Gümrük Genel Tebliği (uluslararası Anlaşmalar) (seri No: 9)

GÜMRÜK
GENEL TEBLİĞİ

(ULUSLARARASI
ANLAŞMALAR)

(SERİ
NO: 9)

 

Amaç ve kapsam

MADDE 1 – (1) Bu Tebliğin
amacı,

a) 28/9/2006 tarihli ve
26303 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 23/8/2006 tarihli ve 2006/10895
sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Türkiye ile Avrupa
Birliği Arasında Oluşturulan Gümrük Birliğinin Uygulanmasına İlişkin
Esaslar Hakkında Karar,

b) 10/7/2015 tarihli ve
29412 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 15/6/2015 tarihli ve 2015/7748
sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Türkiye Tarafından Tek
Taraflı Olarak Tanınan Tercihli Rejim Uygulamalarından Yararlanacak Eşyanın
Menşeinin Tespitine İlişkin Karar,

c) 19/7/2009 tarihli ve
27293 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İki Taraflı Menşe Kümülasyon
Sistemi Kapsamı Ticarette Eşyanın Tercihli Menşeinin Tespiti Hakkında
Yönetmelik,

ç) 19/7/2009 tarihli ve
27293 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Batı Balkan Menşe Kümülasyon
Sistemi Kapsamı Ticarette Eşyanın Tercihli Menşeinin Tespiti Hakkında
Yönetmelik,

d) 26/11/2009 tarihli ve
27418 mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Pan-Avrupa Akdeniz
Menşe Kümülasyon Sistemi Kapsamı Ticarette Eşyanın Tercihli Menşeinin
Tespiti Hakkında Yönetmelik,

e) 15/3/2011 tarihli ve
27875 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Türkiye - Şili Serbest Ticaret
Anlaşması Çerçevesindeki Menşe Kümülasyon Sistemi Kapsamı Ticarette Eşyanın
Tercihli Menşeinin Tespiti Hakkında Yönetmelik,

f) 9/6/2013 tarihli ve
28672 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Türkiye Cumhuriyeti ile MorityusCumhuriyeti
Arasında Serbest Ticaret Anlaşması Çerçevesindeki Ticarette Eşyanın
Tercihli Menşeinin Tespiti Hakkında Yönetmelik,

g) 30/1/2015 tarihli ve 29252
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Türkiye Cumhuriyeti ile İran İslam
Cumhuriyeti Arasında Tercihli Ticaret Anlaşması Çerçevesindeki Ticarette
Eşyanın Tercihli Menşeinin Tespiti Hakkında Yönetmelik,

ğ) 20/5/2015 tarihli ve
29361 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Türkiye Tarafından Tanınan
Genelleştirilmiş Tercihler Sistemi Kapsamında Yapılacak İhracatta
Düzenlenecek EUR.1 Dolaşım Belgesi ve Fatura Beyanına İlişkin Yönetmelik,

h) 10/7/2015 tarihli ve
29412 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Türkiye-Malezya Serbest Ticaret
Anlaşması Çerçevesindeki Ticarette Eşyanın Tercihli Menşeinin Tespiti
Hakkında Yönetmelik,

ı) 24/5/2016 tarihli ve
29721 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan D-8 Üyesi Devletler Arasında
Tercihli Ticaret Anlaşması Çerçevesindeki Ticarette Eşyanın Tercihli
Menşeinin Tespiti Hakkında Yönetmelik,

i) 20/10/2017 tarihli ve
30216 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Pan Avrupa Akdeniz
Tercihli Menşe Kurallarına Dair Bölgesel Konvansiyon Kapsamı Ticarette
Eşyanın Tercihli Menşeinin Tespiti Hakkında Yönetmelik

ile düzenlenen ve ülkemizin
taraf olduğu tercihli ticaret anlaşmalarında kullanılan menşe ispat ve
dolaşım belgelerinin gümrük idareleri tarafından gerçekleştirilen vize
işlemlerine dair usul ve esasları düzenlemektir.

Dayanak

MADDE 2 – (1) Bu Tebliğ, 27/10/1999 tarihli
ve 4458 sayılı Gümrük Kanununun 10 uncu maddesinin birinci fıkrasının (c)
bendine dayanılarak hazırlanmıştır.

Tanımlar

MADDE 3 – (1) Bu Tebliğde
geçen;

a) Bakanlık: Gümrük ve Ticaret
Bakanlığını,

b) Elektronik sistem: Menşe ispat ve
dolaşım belgelerinin düzenlenmesine yönelik başvurunun yapılması,
belgelerin düzenlenmesi, kontrol edilmesi, onaylanması ve vize işlemlerinin
gerçekleştirilmesini sağlamak üzere Bakanlık ya da Bakanlıkça uygun görülen
kişi ve kuruluşlarca elektronik ortamda verilen hizmet ve bu hizmete dair
alt yapıyı,

c) Kaşe: Yapımına 5 inci maddenin
birinci fıkrasında belirtilen mercilerce karar verilip, imal edilen ve 4
üncü maddede belirtilen işlemlerde kullanılan aracı,

ifade eder.

Belge onay işlemleri

MADDE 4 – (1) Ülkemizin
taraf olduğu tercihli ticaret anlaşmalarında kullanılan menşe ispat ve
dolaşım belgelerinin, Gümrük Müdürlükleri tarafından vize edildiği
durumlarda vize işlemi ilgili Gümrük Müdürlüğünün kullanımı için üretilen
gümrük kaşesi kullanılarak gerçekleştirilir.

(2) Birinci fıkrada belirtilen gümrük
kaşesi sadece, 1 inci maddenin birinci fıkrasında belirtilen mevzuat
kapsamında kullanılan menşe ispat ve dolaşım belgelerinin “gümrük vizesi”
ile “sonradan kontrol talebine ilişkin alanların” vize edilmesi ya da
onaylanması amacıyla kullanılır.

Kaşe standardının tespiti, üretimi
ve sicil kaydının tutulması ve muhafazası

MADDE 5 – (1) Gümrük
Müdürlüklerinin ihtiyacına uygun sayıda yapımına karar verilen kaşeler,
Bakanlık tarafından imal edilir veya ettirilir.

(2) Kaşelerde kullanılacak yazı
karakteri teknik imkânlar göz önüne alınarak Bakanlık tarafından incelenip
standart olarak belirlenir ve Bakan onayı ile yürürlüğe konulur.

(3) Vize veya onay işlemlerinde,
Bakanlık tarafından imal edilmiş ve dağıtımı yapılmış kaşeler dışında bir
kaşe ya da mühür kullanılamaz.

(4) Bakanlık tarafından bir kaşe
sicil kaydı oluşturulur. İmal edilen her kaşe için bir seri numarası
verilir. Üretilen kaşelerin örnek baskıları oluşturulan sicil kaydında
saklanır.

(5) İmal edilen kaşeler, bağlantı
Gümrük Müdürlüklerine dağıtılmak üzere ilgili Gümrük ve Ticaret Bölge
Müdürlüğüne gönderilir. Kaşeyi teslim alan birim yetkilisi, teslim alma
formunu doldurarak Bakanlığa iade eder. Bu form dördüncü fıkrada belirtilen
sicil kayıtları ile birleştirilir.

(6) Kaşeler, ilgili Gümrük
Müdürlüğünün yetkili memurlarınca muhafaza edilir.

(7) Görev değişikliği nedeniyle
kaşeyi devretmesi gereken altıncı fıkrada belirtilen sorumlular, devir
işlemini devir teslim tutanağıyla gerçekleştirir. Söz konusu tutanaklar,
Bakanlıkça talep edildiğinde ibraz edilmek üzere ilgili Gümrük Müdürlüğünce
saklanır.

(8) İlgili mevzuat uyarınca menşe
ispat ve dolaşım belgelerinin düzenlenmesi, onaylanması ve vizesi
işlemlerinin elektronik sistem üzerinden gerçekleştirildiği durumlarda, bu
belgelerin vize ve onay işlemlerinde uygulanacak kaşelerin standardı ikinci
fıkra uyarınca belirlenir.

Kaşenin iadesi, yenilenmesi ve
kaybı

MADDE 6 – (1) Kaşeyi
kullanan Gümrük Müdürlüğünün kapatılması, adının veya idari kodunun değişmesi;
Gümrük Müdürlüğünün bağlı bulunduğu Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğünün
değiştirilmesi ya da bağlı bulunduğu Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğünün
adının değiştirilmesi gibi nedenlerle kaşenin üzerinde yer alan aslî
bilgilerin değişmesi halinde kaşe, iptal edilmek üzere Bakanlığa
gönderilir.

(2) Kaşelerin üzerindeki yazıların
okunmayacak ölçüde silikleşmesi, kaşelerin hasar görmesi ve işlevini
kaybetmesi gibi hallerde, yenisinin üretilmesi amacıyla durum Bakanlığa
bildirilir. Yeni kaşenin gönderilmesi ile birlikte eski kaşe Bakanlığa iade
edilir.

(3) Kaşenin kaybedilmesi halinde,
ilgili Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğünce gerekli işlemler yapılarak
Bakanlığa ivedilikle bilgi verilir.

(4) Birinci, ikinci ve üçüncü fıkrada
belirtilen durumlarda artık kullanımda olmayan kaşenin yerine yeni kaşe
üretilmesi halinde, üretilen yeni kaşeye yeni bir seri numarası verilir ve
sicil kayıtlarında yeni kaşe ile eski kaşe ilişkilendirilir.

(5) Birinci ve ikinci fıkra
kapsamında Bakanlığa iade edilen kaşeler, iade edildikleri yılın sonundan
başlamak üzere iki sene süreyle saklanır. Bu süre sonunda kaşeler, Bakanlık
Makamınca belirlenecek 3 kişiden oluşan kurul tarafından düzenlenecek
tutanakla imha edilir.

(6) Bu madde hükümleri çerçevesinde
yapılan işlemler, 5 inci maddenin dördüncü fıkrasında belirtilen sicil
kaydına işlenir.

Kaşelerin elektronik ortamda
takibi

MADDE 7 – (1) 5 inci
maddenin dördüncü fıkrası uyarınca oluşturulan kaşe siciline dair kayıtlar
güvenli elektronik ortamda tutulur.

(2) Birinci fıkra hükmüne uygun
olarak; kaşelerin üretilmesi, ilgili gümrük müdürlüğüne gönderilmesi,
gümrük müdürlüklerince teslim alınması, kullanılmaya başlanması ya da
kullanımdan kaldırılmasına dair işlemler elektronik ortama kaydedilir.
Kaşelerin örnek baskıları elektronik sistemde saklanır.

(3) Yabancı ülkeler tarafından menşe
ispat ve dolaşım belgelerinde kullanılan kaşelerin doğruluğunun
sorgulandığı durumlarda; kullanılan elektronik sistem üzerinden kaşelerin
doğruluğu, belgenin vize edildiği tarihte belgede yer alan kaşenin kullanımda
olup olmadığı, kaşenin örnek baskısıyla eşleşip eşleşmediği gibi hususlar
kontrol edilir.

Bilgilendirme

MADDE 8 – (1) Kaşelerin
kullanımına dair ilgili ülke yetkili makamlarına yönelik gerekli
bilgilendirme Bakanlık tarafından yapılır.

Yürürlük

MADDE 9 – (1) Bu
Tebliğ, 24/4/2018 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere yayımı
tarihinde yürürlüğe girer.

Yürütme

MADDE 10 – (1) Bu Tebliğ
hükümlerini Gümrük ve Ticaret Bakanı yürütür.