3572 sayılı İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına Dair Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulüne Dair Kanun

İŞYERİ
AÇMA VE ÇALIŞMA RUHSATLARINA DAİR KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMENİN DEĞİŞTİRİLEREK
KABULÜNE DAİR KANUN[1][2]


 


Kanun
Numarası                    : 3572


Kabul
Tarihi                           : 14/6/1989


Yayımlandığı
Resmî Gazete  : Tarih  : 17/6/1989        Sayı  : 20198


Yayımlandığı
Düstur              : Tertip : 5                      Cilt   : 28


 


Madde 1 – Bu
Kanunun amacı, sanayi, tarım ve diğer işyerleri ile her türlü işletmeleri,
işyeri açma ve çalışma ruhsatlarının verilmesi işlerinin basitleştirilmesi ve
kolaylaştırılmasıdır.


 


Madde
2 – Bu
Kanun hükümleri;


a)
1593 sayılı Umumi Hıfzıssıhha Kanununun 268-275 inci maddeleri kapsamına giren
1 inci sınıf gayrisıhhi müesseselere,


b)
Nerede açılırsa açılsın, yakıcı, parlayıcı, patlayıcı ve tehlikeli maddelerle
çalışılan işlerle oksijen LPG dolum ve depoları, bunlara ait dağıtım
merkezleri, perakende satış yerleri, taşocakları, akaryakıt istasyonları ve
benzeri yerlere,


c)
(Değişik: 25/10/2023 - 7464/18 md.) Konutların Turizm Amaçlı
Kiralanmasına ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun kapsamında
işyeri açma ve çalışma ruhsatı alma yükümlülüğü getirilenler hariç olmak üzere,
turizm amaçlı kiralama izin belgesi verilen konutlara,


d)
(Mülga: 24/11/2004 – 5259/8 md.)


e)
(Ek: 24/6/1995 - KHK - 560/21 md.) 1 inci, 2 nci ve 3 üncü sınıf gıda
maddesi üreten gayri sıhhi müesseselere.[3]


f) (Ek: 13/2/2011-6111/201 md.) 1136 sayılı Avukatlık
Kanunu uyarınca açılan avukatlık bürolarına,


g) (Ek: 13/2/2011-6111/201 md.) 3568 sayılı Serbest
Muhasebeci Mali Müşavirlik ve Yeminli Mali Müşavirlik Kanunu uyarınca meslek
mensuplarınca açılan bürolara,


h) (Ek: 8/8/2011 -
KHK- 650/23 md.; İptal: Anayasa Mahkemesi’nin 18/7/2012 tarihli ve E.: 2011/113
K.: 2012/108 sayılı Kararı ile.; Yeniden düzenleme: 27/6/2013-6494/23 md.) 1512
sayılı Noterlik Kanununa göre kurulan noterlik dairelerine,


ı) (Ek:
4/4/2015-6645/78 md.) 27/1/1954 tarihli ve 6235 sayılı Türk Mühendis ve
Mimar Odaları Birliği Kanunu uyarınca mühendis ve mimar meslek mensuplarınca
açılan bürolara,


i) (Ek:
4/4/2015-6645/78 md.) 11/4/1928 tarihli ve 1219 sayılı Tababet ve Şuabatı
San’atlarının Tarzı İcrasına Dair Kanuna göre açılan muayenehane ve müşterek
muayenehanelere,


Uygulanmaz.



 


Madde
3 – İşyeri
Açma ve Çalışma Ruhsatını vermeye aşağıdaki merciler yetkilidir:


a)
(Değişik: 24/11/2004 – 5259/5 md.) Belediye hudutları ve mücavir alan
dışında kalan işyerleri ve işletmelere il özel idareleri.


b)
Belediye hudutları ile mücavir alan içinde kalan tüm işyerleri ve işletmelere
belediyeler,


c)
Belediye hudutları ve mücavir alan içinde kalan işyeri ve işletmelerden
büyükşehir belediyesi olan yerlerde;


ca)
2 nci ve 3 üncü sınıf gayrisıhhi müesseseler için büyükşehir belediye
başkanlığı,


cb)
Sıhhi ve sair işletmeler için ise büyükşehir belediyesi içinde kalan diğer
belediye başkanlıkları.


 


Madde
4 – 3
üncü maddede belirtilen merciler, iznin verilmesi için yapılacak beyan ve
incelemelerde aşağıda öngörülen genel kriterlere göre düzenlenecek yönetmeliği
esas alırlar.


a)
İnsan sağlığına zarar vermemek,


b)
Çevre kirliliğine yol açmamak,


c)
Yangın, patlama, genel güvenlik, iş güvenliği, işçi sağlığı, trafik ve
karayolları, imar, kat mülkiyeti ve doğanın korunması ile ilgili düzenlemelere
aykırı davranmamak.


 


Madde
5 – İşyeri
veya işletme açmak isteyen; işin özelliğine göre 4 üncü maddede belirtilen
yönetmelikte öngörülen kriterlere uygun olarak işyerini düzenledikten sonra
başvuru formunu doldurarak 3 üncü maddede belirtilen mercie ibraz ederler.


Bu
başvurunun yönetmelikte öngörülen kriterlere uygun olarak doldurulduğunun
tespiti halinde, başkaca bir işleme gerek kalmaksızın işyeri açma ve çalışma
ruhsatı düzenlenerek ilgiliye verilir. İlgili, bu belgeye dayanarak işyeri
açabilir.


İşyeri
açma ve çalışma ruhsatı bütün işyerleri için tek tip olarak düzenlenir.


Beyana
göre tanzim edilen ruhsat müktesep hak doğurmaz.


 


Madde
6 – İşyeri
açma ve çalışma ruhsatı verilen işyerleri, 3 üncü maddede belirtilen merciler
tarafından ilgili kamu kurum ve kuruluşlarına ruhsatın veriliş tarihini izleyen
bir ay içinde kontrol ettirilirler. Bu süre içinde kontrol ettirilmemesi
halinde, ilgili, çalışma ruhsatı almış sayılır ve kontrol görevini süresinde
yerine getirmeyen kamu görevlileri hakkında yasal hükümler uygulanır.


Ruhsat
verilmesini takiben yapılacak kontrol ve denetimlerde, 4 üncü maddede
belirtilen yönetmelikte öngörülen kriterlere aykırı beyan ve durumun tespiti
halinde; verilmiş olan ruhsat, ilgili mevzuattaki hükümler çerçevesinde yetkili
merci veya mülki idare amirince iptal edilerek işyeri kapatılır ve ilgililer
hakkında ayrıca işlem yapılır.


İşyerlerinde
işyeri açma ve çalışma ruhsatı ile maliye vergi levhası ve fiyat tarifesi
dışında herhangi bir levha asılamaz.


 


Geçici
Madde 1 – Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten önce işyeri
açmak için ilgili mercie başvurmuş olanlardan isteyenler, bu Kanun hükümlerinden
yararlanabilirler.


 


Geçici
Madde 2 – 20.10.1988 tarihli ve 3481 sayılı Yetki Kanunu ile
Bakanlar Kuruluna verilen Kanun Hükmünde Kararname çıkarma yetkisi, bu Kanun
kapsamına giren konular için adı geçen Yetki Kanunu ile verilen süre bitimine
kadar geçerlidir.


 


Madde
7 – Bu
Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.


 


Madde
8 – Bu
Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.


 


 


3572 SAYILI KANUNA EK VE DEĞİŞİKLİK
GETİREN


MEVZUATIN VEYA ANAYASA MAHKEMESİ
TARAFINDAN İPTAL


EDİLEN HÜKÜMLERİN YÜRÜRLÜĞE GİRİŞ
TARİHİNİ GÖSTERİR LİSTE


 







Değiştiren
Kanunun/ KHK’nin İptal Eden Anayasa Mahkemesi Kararının Numarası



3572
Sayılı Kanunun Değişen veya İptal Edilen Maddeleri



Yürürlüğe
Giriş Tarihi






KHK/560



2



28/6/1995






5259



2, 3



1/12/2004






6111



2



25/2/2011






KHK/650



2



26/8/2011






Anayasa Mahkemesi’nin
18/7/2012 tarihli ve E.: 2011/113 K.: 2012/108 sayılı Kararı



2



1/1/2013
tarihinden başlayarak altı ay sonra

(1/7/2013)






6494



2



7/7/2013






6645



2



23/4/2015






7464



2



1/1/2024









 











[1] Bu Kanunda, 22/2/2005 tarihli ve 5302 sayılı İl Özel
İdaresi Kanunu hükümlerine aykırılık bulunması durumunda, 5302 sayılı Kanun
hükümlerinin uygulanacağı, söz konusu Kanunun 70 inci maddesi ile hüküm altına
alınmıştır.







[2] 3/7/2005 tarihli ve 5393 sayılı Belediye Kanunun
84 üncü maddesiyle; bu Kanunda belediyenin sorumlu ve yetkili kılındığı görev
ve hizmetlerle sınırlı olarak, 5393 sayılı Belediye Kanunu hükümlerine
aykırılık bulunması durumunda mezkur kanun hükümlerinin uygulanacağı hüküm
altına alınmıştır.







[3] 24/6/1995 tarihli ve 560 sayılı KHK, 27/5/2004
tarihli ve 5179 sayılı Kanunla değiştirilerek kabul edilmiş ancak, bu hüküm
Kanun metninde yer almamıştır.