İl Afet ve Acil Durum Uzmanlığı Yönetmeliği

İL AFET VE ACİL
DURUM UZMANLIĞI YÖNETMELİĞİ


 


BİRİNCİ BÖLÜM


Başlangıç Hükümleri


Amaç


MADDE 1- (1) Bu
Yönetmeliğin amacı, il afet ve acil durum uzman yardımcılarının mesleğe
alınmaları, yetiştirilmeleri, il afet ve acil durum uzmanlığına atanmalarına
ilişkin usul ve esaslar ile il afet ve acil durum uzman ve uzman
yardımcılarının görev ve sorumlulukları ile diğer hususları düzenlemektir.


Kapsam


MADDE 2- (1) Bu
Yönetmelik, Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı taşra teşkilatında istihdam
edilecek il afet ve acil durum uzmanı ile il afet ve acil durum uzman
yardımcılarını kapsar.


Dayanak


MADDE 3- (1) Bu
Yönetmelik, 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları
Kanununun ek 44 üncü maddesi ile 4 sayılı Bakanlıklara Bağlı, İlgili, İlişkili
Kurum ve Kuruluşlar ile Diğer Kurum ve Kuruluşların Teşkilatı Hakkında
Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 55 ve 796 ncı maddelerine dayanılarak
hazırlanmıştır.


Tanımlar


MADDE 4- (1) Bu
Yönetmelikte geçen;


a) Bakan: İçişleri Bakanını,


b) Başkan: Afet ve Acil Durum
Yönetimi Başkanını,


c) Başkanlık: Afet ve Acil Durum
Yönetimi Başkanlığını,


ç) Giriş sınavı: İl afet ve acil
durum uzman yardımcılığı için yapılan yazılı ve sözlü sınavı veya sadece sözlü
sınavı,


d) Giriş Sınavı Kurulu: İl afet
ve acil durum uzman yardımcılığı giriş sınavını yapan kurulu,


e) İl Müdürü: İl afet ve acil
durum müdürünü,


f) İl Müdürlüğü: İl afet ve acil
durum müdürlüğünü,


g) İş günü: Ulusal bayram ile
genel ve hafta sonu tatil günleri hariç, diğer günleri,


ğ) KPSS: Kamu Personel Seçme
Sınavını,


h) ÖSYM: Ölçme, Seçme ve
Yerleştirme Merkezi Başkanlığını,


ı) Sözlü sınav komisyonu: Giriş
sınavı sözlü bölümünün yapılması amacıyla kurulan komisyonu,


i) Uzman: İl afet ve acil durum
uzmanını,


j) Uzman yardımcısı: İl afet ve
acil durum uzman yardımcısını,


k) Yeterlik sınavı: İl afet ve
acil durum uzmanlığı için yapılan yazılı sınavı,


l) Yeterlik Sınavı Kurulu:
Yeterlik sınavını yapan kurulu,


ifade eder.


İKİNCİ BÖLÜM


Uzman Yardımcılığına
Giriş Sınavı ve Atama


Giriş sınavı


MADDE 5- (1) Uzman
yardımcıları, mesleğe özel yarışma sınavı ile alınır. Giriş sınavı; yazılı ve
sözlü veya yalnızca sözlü sınavdan oluşur.


(2) Giriş sınavı, kadro ve
ihtiyaç durumuna göre Başkanlık tarafından uygun görülecek zamanlarda Başkanın
teklifi üzerine Bakan onayı ile yapılır.


(3) Giriş sınavı bir il veya
birden fazla il için yapılabilir. Sınav duyurusunda birden çok il
belirlenmişse, adaylar başvuru sırasında sadece bir ili tercih edebilir.


(4) Giriş sınavı, Giriş Sınavı
Kurulu tarafından yapılır veya yaptırılır.


(5) Yazılı sınav yapılması
halinde, KPSS puan türlerinden en yüksek puanı alan adaydan başlamak üzere
ilanda belirtilen kadro sayısının en fazla yirmi katına kadar aday yazılı
sınava çağırılır.


(6) Yalnızca sözlü sınav
yapılması halinde, sözlü sınava KPSS puan türlerinden en yüksek puanı alan
adaydan başlamak üzere ilanda belirtilen kadro sayısının en fazla dört katına
kadar aday çağırılır.


(7) KPSS puan türü esas alınarak
yapılan sıralamaya göre en son adayın aldığı puanla eşit puana sahip diğer
adaylar da giriş sınavına çağırılır.


(8) Giriş sınavına ilişkin
yapılacak tüm duyurular tebligat hükmünde olup adaylara ayrıca yazı ile
bildirimde bulunulmaz.


Giriş sınavı duyurusu


MADDE 6- (1) Giriş
sınavına katılma şartları, başvuru şekli ile ilk ve son başvuru tarihleri,
istenilen belgeler, öğrenim dalları itibarıyla atama yapılacak kadro sayısı,
sınıfı, derecesi ve yeri, KPSS taban puanı ve türü/türleri, KPSS puan
sıralamasına göre çağrılacak aday sayısı, sınavın tarihi ve yeri ile yapılış
şekli, sınav konuları ve değerlendirme yöntemi ile diğer hususlar, başvuru
süresinin bitiminden en az otuz gün önce Resmî Gazete’de, Cumhurbaşkanınca
belirlenen kurumun internet sitesinde ve Başkanlık internet sitesinde ilan
edilmek suretiyle duyurulur.


Giriş sınavına katılma
şartları


MADDE 7- (1) Giriş
sınavına katılabilmek için 657 sayılı Kanunun 48 inci maddesinin birinci
fıkrasının (A) bendinde yer alan genel şartlara ek olarak aşağıdaki şartlar
aranır:


a) Son başvuru tarihi itibarıyla
geçerlilik süresi dolmamış (A) grubu kadrolar için yapılan KPSS’den, giriş
sınavı duyurusunda belirtilen puan türlerine göre taban puan ve üzeri puan
alarak KPSS puanına göre yapılacak sıralamada ilanda belirlenen sayıda aday
arasına girmiş olmak.


b) Giriş sınavının yapıldığı
yılın ocak ayının birinci günü itibarıyla otuz beş yaşını doldurmamış olmak.


c) Başkanlığın kadro ve ihtiyaç
durumuna göre;


1) En az dört yıllık lisans
eğitimi veren hukuk, siyasal bilgiler, iktisat, işletme, iktisadi ve idari
bilimler fakülteleri veya bunlara denkliği Yükseköğretim Kurulu tarafından
kabul edilen yurt içindeki veya yurt dışındaki öğretim kurumlarının Başkanlıkça
giriş sınavı duyurusunda belirlenen öğrenim dallarının birinden mezun olmak.


2) En az dört yıllık lisans
eğitimi veren mimarlık, mühendislik ile fen-edebiyat fakültelerinin veya
bunlara denkliği Yükseköğretim Kurulu tarafından kabul edilen yurt içindeki
veya yurt dışındaki öğretim kurumlarının Başkanlıkça giriş sınavı duyurusunda
belirlenen öğrenim dallarının birinden mezun olmak.


Başvuru şekli ve istenilen
belgeler


MADDE 8- (1) Başvuru
işlemleri, Başkanlığın kurumsal internet sitesi üzerinden yapılır.


(2) Giriş sınavına katılmak
isteyen adaylardan fotoğraf, nüfus ve iletişim bilgileri, KPSS sonuç belgesi,
diploma veya mezuniyet belgesi, adli sicil belgesi, her türlü coğrafya ve iklim
koşulunda görev yapmaya ve her türlü vasıta ile seyahat etmeye elverişli
olduğuna dair yazılı beyan, erkek adaylardan askerlik durum belgesi ile
duyuruda belirtilen diğer bilgi ve belgeler talep edilir.


Giriş Sınavı Kurulu ile sözlü
sınav komisyonları ve görevleri


MADDE 9- (1) Giriş
sınavı ile ilgili iş ve işlemleri yürütmek üzere; Başkan onayı ile Başkanlıkta
Giriş Sınavı Kurulu teşkil ettirilir. Giriş Sınavı Kurulu; başkan yardımcıları,
genel müdürler, Rehberlik ve Denetim Başkanı, I. Hukuk Müşaviri, daire
başkanları ve Afet Araştırmaları Merkezi Müdürü arasından belirlenen başkan
dâhil beş asıl ve beş yedek üyeden oluşur.


(2) Sözlü sınavları
gerçekleştirmek üzere; Başkan onayı ile sözlü sınav komisyonları kurulabilir.
Sözlü sınav komisyonu; Giriş Sınavı Kurulunun teklifi üzerine, daire
başkanları, Afet Araştırmaları Merkezi Müdürü ve il müdürleri arasından
belirlenen başkan dâhil beş asıl ve beş yedek üyeden oluşur.


(3) Giriş Sınavı Kurulu; giriş
sınavı duyurusunun hazırlanması, başvuruların değerlendirilmesi, sınav
sorularının hazırlanması veya hazırlatılması, sınavların yapılması ya da
yaptırılması, sınav sonuçlarının ilanı, itirazların sonuçlandırılması ve başarı
listelerinin düzenlenmesi ile sınavlara ilişkin diğer işleri yürütür.


(4) Giriş Sınavı Kurulu ve
kurulması halinde sözlü sınav komisyonları üye tam sayısı ile toplanır.
Kararlar oy çokluğuyla alınır. Asıl üyelerin herhangi bir nedenle katılmadığı
toplantılara yedek üyeler tespit sırasına göre katılır.


(5) Giriş Sınavı Kurulu ve
kurulması halinde sözlü sınav komisyonu başkan ve üyeleri boşanmış olsalar dahi
eşlerinin, üçüncü dereceye kadar (bu derece dâhil) kan ve ikinci dereceye kadar
(bu derece dâhil) kayın hısımlarının veya evlatlıklarının katılacağı sınavlara
ilişkin iş ve işlemlerde görev alamaz. Bu durumdaki asıl üyelerin yerine yedek
üyeler görevlendirilir.


(6) Giriş Sınavı Kurulunun
sekretarya hizmetleri Yönetim Hizmetleri Genel Müdürlüğü tarafından yerine
getirilir.


(7) Afet ve acil durum hallerinde
Giriş Sınavı Kurulunun teklifi ve Başkanlık Makamının Onayı ile sınav
tarihlerinde değişiklik yapılabilir. Sınav tarihlerine ilişkin yapılan
değişiklikler Resmî Gazete’de, Cumhurbaşkanınca belirlenen kurumun internet
sitesinde ve Başkanlık internet sitesinde duyurulur.


Başvuruların incelenmesi ve
adayların sınava kabulü


MADDE 10- (1) Giriş
Sınavı Kurulu, süresi içerisinde yapılan başvuruları, belgelerin eksik olup
olmadığı ve adayların belirlenen şartları taşıyıp taşımadıkları bakımından
inceler. Belirlenen şartları taşıyan adaylar, ilanda belirtilen KPSS puan
türlerinden her puan türü için ayrı ayrı en yüksek puanı alan adaydan
başlamak üzere sıralamaya tabi tutulur. Atama yapılacak kadro sayısının öğrenim
dalları ve/veya il itibarıyla ayrı ayrı belirlenmesi durumunda
sıralama bu husus esas alınarak yapılır.


(2) Adayların başvuru sonuçları
Başkanlığın kurumsal internet sitesinde ilan edilir.


(3) Adaylar, duyurudan itibaren
beş iş günü içerisinde başvuru sonuçlarına itiraz edebilir. İtirazlar dilekçe
ile şahsen veya posta yoluyla Başkanlığa yapılır. Süresi içerisinde yapılmayan
itirazlar ile postadaki gecikmeler dikkate alınmaz. Yapılan itirazlar Giriş
Sınavı Kurulunca en fazla on iş günü içerisinde incelenerek karara bağlanır.
İtiraz üzerine yapılan inceleme sonucu ilgililere yazılı olarak bildirilir.


(4) Başvurusu kabul edilmiş
olanlardan sınava katılma şartlarını taşımadığı tespit edilen adaylar sınava
alınmaz. Bunlardan sınava girmiş olanların sınavları geçersiz sayılır. Sınavı
kazananlardan başvuru belgelerinde gerçeğe aykırı beyanda bulunduğu tespit
edilenlerin atamaları yapılmaz, ataması yapılmış olanların ise atamaları iptal
edilir, bu kişiler hakkında Cumhuriyet Başsavcılığına suç duyurusunda
bulunulur.


Giriş sınavı konuları


MADDE 11- (1) Giriş
sınavı, 7 nci maddenin birinci fıkrasının (c) bendinin (1) numaralı
alt bendinde belirtilen hukuk, siyasal bilgiler, iktisat, işletme, iktisadi ve
idari bilimler fakültelerinden mezun olanlar için sınav ilanında belirtilen
Başkanlığın görev alanı ile ilgili mevzuat ve aşağıda yer alan konulardan
oluşur:


a) Kamu Yönetimi; Siyaset Bilimi,
Anayasa, Yönetim Bilimleri, İdare Hukuku, Kentleşme ve Çevre Sorunları, Türk
Siyasi Hayatı (Osmanlıdan Günümüze Siyasi Olaylar).


b) Hukuk; Anayasa Hukuku, İdare
Hukuku ve İdari Yargı, Ceza Hukuku (Genel Hükümler ve Ceza Muhakemesi Hukuku),
Medeni Hukuk, Borçlar Hukuku (Genel Hükümler), Ticaret Hukuku, İcra ve İflas
Hukuku.


c) İktisat; İktisadi Doktrinler
Tarihi, Mikro İktisat, Makro İktisat, Para-Banka-Kredi, Uluslararası İktisat,
Kalkınma-Büyüme, Türkiye Ekonomisi.


ç) İşletme; İşletmenin Temel
Kavramları, İşletme Yönetimi, Üretim Yönetimi, Pazarlama Yönetimi, Finansal
Yönetim.


d) Maliye; Maliye Teorisi, Kamu
Gelirleri, Kamu Giderleri, Kamu Borçları, Bütçe, Vergi Hukuku, Maliye
Politikası.


e) Muhasebe; Genel Muhasebe, Mali
Tablolar Analizi, İhtisas Muhasebesi (Maliyet Muhasebesi, Yönetim Muhasebesi,
Denetim, TFRS, TMS).


f) Çalışma Ekonomisi ve Endüstri
İlişkileri; İş ve Sosyal Güvenlik Hukuku, Çalışma Ekonomisi, Çalışma
Psikolojisi ve Çalışma Sosyolojisi.


g) Uluslararası İlişkiler;
Uluslararası İlişkiler Teorisi, Uluslararası Hukuk, Siyasi Tarih, Uluslararası
Güncel Sorunlar, Uluslararası Örgütler, Türk Dış Politikası.


(2) Giriş sınavı, 7 nci maddenin
birinci fıkrasının (c) bendinin (2) numaralı alt bendinde belirtilen mimarlık,
mühendislik ile fen-edebiyat fakültelerinden mezun olanlar için sınav ilanında
belirtilen Başkanlığın görev alanı ile ilgili mevzuat ve fakültelerin ilgili
bölümlerinin müfredatına ait alan bilgisi konularından oluşur.


(3) Atama yapılacak kadro
sayısının fakülte ve/veya öğrenim dalları itibarıyla ayrı ayrı belirlenmesi
durumunda, adayların hangi sınav konularından sorumlu olacağı sınav duyurusunda
belirtilir.


Yazılı sınav


MADDE 12- (1) Yazılı
sınav, 11 inci maddede yer alan konularda klasik ve/veya test usulünde
yapılabilir. Başkanlık uygun gördüğü takdirde yazılı sınavı ÖSYM’ye,
üniversitelere veya bu konuda uzmanlaşmış diğer kamu kurum ve kuruluşlarına da
yaptırabilir. Bu takdirde yazılı sınava ilişkin hususlar Başkanlık ile ilgili
kurum veya kuruluş arasında yapılacak protokol ile belirlenir.


(2) Yazılı sınava ilişkin
uygulama esasları giriş sınavı duyurusunda ilan edilir.


(3) Yazılı sınav sorularının konu
grupları bakımından hangi ağırlıkta değerlendirmeye esas tutulacağına sınav
duyurusunda yer verilir.


(4) Yazılı sınav, yüz tam puan
üzerinden değerlendirilir. Yazılı sınav sonucu tutanağa bağlanır ve Giriş
Sınavı Kurulu üyelerince imzalanır.


(5) Sınavda kopya çekenler,
çekmeye teşebbüs edenler veya kopya çektiği tespit edilenler hakkında tutanak
düzenlenir ve bu kişilerin sınavları geçersiz sayılır.


(6) Yazılı sınav sonuçları,
Başkanlığın kurumsal internet sitesinde ilan edilir.


(7) Adaylar, duyurudan itibaren
beş iş günü içerisinde yazılı sınav sonuçlarına itiraz edebilir. İtirazlar
dilekçe ile şahsen veya posta yoluyla Başkanlığa yapılır. Süresi içerisinde
yapılmayan itirazlar ile postadaki gecikmeler dikkate alınmaz. Yapılan
itirazlar Giriş Sınavı Kurulunca en fazla on iş günü içerisinde incelenerek
karara bağlanır. Sınavın başka bir kuruma yaptırılması durumunda Başkanlığa
iletilen itirazlar ilgili kuruma gönderilir ve kurum tarafından en fazla yirmi
iş günü içinde incelenir. Söz konusu itirazlar kurumun yaptığı inceleme kapsamında
Giriş Sınavı Kurulunca karara bağlanır. İtiraz üzerine yapılan inceleme sonucu
ilgililere yazılı olarak bildirilir. İtiraz üzerine verilen kararlar kesindir.


(8) Yazılı sınav sonucunda yetmiş
puandan az olmamak üzere, en yüksek puandan başlanarak giriş sınavı duyurusunda
belirtilen atama yapılacak kadro sayısının dört katına kadar aday (son sıradaki
adayla eşit puana sahip olanlar dâhil) sözlü sınava çağrılır.


(9) Sözlü sınava katılmaya hak
kazananlara; sözlü sınavın yeri, günü ve saati Başkanlığın kurumsal internet
sitesinde sınav tarihinden en az yedi gün önce ilan edilir.


Sözlü sınav


MADDE 13- (1) Sözlü
sınavda adaylar;


a) Sınav konularına ilişkin bilgi
düzeyi,


b) Bir konuyu kavrayıp özetleme,
ifade yeteneği ve muhakeme gücü,


c) Liyakati, temsil kabiliyeti,
davranış ve tepkilerinin mesleğe uygunluğu,


ç) Özgüveni, ikna kabiliyeti ve
inandırıcılığı,


d) Genel yetenek ve genel
kültürü,


e) Bilimsel ve teknolojik
gelişmelere açıklığı,


yönlerinden ayrı ayrı puan
verilmek suretiyle değerlendirilir.


(2) Adaylar, Giriş Sınavı Kurulu
veya kurulması durumunda sözlü sınav komisyonu üyeleri tarafından, birinci
fıkranın (a) bendi için elli puan, (b) ila (e) bentlerinden her biri için onar
puan üzerinden değerlendirilir ve her üye tarafından verilen puanlar tutanakla kayıt
altına alınır. Bunun dışında sözlü sınav ile ilgili herhangi bir kayıt sistemi
kullanılmaz.


(3) Sınav konularına ilişkin
bilgi düzeyinin ölçülmesi amacıyla bir veya birden fazla soru kullanılabilir.
Bu husus giriş sınavı duyurusunda ilan edilir.


(4) Sözlü sınavda başarılı
sayılmak için Giriş Sınavı Kurulu veya kurulması durumunda sözlü sınav
komisyonu üyelerinin yüz üzerinden verdikleri puanların ortalamasının en az
yetmiş olması zorunludur.


(5) Sözlü sınav sonuçları
Başkanlığın kurumsal internet sitesinde ilan edilir.


(6) Adaylar, duyurudan itibaren
beş iş günü içerisinde sözlü sınav sonuçlarına itiraz edebilir. İtirazlar
dilekçe ile şahsen veya posta yoluyla Başkanlığa yapılır. Süresi içerisinde
yapılmayan itirazlar ile postadaki gecikmeler dikkate alınmaz. Yapılan
itirazlar Giriş Sınavı Kurulunca en fazla on iş günü içerisinde incelenerek
karara bağlanır. İtiraz üzerine yapılan inceleme sonucu ilgililere yazılı
olarak bildirilir.


Giriş sınavı sonuçları ve
duyurulması


MADDE 14- (1) Giriş
Sınavı Kurulu; yazılı sınav yapılmış olması halinde, yazılı sınav ile sözlü
sınav notlarının aritmetik ortalamasını almak suretiyle adayların giriş sınavı
başarı puanlarını tespit eder. Sadece sözlü sınav yapılmış olması halinde, sözlü
sınav notu adayların giriş sınavı başarı puanı olarak kabul edilir.


(2) Giriş Sınavı Kurulu, adayları
en yüksek puandan başlamak üzere başarı sırasına göre sıralayarak ilan edilen
kadro sayısı kadar adayı asıl, bu sayının en fazla yarısı kadar adayı da yedek
olarak belirler ve ilan eder.


(3) Giriş sınavı sonuçları
açıklanırken kazanan adayların yazılı ve sözlü sınav notlarının aritmetik
ortalamasının eşit olması halinde, yazılı puanı yüksek olan aday; her iki
puanın da eşit olması hâlinde, KPSS puanı yüksek olan aday sıralamada üstte yer
alır. Sadece sözlü sınav yapılması durumunda, kazanan adayların notlarının eşit
olması halinde KPSS puanı yüksek olan aday sıralamada üstte yer alır.


(4) Giriş sınavı sonuçları
Başkanlığın kurumsal internet sitesinde ilan edilir.


(5) Giriş sınavında yetmiş ve
üzerinde puan almış olmak, sıralamaya giremeyen adaylar için müktesep hak
teşkil etmez.


Uzman yardımcılığına atanma


MADDE 15- (1) Giriş
sınavı başarı puan sıralamasına göre asıl olarak atanmaya hak kazanan
adaylardan, giriş sınavına katılma şartlarını taşıyan ve belirtilen süre içinde
istenilen belgeleri teslim edenler uzman yardımcısı kadrolarına atanırlar.
İstenilen belgeler şahsen veya posta yoluyla Başkanlığa teslim edilir,
postadaki gecikmeler dikkate alınmaz.


(2) Bildirilen süre içinde
geçerli bir mazereti olmadığı halde belgelerini teslim etmeyen adayların atama
işlemleri yapılmaz.


(3) Atanma hakkından feragat eden
adayların ataması yapılmaz.


(4) Ataması yapıldığı halde
süresi içinde mazeretsiz olarak göreve başlamayan adayların atamaları iptal
edilir, bu adaylar için sınav sonuçları kazanılmış hak sayılmaz.


(5) Belirtilen süre içerisinde
belgelerini teslim etmeyen, atanma hakkından feragat eden, atamaları iptal
edilen, memurluğa alınma şartlarından herhangi birini taşımadığının anlaşılması
üzerine ataması yapılmayanlar ile göreve başladıktan sonra çeşitli nedenlerle
görevinden ayrılanların yerlerine, giriş sınavı sonuçlarının açıklandığı
tarihten itibaren yeni bir sınav yapılmaması ve altı aylık süreyi aşmamak
kaydıyla yedek adaylar giriş sınavı başarı puan sıralaması ile aynı usulle
uzman yardımcısı kadrolarına atanabilir.


Sınav belgelerinin saklanması


MADDE 16- (1) Ataması
yapılanların sınavla ilgili belgeleri, ilgililerin özlük dosyalarında;
başarısız olanlar ile başarılı olduğu halde herhangi bir nedenle
atanamayanların sınav belgeleri ise dava açma süresinden az olmamak kaydıyla
bir sonraki sınava kadar Başkanlıkça saklanır.


ÜÇÜNCÜ BÖLÜM


Uzman Yardımcılığı
Dönemi


Uzman yardımcılığı süresi ve
çalışma düzeni


MADDE 17- (1) Uzman
yardımcılığı dönemi en az üç yıl olup uzman yardımcısı kadrosuna atanma ile
başlayan ve yeterlik sınavı sonucunda uzman kadrosuna atanmaya kadar geçen
süreçtir.


(2) Uzman yardımcıları,
görevlendirildikleri il müdürlükleri birimlerinde il müdürü veya il müdürü
tarafından belirlenen uzmanın refakatinde ve gözetiminde çalışırlar.


Uzman yardımcılarının
yetiştirilmesi


MADDE 18- (1) Uzman
yardımcıları, 21/2/1983 tarihli ve 83/6061 sayılı Bakanlar Kurulu
Kararıyla yürürlüğe konulan Aday Memurların Yetiştirilmelerine İlişkin Genel
Yönetmelik ile bu Yönetmelikte belirtilen esaslar dâhilinde eğitime tabi
tutulurlar.


(2) Uzman yardımcılarının
yetiştirilmesi için, Başkanlıkça en az üç yıllık süreyi kapsayan temel ve
hazırlayıcı eğitimin de yer aldığı bir yetiştirme programı hazırlanır.


(3) Bu program, uzman
yardımcılarının bu kadroda bulundukları sürece uzmanlığın gerektirdiği bilgi,
beceri ve etik değerleri kazanmaları amacıyla;


a) Başkanlığın teşkilat yapısı,
görevleri ve çalışma düzeni hakkında bilgi edinilmesini,


b) Rapor yazmak, inceleme ve
araştırma yapabilmek ve analitik düşünebilmek için gerekli bilgi ve donanımın
kazanılmasını,


c) Başkanlığın görev alanına
giren konulara ilişkin mevzuata ve bu mevzuatın uygulanmasına yönelik bilgi ve
becerilerin kazanılmasını,


ç) Mesleki konularda bilimsel
çalışma ve araştırma alışkanlığının edinilmesini, inceleme ve araştırma
teknikleri konularında gerekli bilgi ve yeteneğin kazanılmasını,


d) Yabancı dil bilgisinin
geliştirilmesini,


e) Bilgisayar ve teknoloji
kullanım becerilerinin geliştirilmesini,


f) Başkanlığın çalışma alanıyla
ilgili olarak, ulusal ve uluslararası konferans, seminer ve eğitim
programlarına katılım ve temsil kabiliyetinin geliştirilmesini,


kapsar.


DÖRDÜNCÜ BÖLÜM


Yeterlik Sınavı ve
Uzmanlığa Atanma


Yeterlik sınavına girebilme
şartları


MADDE 19- (1)
Yeterlik sınavına girebilmek için; uzman yardımcısı kadrosunda, adaylıkta geçen
süreler dâhil en az üç yıl çalışmış olmak şarttır. Bu süreye, aylıksız izin ile
toplamı üç ayı aşan hastalık ve refakat izinleri dâhil değildir.


(2) Yeterlik sınavına girmeye hak
kazandığı halde geçerli mazeretine istinaden sınava giremeyenler,
mazeretlerinin sona ermesini müteakip bir yıl içerisinde Başkanlıkça
belirlenecek bir tarihte sınava alınır.


Yeterlik sınavı


MADDE 20- (1)
Yeterlik sınavı, uzman yardımcılarının yeterlik sınavına girmeye hak kazandığı
tarihten itibaren en geç bir yıl içinde, Başkanlıkça uygun görülecek
yer/yerlerde ve tarihte yazılı olarak yapılır.


(2) Yeterlik sınavı, Yeterlik
Sınavı Kurulu tarafından yapılır veya yaptırılır. Başkanlık uygun gördüğü
takdirde yazılı sınavı ÖSYM’ye, üniversitelere veya bu konuda uzmanlaşmış diğer
kamu kurum ve kuruluşlarına da yaptırabilir. Sınavın bahsedilen kurumlara
yaptırılması halinde, sınav sürecine ilişkin hususlar Başkanlıkla sınavı yapacak
kurum arasında düzenlenecek protokol çerçevesinde yürütülür.


(3) Yeterlik sınavı, Başkanlığın
görev alanına giren konulardan yapılır.


(4) Yeterlik sınavına ilişkin
gerekli bilgilendirme sınavdan en az üç ay önce yapılır.


(5) Yeterlik sınavında başarılı
olmak için sınavdan en az yetmiş puan almak şarttır.


(6) Uzman yardımcıları,
sonuçların açıklanmasından itibaren beş iş günü içerisinde sınav sonuçlarına
itiraz edebilir. İtirazlar dilekçe ile şahsen veya posta yoluyla Başkanlığa
veya Başkanlığa iletilmek üzere il müdürlüğüne yapılır. Süresi içerisinde
yapılmayan itirazlar ile postadaki gecikmeler dikkate alınmaz. Yapılan
itirazlar Yeterlik Sınavı Kurulunca en fazla on iş günü içerisinde incelenerek
karara bağlanır. Sınavın başka bir kuruma yaptırılması durumunda Başkanlığa
iletilen itirazlar ilgili kuruma gönderilir ve kurum tarafından en fazla yirmi
iş günü içinde incelenir. Söz konusu itirazlar kurumun yaptığı inceleme
kapsamında Yeterlik Sınavı Kurulunca karara bağlanır. İtiraz üzerine yapılan
inceleme sonucu ilgililere yazılı olarak bildirilir. İtiraz üzerine verilen
kararlar kesindir.


(7) Yeterlik sınavında başarılı
olamayanlar veya sınava girmeye hak kazandığı halde geçerli mazereti olmaksızın
sınav hakkını kullanmayanlara, bir yıl içerisinde ikinci kez sınav hakkı
verilir. Yeterlik sınavında ikinci defa başarısız olan veya geçerli bir
mazereti olmaksızın ikinci sınav hakkını kullanmayanlar, uzman yardımcısı
unvanını kaybeder ve durumlarına uygun memur unvanlı kadrolara atanırlar.


Yeterlik Sınavı Kurulu ve
görevleri


MADDE 21- (1)
Yeterlik sınavı ile ilgili iş ve işlemleri yürütmek üzere; Başkan onayı ile
Başkanlıkta Yeterlik Sınavı Kurulu teşkil ettirilir. Yeterlik Sınavı Kurulu;
başkan yardımcıları, genel müdürler, Rehberlik ve Denetim Başkanı, I. Hukuk
Müşaviri, daire başkanları, Afet Araştırmaları Merkezi Müdürü ile il müdürleri
arasından başkan dâhil beş asıl ve beş yedek üyeden oluşur.


(2) Yeterlik Sınavı Kurulu;
yeterlik sınavı duyurusunun hazırlanması, sınav sorularının hazırlanması veya
hazırlatılması, sınavların yapılması ya da yaptırılması, sınav sonuçlarının
ilanı, itirazların sonuçlandırılması ve başarı listelerinin düzenlenmesi ile
sınavlara ilişkin diğer işleri yürütür.


(3) Yeterlik Sınavı Kurulu, üye
tam sayısı ile toplanır. Kararlar oy çokluğuyla alınır. Asıl üyelerin
katılmadığı toplantılara yedek üyeler katılır.


(4) Yeterlik Sınavı Kurulunun
başkan ve üyeleri boşanmış olsalar dahi eşlerinin, üçüncü dereceye kadar (bu
derece dâhil) kan ve ikinci dereceye kadar (bu derece dâhil) kayın hısımlarının
veya evlatlıklarının katılacağı sınavlara ilişkin iş ve işlemlerde görev
alamaz. Bu durumdaki asıl üyelerin yerine yedek üyeler görevlendirilir.


(5) Yeterlik Sınavı Kurulunun
sekretarya hizmetleri Yönetim Hizmetleri Genel Müdürlüğü tarafından yerine
getirilir.


(6) Afet ve acil durum hallerinde
Yeterlik Sınavı Kurulunun teklifi ve Başkanlık Makamının Onayı ile sınav
tarihinde değişiklik yapılabilir. Sınav tarihine ilişkin yapılan değişiklikler
Başkanlığın kurumsal internet sitesinde duyurulur.


Uzmanlığa atanma


MADDE 22- (1)
Yeterlik sınavında başarılı olan uzman yardımcıları uzman kadrolarına
atanırlar.


BEŞİNCİ BÖLÜM


Uzman ve Uzman
Yardımcılarının Görev, Sorumluluk ve Eğitimleri


Uzman ve uzman yardımcılarının
görevleri


MADDE 23- (1) Uzman
ve uzman yardımcıları aşağıdaki görevleri yerine getirir:


a) Afet ve acil durumlara yönelik
risk azaltma, hazırlık, müdahale, iyileştirme ve insani yardım çalışmalarında
görev almak.


b) Risk azaltma, müdahale ve
iyileştirme il planlarının hazırlanmasına ve uygulanmasına yönelik çalışmalar
yapmak.


c) Mahallî idareler ile kamu
kurum ve kuruluşlarıyla iş birliği ve koordinasyon çalışmalarını yürütmek.


ç) Sivil toplum kuruluşları ile
gönüllü kişilerin afet ve acil durum yönetimi ile ilgili akreditasyon
çalışmalarında görev almak.


d) İlgili mevzuatta yer alan
seferberlik ve savaş hazırlıkları ile sivil savunma hizmetlerine ilişkin
çalışmalarda görev almak.


e) Başkanlıkça belirlenen
stratejik plan ile yıllık çalışma programlarının uygulanması ve yıllık faaliyet
raporlarının hazırlanmasına yönelik çalışmalarda görev almak.


f) Başkanlığın görev alanına
giren konuları izlemek, araştırmak ve analiz etmek, kurumsal stratejinin
planlanmasına ve güncelleştirilmesine yönelik çalışmalarda görev almak.


g) Başkanlığın görev alanına
giren konularla ilgili projeler hazırlamak, hazırlanan projelere destek
sağlamak, çalıştığı birimin hizmet kapasite ve kalitesinin artırılmasına
yönelik çalışmalar yapmak, yapılan çalışmalara katılmak ve bu konulara ilişkin
raporlar hazırlamak.


ğ) Mevzuat hazırlanmasına ve
uygulanmasına, iş ve işlemlerin geliştirilmesine ilişkin çalışmalarda görev
almak.


h) Verilecek benzer nitelikteki
görevleri yerine getirmek.


Uzman ve uzman yardımcılarının
sorumlulukları


MADDE 24- (1) Uzman
ve uzman yardımcıları, görevlerini yerine getirirken aşağıdaki hususlardan
sorumludur:


a) Verilen görevleri mevzuata
uygun şekilde süresinde ve eksiksiz olarak tamamlamak.


b) Hizmetin adil, verimli ve
etkin sunulmasını sağlamak.


c) Mesleğin gerektirdiği etik
ilkelere uygun davranmak.


ç) Çalışmalarında idareye değer
katmayı ve objektif olmayı esas almak.


(2) Uzmanlar, uzman
yardımcılarının yetişmelerine katkı sağlar.


(3) Verilen işleri mevzuata,
stratejik plan ve yıllık programla uygun olarak ve süresi içinde yerine
getirmekten dolayı uzmanlar il müdürüne karşı, uzman yardımcıları ise birlikte
çalıştıkları uzmana ve il müdürüne karşı sorumludur.


Hizmet içi eğitim


MADDE 25- (1)
Uzmanlar ve uzman yardımcıları ihtiyaç duyulan zamanlarda Başkanlığın görev ve
faaliyetleriyle ilgili konularda bilgi, birikim ve yeteneklerinin
geliştirilmesi amacıyla hizmet içi eğitime tabi tutulur.


ALTINCI BÖLÜM


Çeşitli ve Son
Hükümler


Yer değişikliği ve geçici
görevlendirme


MADDE 26- (1) Uzman
yardımcılarının atandıkları ilde fiilen beş yıl çalışmaları zorunludur. Bu
süreyi doldurmayanların yer değişikliği talepleri yerine getirilmez.
Ancak 19/4/1983 tarihli ve 83/6525 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla
yürürlüğe konulan Devlet Memurlarının Yer Değiştirme Suretiyle Atanmalarına
İlişkin Yönetmeliğin ilgili hükümleri kapsamında geçerli mazereti bulunanlar bu
süreyi tamamlamadan talep ettikleri ilde boş kadro olması şartıyla
atanabilirler.


(2) Beş yıllık süreyi
tamamlayanların yer değişikliği talepleri kadro, ihtiyaç durumu ve hizmetin
gereği dikkate alınarak Başkanlıkça değerlendirilir.


(3) Uzman ve uzman yardımcıları
karşılıklı yer değiştirme talebinde bulunabilir. Karşılıklı yer değiştirme talepleri
ihtiyaç durumu ve hizmetin gereği dikkate alınarak Başkanlıkça değerlendirilir.


(4) Uzman ve uzman yardımcıları,
görev yaptığı il müdürlüğü dışında başka bir yerde veya kurumda geçici olarak
görevlendirilemezler. Ancak, Başkanlığın görev alanı kapsamında afet ve acil
durumlara ilişkin planlama, hazırlık, müdahale ve iyileştirme çalışmaları ile
sivil savunma ve insani yardım faaliyetlerinde bulunmak ve söz konusu
hizmetlerle ilgili eğitim, tatbikat, toplantı, seminer, çalıştay ve
benzeri organizasyonlara katılmak için görev yeri dışında Başkanlıkça geçici
olarak görevlendirilebilir.


(5) Birinci fıkra kapsamında
belirtilen mazeretler nedeniyle yer değiştirme talebinde bulunanlardan talep
ettikleri ilde boş kadro olmaması nedeniyle yer değiştirme talebi yerine
getirilemeyenler, Başkanlıkça uygun görülmesi halinde talep ettikleri il
müdürlüğünde geçici olarak görevlendirilebilirler.


Uzmanlığa yeniden atanma


MADDE 27- (1) Bu
Yönetmelik hükümlerine göre uzman unvanını kazandıktan sonra bu unvanındaki
görevinden çeşitli sebeplerle ayrılıp da yeniden atanmak isteyenler, boş kadro
olması ve Başkanlıkça uygun görülmesi halinde uzmanlığa atanabilirler.


Hüküm bulunmayan haller


MADDE 28- (1) Bu
Yönetmelikte hüküm bulunmayan hallerde, 657 sayılı Kanun ve ilgili diğer
mevzuat hükümleri uygulanır.


Yürürlük


MADDE 29- (1) Bu
Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.


Yürütme


MADDE 30- (1) Bu
Yönetmelik hükümlerini İçişleri Bakanı yürütür.