Gümrük Genel Tebliği (transit Rejimi) (seri No: 6)

GÜMRÜK
GENEL TEBLİĞİ

(TRANSİT
REJİMİ)

(SERİ
NO: 6)

 

BİRİNCİ
BÖLÜM

Amaç,
Kapsam, Dayanak ve Tanımlar

Amaç ve kapsam

MADDE 1 –
(1) Bu Tebliğin amacı, ortak transit ve ulusal transit rejimleri
çerçevesinde eşyanın demiryolu ile basitleştirilmiş usulde taşınmasına
ilişkin olarak uygulanacak usul ve esasları düzenlemektir.

Dayanak

MADDE 2 – (1)
Bu Tebliğ, 22/6/2012 tarihli ve 6333 sayılı Kanunla onaylanması uygun
bulunan 20/5/1987 tarihli Ortak Transit Rejimine İlişkin Sözleşme,
27/10/1999 tarihli ve 4458 sayılı Gümrük Kanununun 84 ilâ 92 nci maddeleri
ve 7/10/2009 tarihli ve 27369 mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan
Gümrük Yönetmeliğinin 235 inci maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.

Tanımlar

MADDE 3 – (1)
Bu Tebliğde geçen;

a) Bakanlık:
Gümrük ve Ticaret Bakanlığını,

b) CIM Taşıma
Belgesi: 21/3/1985 tarihli ve 3172 sayılı Kanunla onaylanması uygun bulunan
Uluslararası Demiryolu Taşımalarına İlişkin Sözleşmenin (COTIF) Ek-B’sinde
belirtilen taşıma belgesini,

c) Hareket gümrük
idaresi: Eşyanın transit rejimine tabi tutulduğu ve basitleştirme izni
kapsamında transit beyanı olarak kabul edilen bilgilerin sunulduğu gümrük
idaresini,

ç) İzin: Eşyanın
demiryolu ile basitleştirilmiş usulde taşınmasına ilişkin verilen izni,

d) İzin sahibi:
Eşyanın demiryolu ile basitleştirilmiş usulde taşınmasına ilişkin izin
verilen demiryolu tren işletmecisini,

e) Kanun:
27/10/1999 tarihli ve 4458 sayılı Gümrük Kanununu,

f) Sınır gümrük
idaresi: Eşyanın Türkiye Gümrük Bölgesine giriş yaptığı veya Türkiye Gümrük
Bölgesini terk ettiği gümrük idaresini,

g) Sözleşme:
22/6/2012 tarihli ve 6333 sayılı Kanunla onaylanması uygun bulunan
20/5/1987 tarihli Ortak Transit Rejimine İlişkin Sözleşmeyi,

ğ) Varış gümrük
idaresi: Transit rejimine tabi tutulan eşyanın, rejimin sonlandırılması
için sunulması gereken gümrük idaresini,

h) Yönetmelik:
7/10/2009 tarihli ve 27369 mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan
Gümrük Yönetmeliğini,

ifade eder.

İKİNCİ
BÖLÜM

Genel
Hususlar

Başvuru
koşulları ve istenilen belgeler

MADDE 4 – (1)
24/4/2013 tarihli ve 6461 sayılı Türkiye Demiryolu Ulaştırmasının
Serbestleştirilmesi Hakkında Kanun uyarınca ulusal demiryolu altyapı ağı
üzerinde yük taşımacılığı yapmak üzere Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığınca
yetkilendirilmiş bir demiryolu tren işletmecisine eşyanın demiryolu ile
taşınmasına ilişkin basitleştirme izni verilebilmesi için, Yönetmeliğin 235
inci maddesinde belirtilen koşullara ilave olarak, demiryolu tren
işletmecisinin CIM Taşıma Belgesi, sevkiyat kayıtları ve muhasebe
kayıtlarını elektronik ortamda tutması ve bu bilgilere hareket, varış ve
sınır gümrük idarelerinin anlık erişimi için gerekli elektronik altyapıya
sahip olması gerekir.

(2) Birinci
fıkrada belirtilen genel ve özel koşulları karşılayan başvuru sahiplerinin,
Yönetmeliğin 235 inci maddesi uyarınca ibraz edilecek belgelere ek olarak;

a) Ek-1’de yer
alan örneğe uygun olarak doldurulmuş demiryolu basitleştirmesi için başvuru
formunu,

b) Bağlı bulunduğu
ticaret sicil müdürlüğü bilgisi ile kuruluş ve yapılan değişiklikler dahil
bütün ticaret sicil gazetelerinin tarih ve sayılarını içerir listeyi,

c) Yönetim Kurulu
üyeleri, sermayesinin yüzde onundan fazlasına sahip gerçek kişiler ile
gümrük ve dış ticaret işlemlerinde temsil yetkisini haiz çalışanlarının
arşiv bilgilerini de içeren son bir ay içerisinde alınmış adli sicil
kayıtlarını,

ç) (Mülga:RG-19/6/2021-31516)


d) Şirketi temsile
yetkili kişilerce imzalanmış Ek-2’de yer alan beyan ve taahhüt metnini,

e) Ulusal
demiryolu altyapı ağı üzerinde yük taşımacılığı yapmak üzere Ulaştırma,
Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığınca yetkilendirildiğine ilişkin belgeyi
ve aktif olarak yük taşımacılığı yaptığını kanıtlayan, Ulaştırma,
Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığından alınmış yazıyı,

f) Basitleştirme
izni kapsamında taşıma yapılacak istasyonların listesini,

izin makamına
sunması gerekir.

Başvuru yeri ve
izin makamı

MADDE 5 – (1)
Eşyanın demiryolu ile taşınmasına ilişkin basitleştirme izni için başvuru
yeri ve izin makamı Gümrükler Genel Müdürlüğüdür.

Basitleştirme
izninin verilmesi

MADDE 6 – (1)
İzin makamı, basitleştirmelerden yararlanma başvurusu üzerine yapılacak
değerlendirme neticesine göre izni verir veya başvuruyu reddeder.

(2) Yönetmeliğin
233 üncü maddesi kapsamında, aranan belgelerin bir kısmının başvuru
dosyasında yer almadığının veya eksik bilgi içerdiğinin tespit edilmesi
halinde, başvuru sahibine bildirilen eksiklikler bunlara ilişkin bildirimin
yapıldığı tarihi müteakip en geç altmış gün içinde tamamlanır. Bu süre
içerisinde tamamlanmayan başvuru yapılmamış sayılır ve başvuru evrakları
başvuru sahibine geri gönderilir.

(3) Başvuru kabul
edildiğinde Ek-3’te yer alan izin belgesi düzenlenerek başvuru sahibine
yazılı olarak bildirilir.

(4) Başvurunun
reddi, başvuru sahibine gerekçesi ile birlikte yazılı olarak bildirilir.

(5) Basitleştirme
izni, eşyanın ortak ve ulusal transit rejimleri kapsamında taşınmasında
kullanılabilir.

(6) Basitleştirme
izni, Yönetmeliğin 225 inci maddesi kapsamına giren eşyanın ve Türk Gümrük
Tarife Cetvelinin 22.08 ve 24.02 pozisyonlarında yer alan eşyanın
taşınmasında kullanılamaz.

ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM

İzin
Sahibince ve Gümrük İdaresince Gerçekleştirilecek İşlemler

Transit beyanı
olarak hareket gümrük idaresine iletilecek bilgiler

MADDE 7 – (1)
Basitleştirme izni kapsamında taşıma yapan demiryolu tren işletmecisi,
taşıma işlemleri için rejim hak sahibidir.

(2) İzin sahibi
tarafından basitleştirme izni kapsamında işlem yapılan CIM Taşıma Belgesi,
sevkiyat kayıtları ve muhasebe kayıtları, gümrük idaresinin elektronik
ortamda anlık erişimine açık olmalıdır.

(3) Basitleştirme
izni kapsamında gümrük idaresine, her bir taşımaya ilişkin olarak vagon
bazında;

a) Vagon numarası,

b) CIM Taşıma
Belgesi numarası,

c) Planlanan
sevkiyat tarihi,

ç) Hareket gümrük
idaresi,

d) Varış gümrük
idaresi,

bilgileri
elektronik ortamda iletilir.

(4) Üçüncü fıkra
kapsamında ilgili CIM Taşıma Belgesi numarasının karşısında;

a) Transit
rejimine tabi tutulan serbest dolaşımda olmayan eşya için “T” kodu,

b) Transit
rejimine tabi tutulan, serbest dolaşımda olmayan ve daha önceki bir sefer
ile taşınan eşyanın devamı niteliğindeki eşya için “TD” kodu,

c) İhracata konu
eşya için “X” kodu,

ç) İhracata konu
olan ve daha önceki bir sefer ile taşınan eşyanın devamı niteliğindeki eşya
için “XD” kodu,

kullanılır.

(5) Basitleştirme
izni kapsamında, üçüncü ve dördüncü fıkralarda yer alan bilgiler, taşıtın
hareketine kadar izin sahibi tarafından gümrük idaresinin sistemine
elektronik veri değişimi sistemi ile elektronik imzalı olarak iletilir ve
CIM Taşıma Belgesi bilgileri, eşyaya ilişkin giriş özet beyan ya da ihracat
beyannamesi kayıtları ile ilişkilendirilir. Söz konusu bilgilerin gümrük
idaresinin sistemi tarafından kabul edilmesi ile birlikte izin sahibine
kayıt numarası bilgisi iletilir. İzin sahibi tarafından gümrük idaresinin
sistemine iletilen bilgilerde değişiklik yapılmak istenirse, ilgili kayıt
numarası kullanılarak değişiklik bilgileri taşıtın varış istasyonuna
varışına kadar gümrük idaresinin sistemine elektronik veri değişimi sistemi
ile iletilir.

(6) İzin sahibi,
gümrük idaresince talep edilmesi halinde, belirli bir tarih aralığında
basitleştirme izni kapsamında gerçekleştirmiş olduğu işlemlere ilişkin
bilgileri, liste halinde gümrük idaresine ibraz eder.

(7) Altıncı
fıkrada belirtilen ve gümrük idaresine ibraz edilecek listede üçüncü
fıkrada belirtilen bilgiler ile her bir CIM Taşıma Belgesi için asgari
olarak aşağıdaki bilgilere yer verilir:

a) Alıcı,

b) Gönderici,

c) Kap adedi,

ç) Eşyanın
tanınması için gerekli tüm bilgileri içeren normal ticari tanımı (Eşyanın
gruplandırılması durumunda, eşya tanımı yerine “konsolide” ifadesi
kullanılır),

d) Brüt ağırlık.

(8) Bu Tebliğ
kapsamında basitleştirme izni sahibi demiryolu tren işletmecileri
tarafından verilecek giriş özet beyanlara ilişkin olarak, gümrük idaresince
beyanın kontrolü veya eşyanın muayene edilmesine karar verilen durumlar ile
özet beyan eksiklik ve fazlalık durumları hariç olmak üzere, özet
beyanların kağıt ortamında gümrük idaresine ibrazı zorunlu değildir.

(9) Bir serbest
bölgeden çıkarılarak varış gümrük idaresine demiryolu ile sevk edilecek
eşyanın serbest bölgeden çıkışına ilişkin düzenlenen transit beyanında,
rejim hak sahibinin izin sahibi demiryolu tren işletmecisi olması ve CIM
Taşıma Belgesinin transit beyanına eklenmesi koşuluyla, işlemler, üçüncü ve
dördüncü fıkralarda yer alan bilgilerin izin sahibi tarafından gümrük
idaresinin sistemine elektronik veri değişimi sistemi ile iletilmesine
gerek olmaksızın bu Tebliğ hükümleri çerçevesinde ve transit beyanı
üzerinden yürütülür.

Etiket

MADDE 8 – (1)
İzin sahibi, Sözleşme Ek III, İlave B11’e uygun olan ve Ek-4’te örneği yer
alan piktogramı taşıyan etiketleri kullanmak suretiyle, basitleştirilmiş
usul kapsamında taşınacak eşyanın tanınmasını sağlar.

(2) Bu etiketler,
CIM Taşıma Belgesinin sol üst köşesine yapıştırılır. Ayrıca, ortak transit
rejimi kapsamı taşımalarda, tam yüklü olması durumunda ilgili demiryolu
vagonuna veya diğer durumlarda kaplara da etiket yapıştırılır.

(3) CIM Taşıma
Belgesi üzerinde, birinci fıkrada belirtilen etiketin yerine bu piktogramı
yeşil renkte basan bir mühür kullanılabilir.

(4) Ulusal transit
rejimi kapsamındaki taşımalar için, vagon, kap veya kaplara etiket
yapıştırılmasına gerek yoktur.

(5) Etiketlerin,
Sözleşme Ek III, İlave B11’de yer alan örneğe uygun olarak hazırlanmasından
ve basımından izin sahibi sorumludur.

Yükleme
listeleri

MADDE 9 – (1)
CIM Taşıma Belgesine, Sözleşme Ek III, İlave B4’teki örneğe uygun olarak düzenlenen
yükleme listeleri eklenebilir. Bu listelerin sayısı, CIM Taşıma Belgesinde
eşlik eden belgelere ilişkin bilgiler için ayrılmış kutuda gösterilir.

(2) CIM Taşıma
Belgesine eşlik eden yükleme listeleri, bu belgenin ayrılmaz bir parçasını
oluşturur.

(3) Yükleme
listesi, CIM Taşıma Belgesinin ilgili olduğu vagon numarasını veya
konteynerli taşımada eşyanın bulunduğu konteynerin numarasını içerir.

(4) Yükleme
listelerinin aslı üzerinde sevk eden istasyonun mührü bulunur.

Ayniyet
önlemleri

MADDE 10 – (1)
Vagonlar ve mühürlenmeye uygun diğer taşıma araçlarının izin sahibi
tarafından mühürlenmesi esastır. Bununla birlikte, mühürlü olarak izin
sahibi tarafından teslim alınan vagonlar ve mühürlenmeye uygun diğer taşıma
araçlarına, izin sahibince yeniden mühür tatbik edilmeyebilir. Her durumda,
vagonlar ve mühürlenmeye uygun diğer taşıma araçları üzerindeki mühürlerin
numaraları, izin sahibi tarafından CIM Taşıma Belgesinin 21 no.lu kutusuna
kaydedilir.

(2) Hareket gümrük
idaresince, izin sahibi tarafından alınan ayniyet önlemleri kontrol edilir,
aksine karar alınmasını gerektiren bir tespitte bulunulmadığı durumlarda
yeni bir mühürleme yapılmaz. Hareket gümrük idaresince gerekli görülerek
mühür tatbik edilmesi halinde, hareket gümrük idaresi, CIM Taşıma Belgesinin
21 no.lu kutusuna, bu şekilde takılmış mühürlere ilişkin bilgileri yazar.

(3) Ayniyet için
alınan diğer önlemler dikkate alınarak, CIM Taşıma Belgesinin 21 no.lu
kutusundaki veya tamamlayıcı belgelerdeki tanımı, bunların hemen
tanınmasını mümkün kılıyorsa ve mühürleme mümkün olmuyorsa, mühürlemeden
vazgeçilebilir.

(4) Üçüncü fıkraya
uygun olarak eşyanın ayniyetinin mühürleme dışındaki yollarla sağlanması
halinde, izin sahibi, CIM Taşıma Belgesinin 21 no.lu kutusuna “Vazgeçme –
92110” ibaresini yazar.

(5) Sökülmeleri
için özel araçlar gerektiren yüksek güvenlikli mühürlerin bir taşıma
aracının mühürlenmesi için kullanılması halinde izin sahibi, hareket gümrük
idaresinin istemesi halinde mühürleri söker.

(6) İzin sahibi,
kendi kullanacağı mühürlere ait örnekleri işlem yapacağı gümrük idarelerine
sunar.

Hareket gümrük
idaresince yapılacak kontroller

MADDE 11 – (1)
Hareket gümrük idaresi tarafından, ortak ya da ulusal transit rejimi
kapsamında sevk edilmek üzere izin sahibi tarafından gümrüğe sunulan vagonlar
ile bu vagonlara ilişkin CIM belgeleri ve ekleri üzerinde;

a) Eşyanın ticari
tanımı ile, mühürlenmiş olan vagon veya konteynerlerin mühür numaralarının,
CIM Taşıma Belgesinin eşyanın tanımı için ayrılmış 21 no.lu kutusuna;
eşyanın gümrük tarife alt pozisyonunun ise, CIM Taşıma Belgesinin armonize
eşya kodu için ayrılmış 24 no.lu kutusuna yazılmış olduğunun kontrolü,

b) Eşyaya ilişkin
özet beyan ve varış bildirimi ya da önceki gümrük rejimine ilişkin gümrük
beyannamelerinin numaralarının CIM Taşıma Belgesinin 99 no.lu kutusuna
kaydedildiğinin ya da bu kutuya sığmaması durumunda bir liste halinde ekte
sunulduğunun kontrolü,

c) İzin sahibi
tarafından, 7 nci maddenin beşinci fıkrasında belirtilen kayıt numarasının
CIM Taşıma Belgesi üzerine yazıldığının kontrolü,

ç) İzin sahibi
tarafından alınan ayniyet önlemlerinin kontrolü,

d) Ortak transit
rejimi kapsamı taşımalarla sınırlı olarak, CIM Taşıma Belgesinin 58 (b)
no.lu kutusunda yer alan "Basitleştirilmiş demiryolu transit
prosedürü" ifadesinin yanında yer alan "Evet" ibaresinin
işaretlenerek, demiryolu tren işletmecisine ait olan Uluslararası
Demiryolları Birliği (UIC) işletme kodunun, aynı kutudaki rejim hak sahibi
(asıl sorumlu) için ayrılmış alana kaydedildiğinin kontrolü,

e) Ortak transit
rejimi kapsamı taşımalarla sınırlı olarak, CIM Taşıma Belgelerinin üzerine,
taşımanın basitleştirilmiş usul kapsamında gerçekleştirildiğini belirten
yeşil piktogramlı etiketlerin yapıştırıldığının ya da bu piktogramı yeşil
renkte basan bir mührün uygulandığının kontrolü,

gerçekleştirilir.

(2) Hareket gümrük
idaresi gerekli gördüğü hallerde beyanı kontrol veya eşyayı muayene
edebilir ve bu amaçla taşımaya ilişkin belgelerin sunulmasını isteyebilir.

(3) İzin
kapsamında taşınacak eşyanın Türkiye Gümrük Bölgesine girmesinin belli
kurumların kontrolüne tabi olması durumunda, varış gümrük idaresine
sevkinden önce giriş gümrük idaresinde eşyaya ilişkin gerekli kontroller
yapılır.

(4) Hareket gümrük
idaresince gerek görülmesi halinde, belirli bir tarih aralığında izin
kapsamında gerçekleştirilen işlemlere ilişkin olarak tarama veya yoklama
yöntemiyle kontroller gerçekleştirilir.

Eşyanın sevki

MADDE 12 – (1)
Yapılan kontroller neticesinde herhangi bir uygunsuzluğun tespit edilmemesi
halinde, CIM Taşıma Belgesinin 21 no.lu kutusuna, taşımanın türüne göre T1,
T2 veya TR sembolleri yazılarak gümrük idaresi tarafından mühür uygulanır
ve CIM Taşıma Belgesinin aslı ile birlikte trenin hareketine izin verilir.

(2) Trenin
hareketinden sonra izin sahibi tarafından sevk edilmiş vagonlara ilişkin
hazırlanan listenin ekinde, 7 nci maddenin beşinci fıkrasında belirtilen
kayıt numaralarının da yer aldığı CIM Taşıma Belgelerinin birer örneğine
yer verilir ve söz konusu belgeler üzerinden, işlem yapılan tüm vagonların
sevk edilip edilmediğinin kontrolü gerçekleştirilir.

Taşıma
sözleşmelerinin değiştirilmesi

MADDE 13 – (1)
Taşıma sözleşmesinde değişiklik yapılarak;

a) Türkiye Gümrük
Bölgesi dışında sona erecek olan bir taşıma işleminin Türkiye Gümrük
Bölgesi içinde sona ermesi,

b) Türkiye Gümrük Bölgesi
içinde sona erecek olan bir taşıma işleminin Türkiye Gümrük Bölgesi dışında
sona ermesi,

durumunda izin
sahibi, hareket idaresinin önceden izni olmadan değişiklik yapılmış
sözleşmeyi uygulayamaz.

(2) Diğer
durumlarda, izin sahibi, değişiklik yapılmış sözleşmeyi uygulayabilir. İzin
makamı, aksine karar vermedikçe, izin sahibi, yapılan değişiklikleri
hareket idaresine derhal bildirir.

Sınır gümrük
idaresindeki işlemler

MADDE 14 – (1)
İzin çerçevesinde, Türkiye Gümrük Bölgesi içinde başlayan transit rejimi
kapsamındaki bir tren yurt dışı edilmek üzere sınır gümrük idaresine
ulaştığında, mühürlerin veya alınmış olan diğer ayniyet önlemlerinin
kontrolü yapılır ve 7 nci maddenin beşinci fıkrasında belirtilen kayıt
numarası üzerinden varış işlemleri gerçekleştirilir. Ayrıca, ortak transit
rejimi kapsamı taşımalarda, vagonların üzerinde yeşil piktogramlı
etiketlerin bulunup bulunmadığı kontrol edilir. İzin sahibi tarafından,
çıkışı yapılan vagonlara ilişkin hazırlanan listenin ekinde yer alan ve
ilgili ihracat beyannamesi ile çıkış bildirimi bilgilerini de içeren CIM
Taşıma Belgeleri üzerinden, ihracat beyannamelerinin, izin sahibi
tarafından sunulmuş olan çıkış bildirimine eklenip eklenmediği ve çıkış
bildiriminde yer alan tüm vagonların yurt dışı edilip edilmediği kontrol
edilerek, trenin yurt dışı edilmesini müteakip çıkış bildirimi onaylanır.

(2) Birinci fıkra
kapsamı işlemlerde tespit edilen beyana aykırılıklar için 15 inci maddenin
üçüncü ve dördüncü fıkraları çerçevesinde işlem yapılır.

(3) Ortak transit
rejimi kapsamında Türkiye Gümrük Bölgesine getirilen ve izin çerçevesinde
Türkiye Gümrük Bölgesi içerisinde bir varış gümrük idaresine sevk edilecek
trenin sınır gümrük idaresine ulaşması ile birlikte; trenin kontrolü
yapılır ve vagonların üzerinde yeşil piktogramlı etiketlerin bulunup
bulunmadığı kontrol edilir. İzin sahibi tarafından verilen özet beyanları
ihtiva eden varış bildirimi, bilgilerin ilgili CIM Taşıma Belgeleri ile
karşılaştırılmasını müteakip onaylanır. Eşyanın varış gümrük idaresine
sevkinde, 11 ve 12 nci maddeler çerçevesinde işlem yapılır.

(4) Türkiye Gümrük
Bölgesine getirilen ve izin çerçevesinde ulusal transit rejimi kapsamında
Türkiye Gümrük Bölgesi içerisinde bir varış gümrük idaresine sevk edilecek
trenin sınır gümrük idaresine ulaşması ile birlikte, trenin kontrolü
yapılır ve izin sahibi tarafından verilen özet beyanları ihtiva eden varış
bildirimi, bilgilerin ilgili CIM Taşıma Belgeleri ile karşılaştırılmasını
müteakip onaylanır. Eşyanın varış gümrük idaresine sevkinde, 11 ve 12 nci
maddeler çerçevesinde işlem yapılır.

(5) Türkiye Gümrük
Bölgesine denizyolu ile getirilen ve varış gümrük idaresine CIM Taşıma
Belgesi düzenlenerek demiryolu ile sevk edilecek eşyanın, demiryolu
taşımacılığının bir parçası olarak limandan demiryolu taşıtlarına
yükleneceği yere kadar karayolu ile taşınmasının gerektiği durumlarda, izin
sahibince söz konusu karayolu taşımasının da sorumlulukları altında
gerçekleştirileceğinin taahhüt edilmesi ve taşımanın karayolu ile
gerçekleştirilecek kısmı için gerekli teminatın verilmesi koşuluyla, izin
makamınca, taşımanın tamamının bu Tebliğ hükümleri çerçevesinde
basitleştirilmiş usulde yapılmasına izin verilebilir.

(6) Sınır gümrük
idaresi, gerekli gördüğü hallerde beyanı kontrol veya eşyayı muayene
edebilir ve bu amaçla taşımaya ilişkin belgelerin sunulmasını isteyebilir.

(7) Sınır gümrük
idaresince gerek görülmesi halinde, belirli bir tarih aralığında izin
kapsamında gerçekleştirilen işlemlere ilişkin olarak, tarama veya yoklama
yöntemiyle kontroller gerçekleştirilir.

Varış gümrük
idaresinde yapılacak işlemler

MADDE 15 – (1)
Basitleştirme izni kapsamında 7 nci maddenin üçüncü ve dördüncü
fıkralarında yer alan bilgilerin, izin sahibi tarafından gümrük idaresinin
sistemine elektronik veri değişimi sistemi ile iletilmiş olması koşuluyla,
trenin varış gümrük idaresine ulaşması ile eşyanın varış gümrük idaresine
sunulmuş olduğu ve transit işleminin sonlandırıldığı kabul edilir.

(2) Trenin varış
gümrük idaresine ulaştığının tespitini müteakip, mühürlerin kontrolü
yapılır ve 7 nci maddenin beşinci fıkrasında belirtilen kayıt numarası
üzerinden varış işlemleri gerçekleştirilir. Varış işlemleri ile birlikte,
giriş özet beyanın ilgili taşıma senedinde kayıtlı eşya bilgileri de varış
gümrük idaresindeki kayıt ile ilişkilendirilir ve eşyaya ilişkin varış
gümrük idaresindeki işlemler söz konusu kayıtlar üzerinden yürütülür.

(3) Varış gümrük
idaresinde tespit edilen beyana aykırılıklar için Gümrük Yönetmeliğinin 239
ilâ 242 nci maddeleri çerçevesinde işlem yapılır.

(4) Varış gümrük
idaresinde yapılan kontrol neticesinde tespit edilen beyana aykırılığın
21/3/2007 tarihli ve 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanununu da ihlal
eder nitelikte olduğu sonucuna varılması durumunda, izin sahibinin
demiryolu ile eşya taşımacılığına ilişkin olarak uluslararası ve ulusal
mevzuat ile düzenlenmiş sorumlulukları da göz önünde bulundurularak, ilgili
hükümler uyarınca gerekli işlemler yapılır.

(5) Varış gümrük
idaresi, gerekli gördüğü hallerde beyanı kontrol veya eşyayı muayene
edebilir ve bu amaçla taşımaya ilişkin belgelerin sunulmasını isteyebilir.

(6) Varış gümrük
idaresince gerek görülmesi halinde, belirli bir tarih aralığında izin
kapsamında gerçekleştirilen işlemlere ilişkin olarak, tarama veya yoklama
yöntemiyle kontroller gerçekleştirilir.

DÖRDÜNCÜ
BÖLÜM

İznin
Askıya Alınması ve İptali

İznin askıya
alınması

MADDE 16 –
(1) Yönetmeliğin 234 üncü maddesi çerçevesinde, izin koşullarından herhangi
birinin artık karşılanmadığının izin sahibince bildirilmesi veya gümrük
idaresince tespit edilmesi durumunda, eksikliklerin düzeltilmesi ve/veya
durumun açıklanmasını teminen izin sahibine, bildirim tarihinden başlamak
üzere otuz gün süre verilir. Bu süre, izin sahibinin eksikliklerin
giderilebileceğine dair inandırıcı bilgi ve belge sunması kaydıyla otuz gün
süreyle uzatılabilir.

(2) İzin sahibi,
birinci fıkrada belirtilen durumları verilen süre içinde düzeltmezse izin
makamı, izin sahibinin durumu düzeltmek üzere gerekli önlemleri almasına
imkân vermek amacıyla izni otuz gün süre ile askıya alır ve durumu izin
sahibine bildirir. Otuz günlük askıya alma süresi izin sahibinin talebi
üzerine altmış gün daha uzatılabilir. Verilen ek süreler içinde de gerekli
düzeltme yapılmazsa bu Tebliğin 17 nci maddesi kapsamında izin iptal
edilir.

(3) Bu Tebliğde
belirtilen hükümlerden herhangi birine aykırı hareket edildiğinin
anlaşılması halinde, mevzuattaki cezai hükümler saklı kalmak üzere, izin
sahibi ilk iki seferde yazılı olarak uyarılır. Bir takvim yılı içerisinde
iki kez yazılı olarak uyarılmasına rağmen aynı hükmün üçüncü kez ihlal
edilmesi durumunda izin, otuz gün süreyle askıya alınır.

(4) Kamunun
emniyet ve güvenliğine, kamu sağlığına veya çevreye karşı bir tehdit
durumunda, söz konusu tehdidin niteliği veya seviyesi itibarıyla gerek
görüldüğünde izin askıya alınır.

İznin iptali

MADDE 17 – (1)
Yönetmeliğin 234 üncü maddesi çerçevesinde, aşağıdaki durumlardan herhangi
birinin mevcudiyeti durumunda izin iptal edilir:

a) İznin yanlış
bilgilere veya sahte belgelere dayanılarak verildiğinin anlaşılması.

b) Basitleştirme izni
için gerekli koşulların artık mevcut olmadığının anlaşılması ve 16 ncı
maddede belirtilen süreler içerisinde izin sahibinin eksiklikleri
gidermemesi veya durumu düzeltmek için gerekli önlemleri almaması.

c) Yönetmeliğin
230 uncu maddesinin birinci fıkrasının (c) bendinde sayılan kişilerden
herhangi biri hakkında aynı bentte sayılan kanunlara muhalefetten dolayı
kesinleşmiş yargı kararının verilmiş olması durumunda, hakkında yargı
kararı verilmiş kişinin 60 gün içerisinde firma ile ilişiğinin kesilmemiş
olması.

(2) İznin iptali
bildirim tarihinden itibaren yürürlüğe girer. Bununla birlikte, izin
sahibinin haklı talepleri söz konusu olduğunda yetkili makamlar, iptalin
yürürlüğe giriş tarihini erteleyebilir. Bu durumda, kararın yürürlüğe
gireceği tarih belirtilir.

(3) Birinci
fıkraya göre izni iptal edilen demiryolu tren işletmecisine, iznin
iptalinin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren bir yıl süre ile yeni izin
verilmez.

BEŞİNCİ
BÖLÜM

İzin
Sahibinin Yükümlülükleri ve Sonradan Kontrol

İzin sahibinin
yükümlülükleri

MADDE 18 – (1)
İzin sahibi

a) Basitleştirme
izni kapsamında taşıma yapılacak istasyonlara ilişkin değişiklik söz konusu
olduğunda, söz konusu değişiklikleri, taşımaların başlamasının planlandığı tarihten
en geç 15 gün öncesinde Bakanlığa bildirmekle,

b) 7 nci maddede
yer alan bilgileri, hareket, varış ve sınır gümrük idarelerinin elektronik
ortamda anlık erişimine hazır bulundurmakla ve gümrük idaresinin sistemine
elektronik veri değişimi sistemi ile iletmekle,

c) Belirli bir
tarih aralığında izin kapsamında gerçekleştirmiş olduğu işlemlere ilişkin
bilgilerin gümrük idaresince sorgulanabilmesi için işlem tarihinden
itibaren üç yıl süre ile bu bilgilere gerekli erişimi sağlamakla ve gümrük
idaresince talep edilmesi halinde, bu bilgileri liste halinde gümrük
idaresine ibraz etmekle,

ç) Gümrük
idaresince talep edilmesi veya sistemdeki bilgilere anlık erişimin
sağlanamadığı hallerde gümrük idaresine CIM Taşıma Belgesi ve ilgili
belgelerin birer örneğini sunmakla,

d) İzin kapsamında
taşınacak eşyanın Türkiye Gümrük Bölgesine girmesinin belli kurumların
kontrolüne tabi olması durumunda, varış gümrük idaresine sevkinden önce
giriş gümrük idaresinde eşyaya ilişkin gerekli kontrollerin yapılmasını
sağlamakla,

e) Kayıtlarında,
izin kapsamı sevkiyatlara konu eşyanın statüsüne ilişkin gerekli ayrımı
sağlamakla,

f) Ticari ve
taşımaya ilişkin kayıtlarını, gümrük idaresince yapılan ve özellikle
sonradan kontrol kapsamında yapılacak denetimlerin sağlıklı ve etkin bir
şekilde yapılmasına olanak verecek, bilgi ve kayıtların gerçekliğini
koruyan şekilde ve genel kabul görmüş muhasebe ilkelerine uygun olarak
tutmakla ve elektronik haberleşme güvenliğini sağlamakla,

g) Sevkiyatın
ayniyetini sağlamak üzere gerekli tedbirleri almakla,

ğ) Ortak transit
rejimi kapsamında gerçekleştirilecek olan taşımalarda vagonlara 8 inci
maddeye uygun şekilde yeşil piktogramı taşıyan etiketleri yapıştırmakla,

h) Rejim hak
sahibine ilişkin tüm yükümlülükleri yerine getirmekle,

ı) Gümrük idaresinin
yapacağı gümrük kontrolleri için gerek duyulan uygun ortamı sağlamakla,

i) Her türlü
usulsüzlük ve uyuşmazlıkları hareket, varış ve sınır gümrük idarelerine
bildirmekle, aynı zamanda usulsüzlük ve uyuşmazlıkları araştırma konusunda
gümrük idaresi ile işbirliği yapmakla,

j) İzin şartlarına
ilişkin durumunda bir değişiklik olması halinde, en geç otuz gün içerisinde
izin makamına durumunu bildirmekle,

yükümlüdür.

Basitleştirme
izni kapsamındaki işlemlerin sonradan kontrolü

MADDE 19 – (1)
İzin sahibince gerçekleştirilen işlemler, 27/10/2008 tarihli ve 27037
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Sonradan Kontrol ve Riskli İşlemlerin
Kontrolü Yönetmeliği kapsamında sonradan kontrole tabi tutulur.

(2) Yürütülen
sonradan kontrol sırasında izin sahibinin izne ilişkin koşulları taşımaya
devam edip etmediği de kontrol edilir.

ALTINCI
BÖLÜM

Çeşitli
ve Son Hükümler

Yetki

MADDE 20 – (1)
Bakanlık (Gümrükler Genel Müdürlüğü), bu Tebliğin uygulanmasını temin etmek
amacıyla gerekli göreceği her türlü tedbiri almaya, demiryolu ile
basitleştirilmiş usulde taşınacak eşyaya sınırlama getirmeye, özel ve
zorunlu durumlar ile bu Tebliğde yer almayan hususları inceleyip
sonuçlandırmaya yetkilidir.

Yürürlük

MADDE 21 – (1)
Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Yürütme

MADDE 22 – (1)
Bu Tebliğ hükümlerini Gümrük ve Ticaret Bakanı yürütür.

 

Ekleri
için tıklayınız

 















 







 



Tebliğin Yayımlandığı Resmî
Gazete’nin






Tarihi



Sayısı






5/6/2018



30442






Tebliğde Değişiklik Yapan Tebliğlerin
Yayımlandığı Resmî Gazetelerin






Tarihi



Sayısı






1.     
 



19/6/2021



31516






2.     
 



 



 






3.