İthalat İşlemlerinde Elektronik Başvuru için Yetkilendirme Tebliği (ithalat: 2025/19)

İTHALAT İŞLEMLERİNDE ELEKTRONİK BAŞVURU


İÇİN YETKİLENDİRME TEBLİĞİ


(İTHALAT: 2025/19)


 


Amaç ve kapsam


MADDE 1 – (1) Bu
Tebliğin amacı, Ticaret Bakanlığı İthalat Genel Müdürlüğü tarafından yürütülen
ithalat işlemlerinde (kayda alınmak suretiyle ileriye yönelik olarak gözetim
uygulamaları hariç), başvuruların elektronik ortamda yapılmasını teminen işlem
yapacak kullanıcıların yetkilendirilmesine dair usul ve esasları belirlemektir.


Dayanak


MADDE 2 – (1) Bu
Tebliğ, 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı
Kararnamesinin 445 inci maddesi ile 31/12/2020 tarihli ve 3350 sayılı
Cumhurbaşkanı Kararıyla yürürlüğe konulan İthalat Rejimi Kararına dayanılarak
hazırlanmıştır.


Tanımlar ve kısaltmalar


MADDE 3 – (1) Bu
Tebliğde geçen;


a) Bakanlık: Ticaret Bakanlığını,


b) Elektronik imza: Elektronik imza
mevzuatında tanımlanan şekilde başka bir elektronik veriye eklenen veya
elektronik veriyle mantıksal bağlantısı bulunan ve kimlik doğrulama amacıyla
kullanılan elektronik veriyi,


c) Elektronik imza mevzuatı: 15/1/2004
tarihli ve 5070 sayılı Elektronik İmza Kanunu ile bu Kanuna istinaden yürürlüğe
konulan diğer mevzuatı,


ç) Elektronik ortam: İthalata ilişkin lisans,
uygunluk, izin ve diğer her türlü belge düzenlenmesi için gerçekleştirilen
işlemlerin yürütüldüğü web tabanlı uygulamayı,


d) Elektronik sertifika hizmet sağlayıcıları:
Elektronik imza mevzuatı uyarınca Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumuna
bildirimini yapmış, elektronik sertifika, zaman damgası ve elektronik imzalarla
ilgili hizmetleri sağlayan kamu kurum ve kuruluşları ile gerçek veya tüzel
kişileri,


e) Genel Müdürlük: Ticaret Bakanlığı İthalat
Genel Müdürlüğünü,


f) İthalat işlemleri: Elektronik ortamda
gerçekleştirilmesi uygun görülen ithalata ilişkin lisans, uygunluk, izin ve
diğer her türlü belge düzenlenmesine esas işlemleri,


g) Kamu kurumu kullanıcısı: Kamu kurumları
adına ithalat işlemlerini yürütmek üzere görev alan ve işlem yapan kişileri,


ğ) Kullanıcı: İthalat işlemlerinde kendi
adına işlem yapan ya da firmalar adına işlem yapmak üzere yetkilendirilmiş
kişileri,


h) Mobil elektronik imza: Bakanlık ile mobil
elektronik imza kullanımına ilişkin sözleşmesi bulunan GSM operatörlerince
verilen SIM kartını kullanarak oluşturulan ve 5070 sayılı Kanununda tanımlanan
güvenli elektronik imza niteliğindeki elektronik sertifikayı,


ı) Nitelikli elektronik sertifika: 5070
sayılı Kanunun 9 uncu maddesinde sayılan nitelikleri taşıyan elektronik
sertifikayı,


i) İthalatBİS: E-Devlet ve Bakanlık internet
sayfası “E-Hizmetler” başlığı altında bulunan “E-İşlemler” kısmında yer alan
İthalat Belge İşlemlerini,


ifade eder.


Nitelikli elektronik sertifika
veya mobil elektronik imza temini


MADDE 4 – (1)
Kullanıcılar, elektronik sertifika hizmet sağlayıcılarından alınan nitelikli
elektronik sertifikaya ya da mobil elektronik imzaya sahip olmak zorundadır.


(2) Başka amaçlarla daha önce temin edilen ve
geçerlilik süresi dolmamış veya yenilenmiş nitelikli elektronik sertifikalar ya
da mobil elektronik imzalar ithalat işlemleri için kullanılabilir.


Yetkilendirme başvurusu ve onayı


MADDE 5 – (1)
İthalat işlemlerine elektronik ortamda başvuru yapacak kullanıcıları
yetkilendirmek üzere aşağıdaki belgeler sunulur:


a) Dilekçe: Bakanlık internet sayfasındaki “E-İmza
Uygulamaları” bölümünde yer alan örneğe uygun olarak hazırlanmış ve firmayı/kurumu/şahsı temsile yetkili kişi veya kişilerce
ıslak imza ve kaşe ile onaylanmış, yetkilendirilen kişi tarafından dijital
olarak imzalanmış, “.pdf” formatında düzenlenmiş, Genel Müdürlüğe muhatap dilekçe.


b) Sicil tasdiknamesi: Ticaret siciline
kayıtlı olanlardan, 19/12/2012 tarihli ve 2012/4093 sayılı Bakanlar Kurulu
Kararı ile yürürlüğe konulan Ticaret Sicili Yönetmeliği uyarınca usulüne uygun
olarak düzenlenmiş, anılan Yönetmelikte belirtilen tüm unsurları taşıyan ve
güncel bilgilere sahip belgenin aslı veya noter onaylı örneği ya da elektronik
imzalı nüshası.


c) Taahhütname: Bakanlık internet sayfasındaki “E-İmza
Uygulamaları” bölümünde yer alan örneğe uygun, firmayı/kurumu/şahsı temsil ve
ilzama yetkili kişi veya kişilerce imzalanmış ve yetkilendirilen kişi veya
kişilerin yetki süresi 3 (üç) yıl olacak şekilde noterde Türkçe düzenlenmiş
taahhütnamenin aslı. Kamu kurumu kullanıcısı için yetki işleminde noter onayı
aranmaz.


 (2) Birinci fıkrada sayılan belgelerin renkli
olarak taranmış “.pdf” uzantılı dijital birer sureti, gerek duyulduğunda Genel
Müdürlüğe elektronik ortamda iletilmek üzere firmalar/kurumlar/şahıslar
tarafından muhafaza edilir.


 (3) İthalat işlemi yapmak üzere
yetkilendirilecek kişiler, sahip oldukları nitelikli elektronik sertifikayı ya
da mobil elektronik imzayı kullanarak Bakanlık internet sayfasındaki “E-İmza
Uygulamaları” bölümünde “Yetkilendirme Başvuruları” başlığında yer alan
“İthalat İşlemleri” formunu doldurarak yetkilendirme başvurusunda bulunur.


(4) Yetkilendirme başvurusu yapılması
üzerine, başvuru sahibine başvuru belgelerini elektronik ortamda sisteme
yüklemek üzere kısıtlı yetki verilir.


(5) Kısıtlı yetkili kullanıcı tarafından Bakanlık internet
sayfasındaki “E-İmza Uygulamaları” bölümünde “E-İmza Uygulamalarına Giriş”
başlığı seçilerek elektronik imza ile “İthalat İşlemleri” menüsüne giriş
yapılır. Birinci fıkrada belirtilen belgeler sisteme yüklenmeden önce “Firma
Tanımlama Formu” doldurulur, daha sonra belgeler sisteme yüklenerek elektronik
başvuru tamamlanır.


(6) Kısıtlı yetki verilmesinden itibaren 10
(on) gün içerisinde İthalatBİS sisteminde yer alan “Firma Tanımlama Formu”nun
doldurulmaması ve birinci fıkrada sayılan belgelerin sisteme yüklenmemesi
halinde, başvuru sahibinin kısıtlı yetkisi kaldırılarak yetkilendirme başvurusu
iptal edilir.


(7) Elektronik ortamda başvurunun
tamamlanması üzerine, sunulan belgelerin doğruluğu ve usulüne uygunluğu kontrol
edildikten sonra Genel Müdürlükçe elektronik ortamda onay işlemleri başlatılır.


(8) Belgelerin eksik olması ya da usulüne
uygun olmaması ya da internet üzerinden girilen bilgilerin belgelerle
uyuşmaması durumunda, eksik olan ve/veya usulüne uygun olmayan belgeler
tamamlanır ve/veya gerekli değişiklikler yapılır.


(9) Genel Müdürlük, sunulan bilgi ve belgeler
doğrultusunda ve/veya ilgili mevzuat çerçevesinde değişiklik ve güncelleme
isteme, ek bilgi ve belge talep etme ya da yetkilendirme başvurusunu reddetme
hakkına sahiptir.


(10) Genel Müdürlük, yetkilendirme talebinin sonucunu
üçüncü fıkra çerçevesinde yapılan başvuruda kullanıcı tarafından beyan edilen
e-posta adresine bildirir. Bakanlık, ilgilisine ulaşmayan bildirimlerden
sorumlu değildir.


(11) Birden fazla kişiye aynı anda ithalat işlemlerini
elektronik ortamda yapmak üzere yetki verilebilir. Bu durumda birinci fıkrada
belirtilen taahhütname, yetkilendirilecek kişi veya kişiler için 3 (üç) yıl
geçerli olacak şekilde düzenlenir.


(12) Kullanıcıların, sertifikalarını
yenilemesi veya başka bir nitelikli elektronik sertifika ya da mobil elektronik
imza temin etmesi durumlarında yeniden yetkilendirme başvurusu yapması
gerekmez.


Yetki süresi ve süre uzatımı


MADDE 6- (1) Kullanıcının yetki süresi 3 (üç)
yıldır.


(2) Yetki süresinin bitimini müteakip yeni bir süre
uzatımına dair belgelerin İthalatBİS sistemine yüklenmesine kadar kullanıcının
yetkisi kısıtlı yetkiye dönüştürülür. Süre uzatımı talebinde bulunulabilmesi
için 5 inci maddenin birinci fıkrasındaki belgeler her bir kişi için ayrı ayrı
olmak üzere İthalatBİS sistemine yüklenir.


 (3) İflas etmiş ya da iflas süreci devam edenler adına
işlem yapan kullanıcıların, yetki süresinin uzatılması ya da yeni bir kişinin
yetkilendirilmesi için gereken taahhütnameyi noter kanalıyla temin edememesi
durumunda, iflas idaresinin kararına dayanarak iflas müdürlüklerince usulüne
uygun olarak düzenlenen taahhütname kabul edilir.


Yetkinin iptali


MADDE 7 – (1)
Kullanıcının yetkisi, Genel Müdürlüğe yazılı başvuru üzerine iptal edilir.
Başvuruda, Bakanlık internet sayfasındaki “E-İmza Uygulamaları” bölümünde yer
alan örneğe uygun olarak noter tarafından düzenlenmiş azilname aranır.


(2) Kullanıcının yetkisinden feragat etmesi
halinde, bunun noter kanalıyla veya iadeli taahhütlü olarak bildirildiğini
tevsik eden belgelerin Genel Müdürlüğe sunulması üzerine yetki iptal edilir.


Yetkinin askıya alınması


MADDE 8 – (1) Bu
Tebliğ uyarınca yetkilendirilmiş olan kullanıcıların yetkisi, yazılı olarak
Genel Müdürlüğe yapılacak başvuru ile askıya alınabilir.


(2) Birinci fıkra uyarınca askıya alınan
yetkinin iptali için, Bakanlık internet sayfasındaki “E-İmza Uygulamaları”
bölümünde yer alan örneğe uygun olarak noter kanalıyla düzenlenmiş azilname ile
7 (yedi) iş günü içinde Genel Müdürlüğe başvurulur. Aksi durumda, askıya alma
işlemi kaldırılır ve yetki tekrar kullanıma açılır.


Güncelleme işlemleri


MADDE 9 – (1)
Yetkilendirme onayı gerçekleştirildikten sonra, vergi numarası ve/veya firma ünvanı dışındaki
değişiklikler için beyan yeterli olup ayrıca belge aranmaz.


(2) Firma ünvanında değişiklik
yapılması durumunda, bu durumu tevsik eden Ticaret Sicil Gazetesi İthalatBİS’e
yüklenir. Ayrıca, yetkilendirilen kullanıcıların ismi de beyan edilir. 


(3) Vergi numarasının değişmesi
durumunda Genel Müdürlükçe, firmanın önceki vergi numarasıyla yaptığı kullanıcı
yetkileri iptal edilir. Yeni vergi numarasını haiz firmanın
kullanıcıları 5 inci madde çerçevesinde yeni bir başvuruda bulunur. İstenilen belgelerin
İthalatBİS sistemine yüklenmesi üzerine yetkilendirme işlemi yapılır. Önceki vergi numarasına sahip firmanın faaliyetine devamı
halinde, bu Tebliğin diğer hükümleri saklı kalmak kaydıyla, firmanın
kullanıcılarının yetkisi iptal edilmez.


(4) Faaliyetine son veren firma/kurum/şahıs,
bu durumu tevsik eden belgeleri Genel Müdürlüğe sunar. Genel Müdürlük kullanıcı
yetkilerinin iptali için onay işlemini başlatır.


(5) 5 inci maddede sayılan belgelere dair
değişiklik olması durumunda, en geç 5 iş günü içinde bu Tebliğe uygun olarak
Genel Müdürlüğe bildirimde bulunulur. Aksi halde, diğer mevzuat hükümleri saklı
kalmak kaydıyla, durumun öğrenilmesini müteakip kullanıcıların yetkileri derhal
askıya alınır. Bu durumda askıya alma işlemi ancak eksikliklerin giderilmesi
halinde kaldırılır.


İthalat işlemleri için elektronik
ortamda başvuru


MADDE 10 – (1) İthalat
işlemlerine ilişkin elektronik ortamda yapılacak başvurular, E-Devlet üzerinden
veya Bakanlık internet sitesi (www.ticaret.gov.tr)
“E-Hizmetler” başlığı altındaki “E-İşlemler” menüsünde yer alan “İthalat Belge
İşlemleri” uygulaması takip edilerek elektronik imza ile yapılır.


(2) İthalat işlemleri için başvuruda
istenilecek bilgi ve belgeler, her bir ithalat işleminin ilgili mevzuatında yer
almaktadır.


(3) Elektronik ortamda yaşanabilecek teknik
sorunlar sebebiyle başvuru yapılamaması halinde, fiziksel başvurular da kabul
edilebilir.


Yetki


MADDE 11 – (1) Genel
Müdürlük, bu Tebliğde yer alan hususlarda önlem almaya, düzenleme yapmaya, özel
ve zorunlu durumları inceleyip sonuçlandırmaya, ihtilafları idari yoldan
çözmeye ve teknik nedenlerle uygulamada yaşanan sorunları gidermeye yetkilidir.


(2) İthalat işlemlerinin uygulanmasında,
Bakanlıktan kaynaklanmayan nedenlerle elektronik iletişimde yaşanan
aksaklıklardan Bakanlık sorumlu değildir.


(3) Fiil ehliyetinin sınırlandırıldığı,
gaipliği, ölümü veya adına işlem yapılan firmanın tüzel kişiliğinin
kaybedildiği öğrenilen nitelikli elektronik sertifika ya da mobil elektronik
imza sahibi kişilerin yetkileri Genel Müdürlükçe iptal edilir.


(4) Kamu kurumu kullanıcılarına ilişkin usul
ve esaslar, Bakanlığın ilgili kurumlarla yaptığı protokoller çerçevesinde
belirlenir.


Yürürlükten kaldırılan tebliğ


MADDE 12 – (1) 31/12/2023 tarihli ve
32416 üçüncü mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalat İşlemlerinde
Elektronik Başvuru İçin Yetkilendirme Tebliği (İthalat: 2024/21) yürürlükten
kaldırılmıştır.


 


 


Atıflar


MADDE 13 – (1) 31/12/2023 tarihli ve
32416 üçüncü mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalat İşlemlerinde
Elektronik Başvuru İçin Yetkilendirme Tebliği (İthalat: 2024/21)’ne yapılan atıflar bu Tebliğe yapılmış sayılır.


Yürürlük


MADDE 14 – (1) Bu
Tebliğ 1/1/2025
tarihinde yürürlüğe girer.


Yürütme


MADDE 15 – (1) Bu
Tebliğ hükümlerini Ticaret Bakanı yürütür.