Hastane Koordinasyon Kurulu Yönetmeliği

HASTANE KOORDİNASYON KURULU
YÖNETMELİĞİ


 


BİRİNCİ BÖLÜM


Başlangıç Hükümleri


Amaç ve kapsam


MADDE 1- (1) Bu Yönetmeliğin amacı;
hastane koordinasyon kurulunun, teşkil olacağı sağlık tesislerine ilişkin esasları,
karar ve toplanma yeter sayılarını, üyelerinin niteliklerini, çalışma usul ve
esasları ile sekretaryasını düzenlemektir.


(2) Bu Yönetmelik; Sağlık Bakanlığına bağlı ikinci ve
üçüncü basamak sağlık tesislerinde kurulacak olan hastane koordinasyon kurulunu
kapsar.


Dayanak


MADDE 2- (1) Bu Yönetmelik, 11/10/2011 tarihli
ve 663 sayılı Sağlık Alanında Bazı Düzenlemeler Hakkında Kanun Hükmünde
Kararnamenin 25/A maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.


Tanımlar


MADDE 3- (1) Bu Yönetmelikte geçen;


a) Bakanlık: Sağlık Bakanlığını,


b) Birlikte kullanım: 3359 sayılı Kanunun ek 9 uncu
maddesi çerçevesinde Sağlık Bakanlığına bağlı sağlık tesisleri ile
üniversitelerin tıp ve diş hekimliği alanında lisans ve uzmanlık eğitimi veren
kurumlarının eğitim, araştırma ve sağlık hizmet sunumu için insan gücü, mali
kaynak, fiziki donanım, bina, tıbbi cihaz ve diğer kaynaklarının imzalanacak
protokol çerçevesinde birlikte kullanılmasını,


c) Doküman Yönetim Sistemi (DYS): Bakanlık elektronik
belge yönetim sistemini,


ç) Genel Müdür: Kamu Hastaneleri Genel Müdürünü,


d) Genel Müdürlük: Kamu Hastaneleri Genel
Müdürlüğünü,


e) Hastane gelişim planı: Sağlık tesisinin rolüne
göre, Bakanlığın sağlık politika ve hedeflerine uygun ve verimlilik ölçütleri
esas alınarak; kurumun hedefleri ve hedeflerin gerçekleşmesi için öngörülen
süreleri, mevcut durum ve sorunların tespitini, çözüm seçeneklerini,
seçeneklerin etki analizi ve karşılaştırmasını, uygun seçeneğin belirlenmesini,
iş birliği yapılacak birim/kurum çizelgesi ve iş birliği esaslarını, uygulama
takvimini ve hizmetin gereklerine uygun olarak eklenebilecek muhtelif unsur
ve kriterleri içeren, başhekim tarafından hazırlanan ve il sağlık
müdürünün uygun görüşüyle hastane koordinasyon kurulunun onayına sunulan yıllık
planı,


f) Hastane Koordinasyon Kurulu Yönetim Sistemi
(HKKYS): Hastane koordinasyon kurulunun, hastane gelişim planı kapsamında
yaptığı iş ve işlemleri raporladığı bilişim sistemini,


g) İkaz: 3359 sayılı Kanunun ek 9 uncu maddesinin
üçüncü fıkrasında düzenlenen, sözleşmedeki yükümlülüklerini yerine getirmeyen
sözleşmeli personele yapılması öngörülen ve disiplin işlemi niteliğinde olmayan
bildirimi,


ğ) Kurul: 663 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 25/A
maddesi uyarınca oluşturulan hastane koordinasyon kurulunu,


h) Olağanüstü durum: Gerçekleşmesi halinde Devleti
veya kurumları olumsuz etkileyerek güvenlik zafiyeti oluşturabilecek veya uzun
süreli elektrik kesintileri, donanım ve yazılım sorunları gibi teknik
gerekçeler ve deprem, sel gibi doğal afetlerle DYS’nin uzun süreli
olarak çalışmamasından dolayı belgenin fiziksel ortamda hazırlanması gereken
durumları,


ı) Sağlık tesisi: Sağlık Bakanlığına bağlı ikinci ve
üçüncü basamak sağlık tesislerini,


i) Savunma: Sözleşmeli personelin sözleşmedeki
yükümlülüklere ilişkin açıklamalarda bulunduğu, ikaz işlemi öncesinde
gerçekleştirilen, disiplin işlemi niteliğinde olmayan usuli işlemi,


j) Sözleşme: Birlikte kullanım kapsamında imzalanan
tip hizmet sözleşmesini,


k) Zorunlu hal: İlgili mevzuattaki özel hükümlere
göre belgenin fiziksel ortamda hazırlanması gereken halleri,


ifade eder.


İKİNCİ BÖLÜM


Hastane Koordinasyon Kurulu


Kurulun teşkili


MADDE 4- (1) Kurul, il sağlık müdürünce
belirlenen en az üç en fazla yedi üyeden oluşur. Başkan hariç olmak üzere diğer
üyeler için yedek üye belirlenir. İl sağlık müdürü bu yetkisini kamu
hastaneleri hizmetleri başkanına devredebilir.


(2) Kurulun teşkiline esas olmak üzere;


a) Eğitim ve araştırma hastaneleri için;


1) Başhekim başkanlığında (koordinatör başhekimlik
kurulan sağlık tesislerinde koordinatör başhekim),


2) İki başhekim yardımcısı (koordinatör başhekimlik
olması durumunda iki başhekim),


3) Cerrahi tıp bilimlerinden/branşlardan bir
eğitim sorumlusu ve bir idari sorumlu,


4) Dahili tıp bilimlerinden/branşlardan bir
eğitim sorumlusu ve bir idari sorumlu,


olmak üzere toplam yedi üye belirlenir. Ancak
yatak sayısı beş yüze kadar olan dal eğitim ve araştırma hastanelerinde
başhekim başkanlığında, başhekim yardımcısı ve idari sorumlu olmak üzere toplam
üç üye belirlenir.


b) Yatak sayısı beş yüz ve üzeri olan sağlık
tesisleri için;


1) Başhekim başkanlığında,


2) Bir başhekim yardımcısı,


3) Dahili tıp bilimlerinden/branşlardan bir
uzman hekim,


4) Cerrahi tıp bilimlerinden/branşlardan bir
uzman hekim,


5) Bir pratisyen hekim,


olmak üzere toplam beş üye belirlenir.


c)Yatak sayısı yüz ile beş yüz arasında olan sağlık
tesisleri için;


1) Başhekim başkanlığında,


2) Bir başhekim yardımcısı,


3) Bir uzman hekim,


olmak üzere toplam üç üye belirlenir.


ç) Diş ünit sayısı yirmi ve daha fazla olan
ağız ve diş sağlığı hastaneleri/merkezleri için;


1) Başhekim başkanlığında,


2) Bir başhekim yardımcısı (Başhekim yardımcısı
bulunmaması durumunda öncelikle bir uzman diş hekimi veya diş hekimi),


3) Bir uzman diş hekimi (Uzman diş hekimi bulunmaması
durumunda bir diş hekimi),


olmak üzere toplam üç üye belirlenir.


d) Yatak sayısı yüzden az olan sağlık tesisleri ve
diş ünit sayısı yirmiden az olan ağız ve diş sağlığı merkezleri için
bulundukları ilde tek bir kurul oluşturulur. Kurul başkan ve üyeleri; ilgili
sağlık tesislerinin başhekimleri, başhekim yardımcıları, uzman hekimleri ile
pratisyen hekimleri arasından il sağlık müdürünce belirlenir. Bu kurul,
başhekim başkanlığında toplam üç üyeden oluşur.


(3) Kurul üyelerinin görev süresi takvim yılıyla
sınırlıdır. Süresi sona erenler aynı usulle yeniden görevlendirilebilir.
Kurulun yeni üyeleri belirleninceye kadar mevcut üyelerin görevi devam eder.


(4) Üyeliğin herhangi bir sebeple boşalması halinde
yeni üye yedek üyeler arasından il sağlık müdürünce belirlenir. Üye belirleme
süresi yedi günü geçemez.


(5) Kurul üyeleri; kendilerini, eşlerini, üçüncü
dereceye kadar kan ve kayın hısımlarını ilgilendiren ve 6 ncı maddenin
birinci fıkrasının (b), (c) ve (ç) bentleri kapsamında gerçekleştirilen
görüşmelere katılamaz. Toplantı yeter sayısının sağlanamadığı hallerde
toplantıya yedek üye katılır.


Kurulun çalışma usul ve esasları


MADDE 5- (1) Kurul, her ayın ilk haftası
başkan tarafından belirlenen tarihte toplanır. Kurul gündemi, başkan tarafından
belirlenir. Gündem, toplantı tarihinden en az beş gün önce üyelere bildirilir.


(2) Kurul, başkanın ya da kurul üyelerinin salt
çoğunluğunun çağrısıyla gündemli olarak her zaman toplanabilir.


(3) Toplam üye sayısı üç olan kurullar üye tam
sayısıyla, üye sayısı üçten fazla olan kurullar ise salt çoğunluk ile
toplanırlar. Toplantıya katılanların salt çoğunluğu ile karar alınır. Çekimser
oy kullanılamaz. Oyların eşitliği halinde başkanın kullandığı oy yönünde
çoğunluk sağlanmış sayılır.


(4) Kurul, gerekli görmesi halinde toplantıda ele
alınacak teknik ve uzmanlık gerektiren konular hakkında danışma görevi yapmak,
görüş ve önerilerini sunmak üzere görevlendirme yapabilir. Görevlendirilen kişi
raporunu verilen süre içinde yazılı veya sözlü olarak sunar ancak kurulda oy
kullanamaz.


(5) Kurul, kararlarını gerekçeli olarak tutanağa
bağlar. Tutanakta karar numarası ve tarihi, üyelerin isim ve imzaları, kararın
oy birliği ya da oy çokluğuyla alındığı bilgisi ve varsa karşı oy yazıları
bulunur. Tutanaklar, zorunlu haller veya olağanüstü durumlar dışında DYS
üzerinden güvenli elektronik imzayla imzalanır. Hastane gelişim planına ilişkin
kararları içeren tutanaklar HKKYS’ye işlenir.


(6) Kurulun sekretarya hizmetleri başhekimlik
tarafından yürütülür. Sekretarya hizmetlerini yürütmek üzere yeterli nitelik ve
sayıda personel görevlendirilir. Kurul kararlarının yazılması, karar ve
yazışmaların kaydı, muhafazası ve arşivlemesi kurul sekretaryası tarafından
yerine getirilir. 4 üncü maddenin ikinci fıkrasının (d) bendi uyarınca
oluşturulan kurulların sekretarya hizmetlerini kurul başkanının başhekimi
olduğu sağlık tesisi başhekimliği yürütür.


Kurulun görev ve yetkileri


MADDE 6- (1) Kurul, sağlık tesislerinde
sunulan hizmetlerin düzenli, etkin, verimli yürütülmesini temin etmek ve hizmet
birimleri arasında koordinasyonu sağlamak amacıyla;


a) Hastane gelişim planını onaylar. Planın
uygulanmasını takip ve koordine eder ve belirli aralıklarla değerlendirme
yapar. Gelecek yılın hastane gelişim planını onaylamak için aralık ayında
toplanır. Bakanlığın sağlık politika ve hedeflerine etki eden bulguları tespit
eder ve il sağlık müdürlüğüne sunmak üzere başhekimliğe bildirir. İl sağlık
müdürlüğü tespit edilen bulguları değerlendirerek Genel Müdürlüğe sunar.


b) 3359 sayılı Kanunun ek 9 uncu maddesi kapsamında
sözleşme imzalanan personelin sözleşmede belirtilen yükümlülüklerinin yerine
getirilmesini takip ve gerektiğinde sözleşmenin feshine esas olmak üzere
savunması alınmak kaydıyla ikaz eder.


c) Birlikte kullanılan eğitim ve araştırma
hastanelerinde görev yapan sözleşmeli personelin sözleşme kapsamında yerine
getirmekle yükümlü oldukları eğitim ve sağlık hizmetleriyle sınırlı olarak,
sözleşmeli personelin tabi olduğu mevzuat çerçevesinde disiplin cezası
verilmesini gerektiren fiillerin varlığı ile ilgili bir kanaatin oluşması
halinde bu fiillere karşılık gelen disiplin cezalarının değerlendirilmesi için
durumu ilgili merciye bildirir.


ç) Birlikte kullanılan eğitim ve araştırma
hastanelerinde görev yapan sözleşmeli personelin sözleşmede belirtilen
hedefleri sağlayamaması halinde, sağlık tesisinin eğitim, araştırma ve hizmet ihtiyaçları
dikkate alınmak suretiyle gerekçeleri belirtilerek sözleşmenin yeni performans
hedefleri ile devamına veya feshine dair başhekimliğe görüş bildirir.


d) Görevinin gerektirdiği tüm bilgi ve belgeleri
ilgili birim ve mercilerden ister.


e) İlgili mevzuatta verilen diğer görevleri yerine
getirir.


Üyelerin görev, yetki ve sorumluluğu


MADDE 7- (1) Üyeler görevlerini yerine
getirirken gerekli dikkat ve özeni göstermek, çalışmalarında ve kararlarında
tarafsız olmak zorundadırlar.


(2) Üyeler kuruldaki faaliyetleri dolayısıyla
edindiği hiçbir bilgi ve belgeyi görevinden ayrılmış olsa dahi açıklayamazlar.


(3) Bu Yönetmelik kapsamında görev, yetki ve
sorumluluklarını yerine getirmeyen üyeler hakkında ilgili mevzuatı çerçevesinde
disiplin hükümleri uygulanır.


Gizliliğin korunması


MADDE 8- (1) Kurula gönderilen bilgi veya
belgeler ile kurul tarafından edinilen görüş, değerlendirme ve incelemelerden
gizlilik derecesi bulunanların korunmasında ve saklanmasında gizlilik ilkesine
uyulur. Kurul başkan ve üyeleri ile birlikte bu bilgileri derleyen ve
değerlendiren tüm personel bu ilkeye uymakla yükümlüdür. Bu yükümlülük, kurul
başkan ve üyeleri ile teknik yardım almak ve danışmak amacıyla kurul
toplantısına davet edilen uzman kişilerin görevlerinden ayrılmalarından sonra
da devam eder.


ÜÇÜNCÜ BÖLÜM


Çeşitli ve Son Hükümler


Sözleşmeye aykırılık oluşturabilecek fiillerin
varlığı


MADDE 9- (1) Kurula bildirilen
yahut re’sen öğrenilen sözleşmeye aykırılık oluşturabilecek durumlar,
başkanın belirleyeceği üye tarafından hazırlanan raporla tespit edilir. Kurul,
raporla tespit edilen ve sözleşmeye aykırılık oluşturabilecek durumlar için en
az yedi gün süre vererek personelin yazılı savunmasını ister. Süresi içinde
savunma vermeyen personel savunma hakkından vazgeçmiş sayılır. Kurul, savunmayı
değerlendirerek personelin sözleşmede belirtilen yükümlülüklerini haklı bir
nedene dayanmaksızın ihlal edip etmediğine karar verir. Kurul, verilen
gerekçeli kararı ilgili birime, üniversiteye ve personele gecikmeksizin
gönderir. Sözleşmeli personel karara karşı yedi gün içinde kurula itiraz
edebilir. Yapılan itiraz on beş gün içinde dosya üzerinden değerlendirilerek
karar ilgilisine bildirilir.


Disiplin cezası verilmesini gerektirebilecek
fiillerin varlığı


MADDE 10- (1) Kurulun, birlikte kullanım
kapsamında sözleşme imzalanan personelin disipline aykırı bir fiil işlediğine
ilişkin tespitleri personelin disiplin amirine gecikmeksizin gönderilir.


Sözleşmede belirtilen hedeflerin gerçekleşme
durumu


MADDE 11- (1) Kurul, 6 ncı maddenin
birinci fıkrasının (ç) bendi uyarınca sözleşmede belirlenen performans
hedeflerini, hedeflerin gerçekleşme durumunu ve etkileyen unsurları
değerlendirerek başhekime görüş bildirir.


Süreler ve zamanaşımı


MADDE 12- (1) 9 uncu, 10 uncu ve 11 inci
maddelerde yer alan iş ve işlemler, sözleşme süresi ve ilgili mevzuat
kapsamında zamanaşımı süreleri gözetilerek gerçekleştirilir.


Yürürlük


MADDE 13- (1) Bu Yönetmelik yayımı
tarihinde yürürlüğe girer.


Yürütme


MADDE 14- (1) Bu Yönetmelik hükümlerini
Sağlık Bakanı yürütür.