elektronik imzaya sahip
olmak zorundadır.


(2) Başka
amaçlarla daha önce temin edilen ve geçerlilik süresi dolmamış veya yenilenmiş
nitelikli elektronik sertifikalar ya da mobil elektronik imzalar ithalat
işlemleri için kullanılabilir.


Yetkilendirme
başvurusu ve onayı


MADDE 5
– (1) İthalat işlemlerine elektronik ortamda başvuru yapacak
kullanıcıları yetkilendirmek üzere aşağıdaki belgeler sunulur:


a) Dilekçe: Bakanlık
internet sayfasındaki “E-İmza Uygulamaları” bölümünde yer alan örneğe uygun olarak
hazırlanmış ve firmayı/kurumu/şahsı temsile
yetkili kişi veya kişilerce ıslak imza ve kaşe ile onaylanmış, yetkilendirilen
kişi tarafından dijital olarak imzalanmış, “.pdf” formatında düzenlenmiş, Genel
Müdürlüğe muhatap dilekçe,


b) Sicil
tasdiknamesi: Ticaret siciline kayıtlı olanlardan, 19/12/2012 tarihli ve
2012/4093 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Ticaret Sicili
Yönetmeliği uyarınca usulüne uygun olarak düzenlenmiş, anılan Yönetmelikte
belirtilen tüm unsurları taşıyan ve güncel bilgilere sahip belgenin aslı veya
noter onaylı örneği ya da elektronik imzalı nüshası,


c) Taahhütname:
Bakanlık internet sayfasındaki “E-İmza Uygulamaları” bölümünde yer alan örneğe
uygun, firmayı/kurumu/şahsı temsil ve ilzama yetkili kişi veya kişilerce
imzalanmış ve yetkilendirilen kişi veya kişilerin yetki süresi 3(üç) yıl olacak
şekilde noterde Türkçe düzenlenmiş taahhütnamenin aslı. Kamu kurumu kullanıcısı
için yetki işleminde noter onayı aranmaz.


 (2)
Birinci fıkrada sayılan belgelerin renkli olarak taranmış “.pdf” uzantılı
dijital birer sureti, gerek
duyulduğunda Genel Müdürlüğe elektronik ortamda iletilmek üzere
firmalar/kurumlar/şahıslar tarafından muhafaza
edilir.


 (3)
İthalat işlemi yapmak üzere yetkilendirilecek kişiler, sahip oldukları nitelikli
elektronik sertifikayı ya da mobil elektronik imzayı kullanarak Bakanlık
internet sayfasındaki “E-İmza Uygulamaları” bölümünde “Yetkilendirme
Başvuruları” başlığında yer alan “İthalat İşlemleri” formunu doldurarak yetkilendirme
başvurusunda bulunur.


(4) Yetkilendirme
başvurusu yapılması üzerine, başvuru sahibine başvuru belgelerini elektronik ortamda sisteme
yüklemek üzere kısıtlı yetki verilir.


(5) Kısıtlı yetkili kullanıcı
tarafından Bakanlık internet sayfasındaki “E-İmza Uygulamaları” bölümünde “E-İmza
Uygulamalarına Giriş” başlığı seçilerek elektronik imza ile “İthalat İşlemleri”
menüsüne giriş yapılır. Birinci fıkrada belirtilen belgeler sisteme yüklenmeden
önce “Firma Tanımlama Formu” doldurulur, daha sonra belgeler sisteme yüklenerek
elektronik başvuru tamamlanır.


(6) Kısıtlı
yetki verilmesinden itibaren 10 (on) gün içerisinde İthalatBİS sisteminde yer
alan “Firma Tanımlama Formu”nun doldurulmaması ve birinci fıkrada sayılan
belgelerin sisteme yüklenmemesi halinde, başvuru sahibinin kısıtlı yetkisi
kaldırılarak yetkilendirme başvurusu iptal edilir.


(7) Elektronik
ortamda başvurunun tamamlanması üzerine, sunulan belgelerin doğruluğu ve
usulüne uygunluğu kontrol edildikten sonra Genel Müdürlükçe elektronik ortamda
onay işlemleri başlatılır.


(8) Belgelerin
eksik olması ya da usulüne uygun olmaması ya da internet üzerinden girilen
bilgilerin belgelerle uyuşmaması durumunda, eksik olan ve/veya usulüne uygun
olmayan belgeler tamamlanır ve/veya gerekli değişiklikler yapılır.


(9) Genel
Müdürlük, sunulan bilgi ve belgeler doğrultusunda ve/veya ilgili mevzuat
çerçevesinde değişiklik ve güncelleme isteme, ek bilgi ve belge talep etme ya
da yetkilendirme başvurusunu reddetme hakkına sahiptir.


(10)
Genel Müdürlük, yetkilendirme talebinin sonucunu üçüncü fıkra çerçevesinde
yapılan başvuruda kullanıcı tarafından beyan edilen e-posta adresine bildirir.
Bakanlık, ilgilisine ulaşmayan bildirimlerden sorumlu değildir.


(11) Birden fazla
kişiye aynı anda ithalat işlemlerini elektronik ortamda yapmak üzere yetki
verilebilir. Bu durumda birinci fıkrada belirtilen taahhütname, yetkilendirilecek
kişi veya kişiler için 3 (üç) yıl geçerli olacak şekilde düzenlenir.


(12)
Kullanıcıların, sertifikalarını yenilemesi veya başka bir nitelikli elektronik
sertifika ya da mobil elektronik imza temin etmesi durumlarında yeniden
yetkilendirme başvurusu yapması gerekmez.


Yetki süresi ve süre
uzatımı


MADDE 6- (1) Kullanıcının
yetki süresi 3 (üç) yıldır.


(2) Yetki süresinin
bitimini müteakip yeni bir süre uzatımına dair belgelerin İthalatBİS sistemine
yüklenmesine kadar kullanıcının yetkisi kısıtlı yetkiye dönüştürülür. Süre
uzatımı talebinde bulunulabilmesi için 5 inci maddenin birinci fıkrasındaki
belgeler her bir kişi için ayrı ayrı olmak üzere İthalatBİS sistemine yüklenir.


 (3) İflas etmiş ya
da iflas süreci devam edenler adına işlem yapan kullanıcıların, yetki süresinin
uzatılması ya da yeni bir kişinin yetkilendirilmesi için gereken taahhütnameyi
noter kanalıyla temin edememesi durumunda, iflas idaresinin kararına dayanarak
iflas müdürlüklerince usulüne uygun olarak düzenlenen taahhütname kabul edilir.



Yetkinin
iptali


MADDE 7
– (1) Kullanıcının yetkisi, Genel Müdürlüğe yazılı başvuru üzerine
iptal edilir. Başvuruda, Bakanlık internet sayfasındaki “E-İmza Uygulamaları”
bölümünde yer alan örneğe uygun olarak noter tarafından düzenlenmiş azilname
aranır.


(2)
Kullanıcının yetkisinden feragat etmesi halinde, bunun noter kanalıyla veya
iadeli taahhütlü olarak bildirildiğini tevsik eden belgelerin Genel Müdürlüğe
sunulması üzerine yetki iptal edilir.


Yetkinin
askıya alınması


MADDE 8
– (1) Bu Tebliğ uyarınca yetkilendirilmiş olan kullanıcıların
yetkisi, yazılı olarak Genel Müdürlüğe yapılacak başvuru ile askıya alınabilir.


(2) Birinci
fıkra uyarınca askıya alınan yetkinin iptali için, Bakanlık internet
sayfasındaki “E-İmza Uygulamaları” bölümünde yer alan örneğe uygun olarak noter
kanalıyla düzenlenmiş azilname ile 7 (yedi) iş günü içinde Genel Müdürlüğe
başvurulur. Aksi durumda, askıya alma işlemi kaldırılır ve yetki tekrar
kullanıma açılır.


Güncelleme
işlemleri


MADDE 9
– (1) Yetkilendirme onayı gerçekleştirildikten sonra, vergi numarası
ve/veya firma ünvanı
dışındaki değişiklikler için beyan yeterli olup ayrıca belge aranmaz.


(2) Firma ünvanında değişiklik yapılması durumunda,
bu durumu tevsik eden Ticaret Sicil Gazetesi İthalatBİS’e yüklenir. Ayrıca,
yetkilendirilen kullanıcıların ismi de beyan edilir. 


(3) Vergi numarasının değişmesi durumunda Genel Müdürlükçe, firmanın
önceki vergi numarasıyla yaptığı kullanıcı yetkileri iptal edilir. Yeni
vergi numarasını haiz firmanın kullanıcıları 5 inci madde çerçevesinde yeni bir
başvuruda bulunur. İstenilen belgelerin İthalatBİS sistemine yüklenmesi üzerine
yetkilendirme işlemi yapılır. Önceki vergi numarasına
sahip firmanın faaliyetine devamı halinde, bu Tebliğin diğer hükümleri saklı
kalmak kaydıyla, firmanın kullanıcılarının yetkisi iptal edilmez.


(4)
Faaliyetine son veren firma/kurum/şahıs, bu durumu tevsik eden belgeleri Genel
Müdürlüğe sunar. Genel Müdürlük kullanıcı yetkilerinin iptali için onay
işlemini başlatır.


(5) 5
inci maddede sayılan belgelere dair değişiklik olması durumunda, en geç 5 iş
günü içinde bu Tebliğe uygun olarak Genel Müdürlüğe bildirimde bulunulur. Aksi
halde, diğer mevzuat hükümleri saklı kalmak kaydıyla, durumun öğrenilmesini
müteakip kullanıcıların yetkileri derhal askıya alınır. Bu durumda askıya alma
işlemi ancak eksikliklerin giderilmesi halinde kaldırılır.


İthalat
işlemleri için elektronik ortamda başvuru


MADDE 10
– (1) İthalat işlemlerine ilişkin elektronik ortamda yapılacak
başvurular, E-Devlet üzerinden veya Bakanlık internet sitesi (www.ticaret.gov.tr)
“E-Hizmetler” başlığı altındaki “E-İşlemler” menüsünde yer alan “İthalat Belge
İşlemleri” uygulaması takip edilerek elektronik imza ile yapılır.


(2)
İthalat işlemleri için başvuruda istenilecek bilgi ve belgeler, her bir ithalat
işleminin ilgili mevzuatında yer almaktadır.


(3)
Elektronik ortamda yaşanabilecek teknik sorunlar sebebiyle başvuru yapılamaması
halinde, fiziksel başvurular da kabul edilebilir.


Yetki


MADDE 11
– (1) Genel Müdürlük, bu Tebliğde yer alan hususlarda önlem almaya,
düzenleme yapmaya, özel ve zorunlu durumları inceleyip sonuçlandırmaya,
ihtilafları idari yoldan çözmeye ve teknik nedenlerle uygulamada yaşanan
sorunları gidermeye yetkilidir.


(2)
İthalat işlemlerinin uygulanmasında, Bakanlıktan kaynaklanmayan nedenlerle
elektronik iletişimde yaşanan aksaklıklardan Bakanlık sorumlu değildir.


(3) Fiil
ehliyetinin sınırlandırıldığı, gaipliği, ölümü veya adına işlem yapılan
firmanın tüzel kişiliğinin kaybedildiği öğrenilen nitelikli elektronik
sertifika ya da mobil elektronik imza sahibi kişilerin yetkileri Genel
Müdürlükçe iptal edilir.


(4) Kamu
kurumu kullanıcılarına ilişkin usul ve esaslar, Bakanlığın ilgili kurumlarla
yaptığı protokoller çerçevesinde belirlenir.


Yürürlükten
kaldırılan tebliğ


MADDE 12
– (1) 31/12/2024
tarihli ve 32769 üçüncü mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalat
İşlemlerinde Elektronik Başvuru İçin Yetkilendirme Tebliği (İthalat: 2025/19)
yürürlükten kaldırılmıştır.


Atıflar


MADDE 13 – (1) 31/12/2024 tarihli ve
32769 üçüncü mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalat İşlemlerinde
Elektronik Başvuru İçin Yetkilendirme Tebliği (İthalat: 2025/19)’ne yapılan atıflar bu Tebliğe yapılmış sayılır.


Yürürlük


MADDE 14
– (1) Bu Tebliğ 1/1/2026 tarihinde yürürlüğe girer.


Yürütme


MADDE 15
– (1) Bu Tebliğ hükümlerini Ticaret Bakanı yürütür.