6087 sayılı Hakimler ve Savcılar Kurulu Kanunu

HÂKİMLER
VE SAVCILAR KURULU KANUNU[1]


 


Kanun
Numarası                    : 6087


Kabul
Tarihi                           : 11/12/2010


Yayımlandığı
Resmî Gazete  : Tarih  : 18/12/2010      Sayı  : 27789


Yayımlandığı
Düstur              : Tertip    : 5                   Cilt   : 50 


 


BİRİNCİ
KISIM


Genel
Hükümler


 


BİRİNCİ
BÖLÜM


Amaç,
Kapsam ve Tanımlar


Amaç ve kapsam


MADDE 1 – (1) Bu Kanunun amacı, mahkemelerin bağımsızlığı ile
hâkimlik ve savcılık teminatı esaslarına göre Hâkimler ve Savcılar Kurulunun
kuruluşu, teşkilâtı, görev ve yetkileri ile çalışma usul ve esaslarını
düzenlemektir.[2]


 


Tanımlar[3][4]


MADDE 2 – (1) Bu Kanunun uygulanmasında;


a) Bakan: Adalet Bakanını,


b) Bakanlık: Adalet Bakanlığını,


c) Başkan: Hâkimler ve Savcılar Kurulu Başkanını,


ç) Başkanvekili: Hâkimler ve Savcılar Kurulu Başkanvekilini,


d) Daire: Hâkimler ve Savcılar Kurulunun birinci ve ikinci dairelerinden
her birini,


e) Daire başkanı: Hâkimler ve Savcılar Kurulunun birinci ve ikinci daire
başkanlarından her birini,


f) Genel Kurul: Hâkimler ve Savcılar Kurulu Genel Kurulunu,


g) Genel Sekreter: Hâkimler ve Savcılar Kurulu Genel Sekreterini,


ğ) Genel Sekreterlik: Hâkimler ve Savcılar Kurulu Genel Sekreterliğini,


h) Hâkim: 24/2/1983 tarihli ve 2802 sayılı Hâkimler ve Savcılar Kanununda
tanımlanan hâkim ile geçici yetki veya herhangi bir görevlendirmeyle başka bir
kurum veya kuruluşta görev yapan hâkimi,


ı) Kurul: Hâkimler ve Savcılar Kurulunu,


i) Kurul müfettişi: Hâkimler ve Savcılar Kurulu Teftiş Kurulu
Başkanlığında görev yapan başmüfettiş ve müfettişleri,[5]


j) Kurulun seçimle gelen üyesi: Hâkimler ve Savcılar Kurulunun, Adalet
Bakanı ve Adalet Bakanlığı Müsteşarı dışındaki üyelerinden her birini,[6]


k) Kurul üyesi: Hâkimler ve Savcılar Kurulunun üyelerinden her birini,


l) Savcı: 2802 sayılı Kanunda tanımlanan savcı ile geçici yetki veya
herhangi bir görevlendirmeyle başka bir kurum veya kuruluşta görev yapan
savcıyı,


m) Teftiş Kurulu: Hâkimler ve Savcılar Kurulu Teftiş Kurulunu,


n) Teftiş Kurulu Başkanı: Hâkimler ve
Savcılar Kurulu Teftiş Kurulu Başkanını,


o) Tetkik hâkimi: Kurulda görev yapan hâkim ve savcıları,


ifade eder.


 


İKİNCİ
BÖLÜM


Kuruluş
ve Görev


Kuruluş ve Kurulun bağımsızlığı


MADDE 3 – (1) (Değişik: 2/7/2018-KHK-703/208 md.) Hâkimler
ve Savcılar Kurulu onüç üyeden oluşur.


(2) Kurul iki daire hâlinde çalışır.[7]


(3) Kurulun Başkanı, Bakandır.


(4) (Mülga: 2/7/2018-KHK-703/208 md.)


(5) (Değişik: 2/7/2018-KHK-703/208 md.) Kurul; Bakan, Adalet
Bakanlığı Müsteşarı ile Cumhurbaşkanınca seçilen dört ve Türkiye Büyük Millet
Meclisince seçilen yedi üyeden oluşur.[8]


(6) Kurul, görevlerini yerine getirirken ve yetkilerini kullanırken bağımsızdır.
Hiçbir organ, makam, merci veya kişi, Kurula emir ve talimat veremez.


(7) Kurul, mahkemelerin bağımsızlığı ile hâkimlik ve savcılık teminatı
esaslarını gözeterek adalet, tarafsızlık, doğruluk ve dürüstlük, tutarlılık,
eşitlik, ehliyet ve liyakat ilkeleri çerçevesinde görev yapar.


 


Kurulun görevleri


MADDE 4 – (1) Kurulun görevleri şunlardır:


a) Bakanlığın, bir mahkemenin kaldırılması veya yargı çevresinin
değiştirilmesi konusundaki tekliflerini karara bağlamak.


b) Hâkim ve savcılarla ilgili olarak;


1) Mesleğe kabul etme,


2) Atama ve nakletme,


3) Geçici yetki verme,


4) Her türlü yükselme ve birinci sınıfa ayırma,


5) Kadro dağıtma,


6) Meslekte kalmaları uygun görülmeyenler hakkında karar verme,


7) Disiplin cezası verme,


8) Görevden uzaklaştırma,


işlemlerini yapmak.


c) Aşağıdaki alt bentlerde belirtilen hâkim ve savcılar hariç olmak
üzere, hâkim ve savcıların görevlerini; kanun ve diğer mevzuata (hâkimler için
idarî nitelikteki genelgelere) uygun olarak yapıp yapmadıklarını denetlemek;
görevlerinden dolayı veya görevleri sırasında suç işleyip işlemediklerini, hâl
ve eylemlerinin sıfat ve görevleri icaplarına uyup uymadığını araştırmak ve
gerektiğinde haklarında inceleme ve soruşturma işlemlerini yürütmek.[9]


1) Bakanlık merkez, bağlı ve ilgili kuruluşları ile uluslararası
mahkemeler veya kuruluşlarda görev yapan hâkim ve savcılar.


2) Geçici yetki veya görevlendirme ile başka bir kurum, kurul veya
kuruluşta çalışan hâkim ve savcılar.


3) İdarî görevleri yönünden savcılar.


4) Komisyon işlerine yönelik görevleri yönünden adalet komisyonu başkan
ve üyeleri.


ç) (Değişik: 15/2/2014-6524/22 md.)  Adli ve idari yargı hâkim ve
savcılarını mesleğe kabul etme, atama ve nakletme, geçici yetki verme, yükselme
ve birinci sınıfa ayırma, kadro dağıtma, meslekte kalmaları uygun görülmeyenler
hakkında karar verme, disiplin cezası verme, görevden uzaklaştırma ile hâkim ve
savcılar hakkında denetim, araştırma, inceleme ve soruşturma yapılması
konularına münhasır olmak üzere genelge düzenlemek.


d) Yargıtay ve Danıştaya üye seçmek.


e) Anayasa ve kanunlarla verilen diğer görevleri yerine getirmek.


(2) Kanunlarda açıkça Bakanlığa verilenler dışında, hâkim ve savcıların
tüm özlük işleri, Kurul tarafından yerine getirilir.


 


İKİNCİ
KISIM


Kurulun
Yapısı


 


BİRİNCİ
BÖLÜM


Kurulun
Teşkilâtı


Kurulun teşkilâtı


MADDE 5 – (1) Kurul; Başkanlık, Genel Kurul, daireler ve
hizmet birimlerinden oluşur.


(2) Kurulun hizmet birimleri Genel Sekreterlik ve Teftiş Kuruludur.


 


Başkanlık, görev ve yetkiler


MADDE 6 – (1) Başkanlık; Başkan ve Başkanvekilinden oluşur.


(2) Başkanın görev ve yetkileri şunlardır:[10]


a) Kurulu yönetmek ve temsil etmek.


b) Kanunlardaki istisnalar saklı kalmak üzere, Genel Kurul çalışmalarına
başkanlık etmek ve oy kullanmak.


c) Genel Kurulun teklif ettiği üç aday arasından Genel Sekreteri atamak.


ç) (Değişik: 15/2/2014-6524/23 md.)  İlgili dairenin teklifi
üzerine hâkim ve savcılar hakkında denetim, araştırma, inceleme ve soruşturma
yapılması işlemleri ile inceleme ve soruşturma yapılmasına yer olmadığına ilişkin
işlemlere olur vermek.


d) (Ek: 15/2/2014-6524/23 md.) genel sekreter yardımcılarını
atamak.[11]


e) (Ek: 15/2/2014-6524/23 md.) 
Kurul üyeleri hakkındaki suç
soruşturması ile disiplin soruşturma ve kovuşturma işlemlerine ilişkin bu
Kanunla verilen görevleri yerine getirmek.


f) Kanunlarla verilen diğer görevleri yapmak.


(3) Başkan;


a) Disiplin işlemleriyle ilgili Genel Kurul toplantılarına,


b) Dairelerin çalışmalarına,


katılamaz.


(4) Başkan, yetkilerinden bir kısmını yazılı olarak Başkanvekiline devredebilir.



(5) Genel Kurul, daire başkanlarından birini, Başkanvekili olarak seçer. (Değişik
ikinci cümle: 2/7/2018-KHK-703/208 md.) Başkanvekiline yokluğunda diğer
daire başkanı, onun da yokluğunda Başkan tarafından görevlendirilen üye vekâlet
eder.


(6) Başkanvekilinin görev ve yetkileri şunlardır:


a) Başkanın katılmadığı Genel Kurul çalışmalarına başkanlık etmek.


b) Başkanın kendisine devrettiği yetkileri kullanmak.


c) Kanunlarla verilen diğer görevleri yapmak.


 


Genel Kurulun oluşumu ve görevleri


MADDE 7 – (1) Genel Kurul, Kurul üyelerinden oluşur.[12]


(2) Genel Kurulun görevleri şunlardır:


a) Başkanvekilini ve daire başkanlarını seçmek.


b) Dairelerin kararlarına karşı yapılan itirazları inceleyip karara
bağlamak.


c) Daireler arasında çıkan görev ve işbölümü uyuşmazlıklarını kesin olarak
karara bağlamak.


ç) Kurulun görevine giren, fakat Genel Kurul veya dairelerin görevleri
arasında gösterilmeyen konularda karar merciini belirlemek.


d) (Mülga: 15/2/2014-6524/24 md.; Yeniden düzenleme:
2/7/2018-KHK-703/208 md.) Hâkim ve savcıların uymaları gereken etik
davranış ilkelerini belirlemek.


e) (Değişik: 15/2/2014-6524/24 md.)
Kurul üyeleri hakkındaki suç
soruşturması ile disiplin soruşturma ve kovuşturma işlemlerine ilişkin bu
Kanunla verilen görevleri yerine getirmek.


f) Bakanlığın, bir mahkemenin kaldırılması veya yargı çevresinin
değiştirilmesi konusundaki tekliflerini karara bağlamak.


g) Yargıtay ve Danıştaya üye seçmek.


ğ) Genel Sekreterin atanması için Başkana üç aday teklif etmek.


h) Teftiş Kurulu Başkanını, Teftiş Kurulu başkan yardımcılarını, Kurul
başmüfettişlerini, Kurul müfettişlerini ve Kurulda geçici veya sürekli olarak
görev yapacak tetkik hâkimlerini atamak. [13][14]


ı) (Değişik: 15/2/2014-6524/24 md.)
Adli ve idari yargı hâkim ve
savcılarını mesleğe kabul etme, atama ve nakletme, geçici yetki verme, yükselme
ve birinci sınıfa ayırma, kadro dağıtma, meslekte kalmaları uygun görülmeyenler
hakkında karar verme, disiplin cezası verme, görevden uzaklaştırma ile hâkim ve
savcılar hakkında denetim, araştırma, inceleme ve soruşturma yapılması konularına
münhasır olmak üzere yönetmelik çıkarmak ve genelge düzenlemek.


i) Kurulun stratejik plânını onaylamak ve uygulamasını takip etmek.


j) Görev alanını ilgilendiren kanun ve diğer mevzuat taslakları hakkında
görüş bildirmek.[15]


k) Kanunlarla verilen diğer görevleri yapmak.


 


Dairelerin oluşumu, daire başkanlarının seçimi ile görev ve yetkileri


MADDE 8 – (1) (Değişik fıkra: 2/7/2018-KHK-703/208 md.) Kurulun;



a) Birinci Dairesi; Adalet Bakanlığı Müsteşarı, Yargıtay üyeleri
arasından seçilen bir, adlî yargı hâkim ve savcıları arasından seçilen iki,
idarî yargı hâkim ve savcıları arasından seçilen bir ve öğretim üyesi veya
avukatlar arasından seçilen bir üye,[16]


b) İkinci Dairesi; Yargıtay üyeleri arasından seçilen iki, Danıştay
üyeleri arasından seçilen bir, adlî yargı hâkim ve savcıları arasından seçilen
bir ve öğretim üyesi veya avukatlar arasından seçilen iki üye,


olmak üzere altışar üyeden oluşur.


(2) (Değişik: 15/2/2014-6524/25 md.; İptal: Anayasa
Mahkemesi’nin 10/4/2014 tarihli ve E.: 2014/57, K.: 2014/81 sayılı Kararı ile.;
Değişik: 18/6/2014-6545/91 md.) Genel Kurul, yukarıdaki esaslara göre
üyelerin hangi dairede asıl ve tamamlayıcı üye olarak görev yapacağına, seçimle
karar verir.


(3) (Değişik: 18/6/2014-6545/91 md.) Genel Kurul, her dairenin
kendi üyeleri arasından bir üyeyi, o dairenin başkanı olarak seçer. (Mülga
ikinci cümle: 2/7/2018-KHK-703/208 md.)


(4) Daire başkanının yokluğunda; yerine, o daire üyelerinden hangisinin
vekâlet edeceğini daire başkanı belirler.


(5) Daire başkanı; daireyi temsil etmek, gündemini hazırlamak, toplantılara
başkanlık etmek, dairenin verimli, uyumlu ve düzenli bir şekilde çalışmasını
sağlamak, daireler arasında meydana gelen görev ve işbölümü uyuşmazlıklarını
Genel Kurula götürmekle görevlidir.


 


Dairelerin görevleri


MADDE 9 – (1) Birinci Dairenin görevleri şunlardır:[17][18]


a) Hâkim ve savcılarla ilgili olarak;


1) Atama ve nakletme,


2) Geçici yetki verme,


3) Kadro dağıtma,


4) Müstemir yetkileri düzenleme,


5) Yıllık ve mazeret izinleri dışında her türlü izin verme,


6) Eğitim programlarına katılmaya ilişkin izin verme,


işlemlerini yapmak.


b) (Ek: 2/7/2018-KHK-703/208 md.) Hâkim ve savcıların görevlerini;
kanun ve diğer mevzuata (hâkimler için idarî nitelikteki genelgelere) uygun
olarak yapıp yapmadıklarına ilişkin denetleme işlemlerini Teftiş Kuruluna
yaptırmak.


c) (Ek: 2/7/2018-KHK-703/208 md.) Hâkim ve savcılar hakkındaki
ihbar ve şikâyetleri inceleyip gereğini yapmak.


ç) (Ek: 2/7/2018-KHK-703/208 md.) Hâkim ve savcıların görevlerinden
dolayı veya görevleri sırasında suç işleyip işlemediklerini, hâl ve
eylemlerinin sıfat ve görevleri icaplarına uyup uymadığını Kurul müfettişleri
veya müfettiş yetkilerini haiz kıdemli hâkim veya savcı eliyle araştırma ve
gerektiğinde haklarında inceleme ve soruşturma işlemleri ile inceleme ve soruşturma
yapılmasına yer olmadığına ilişkin işlemler için teklifte bulunmak.


d) (Ek: 2/7/2018-KHK-703/208 md.) İlgili kanunlarda verilen
görevlerin yerine getirilmesi bakımından en yakın mahkeme veya hâkimlikleri
belirlemek.


e) Meslek öncesi eğitimde staj mahkemelerini belirlemek.


f) (Ek: 20/7/2017-7035/26 md.) Bölge
adliye ve bölge idare mahkemesi daireleri arasındaki iş bölümü ile ilk derece
mahkemeleri arasındaki iş dağılımını karara bağlamak.


g) Genel Kurul tarafından verilen diğer işleri yapmak.


(2) İkinci Dairenin görevleri şunlardır:[19]


a) Hâkim ve savcıların;


1) Her türlü yükselme ve birinci sınıfa ayırma işlemlerini yapmak,


2) Görevlerinden dolayı veya görevleri sırasındaki suç soruşturması ile
disiplin soruşturma ve kovuşturması sonucu hakkında karar vermek,


3) Disiplin veya suç soruşturma ve kovuşturması nedeniyle geçici yetkiyle
yer değiştirmesine veya görevden uzaklaştırılmasına karar vermek,


4) Meslekte kalmaları uygun görülmeyenler hakkında karar vermek,


5) Diğer kurumların geçici görevlendirme ve nakil taleplerine ilişkin
izin işlemlerini yürütmek.


b) (Ek: 2/7/2018-KHK-703/208 md.) Hâkim
ve savcı yardımcılarını mesleğe kabul etmek.[20]


c) (Ek: 2/7/2018-KHK-703/208 md.) Hâkimlik ve savcılık görevine
tekrar atanma ile diğer hizmetlerden mesleğe atanma talepleri hakkında karar
vermek.


ç) (Ek: 2/7/2018-KHK-703/208 md.) Meslekten çekilme, çekilmiş
sayılma ve görevin sona ermesi hakkında karar vermek.


d) Genel Kurul tarafından verilen diğer işleri yapmak.


(3) (Mülga: 2/7/2018-KHK-703/208 md.)


 


İKİNCİ
BÖLÜM


Genel
Sekreterlik


Genel Sekreterliğin oluşumu ve görevleri


MADDE 10 – (1) Kurulun idarî ve malî işleri ile sekreterya
hizmetlerini yerine getirmek üzere kurulan Genel Sekreterlik; Genel Sekreter, biri idari yargı hâkim ve savcıları arasından
seçilecek beş genel sekreter
yardımcısı ile yeteri kadar tetkik hâkimi ve bürolardan oluşur.[21]


(2) Genel Sekreterliğin görevleri şunlardır:


a) Kurulun büro işlemlerini yürütmek.


b) Kurulun taraf olduğu adlî ve idarî davalar ile icra takiplerinde
avukatlar vasıtasıyla Kurulu temsil etmek, davaları takip etmek, ettirmek,
hukukî hizmetleri yürütmek.


c) Hâkim ve savcıların sicilleri ile şahsî dosyalarını tutmak.


ç) Kurulun arşiv hizmetlerini yürütmek.


d) Kanunlarla malî hizmet ve strateji geliştirme birimlerine verilen görevleri
yapmak.


e) Hâkim ve savcıların izin ve emeklilik işlemlerini yürütmek.


f) Kurul üyeleri ile Kurulda görev yapanların özlük işlemlerini yürütmek.


g) Kurulun görev alanıyla ilgili hususlarda Ulusal Yargı Ağı Bilişim
Sisteminin (UYAP) kullanılmasını sağlamak.


ğ) Kanunlarda gösterilen veya Başkanlık, Genel Kurul veya daireler
tarafından verilen diğer işleri yapmak.


 


Genel Sekreter ve genel sekreter yardımcılarının atanması, görev ve
yetkileri


MADDE 11 – (1) Genel Sekreter birinci sınıf hâkim ve savcılardan,
Genel Kurulun, muvafakatlerini alarak teklif ettiği üç aday arasından Başkan
tarafından atanır. (Değişik ikinci cümle : 15/2/2014-6524/28 md.) Genel
Sekreter adaylarının belirleneceği toplantıya Başkan katılamaz ve yapılacak
seçimde her bir Kurul üyesi ancak bir adaya oy verebilir. (İptal üçüncü ve
dördüncü cümleler: Anayasa Mahkemesi’nin 10/4/2014 tarihli ve E.:
2014/57, K.: 2014/81 sayılı Kararı ile.)


(2) Genel Sekreter;


a) Görevini mevzuata, Kurul stratejik plânına, performans ölçütlerine ve
hizmet kalite standartlarına uygun olarak yürütür.


b) Genel Sekreterliğin verimli, uyumlu ve düzenli bir şekilde çalışmasını
sağlar.


(3) Genel Sekretere, yokluğunda kendisinin belirleyeceği genel sekreter
yardımcısı vekâlet eder.


(4) Genel sekreter yardımcıları, birinci sınıfa ayrılmış hâkim ve
savcılar arasından, muvafakatleri alınarak, Başkan tarafından atanır.[22]


(5) Genel sekreter yardımcıları;


a) (Değişik: 15/2/2014-6524/28 md.) Genel Sekreterce hazırlanıp
Başkan tarafından onaylanan iş bölümüne göre çalışır.           


b) Kendilerine bağlı büroların
verimli, uyumlu ve düzenli bir şekilde çalışmasını sağlar.


c) Genel Sekreter tarafından verilen görevleri yerine getirir.[23]


 


Tetkik hâkimleri


MADDE 12 – (1) Kurulda çalıştırılmak üzere Genel Sekreterliğe
bağlı yeteri kadar tetkik hâkimi bulunur.


(2) (Değişik: 15/2/2014-6524/29
md.; İptal: Anayasa Mahkemesi’nin 10/4/2014 tarihli ve E.: 2014/57, K.: 2014/81
sayılı Kararı ile.; Değişik: 18/6/2014-6545/92 md.) Tetkik hâkimliğine, hâkimlik ve savcılık
mesleğinde fiilen en az beş yıl görev yapmış ve üstün başarısı ile Kurul
hizmetlerinde yararlı olacağı anlaşılmış bulunanlar arasından muvafakatleri
alınarak, Genel Kurul tarafından, geçici veya sürekli çalıştırılmak üzere atama
yapılır.


(3) Tetkik hâkimleri, Başkan, ilgili daire başkanı ile Genel Sekreter
tarafından kendilerine verilen görevleri yerine getirir.


 


Bürolar ve personel


MADDE 13 – (1) Kurulun görevlerini yerine getirmek amacıyla Genel
Sekreterliğe bağlı yeteri kadar büro oluşturulur.


(2) (Değişik: 15/2/2014-6524/30 md.)  Kurul personeli, naklen veya
açıktan atama yoluyla atanır. Naklen atamalar Başkan tarafından yapılır.
Açıktan ilk defa Devlet memurluğuna atanacaklar, Devlet memurluğuna giriş için
yapılan merkezî sınavda başarılı sayılanlar arasından, Başkan tarafından oluşturulan
üç kişilik komisyonca yapılacak sözlü ve gerektiğinde uygulamalı sınav sonucuna
göre Başkan tarafından atanırlar. Yarışma sınavına, ilan edilecek kadro
sayısının beş katına kadar aday çağrılır. Kurul personeli hakkında 657 sayılı
Kanun hükümleri uygulanır. Adalet uzman yardımcıları ve uzmanları muvafakatleri
alınarak Başkan tarafından Kurulda görevlendirilebilir.


(3) (Değişik: 15/2/2014-6524/30 md.) Maddenin uygulanmasına
ilişkin usul ve esaslar yönetmelikle düzenlenir.


(4) Kurul lehine sonuçlanan dava ve icra takipleri nedeniyle hükme
bağlanarak karşı taraftan tahsil olunan vekâlet ücretlerinin avukatlara
dağıtılmasında 2/2/1929 tarihli ve 1389 sayılı Devlet Davalarını İntaç Eden
Avukat ve Saireye Verilecek Ücreti Vekâlet Hakkında Kanun hükümleri kıyas
yoluyla uygulanır.


(5) (Ek: 18/6/2014-6545/93 md.) Kurulda görev yapan 657 sayılı
Kanuna tabi personel, Genel Sekreterin teklifi ve Başkanın uygun görmesi
üzerine, mükteseplerine uygun olarak Adalet Bakanlığınca Bakanlık merkez ve
taşra teşkilatı kadrolarına atanabilirler.


 


ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM


Teftiş
Kurulu


Teftiş Kurulunun oluşumu ve görevleri[24]


MADDE 14 – (1) Teftiş Kurulu; Teftiş Kurulu Başkanı, üç başkan
yardımcısı ile yeteri kadar Kurul başmüfettişi ve müfettişi ile bürolardan
oluşur.


(2) Teftiş Kurulu, Başkanın gözetiminde Kurul adına görev yapar.


(3) Kurul müfettişleri, görevlerini yerine getirirken Teftiş Kurulu
Başkanına; Teftiş Kurulu Başkanı ise Kurula karşı sorumludur.[25]


(4) Teftiş Kurulunun görev ve yetkileri şunlardır:[26]



a) Adlî ve idarî yargı hâkim ve savcılarının görevlerini kanun ve diğer
mevzuata (hâkimler için idarî nitelikteki genelgelere) uygun olarak yapıp
yapmadıklarını denetlemek; görevlerinden dolayı veya görevleri sırasında suç
işleyip işlemediklerini, hâl ve eylemlerinin sıfat ve görevleri icaplarına uyup
uymadığını araştırmak ve gerektiğinde haklarında inceleme ve soruşturma
işlemlerini yapmak.


b) Görev alanına giren konularda, uygulamada ortaya çıkan mevzuat
yetersizliği ve aksaklıklar ile ilgili hususlarda gerekli inceleme ve araştırmaları
yaparak alınması gerekli kanunî ve idarî tedbirler konusunda Kurula teklifte
bulunmak.


c) Kanun ve diğer mevzuatta gösterilen veya Kurul tarafından verilen
benzeri görevleri yapmak.[27]


(5) Mahkemelerin bağımsızlığı ve hâkimlik teminatı esaslarına göre görev
yapan Teftiş Kurulu ve Kurul müfettişlerinin çalışma yöntemleri ile denetim,
araştırma, inceleme ve soruşturmaların yapılmasına ilişkin usul ve esaslar
yönetmelikle düzenlenir.


 


Atanma usulleri


MADDE 15 – (Değişik: 15/2/2014-6524/32 md.)


(1) Teftiş Kurulunda görev yapacak olan;


a) (Değişik: 18/6/2014-6545/95 md.) Teftiş Kurulu Başkanı ve
başkan yardımcıları, birinci sınıf hâkim ve savcılar arasından muvafakatleri
alınarak Genel Kurul tarafından,


b) Kurul başmüfettişleri, Teftiş Kurulunda fiilen beş yılını doldurmuş,
birinci sınıfa ayrılmış ve birinci sınıfa ayrılma niteliklerini yitirmemiş olan
müfettişler arasından, kıdem sırasına göre Genel Kurul tarafından,


atanır.


(2) (İptal: Anayasa Mahkemesi’nin
10/4/2014 tarihli ve E.: 2014/57, K.: 2014/81 sayılı Kararı ile.; Değişik: 18/6/2014-6545/95 md.) Kurul
müfettişleri, hâkimlik ve savcılık mesleğinde fiilen en az beş yıl görev yapmış
ve üstün başarısı ile Kurul müfettişliği hizmetinde yararlı olacağı anlaşılmış
bulunanlar arasından muvafakatleri alınarak Genel Kurul tarafından atanır.


(3) Adalet müfettişliğinden Kurul
müfettişliğine veya Bakanlık iç denetçiliğine, Kurul müfettişliğinden Adalet
müfettişliğine veya Bakanlık iç denetçiliğine, Bakanlık iç denetçiliğinden
Adalet müfettişliğine veya Kurul müfettişliğine ilgililerin muvafakatleri alınmak
suretiyle atama yapılabilir. Bu şekilde yapılacak atamalarda önceki denetim
biriminde geçen süre, yeni atanılan denetim biriminde geçmiş sayılır. Kurul
müfettişi, Adalet müfettişi veya Bakanlık iç denetçisi olarak görev yaptıktan
sonra bu görevlerinden ayrılanların yeniden müfettişliğe ya da iç denetçiliğe
atanmaları durumunda da bu hüküm uygulanır.


 


Teftiş Kurulu Başkan ve başkan yardımcılarının görev ve yetkileri


MADDE 16 – (1) Teftiş Kurulu Başkanının görev ve yetkileri
şunlardır:[28]


a) Teftiş Kurulunu temsil etmek, yönetmek, verimli, uyumlu ve düzenli bir
şekilde çalışmasını sağlamak.


b) Başkan yardımcıları arasındaki işbölümünü düzenlemek.


c) Yokluğunda yerine vekâlet edecek başkan yardımcısını, başkan yardımcılarının
da bulunmaması hâlinde vekâlet görevini yürütecek başmüfettişi belirlemek.


ç) Yıllık teftiş programı taslağını hazırlayarak Birinci Daireye sunmak,
bu Daire tarafından alınacak Başkan oluru üzerine uygulanmasını sağlamak.


d) Denetleme, araştırma, inceleme ve soruşturma olurları üzerine
müfettişleri görevlendirmek ve uygulamayı takip etmek.


e) (Değişik: 18/6/2014-6545/96 md.) Kanun ve diğer mevzuatta
gösterilen veya ilgili daire başkanı tarafından verilen benzeri görevleri
yapmak veya yaptırmak.


(2) Teftiş Kurulu başkan yardımcılarının görev ve yetkileri şunlardır:


a) Teftiş Kurulu Başkanı tarafından düzenlenecek işbölümüne göre verilen
görevleri yürütmek.


b) Teftiş Kurulu Başkanı tarafından verilen diğer görevleri yapmak veya
yaptırmak.


(3) (Ek: 15/2/2014-6524/33 md.) Teftiş Kurulu Başkanı ve Teftiş
Kurulu başkan yardımcıları Kurul müfettişlerinin sahip olduğu mali haklar dâhil
her türlü hak ve yetkiyi haizdirler.


 


Kurul müfettişlerinin görev ve yetkileri


MADDE 17 – (1) Kurul müfettişlerinin görev ve yetkileri şunlardır:


a) Hâkim ve savcıların görevlerini kanun ve diğer mevzuata (hâkimler için
idarî nitelikteki genelgelere) uygun olarak yapıp yapmadıklarını denetlemek.[29]


b) Hâkim ve savcıların görevlerinden dolayı veya görevleri sırasında suç
işleyip işlemediklerini, hâl ve eylemlerinin sıfat ve görevleri icaplarına uyup
uymadığını araştırma ve gerektiğinde haklarında inceleme ve soruşturma yapmak. 



(2) Kurul müfettişleri bu görevlerini yerine getirirken;


a) Yapacakları araştırma, inceleme ve soruşturmalarda, lüzum gördükleri
kimseleri yeminle dinleyebilir, gerektiğinde istinabe yoluna başvurabilir,
sübut delilleri ile gereken bilgileri kamu kurum, kurul ve kuruluşlarından
doğrudan toplayabilir.


b) Yapacakları inceleme ve soruşturmalarda bu Kanunda verilen yetkilere
ilave olarak 4/12/2004 tarihli ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununa göre
işlem yapabilir; kanunlarda kendilerine ve Cumhuriyet savcısına, soruşturmanın
yürütülmesiyle ilgili tanınan tüm yetkileri kullanabilir. 5271 sayılı Kanunda
gecikmesinde sakınca bulunan hâllere ilişkin olmak üzere Cumhuriyet savcısına
tanınan yetkiler bu hükmün dışındadır.


(3) Kurul müfettişlerince yapılacak denetim, araştırma, inceleme ve
soruşturmalarda ilgili kuruluş ve kişiler istenecek her türlü bilgi ve belgeyi
vermekle yükümlüdürler.


(4) Kurul müfettişleri, denetimlerde, yargı yetkisine ve yargısal takdire
giren konulara karışamazlar, tavsiye ve telkinde bulunamazlar.


 


ÜÇÜNCÜ
KISIM


Kurul
Üyelerinin Seçimi ve Üyeliğin Sona Ermesi


 


BİRİNCİ
BÖLÜM


Genel
Hükümler


Üyelerin seçimi


MADDE 18 – (Değişik: 2/7/2018-KHK-703/208 md.)


(1) Kurulun;


a) Üç üyesi birinci sınıf olup birinci sınıfa ayrılmayı gerektiren
nitelikleri yitirmemiş adlî yargı hâkim ve savcıları; bir üyesi birinci sınıf
olup birinci sınıfa ayrılmayı gerektiren nitelikleri yitirmemiş idarî yargı
hâkim ve savcıları arasından Cumhurbaşkanınca,


b) Üç üyesi Yargıtay üyeleri; bir üyesi Danıştay üyeleri; üç üyesi
hâkimlik mesleğine alınmasına engel bir hâli olmayan, yükseköğretim
kurumlarının hukuk dalında görev yapan öğretim üyeleri ile meslekte fiilen
onbeş yılını doldurmuş avukatlar arasından Türkiye Büyük Millet Meclisince,


dört yıl için seçilir. Ancak öğretim üyeleri ile avukatlar arasından
seçilen üyelerden, en az birinin öğretim üyesi ve en az birinin de avukat
olması zorunludur.


(2) Süresi biten üyeler bir kez daha seçilebilirler.


(3) Kurul üyelerinin görev sürelerinin tamamlanmasından en geç iki ay
önce; Cumhurbaşkanlığı ve Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına bu husus
bildirilir.


(4) Kurul üyeliğine seçilme yeterliliği bulunan hâkim ve savcıların
listesi, Cumhurbaşkanlığına gönderilir.


 


Seçimlerin zamanı[30]


MADDE 19 – (Değişik: 2/7/2018-KHK-703/208 md.)


(1) Kurul üyeliği seçimleri, üyelerin görev süresinin dolmasından önceki
otuz gün içinde yapılır.


 


İKİNCİ
BÖLÜM


Türkiye
Büyük Millet Meclisinin Kurula Üye Seçimi[31]


Seçim usulü


MADDE 20 – (Değişik: 2/7/2018-KHK-703/208 md.)


(1) Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığınca; Kurul üyeliği için
üyelerin görev sürelerinin dolmasından altmış gün önce seçim süreci başlatılır
ve adaylık için başvuru tarihleri ilân edilir.


(2) Başvuru süresi içinde 18 inci maddenin birinci fıkrasının (b)
bendinde yazılı nitelikleri taşıyanlardan Kurul üyesi olmak isteyenler, Türkiye
Büyük Millet Meclisi Başkanlığına başvurur. Meclis Başkanlığı, başvuru
süresinin bitiminden sonra başvuruları Anayasa Komisyonu ile Adalet Komisyonu
üyelerinden oluşan Karma Komisyona gönderir.


(3) Karma Komisyon, başvuru şartlarını taşıyan adaylar arasından her bir
üyelik için üç adayı, üye tam sayısının üçte iki çoğunluğuyla belirler. Birinci
oylamada bu çoğunlukla aday belirlenemediği takdirde ikinci oylamaya geçilir.
İkinci oylamada üye tamsayısının beşte üç çoğunluğu aranır. Bu oylamada da
yeterli çoğunlukla aday belirlenemediği takdirde, her bir üyelik için en çok
oyu alan iki aday arasında ad çekme usulüyle aday belirleme işlemi tamamlanır.
Karma Komisyon, her bir üyelik için belirlediği üç adayı Meclis Genel Kuruluna
sunulmak üzere Meclis Başkanlığına bildirir.


(4) Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel
Kurulu, Karma Komisyon tarafından belirlenen adaylar arasından, her bir üye
için ayrı ayrı gizli oyla seçim yapar. Birinci oylamada, üye tamsayısının üçte
iki çoğunluğu; bu oylamada seçimin sonuçlandırılamaması halinde, ikinci
oylamada üye tamsayısının beşte üç çoğunluğu aranır. İkinci oylamada da üye
seçilemediği takdirde, en çok oyu alan iki aday arasında ad çekme usulüyle üye
seçimi tamamlanır.


(5) Meclisin üye seçimine ilişkin olarak bu Kanunda hüküm bulunmayan
hâllerde, Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğü hükümleri uygulanır.


 


ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM


Adlî
ve İdarî Yargı Hâkim ve Savcılarının Kurula Üye Seçimi


Seçme ve seçilme hakkı


MADDE 21 – (Mülga: 2/7/2018-KHK-703/208 md.)


 


Seçimlerin yönetim ve denetimi


MADDE 22 – (Mülga: 2/7/2018-KHK-703/208 md.)


 


Seçmen listelerinin belirlenmesi


MADDE 23 – (Mülga: 2/7/2018-KHK-703/208 md.)


 


Başvurular ve aday listelerinin düzenlenmesi, seçimin yapılacağı tarih


MADDE 24 – (Mülga: 2/7/2018-KHK-703/208 md.)


 


Propaganda yasağı


MADDE 25 – (Mülga: 2/7/2018-KHK-703/208 md.)


 


Adaylıktan çekilme veya seçilme yeterliliğinin kaybedilmesi


MADDE 26 – (Mülga: 2/7/2018-KHK-703/208 md.)


 


DÖRDÜNCÜ
BÖLÜM


Üyeliğin
Boşalması ve Sona Ermesi


Üyelikte boşalma hâlinde seçim


MADDE 27 – (Değişik: 2/7/2018-KHK-703/208 md.)


(1) Kurul üyeliğinin ölüm, emeklilik, istifa ve benzeri nedenlerle
boşalması hâlinde durum, ilgisine göre Cumhurbaşkanlığına veya Türkiye Büyük
Millet Meclisi Başkanlığına derhal bildirilir ve boşalmayı takip eden otuz gün
içinde, yeni üye seçimi yapılır.


 


Üyeliğin sona ermesi


MADDE 28 – (1) Başkan dışındaki Kurul üyelerinin;[32]


a) Hâkimler ve Savcılar Kanununa göre hâkimlik ve savcılık mesleğinden
çıkarılmayı gerektiren bir suçtan dolayı kesin hüküm giymesi, çekilmesi veya
altmışbeş yaşını doldurması hallerinde kendiliğinden,


b) Kurul üyesi olabilme şartlarından herhangi birini taşımadığının
sonradan anlaşılması veya Kurul üyeliği sırasında bu şartlardan herhangi birini
kaybetmesi hâlinde Genel Kurulun üye tamsayısının üçte iki çoğunluğunun, bu
durumu tespit eden kararıyla,


Kurul üyeliği sona erer.


(2) Kurulun seçimle gelen üyelerinin, görevlerini yerine
getiremeyeceklerinin sağlık kurulu raporuyla kesin olarak anlaşılması veya
görevlerine izinsiz, mazeretsiz ve kesintisiz olarak onbeş gün ya da bir yılda
toplam otuz gün süre ile devam etmemeleri hâlinde, Genel Kurul üye tamsayısının
üçte iki çoğunluğunun kararıyla, Kurul üyeliği sona erer.


(3) Kurul üyeliğine;[33]


a) Yüksek mahkeme üyeliğinden seçilenlerden Kurul üyeliği sona erenler,
herhangi bir işleme gerek olmaksızın ve boş kadro şartı aranmaksızın, kalan
görev süresini tamamlamak üzere geldikleri yüksek mahkeme üyeliği görevine geri
dönerler, boşalan ilk üye kadrosu kendilerine tahsis olunur.


b) (Değişik bent: 2/7/2018-KHK-703/208 md.) Adlî ve idarî yargı
hâkim ve savcılığından seçilenlerden Kurul üyeliği herhangi bir sebeple sona
erenler, Genel Kurul tarafından müktesepleri dikkate alınarak tercih ettikleri
üç ayrı yerden birinde uygun görülecek bir göreve atanırlar. (Ek cümleler:4/6/2025-7550/19
md.) Ancak görev süresini tamamlayanlardan, adli yargı hâkim ve savcıları
arasından seçilmiş olan üyeler Yargıtay üyeliğine, idari yargı hâkim ve
savcıları arasından seçilmiş olan üye Danıştay üyeliğine, boş kadro olup
olmadığına bakılmaksızın Genel Kurul tarafından seçilebilir. Boş kadro olmaması
halinde ilk boşalan üye kadroları kendilerine tahsis olunur.


c) Diğer kamu görevlerinden seçilenlerden, Kurul üyeliği sona erenler,
başvuruları üzerine, yetkili kurumları tarafından önceki görevlerine veya
kazanılmış hak aylık derecelerindeki başka bir göreve atanırlar.


ç) (b) ve (c) bentlerinde yazılı seçim veya atama işlemleri, Kurul
üyeliğinin sona erdiği tarihten itibaren otuz gün içinde yapılır. Seçim veya
atama işlemi yapılıncaya kadar ilgililer izinli sayılır ve Kurul üyeliği özlük
haklarından yararlanmaya devam ederler.


(4) Kurul üyelerinin Kurulda geçirdikleri süreler, tâbi oldukları kanun
hükümlerine göre hizmetlerinde değerlendirilir.


 


DÖRDÜNCÜ
KISIM


Çalışma
Usulleri


Genel Kurul toplantı ve karar yeter sayısı


MADDE 29 – (Değişik: 15/2/2014-6524/35 md.)


(1) Başkan, Genel Kurulun toplantı günlerini tespit eder.


(2) (Değişik: 18/6/2014-6545/98 md.) Başkan, gereken hâllerde
Genel Kurulu olağanüstü toplantıya çağırabilir. Üye tam sayısının salt
çoğunluğunun, görüşülecek konuyu da belirten yazılı talebi üzerine Başkan,
Genel Kurulu olağanüstü toplantıya çağırır.


(3) Kanundaki istisnalar hariç olmak üzere Genel Kurul, üye tam sayısının
salt çoğunluğuyla toplanır ve üye tam sayısının salt çoğunluğuyla karar alır.


(4) Genel Kurul toplantı gündemi, Başkan tarafından, işin önemine, ivedi
veya süreli oluşuna göre düzenlenir. Gündem, toplantının yapılacağı gün ve
saati, Kurulda görüşülecek işleri ve sırasını gösterir.


(5) Gündemde değişiklik yapılması; ancak gündemin düzenlenmesinden sonra
ivedi ve süreli işlerin ortaya çıkması hâlinde ve toplantı gününden en az bir
gün önce Başkan veya üyelerden birinin yazılı talebi üzerine Genel Kurul üye
tam sayısının salt çoğunluğunun kararı ile olur. İvedi ve süreli olmayan
talepler bu suretle ele alınamaz. Gündemdeki işlerden birinin sırasından önce
ya da sonra görüşülmesi, ertelenmesi veya gündemden çıkarılması aynı usule
tabidir.


 


Dairelerin toplantı ve karar yeter sayısı


MADDE 30 – (1) Daireler, daire başkanının çağrısı üzerine her
yılın ocak ayında toplanarak yıllık olağan toplantı günlerini tespit eder.


(2) Daire başkanı, gereken hâllerde daireyi olağanüstü toplantıya
çağırabilir. Üye tam sayısının salt çoğunluğunun, görüşülecek konuyu da belirten
yazılı talebi üzerine daire başkanı, daireyi olağanüstü toplantıya çağırır.


(3) (Değişik: 15/2/2014-6524/36 md.) Daireler, üye tam sayısının
salt çoğunluğuyla toplanır ve üye tam sayısının salt çoğunluğuyla karar alır.


(4) Dairelerin toplantı gündemi, daire başkanı tarafından işin önemine,
ivedi veya süreli oluşuna göre düzenlenir. Gündem, toplantının yapılacağı gün
ve saati, görüşülecek işleri ve sırasını gösterir. Tamamlanmayan gündem
maddeleri bir sonraki gündemde öncelikle görüşülür.


(5) (Değişik: 15/2/2014-6524/36 md.) Gündemde değişiklik
yapılması; ancak gündemin düzenlenmesinden sonra ivedi ve süreli işlerin ortaya
çıkması hâlinde ve toplantı gününden en az bir gün önce daire başkanı veya
üyelerden birinin yazılı talebi üzerine üye tam sayısının salt çoğunluğunun
kararı ile olur. İvedi ve süreli olmayan talepler bu suretle ele alınamaz.
Gündemdeki işlerden birinin sırasından önce ya da sonra görüşülmesi,
ertelenmesi veya gündemden çıkarılması aynı usule tabidir.


 


Oylama


MADDE 31 – (1) Genel Kurulda ve dairelerde görüşmeler
tamamlandıktan sonra oylamaya geçilir. Aksine hüküm bulunmayan veya karar
alınmayan durumlarda oylama açık yapılır.


(2) Genel Kurulun seçim işlerinde oylama gizli yapılır.


(3) Önce usule ilişkin hususlar oylanır. Usul konusunda azınlıkta
kalanlar esas hakkında oylamaya katılmak zorundadır. Kurul veya daire başkanı
yaş itibarıyla en genç üyeden başlayarak oyları toplar ve en sonunda kendi
oyunu kullanır. Oylamalarda çekimser oy kullanılamaz.


(4) Disiplin işlemlerinde oyların dağılması hâlinde ilgilinin en fazla
aleyhinde olan oy çoğunluk meydana gelinceye kadar kendisine en yakın olan oya
ilave edilir.


(5) Oylamanın sonucu oturum başkanı tarafından tespit edilir ve
açıklanır.


 


Kurul kararları ve tutanaklar


MADDE 32 – (1) Genel Kurul ve dairelerde görüşülen işler tutanağa
bağlanır ve yapılan işlemler bir kararla tespit edilir.


(2) Kararlarda;


a) Konunun, varsa iddia ve savunmanın özeti,


b) Kararın ve varsa karşı oyun gerekçesi,


c) Karara karşı başvurulabilecek kanun yolları, mercileri ve süresi,


gösterilir.


(3) Kararların gerekçesi, karar tarihinden itibaren en geç onbeş gün
içinde yazılır.


(4) Kurul tarafından;


a) Gerekli görülen kararlar Resmî Gazetede,


b) Disipline ilişkin kararlar,
kişisel verilerin korunması kaydıyla Kurulun internet sitesinde,


yayımlanır.


(5) Genel Kurul ve dairelerin;


a) Hâkim ve savcıların özlük ve disiplin işleri hakkında verdiği kararlar
kendilerine,


b) Müracaatlarının sonuçları ise ilgilisine,


tebliğ edilir.


(6) Hâkim ve savcılara, savunmaları alınmış olmadıkça, haklarındaki
şikâyet ve ihbar üzerine verilen kararlar tebliğ edilmez.


 


Yeniden inceleme, itiraz ve yargı yolu


MADDE 33 – (1) Genel Kurulun ilk defa aldığı kararlara karşı,
Başkan veya ilgililer, tebliğ tarihinden itibaren on gün içinde, Genel Kuruldan
yeniden inceleme talebinde bulunabilir; yeniden inceleme talebi üzerine verilen
kararlar kesindir.


(2) Dairelerin kararlarına karşı, Başkan veya ilgililer, tebliğ
tarihinden itibaren on gün içinde, kararı veren daireden yeniden inceleme
talebinde bulunabilir.


(3) Dairelerin yeniden inceleme talebi üzerine verdiği kararlara karşı,
Başkan veya ilgililer tebliğ tarihinden itibaren on gün içinde, Genel Kurula
itiraz edebilir. İtiraz üzerine verilen kararlar kesindir.


(4) Disipline ilişkin kararlara karşı şikâyetçilerin de yeniden inceleme
ve itiraz hakları vardır.


(5) Genel Kurulun veya dairelerin, meslekten çıkarma cezasına ilişkin
kesinleşmiş kararlarına karşı yargı mercilerine başvurulabilir; diğer kararları
yargı denetimi dışındadır. Meslekten çıkarma kararlarına karşı açılan iptal
davaları ilk derece mahkemesi olarak Danıştayda görülür. Bu davalar, acele
işlerden sayılır.


 


BEŞİNCİ
KISIM


Üyelerin
Hukukî Durumları, Haklarındaki Soruşturma ve Kovuşturmalar


 


BİRİNCİ
BÖLÜM


Üyelerin
Hukukî Durumları


Üyelerin hukukî durumları ve özlük işleri


MADDE 34 – (1) Kurulun seçimle gelen üyeleri; görevleri süresince,
Yargıtay daire başkanı için ilgili mevzuatta öngörülen tüm malî ve sosyal
haklardan yararlanırlar. Kurulun seçimle gelen üyelerinin, sosyal güvenlik
bakımından 31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık
Sigortası Kanununun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (c) bendi kapsamındaki
hak ve yükümlülükleri, Yargıtay daire başkanı esas alınarak tespit edilir.


(2) Başkan dışındaki Kurul üyelerine, (30.000) gösterge rakamının memur
aylıklarına uygulanan  katsayı  ile  çarpımı  sonucu  bulunacak  miktarda 
aylık  ek  tazminat  ödenir.  Bu tazminata hak kazanılması ve ödenmesinde 2802
sayılı Kanunun aylıklara ilişkin hükmü uygulanır ve bu tazminat damga vergisi
hariç herhangi bir vergi ve kesintiye tâbi tutulmaz.


(3) Kurulun seçimle gelen üyelerinin, kadro ve eski görevleriyle
ilişkileri kesilir.


(4) Kurulun seçimle gelen üyeleri, bu Kanunda belirtilenler dışında kalan
özlük işleri ve hakları bakımından Kurul üyeliği görevi süresince, Yargıtay
daire başkanı hakkındaki hükümlere tâbidirler.


(5) (Mülga fıkra: 2/7/2018-KHK-703/208 md.)


(6) Kurulun seçimle gelen üyeleri, adlî ara verme süresi kadar yıllık
izin hakkına sahiptirler.


 


Başka iş ve görevler


MADDE 35 – (1) Kurulun seçimle gelen üyeleri;


a) Kanunlarda belirlenenler dışında resmî veya özel başka bir görev
alamaz ve kazanç getirici faaliyetlerde bulunamazlar.


b) Bilimsel araştırma ve yayınlarda bulunabilirler; görevlerini
aksatmamak ve Başkanlığa bilgi vermek koşuluyla, ulusal ve uluslararası kurul,
kongre, konferans, seminer ve benzeri bilimsel toplantılar ile meslekleriyle
ilgili diğer toplantılara katılabilirler; yargıya ilişkin veya meslekle ilgili konularda
konferans verebilir ve tebliğ sunabilirler.


c) Eş ve çocuklarının kazanç getiren sürekli faaliyetlerinin bulunması
hâlinde, bu durumu göreve başladıkları tarihten; göreve başladıktan sonra
ortaya çıkması hâlinde ise, bu tarihten itibaren bir ay içinde Kurula
bildirmekle yükümlüdürler.


ç) Üyeliğin devamı süresince, Kurul
tarafından başka bir göreve atanamaz ve seçilemezler.


 


İKİNCİ
BÖLÜM


Üyeler
Hakkındaki Soruşturma ve Kovuşturmalar


Üyelerin disiplin soruşturma ve kovuşturması işlemleri


MADDE 36 – (1) (Değişik: 18/6/2014-6545/99 md.) Kurulun
seçimle gelen üyelerinin, disiplin suçu oluşturan eylemleri sebebiyle,
haklarında yürütülecek disiplin soruşturması ve kovuşturması, bu Kanun
hükümleri uyarınca Genel Kurul tarafından yapılır.


(2) Kurulun seçimle gelen üyeleri
hakkında yapılan ihbar ve şikâyetlerde, Başkan, işi Genel Kurula götürmeden
önce daire başkanlarından birine ön inceleme yaptırabilir. Görevlendirilen bu
daire başkanı, incelemesini yaptıktan sonra, durumu bir raporla Başkana
bildirir.


(3) (Değişik: 18/6/2014-6545/99 md.) Başkan, ihbar veya şikâyeti
doğrudan ya da inceleme yaptırdıktan sonra Genel Kurula sunar. Yapılan görüşme
sonucunda; soruşturma açılmasına yer olmadığına ya da soruşturma açılmasına
karar verilir. (Değişik üçüncü cümle: 2/7/2018-KHK-703/208 md.) Soruşturma
açılmasına karar verilmesi hâlinde, Genel Kurul tarafından soruşturma yapmak
üzere gizli oyla bir üye seçilir. (Mülga dördüncü cümle:
2/7/2018-KHK-703/208 md.)


(4) Soruşturma için seçilen üye, konu ile ilgili bilgileri toplar ve
sübut delillerini tespit eder, lüzum gördüğü kimseleri yeminle dinler, ilgiliye
isnat olunan hâl ve hareketi bildirerek savunmasını alır. İlgili savunmasının
istendiği andan itibaren, bizzat veya vekili aracılığıyla soruşturma evrakını
incelemeye yetkilidir.[34]


(5) Soruşturmayı yürüten üye, yaptığı soruşturmayı, elde ettiği bilgi ve
delilleri gösteren ve bunlara göre disiplin cezası verilmesine yer olup
olmadığı hakkındaki kanaatini belirten bir rapor hazırlayarak, rapor ve
eklerini Başkana verir.[35][36]


(6) (Değişik: 15/2/2014-6524/37 md.) Başkan, soruşturma sonucunu
ilgiliye yazılı olarak bildirir ve dosyayı kovuşturma işlemlerinin yürütülmesi
için Genel Kurula sunar. Genel Kurul kovuşturma aşamasına ilişkin olarak bizzat
veya vekili aracılığıyla sözlü ya da yazılı savunmasını yapmak üzere ilgiliye
yedi günden az olmamak üzere süre verir.


(7) Genel Kurul, disiplin kovuşturması
kapsamında, hazırlanmış olan disiplin soruşturması dosyası ve raporunu inceler,
ilgili yazılı savunma vermişse bu savunmayı okur, sözlü savunma yapmak
istemişse sözlü savunmasını dinler; tüm evrak kapsamını gözönüne alarak;


a) Gerekirse soruşturmanın genişletilmesine veya derinleştirilmesine,


b) İsnat olunan hâl ve hareketi sabit görmezse dosyanın işlemden
kaldırılmasına,


c) İsnat olunan hâl ve hareketi sabit görürse eyleme uyan disiplin
cezasına,


karar verir.


(8) Ceza yönünden soruşturma veya kovuşturma başlatılmış olması, ayrıca
disiplin soruşturması yapılmasına ve disiplin cezası verilmesine engel olmaz.


(9) Disiplin soruşturmasını gerektiren eylemlerin işlenmesinden itibaren
üç yıl geçmişse disiplin soruşturması açılamaz. Disiplin cezasını gerektiren
eylemin işlendiği tarihten itibaren beş yıl geçmişse disiplin cezası verilemez.
Disiplin cezasını gerektiren eylem, aynı zamanda bir suç teşkil eder ve bu suç
için kanunda daha uzun bir zamanaşımı süresi öngörülmüş olur ve ceza
soruşturması veya kovuşturması da açılır ise, bu fıkrada belirtilen süre yerine
bu süreler uygulanır. Genel Kurulca kovuşturma sonucunun beklenmesine karar verilenler
hakkında ise, mahkeme kararının kesinleşmesinden itibaren iki yıl geçmekle ceza
verme yetkisi zamanaşımına uğrar.


(10) Kurulun seçimle gelen üyelerinin, Kurul üyesi olmadan önceki
eylemlerinden dolayı disiplin soruşturma veya kovuşturmaları Genel Kurul
tarafından, bulunduğu aşamadan itibaren, bu Kanundaki usul çerçevesinde, ilgililerin
özel kanunlarındaki hükümleri esas alınmak suretiyle karara bağlanır.[37]



 


Disiplin cezaları ve yerine getirilmesi


MADDE 37 – (1) Kurulun seçimle gelen üyeleri, hizmetin aksamasına
yol açan veya Kurul üyeliğinin vakar ve şerefi ile bağdaşmayan hâl ve hareketlerinin
sabit görülmesi hâlinde, eylemin niteliğine ve ağırlığına göre uyarılır veya
Kurul üyeliğinden çekilmeye davet edilir. Bu konuda alınan kararlar ilgiliye
tebliğ edilir.


(2) Disiplin cezasına ilişkin Genel Kurul kararlarına karşı yeniden inceleme
başvurusu yapılabilir. Genel Kurulun yeniden inceleme sonucunda verdiği
kararlar kesindir.


(3) Kurul üyeliğinden çekilmeye davete ilişkin kesinleşen kararın
tebliğinden itibaren bir ay içinde görevden çekilmeyen ilgilinin Kurul üyeliği
sona erer. Bu bir aylık süre içinde ilgili izinli sayılır.


 


Üyelerin adlî suçlarıyla ilgili soruşturma ve kovuşturma usulü[38]



MADDE 38 – (1) (Değişik: 18/6/2014-6545/100 md.) Kurulun
seçimle gelen üyelerinin görevleriyle ilgili suçları ile kişisel suçları
hakkındaki soruşturma ve kovuşturma izni işlemleri Genel Kurul tarafından,
kovuşturma açılması kararı ve kovuşturma mercilerinin belirlenmesi ise
gösterilen yetkili merciler tarafından bu Kanun hükümleri uyarınca yapılır.


(2) Kurulun seçimle gelen üyeleri hakkında yapılan ihbar ve şikâyetlerde
Başkan, işi Genel Kurula götürmeden önce daire başkanlarından birine ön
inceleme yaptırabilir. Görevlendirilen bu daire başkanı, incelemesini yaptıktan
sonra, durumu bir raporla Başkana bildirir.


(3) (Değişik: 18/6/2014-6545/100 md.) Başkan suç ihbar veya
şikâyetini doğrudan ya da inceleme yaptırdıktan sonra Genel Kurula sunar.
Yapılan görüşme sonucunda; soruşturma açılmasına yer olmadığına ya da soruşturma
açılmasına karar verilir. (Değişik üçüncü cümle: 2/7/2018-KHK-703/208 md.) Soruşturma
açılmasına karar verilmesi hâlinde, Genel Kurul tarafından soruşturma yapmak
üzere gizli oyla bir üye seçilir. (Mülga dördüncü cümle:
2/7/2018-KHK-703/208 md.)


(4) Soruşturma için seçilen üye, 5271 sayılı Kanuna göre işlem yapar ve
kanunların Cumhuriyet savcısına tanıdığı bütün yetkileri kullanır. Soruşturma
sırasında hâkim kararı alınması gereken hususlarda ilgililer hakkında isnat
edilen suçun niteliğine göre belirlenmiş bulunan kovuşturma mercilerine
başvurur.


(5) (Değişik: 15/2/2014-6524/38 md.) Soruşturmayı yürüten üye,
soruşturmayı tamamladıktan sonra kovuşturma açılmasına yer olup olmadığı
hakkındaki kanaatini belirten bir rapor hazırlayarak, rapor ve eklerini Genel
Kurula sunulmak üzere Başkana verir.


(6) Genel Kurul, dosyayı inceledikten ve varsa eksiklikleri
tamamlattıktan sonra, kovuşturma yapılmasına gerek görmediği takdirde evrakın
işlemden kaldırılmasına karar verir; aksi hâlde kovuşturma yapılmasına izin
verir.


(7) Kovuşturma yapılmasına ilişkin verilen iznin kesinleşmesi üzerine dosya;


a) Görevle ilgili suçlarda Yüce Divan sıfatıyla Anayasa Mahkemesine,


b) Kişisel suçlarda Yargıtay ilgili ceza dairesine,[39]


kamu davası açılmak üzere Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığına gönderilir.


(8) (Değişik: 2/1/2017-KHK-680/14 md.; Aynen kabul: 1/2/2018-7072/13
md.) Yargıtay Cumhuriyet Başsavcısı iddianamesini düzenleyerek evrakı,
görevle ilgili suçlarda Yüce Divan sıfatıyla yargılama yapmak üzere Anayasa
Mahkemesine, kişisel suçlarda ise Yargıtay ilgili ceza dairesine gönderir.


(9) Ağır ceza mahkemesinin görevine giren suçüstü hâllerinde soruşturma
genel hükümlere göre yürütülür ve durum hemen Kurula bildirilir. Soruşturma
sonucunda dosya, düzenlenen fezleke ile birlikte Yargıtay Cumhuriyet
Başsavcılığına gönderilir. (Ek cümleler: 17/4/2017-KHK-690/5 md.; Aynen
kabul: 1/2/2018-7077/4 md.) Başsavcılık tarafından yerine getirilecek
müteakip iş ve işlemlerde 4/2/1983 tarihli ve 2797 sayılı Yargıtay Kanununun 46
ncı maddesinin altıncı fıkrası hükümleri uygulanır. İddianame hazırlanması
hâlinde kovuşturma, görevle ilgili suçlarda Yüce Divan sıfatıyla Anayasa
Mahkemesince, kişisel suçlarda Yargıtay ilgili ceza dairesince yapılır.[40]


(10) (Değişik: 15/2/2014-6524/38 md.)  Kurulun seçimle gelen
üyelerinin, Kurul üyesi olmadan önceki suç teşkil eden eylemlerinden dolayı
soruşturma yapılması ve kovuşturma izni verilmesi işlemleri, bulunduğu aşamadan
itibaren bu madde hükümlerine göre yürütülür.


 


Ortak hükümler[41]


MADDE 39 – (1) Kurulun seçimle gelen üyelerinin disiplin
suçu oluşturan eylemleri ile görevleriyle ilgili suçları ve kişisel suçları
hakkında yürütülecek soruşturma ve kovuşturmalarda;


a) İlgili kuruluş ve kişiler,
istenecek her türlü bilgi ve belgeyi vermekle yükümlüdürler.


b) İmzasız, adressiz yahut takma adla yapıldığı anlaşılan ya da belli bir
olayı ve nedeni içermeyen, delilleri ve dayanakları gösterilmeyen ihbar ve
şikâyetler Başkan tarafından işleme konulmaz.


c) Genel Kurul toplantılarına, Başkan ve hakkında işlem yapılan üye ile soruşturmayı
yapan üye katılamaz.


(2) Adalet Bakanlığı ilgili bakan yardımcısının, Kurul üyeliği görevi
sebebiyle disiplin suçu oluşturan eylemlerine, Kurul üyeliği göreviyle ilgili
suçlarına ve kişisel suçlarına ilişkin soruşturma ve kovuşturmalarda bu Kanun
hükümleri uygulanır.


 


ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM


İşe
Bakamama, Çekilme ve Ret


İşe bakamama


MADDE 40 – (1) Kurulun Başkan ve üyeleri;


a) İş kendisi ile ilgili ise,


b) İlgilinin, evlilik bağı kalmasa bile karı veya kocası, kan veya kayın
hısımlığından üstsoyu veya altsoyu veya onunla evlat edinme bağı veyahut ilgili
ile aralarında ikinci  dereceye kadar (bu derece dâhil) kan hısımlığı veya
evlilik sona erse dahi ikinci dereceye  kadar (bu derece dâhil) kayın hısımlığı
olursa,


c) Aynı işte tanık olarak dinlenmiş, mütalaa vermiş, bilirkişilik,
müşavirlik, avukatlık, hâkimlik veya savcılık yapmış ya da daha önce işin
soruşturulması ile görevlendirilmiş ise,


ç) İlgili ile aralarında bakılan işe esas olan olaydan önce açılmış bir
dava varsa,


Kurul ve daire çalışmalarına katılamazlar ve herhangi bir şekilde işe
bakamazlar.


 


Çekilme ve ret


MADDE 41 – (1) Kurul üyeleri işe bakamama veya ilgili ile arasında
bir husumet veya tarafsızlıklarını şüpheye düşürecek önemli bir hâlin mevcut
olması durumunda, işi görmekten çekinebilecekleri gibi ilgili tarafından da ret
olunabilirler.


(2) Reddin, inceleme başlamadan veya ret sebebi daha sonra meydana gelmiş
ise öğrenilmesinden başlayarak onbeş gün içinde ve her hâlde karar verilmeden
önce yapılması lazımdır.


(3) Ret talebi, reddi istenen üyelerin yokluğunda Genel Kurul veya daire
tarafından incelenerek kesin olarak sonuçlandırılır.


(4) Dairenin toplanmasına engel olacak sayıda üyenin reddedilmiş olması
hâlinde, ret talebi, reddi istenen üyelerin katılmadığı Genel Kurul tarafından
incelenerek kesin olarak karara bağlanır. Ret talebinin yerinde görülmesi
hâlinde, işin esası hakkında da Genel Kurulca karar verilir.


(5) Genel Kurulun toplanmasına engel olacak sayıda üye reddine ilişkin
talepte bulunulamaz.


(6) Zamanında yapılmayan, ret sebebi belirtilmeyen veya inandırıcı delil
gösterilmeyen ya da Kanunda öngörülen koşulları taşımayan ret talepleri,
reddedilen üyelerin de katılımıyla geri çevrilebilir.


(7) Genel Kurul veya daire tarafından yapılan incelemede üye tam
sayısının salt çoğunluğu tarafından kabul edilmeyen ret talepleri, reddedilmiş
sayılır.


 


ALTINCI
KISIM


Çeşitli
ve Son Hükümler


Tekrar atanma


MADDE 42 – (1) Kurulda görev yapan, Genel Sekreter, genel sekreter
yardımcıları ve tetkik hâkimleri ile Kurul müfettişleri, istekleri üzerine veya
resen, Genel Kurulun kararı üzerine, Birinci Daire tarafından, müktesepleri
dikkate alınarak uygun görülecek bir göreve atanırlar.


 


Kadrolar[42][43]


MADDE 43 – (1) Kurulda 657 sayılı Kanuna tâbi kadroların tespiti,
ihdası, kullanımı ve iptali ile kadrolara ilişkin diğer hususlar 13/12/1983
tarihli ve 190 sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında Kanun Hükmünde Kararname
hükümlerine göre düzenlenir.


(2) Ekli (1) ve (2) sayılı listelerde yer alan kadrolar ihdas edilerek
sırasıyla 190 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki (I) ve (II) sayılı
cetvellere “Hâkimler ve Savcılar Kurulu” bölümü olarak eklenmiştir.[44]


 


Bütçe


MADDE 44 – (1) Kurul, genel bütçe içinde kendi bütçesiyle
yönetilir.


(2) Kurulun üst yöneticisi Başkanvekilidir.


(3) Türkiye Büyük Millet Meclisinde bütçeyle ilgili görüşmelerde Kurulu
Başkan temsil eder; Başkanvekili ve Kurul üyeleri açıklama yapmak üzere davet
edilemez.


 


Yönetmelik


MADDE 45 – (1) Bu Kanunda öngörülen yönetmelikler, Kurul
tarafından çıkarılır.


 


Değişiklik yapılan ve yürürlükten kaldırılan hükümler ile atıflar


MADDE 46 – (1) (10/2/1954 tarihli ve 6245 sayılı Harcırah
Kanunu ile ilgili olup yerine işlenmiştir.)


(2) (5/1/1961 tarihli ve 237 sayılı Taşıt Kanunu ile ilgili
olup yerine işlenmiştir.)


(3) (27/6/1989 tarihli ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile
ilgili olup yerine işlenmiştir.)


(4) (8/5/1991 tarihli ve 3717 sayılı Adlî Personel ile Devlet
Davalarını Takip Edenlere Yol Gideri ve Tazminat Verilmesi ile 492 Sayılı
Harçlar Kanununun Bir Maddesinin Yürürlükten Kaldırılması Hakkında Kanun ile
ilgili olup yerine işlenmiştir.)


(5) (10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol
Kanunu ile ilgili olup yerine işlenmiştir.)


(6) 13/5/1981 tarihli ve 2461 sayılı Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu
Kanunu ile ek ve değişiklikleri yürürlükten kaldırılmıştır.


(7) Mevzuatta, bu Kanunla yürürlükten kaldırılan 2461 sayılı Kanuna
yapılan atıflar, bu Kanunun ilgili hükümlerine yapılmış sayılır.


 


Atıflar


EK MADDE 1 – (Ek: 2/7/2018-KHK-703/208 md.)


Diğer mevzuatta Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kuruluna yapılan atıflar
Hâkimler ve Savcılar Kuruluna yapılmış sayılır.


 


EK MADDE 2 – (Ek: 2/7/2018-KHK-703/208 md.) (Mülga:8/5/2025-7547/16 md.)


 


EK MADDE 3- (Ek:7/11/2024-7531/21 md.)


(1) Hâkimler ve Savcılar Kurulu üye, Genel Sekreter, genel sekreter
yardımcısı, Teftiş Kurulu Başkanı, Teftiş Kurulu başkan yardımcısı, Kurul başmüfettişi,
Kurul müfettişi, tetkik hâkimi ve iç denetçi kadroları bu Kanuna ekli (I)
sayılı Kadro Cetvelinde düzenlenmiştir.


 


Bütçe tahsisi, hizmet birimlerinin faaliyete geçmesi ve yönetmelikler


GEÇİCİ MADDE 1 – (1) Kurula bütçe tahsis edilene kadar;


a) Kurulun giderleri Bakanlık bütçesinden karşılanır.


b) Kurulun hizmetlerini yerine getirmesi amacıyla bina, araç, gereç,
mefruşat ve donanım gibi gerekli tüm destek hizmetleri Bakanlıkça sağlanır.
Ayrıca 6/8/1997 tarihli ve 4301 sayılı Ceza İnfaz Kurumları ile Tutukevleri
İşyurtları Kurumunun Kuruluş ve İdaresine İlişkin Kanunla kurulan İşyurtları
Kurumunun bütçesinden de harcama yapılabilir.


(2) Kurulun hizmet birimleri faaliyete geçinceye kadar;


a) Sekreterya hizmetleri Bakanlık tarafından yerine getirilir.


b) Hâkim ve savcılara ait açık ve gizli siciller, özlük dosyaları,
disiplin, suç ve teftişe ilişkin evrak bulundukları yerde muhafaza edilmeye
devam edilir. Bu belgeler, hizmet birimlerinin faaliyete geçmesini müteakip en
geç altı ay içinde tutanakla Kurula devredilir.


(3) Bu Kanunda öngörülen yönetmelikler, Kanunun yürürlüğe girdiği
tarihten itibaren bir yıl içinde çıkarılır. Bu yönetmelikler çıkarılıncaya kadar,
yürürlükteki yönetmeliklerin bu Kanuna aykırı olmayan hükümlerinin uygulanmasına
devam olunur.


(4) Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren bir yıllık süre
içinde, 43 üncü maddeyle ihdas edilen ekli (1) sayılı listedeki kadrolara
yapılacak atamalarda, bütçe kanunlarında yer alan sınırlamalar uygulanmaz.


 


Mali ve sosyal haklar ile emeklilik


GEÇİCİ MADDE 2 – (1) (Mülga: 2/12/2014-6572/46 md.)


(2) 7/5/2010 tarihli ve 5982 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının Bazı
Maddelerinde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunla değiştirilen Anayasanın 159
uncu maddesi uyarınca oluşturulan Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulunun seçimle
gelen üyelerinden, 5510 sayılı Kanunun geçici 4 üncü maddesi kapsamında
bulunanların, emeklilik hak ve yükümlülükleri; 2802 sayılı Kanunun geçici 16
ncı maddesi kapsamına giren Yargıtay daire başkanı esas alınarak tespit olunur.


 


Hakkında meslekten çıkarma kararı verilmiş olanların durumu


GEÇİCİ MADDE 3 – (1) 2461 sayılı Kanun ile kurulan Hâkimler ve
Savcılar Yüksek Kurulunca, haklarında meslekten çıkarma cezası verilen hâkim ve
savcıların, bu cezanın kaldırılması için idarî dava açmadan önce, bu Kanunun
yürürlüğe girdiği tarihten itibaren altmış gün içinde Kurula başvurmaları
gerekir.


(2) Genel Kurul, usulüne uygun yapılan başvurular üzerine, dosya
üzerinden yapacağı inceleme sonunda, talep halinde, başvuranın bizzat veya
vekili aracılığıyla yazılı ya da sözlü savunmasını da almak suretiyle,
başvurunun kabulüne veya reddine karar verir.


(3) Başvurunun kabulü halinde;


a) Önceki kararın kaldırılmasına,


b) Hâkimlik ve savcılık mesleğine kabulde aranan niteliklerin kaybedilmemiş
olması şartıyla ilgilinin hâkimlik ve savcılık mesleğine tekrar atanmasına,


c) Önceden verilmiş olan meslekten çıkarma cezasına konu eylem sebebiyle
başka bir disiplin cezası verilmesine gerek gördüğünde eyleme uyan disiplin
cezasına,


karar verir.


(4) İkinci ve üçüncü fıkralar uyarınca verilen kararlara karşı, Başkan
veya ilgili, tebliğ tarihinden itibaren on gün içinde, Genel Kuruldan yeniden
inceleme talebinde bulunabilirler. Yeniden inceleme talebi üzerine verilen
kararlar kesindir.


(5) İkinci fıkra uyarınca verilen başvurunun reddine ilişkin kesinleşen
kararların iptali talebiyle ilk derece mahkemesi olarak Danıştaya
başvurulabilir. Bu dava, acele işlerden sayılır. Üçüncü fıkra uyarınca verilen
kararlar yargı denetimi dışındadır.


 


GEÇİCİ MADDE 4 ‒ (Ek: 15/2/2014-6524/39 md.)   


(1) (İptal: Anayasa Mahkemesi’nin 10/4/2014 tarihli ve E.: 2014/57,
K.: 2014/81 sayılı Kararı ile.)


(2) (İptal: Anayasa Mahkemesi’nin 10/4/2014 tarihli ve E.: 2014/57,
K.: 2014/81 sayılı Kararı ile.)


(3) (İptal: Anayasa Mahkemesi’nin 10/4/2014 tarihli ve E.: 2014/57,
K.: 2014/81 sayılı Kararı ile.)


(4) (İptal: Anayasa Mahkemesi’nin 10/4/2014 tarihli ve E.: 2014/57,
K.: 2014/81 sayılı Kararı ile.)


(5) (İptal: Anayasa Mahkemesi’nin 10/4/2014 tarihli ve E.: 2014/57,
K.: 2014/81 sayılı Kararı ile.)


(6) Kurul tarafından çıkarılan;


a) Genelgelerin tümü bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte yürürlükten
kalkar.


b) Yönetmeliklerin bu Kanuna aykırı olmayan hükümlerinin uygulanmasına
devam olunur.


(7) Kurul idari personeli için yapılacak atamalarda 2014 yılı Merkezi
Yönetim Bütçe Kanununda yer alan sınırlamalar uygulanmaz.


(8) (İptal: Anayasa Mahkemesi’nin 10/4/2014 tarihli ve E.: 2014/57,
K.: 2014/81 sayılı Kararı ile.)


 


GEÇİCİ MADDE 5 ‒ (Ek: 15/2/2014-6524/39 md.)    


(1) Bu Kanunla Kurul üyelik seçimlerine ilişkin yapılan değişiklik, bu
Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren yapılacak seçimlerde uygulanır.


 


GEÇİCİ MADDE 6 – (Ek: 2/12/2014-6572/47 md.)


(1) Hâkim ve savcı adaylığı dönemi
sonunda yapılan yazılı sınavda başarılı olduğu hâlde Kurul tarafından mesleğe
kabul edilmeyenler, bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren altmış gün
içinde, mesleğe kabul edilmeleri talebiyle Kurulun ilgili dairesine
başvurabilirler.


 


GEÇİCİ MADDE 7 – (Ek: 15/8/2017-KHK-694/160 md.; Aynen
kabul: 1/2/2018-7078/155 md.)


(1) Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren üç yıl süreyle Kurul
müfettişliğine yapılacak atamalarda, 15 inci maddede öngörülen beş yıllık
hizmet süresi üç yıl olarak uygulanır.


 


GEÇİCİ MADDE 8- (Ek:8/5/2025-7547/17 md.)


(1) Bu Kanunda Adalet Bakanlığı Müsteşarına verilen görevler anılan kadro
ihdas edilip atama yapılıncaya kadar Adalet Bakanının belirlediği bakan
yardımcısı tarafından yerine getirilir.


 


Yürürlük


MADDE 47 – (1) Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.


 


Yürütme


MADDE 48 – (1) Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.


 


 


 


(I) SAYILI KADRO CETVELİ


(Ek cetvel:7/11/2024-7531/21 md.)


KURUMU: HÂKİMLER VE SAVCILAR KURULU


TEŞKİLATI: MERKEZ







ÜNVANI



DERECESİ



ADEDİ






Üye



1



11






Genel Sekreter



1



1






Genel Sekreter Yardımcısı



1



5






Teftiş Kurulu Başkanı



1



1






Teftiş Kurulu Başkan Yardımcısı



1



3






Kurul Başmüfettişi



1



300






Kurul Müfettişi



1-5



250






Tetkik Hâkimi



1-5



100






İç Denetçi



1-5



3






                      
TOPLAM



 



674









 


 


 


 


 


 


 


 


 


6087 SAYILI KANUNA EK VE DEĞİŞİKLİK GETİREN MEVZUATIN VEYA


ANAYASA
MAHKEMESİ TARAFINDAN VERİLEN İPTAL KARARLARININ


YÜRÜRLÜĞE
GİRİŞ TARİHLERİNİ GÖSTERİR TABLO


 







Değiştiren Kanunun/ KHK’nin veya İptal Eden Anayasa Mahkemesi
Kararının Numarası



6087 Sayılı Kanunun Değişen veya İptal Edilen
Maddeleri



Yürürlüğe Giriş Tarihi






KHK/650



15



26/8/2011






6524



2, 4, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 19, 29,
30, 36, 38, Geçici Madde 4, Geçici Madde 5



27/2/2014






Anayasa
Mahkemesinin 10/4/2014 tarihli ve

E.:
2014/57, K.: 2014/8 (Yürürlüğü Durdurma) sayılı Kararı



8, 12, 15



13/4/2014






Anayasa
Mahkemesinin 10/4/2014 tarihli ve

E.:
2014/57, K.: 2014/81 sayılı Kararı



8 inci maddenin ikinci fıkrası, 12 nci maddenin ikinci
fıkrası, 15 inci maddenin ikinci fıkrası, Geçici 4 üncü maddenin birinci,
ikinci, üçüncü, dördüncü ve beşinci fıkraları



14/5/2014






6, 7, 8, 11, 14, 15, 16, 19, 29, 36, 38, Geçici Madde 4



14/5/2014
tarihinden başlayarak üç ay sonra (14/8/2014)






6545



7, 8, 12, 13, 14, 15, 16, 19, 29, 36, 38



28/6/2014






6572



Geçici Madde 2, Geçici Madde 6



12/12/2014






KHK/680



38



6/1/2017






KHK/690



38



29/4/2017






7035



9



5/8/2017






KHK/694



Geçici Madde 7



25/8/2017






7072



38



8/3/2018






7077



38



8/3/2018






7078



Geçici Madde 7



8/3/2018






KHK/703



Kanunun
Adı, 1, 2, 3, 4, 6, 7, 8, 9, 14, 16, 17, 18, 19, Üçüncü Kısım İkinci
Bölümünün başlığı, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 34, 36, 38, 39, 43, Ek
Madde 1, Ek Madde 2



24/6/2018 tarihinde birlikte yapılan Türkiye Büyük Millet Meclisi
ve Cumhurbaşkanlığı seçimleri sonucunda Cumhurbaşkanının andiçerek göreve
başladığı tarihte

(9/7/2018)






7413



9



1/1/2023






7531



Ek
Madde 3, (I) Sayılı Cetvel



29/6/2024 tarihinden geçerli olmak
üzere yayımı tarihinde

(14/11/2024)






7547



2,
3, 8, Ek Madde 2, Geçici Madde 8



16/5/2025






7550



28



4/6/2025









 











[1] Bu Kanunun adı “Hâkimler ve
Savcılar Yüksek Kurulu Kanunu” iken 2/7/2018 tarihli ve 703 sayılı Kanun
Hükmünde Kararnamenin 208 inci maddesiyle metne işlendiği şekilde değiştirilmiştir.







[2] 2/7/2018 tarihli ve 703 sayılı
Kanun Hükmünde Kararnamenin 208 inci maddesiyle, bu fıkrada yer alan “Yüksek”
ibaresi madde metninden çıkarılmıştır







[3] 2/7/2018 tarihli ve 703 sayılı
Kanun Hükmünde Kararnamenin 208 inci maddesiyle, bu maddenin birinci fıkrasının
(c), (ç), (d), (e), (f) bentlerinde yer alan “Yüksek” ibareleri madde metninden
çıkarılmış ve (d) ve (e) bentlerinde yer alan “birinci, ikinci ve üçüncü”
ibareleri “birinci ve ikinci” şeklinde değiştirilmiştir.







[4] 2/7/2018 tarihli ve 703 sayılı
Kanun Hükmünde Kararnamenin 208 inci maddesiyle, 2 nci maddenin birinci fıkrasının
(g), (ğ), (ı), (i), (j), (k), (m) ve (n) bentlerinde yer alan “Yüksek”
ibareleri ile (j) ve (k) bentlerinde yer alan “asıl” ibareleri madde metninden
çıkarılmış ve (j) bendinde yer alan “Müsteşarı” ibaresi “ilgili bakan
yardımcısı” şeklinde değiştirilmiştir.







[5] 15/2/2014 tarihli ve 6524 sayılı
Kanunun 21 inci maddesiyle bu bentte yer alan “Başkan, başkan yardımcıları,”
ibaresi madde metninden çıkarılmıştır.







[6] 8/5/2025 tarihli ve
7547 sayılı Kanunun 15 inci maddesiyle bu bentte yer alan “ve Adalet Bakanlığı
ilgili bakan yardımcısı” ibaresi “ve Adalet Bakanlığı
Müsteşarı” şeklinde değiştirilmiştir.







[7] 2/7/2018 tarihli ve 703 sayılı
Kanun Hükmünde Kararnamenin 208 inci maddesiyle bu fıkrada yer alan “üç”
ibaresi “iki” şeklinde değiştirilmiştir.







[8] 8/5/2025 tarihli ve
7547 sayılı Kanunun 15 inci maddesiyle bu fıkrada yer alan “Adalet Bakanlığı
ilgili bakan yardımcısı” ibaresi “Adalet Bakanlığı Müsteşarı” şeklinde
değiştirilmiştir.







[9] 2/7/2018
tarihli ve 703 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 208 inci maddesiyle bu bentte
yer alan “kanun, tüzük, yönetmelik ve genelgelere” ibaresi “kanun ve diğer
mevzuata” şeklinde değiştirilmiştir.







[10] 15/2/2014 tarihli ve 6524 sayılı
Kanunun 23 üncü  maddesiyle bu fıkraya (d) ve (e ) bentleri eklenmiş ve mevcut
(d) bendi ise (f) bendi olarak teselsül ettirilmiştir.







[11] Anayasa Mahkemesi’nin 10/4/2014
tarihli ve E.: 2014/57, K.: 2014/81 sayılı Kararı ile bu bentte yer alan “Teftiş
Kurulu Başkanını, Teftiş Kurulu başkan yardımcılarını ve…” ibaresi iptal
edilmiş olup, Kararın Resmi Gazete’de yayımlandığı 14/5/2014 tarihinden
başlayarak üç ay sonra yürürlüğe girmesi hüküm altına alınmıştır.







[12] 2/7/2018 tarihli ve 703 sayılı Kanun
Hükmünde Kararnamenin 208 inci maddesiyle bu fıkrada yer alan “Kurulun yirmiiki
asıl üyesinden” ibaresi “Kurul üyelerinden” şeklinde değiştirilmiştir.







[13] 15/2/2014 tarihli ve 6524 sayılı
Kanunun 24 üncü maddesiyle bu bentte yer alan “Teftiş Kurulu Başkanını, Teftiş
Kurulu başkan yardımcılarını, genel sekreter yardımcılarını,” ibaresi madde
metninden çıkarılmış, daha sonra bu düzenleme Anayasa Mahkemesi’nin 10/4/2014
tarihli ve E.: 2014/57, K.: 2014/81 sayılı Kararı ile iptal edilmiş olup,
Kararın Resmi Gazete’de yayımlandığı 14/5/2014 tarihinden başlayarak üç ay
sonra yürürlüğe girmesi hüküm altına alınmıştır.







[14] 18/6/2014 tarihli ve 6545 sayılı
Kanunun 90 ıncı maddesiyle bu bendin başına “Teftiş Kurulu Başkanını, Teftiş
Kurulu başkan yardımcılarını,” ibaresi eklenmiştir.







[15] 2/7/2018 tarihli ve 703 sayılı
Kanun Hükmünde Kararnamenin 208 inci maddesiyle bu bentte yer alan “kanun,
tüzük ve yönetmelik” ibaresi “kanun ve diğer mevzuat” şeklinde
değiştirilmiştir.







[16] 8/5/2025 tarihli ve
7547 sayılı Kanunun 15 inci maddesiyle bu bentte yer alan “Adalet Bakanlığı
ilgili bakan yardımcısı,” ibaresi “Adalet Bakanlığı
Müsteşarı,” şeklinde değiştirilmiştir.







[17] 20/7/2017
tarihli ve 7035 sayılı Kanunun 26 ncı maddesiyle, bu maddenin birinci fıkrasına
(b) bendinden sonra gelmek üzere (c) bendi eklenmiş ve mevcut (c) bendi (ç) bendi
olarak teselsül ettirilmiştir.







[18] 2/7/2018 tarihli ve 703 sayılı
Kanun Hükmünde Kararnamenin 208 inci maddesiyle bu maddenin birinci fıkrasının
(a) bendinin (6) numaralı alt bendinde yer alan “Türkiye Adalet Akademisi
tarafından yapılan plânlamaya ve alınan taleplere uygun olarak eğitim” ibaresi
“Eğitim” şeklinde değiştirilmiş, aynı fıkraya (a) bendinden sonra gelmek üzere
(b), (c), (ç), (d) bentleri eklenmiş ve diğer bentler buna göre teselsül
ettirilmiştir.







[19] 2/7/2018 tarihli ve 703 sayılı
Kanun Hükmünde Kararnamenin 208 inci maddesiyle 9 uncu maddenin ikinci fıkrasına
(a) bendinden sonra gelmek üzere (b), (c), (ç) bentleri eklenmiş ve mevcut (b)
bendi (d) bendi şeklinde teselsül ettirilmiştir.







[20]
23/6/2022 tarihli ve 7413
sayılı Kanunun 21 inci maddesiyle bu bentte yer alan “adaylarını” ibaresi
“yardımcılarını” şeklinde değiştirilmiştir.







[21] 15/2/2014 tarihli ve 6524 sayılı
Kanunun 27 nci maddesiyle bu fıkrada yer alan “dört” ibaresi “biri idari yargı
hâkim ve savcıları arasından seçilecek beş” şeklinde değiştirilmiştir.







[22] 15/2/2014 tarihli ve 6524 sayılı
Kanunun 28 inci maddesiyle bu fıkrada yer alan “Genel Kurul” ibaresi “Başkan”
şeklinde değiştirilmiştir.







[23] 15/2/2014 tarihli ve 6524 sayılı
Kanunun 28 inci maddesiyle bu bentte  yer alan “İlgisine göre daire başkanı ve”
ibaresi madde metninden çıkarılmıştır.







[24] 15/2/2014 tarihli ve 6524 sayılı
Kanunun 31 inci maddesiyle, bu maddenin birinci fıkrasında yer alan “iki”
ibaresi “üç”, ikinci fıkrasında yer alan “Üçüncü Daire Başkanının” ibaresi
“Başkanın”, üçüncü fıkrasında yer alan “Kurula” ibaresi “Başkana” şeklinde değiştirilmiştir.







[25] 15/2/2014 tarihli ve 6524 sayılı
Kanunun 31 inci maddesiyle  bu fıkrada yer alan  “Kurula” ibaresinin “Başkana”
şeklinde değiştirilmesi Anayasa Mahkemesinin 10/4/2014 tarihli ve E.: 2014/57,
K.: 2014/81 sayılı Kararı ile iptal edilmiş ve söz konusu Kararın Resmî
Gazete’de yayımlandığı 14/5/2014 tarihinden başlayarak üç ay sonra yürürlüğe
gireceği hüküm altına alınmış olup daha sonra 18/6/2014 tarihli ve 6545 sayılı
Kanunun 94 üncü maddesiyle bu bentte yer alan “Başkana” ibaresi “Kurula” şeklinde
değiştirilmiştir.







[26] 2/7/2018 tarihli ve 703 sayılı
Kanun Hükmünde Kararnamenin 208 inci maddesiyle 14 üncü maddenin dördüncü
fıkrasının (a) bendinde yer alan “kanun, tüzük, yönetmelik ve genelgelere”
ibaresi “kanun ve diğer mevzuata” şeklinde ve (c) bendinde yer alan “Kanun,
tüzük ve yönetmeliklerde” ibaresi “Kanun ve diğer mevzuatta” şeklinde
değiştirilmiştir.







[27] 15/2/2014 tarihli ve 6524 sayılı
Kanunun 31 inci maddesiyle bu bentte  yer alan “Kurul” ibaresi “Başkan”
şeklinde değiştirilmiş, daha sonra bu düzenleme Anayasa Mahkemesinin 10/4/2014
tarihli ve E.: 2014/57, K.: 2014/81 sayılı Kararı ile iptal edilmiş, Kararın
Resmi Gazete’de yayımlandığı 14/5/2014 tarihinden başlayarak üç ay sonra yürürlüğe
girmesi hüküm altına alınmış olup daha sonra 18/6/2014 tarihli ve 6545 sayılı
Kanunun 94 üncü maddesiyle bu bentte yer alan “Başkan” ibaresi “Kurul” şeklinde
değiştirilmiştir.







[28] 2/7/2018 tarihli ve 703 sayılı
Kanun Hükmünde Kararnamenin 208 inci maddesiyle bu maddenin birinci fıkrasının
(ç) bendinde yer alan “Üçüncü” ibaresi “Birinci” şeklinde ve (e) bendinde yer
alan “Kanun, tüzük ve yönetmeliklerde” ibaresi “Kanun ve diğer mevzuatta”
şeklinde değiştirilmiştir.







[29] 2/7/2018
tarihli ve 703 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 208 inci maddesiyle bu bentte
yer alan “kanun, tüzük, yönetmelik ve genelgelere” ibaresi “kanun ve diğer
mevzuata” şeklinde değiştirilmiştir.







[30] Bu maddenin başlığı “Seçimlerin
zamanı ve esasları” iken 2/7/2018 tarihli ve 703 sayılı Kanun Hükmünde
Kararnamenin 208 inci maddesiyle metne işlendiği şekilde değiştirilmiştir.







[31] Bu bölüm başlığı “Yargıtay, Danıştay
ve Türkiye Adalet Akademisinin Kurula Üye Seçimi” iken 2/7/2018 tarihli ve 703
sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 208 inci maddesiyle metne işlendiği şekilde
değiştirilmiştir.







[32] 2/7/2018 tarihli ve 703 sayılı
Kanun Hükmünde Kararnamenin 208 inci maddesiyle bu fıkrada yer alan “üyeleri
ile yedek üyelerin” ibaresi “üyelerinin” şeklinde değiştirilmiştir.







[33] 4/6/2025 tarihli ve 7550 sayılı
Kanunun 19 uncu maddesiyle bu fıkranın (a) bendine “boş kadro şartı
aranmaksızın,” ibaresinden sonra gelmek üzere “kalan görev
süresini tamamlamak üzere” ibaresi, (ç) bendine “yazılı” ibaresinden sonra
gelmek üzere “seçim veya” ibaresi eklenmiş ve bendin ikinci cümlesinde yer alan
“Atama” ibaresi “Seçim veya atama” şeklinde değiştirilmiştir.







[34] 2/7/2018 tarihli ve 703 sayılı Kanun
Hükmünde Kararnamenin 208 inci maddesiyle bu fıkrada yer alan “kurulu,” ibaresi
“için seçilen üye,” şeklinde değiştirilmiştir.







[35] 15/2/2014 tarihli ve 6524 sayılı
Kanunun 37 nci  maddesiyle bu fıkrada   yer alan “Genel Kurula” ibaresi
“Başkana” şeklinde değiştirilmiştir.







[36] 2/7/2018 tarihli ve 703 sayılı Kanun
Hükmünde Kararnamenin 208 inci maddesiyle bu fıkrada yer alan “Soruşturma
kurulu,” ibaresi “Soruşturmayı yürüten üye,,” şeklinde değiştirilmiştir.







[37] 15/2/2014 tarihli ve 6524 sayılı
Kanunun 37 nci  maddesiyle bu fıkrada  yer alan “Kurul tarafından” ibaresi
“yukarıda belirtilen usule göre Başkan ve Genel Kurul tarafından” şeklinde
değiştirilmiş, daha sonra bu düzenlemede yer alan “yukarıda belirtilen usule
göre Başkan ve” ibaresi Anayasa Mahkemesi’nin 10/4/2014 tarihli ve E.: 2014/57,
K.: 2014/81 sayılı Kararı ile iptal edilmiş olup, Kararın Resmi Gazete’de
yayımlandığı 14/5/2014 tarihinden başlayarak üç ay sonra yürürlüğe girmesi
hüküm altına alınmıştır.







[38] 2/7/2018
tarihli ve 703 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 208 inci maddesiyle 38 inci
maddenin dördüncü fıkrasında yer alan “kurulu,” ibaresi “için seçilen üye,” şeklinde
ve beşinci fıkrasında yer alan “Soruşturma kurulu,” ibaresi “Soruşturmayı
yürüten üye,” şeklinde değiştirilmiştir.







[39] 2/1/2017 tarihli
ve 680 sayılı KHK’nin 14 üncü maddesiyle, bu bentte yer alan “Yargıtay Ceza
Genel Kuruluna,” ibaresi “Yargıtay ilgili ceza dairesine,” şeklinde
değiştirilmiş, daha sonra bu hüküm 1/2/2018 tarihli ve 7072 sayılı Kanunun 13
üncü maddesiyle aynen kabul edilerek kanunlaşmıştır.







[40] 17/4/2017 tarihli ve 690 sayılı
KHK’nin 5 inci maddesiyle, bu fıkranın ikinci cümlesinde yer alan “Kurula”
ibaresi “Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığına” şeklinde değiştirilmiş, daha sonra
bu hüküm 1/2/2018 tarihli ve 7077 sayılı Kanunun 4 üncü maddesiyle aynen kabul
edilerek kanunlaşmıştır.







[41] 2/7/2018 tarihli ve 703 sayılı
Kanun Hükmünde Kararnamenin 208 inci maddesiyle bu maddenin birinci fıkrasının
(b) bendine “şikâyetler” ibaresinden sonra gelmek üzere “Başkan tarafından” ibaresi
eklenmiş ve aynı fıkranın (c) bendinde yer alan “soruşturma kurulu üyeleri”
ibaresi “soruşturmayı yapan üye” şeklinde, ikinci fıkrasında yer alan
“Müsteşarının” ibaresi “ilgili bakan yardımcısının” şeklinde değiştirilmiştir.







[42] Bu maddede
yer alan kadrolarla ilgili olarak 18/12/2010 tarihli ve 27789 sayılı Resmi
Gazete’ye bakınız.







[43] Bu maddede yer alan kadrolarla
ilgili olarak 14/11/2024 tarihli ve 32722 sayılı Resmî Gazete’ye bakınız.







[44] 2/7/2018 tarihli ve 703 sayılı
Kanun Hükmünde Kararnamenin 208 inci maddesiyle bu fıkrada yer alan “Yüksek”
ibaresi madde metninden çıkarılmıştır.