Gümrük Genel Tebliği (genelleştirilmiş Tercihler Sistemi) (seri No: 5)

GÜMRÜK GENEL TEBLİĞİ

(GENELLEŞTİRİLMİŞ
TERCİHLER SİSTEMİ)

(SERİ NO: 5)

 

Amaç ve kapsam

MADDE 1 – (1)
Bu Tebliğin amacı, 25/12/2018 tarihli ve 501 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı
ile yürürlüğe konulan Genelleştirilmiş Tercihler Sistemi Kapsamında
Tercihli Rejimden Yararlanacak Eşya İçin Menşe Beyanı Uygulamasına İlişkin
Karar (Karar) kapsamında Kayıtlı İhracatçı (REX) Sisteminin uygulanma
esaslarının ve uygulama tarihinin belirlenmesidir.

Dayanak

MADDE 2 – (1)
Bu Tebliğ, 25/12/2018 tarihli ve 501 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile
yürürlüğe konulan Genelleştirilmiş Tercihler Sistemi Kapsamında Tercihli
Rejimden Yararlanacak Eşya İçin Menşe Beyanı Uygulamasına İlişkin Kararın
Dördüncü ve Beşinci Bölümleri ile 29 uncu maddesi hükümlerine dayanılarak
hazırlanmıştır.

Kayıtlı
İhracatçı Sistemine başvuru

MADDE 3 – (1)
2 nci maddede atıfta bulunulan hükümler kapsamında, kayıtlı ihracatçı
bilgisinin paylaşımı, uygulamaya ilişkin yükümlülükler, kayıtlı ihracatçı
olabilmek için başvuru ile kayıtlı ihracatçı statüsünün sona erdirilmesine
ilişkin Ticaret Bakanlığına atfedilen görev ve sorumluluklar, Gümrük ve Dış
Ticaret Bölge Müdürlükleri tarafından yerine getirilir. Söz konusu görev ve
sorumlulukların yerine getirilmesi amacıyla, Gümrük ve Dış Ticaret Bölge
Müdürlükleri kendilerine bağlı Gümrük İdarelerini yetkilendirebilir. Bu
hallerde yetkilendirilen Gümrük İdareleri, Ticaret Bakanlığının resmi
internet sitesinden duyurulur.

(2) (Değişik:RG-16/6/2022-31868)
Kararın 3 üncü maddesinin birinci fıkrasının (h) bendinin (2) ve (3) numaralı
alt bentleri kapsamında, Türkiye Gümrük Bölgesinde yerleşik olan ve kayıtlı
ihracatçı olmak isteyen ihracatçılar veya eşyayı yeniden sevk edecek
mükellefler, Kayıtlı İhracatçı Sistemi için oluşturulan
https://uygulama.gtb.gov.tr/rex internet adresinin başvuru ekranı
üzerinden, Kararın ekinde yer alan Ek-3’teki başvuru formunu eksiksiz ve
hatasız bir şekilde doldurup iki nüsha çıktısını alır. Başvuru sahibi,
çıktısı alınan nüshaları ıslak imzalı olarak işletmenin resmî ikametgâh
adresinin veya merkezinin bağlı olduğu ya da işletme tarafından ihracat
işleminin gerçekleştirileceği Gümrük ve Dış Ticaret Bölge Müdürlüğüne elden
veya posta yoluyla, elektronik ortamda başvurunun yapıldığı tarihten
itibaren 10 iş günü içerisinde teslim eder. Nüshalarla birlikte; başvuru
sahibinin 13/1/2011 tarihli ve 6102 sayılı Ticaret Kanunu ve 7/6/2005
tarihli ve 5362 sayılı Esnaf ve Sanatkâr Meslek Kuruluşları Kanunu ile
bağlı mevzuatta belirtilen kıstaslar kapsamında ilgisine göre, Merkezi
Sicil Kayıt Sisteminde (MERSİS) veya Esnaf ve Sanatkâr Bilgi Sisteminde
(ESBİS) mevcut bulunan sicil kaydının bir örneği gönderilir.

(3) İkinci
fıkrada belirtilen belgelerin süresi içerisinde ilgili Bölge Müdürlüğüne
teslim edilip edilmediği ve başvuruda yer alan bilgilerin eksiksiz ve
hatasız şekilde doldurulup doldurulmadığı, Gümrük ve Dış Ticaret Bölge
Müdürlüğünce görevlendirilen yetkili memur tarafından ikinci fıkrada
belirtilen internet adresi üzerinden kontrol edilir.

(4) İkinci
fıkrada belirtilen belgelerin, süresi içerisinde ilgili Bölge Müdürlüğüne
teslim edilmediğinin veya başvuruda herhangi bir hata veya eksikliğin
olduğunun tespit edilmesi halinde başvuru, yetkili memur tarafından
gerekçesi Kayıtlı İhracatçı Sisteminin ilgili bölümünde belirtilmek
suretiyle, nüshaların teslim alındığı tarihten itibaren üç işgünü
içerisinde reddedilir. Bu durum, sistem üzerinden başvuru sahibinin
ekranında red olarak görünür. Başvuru sahibinin talebini yenilemek istemesi
halinde, yetkili memurun belirttiği gerekli düzeltmeleri yapması suretiyle
başvuru yenilenebilir.

(5) Başvurunun
Gümrük ve Dış Ticaret Bölge Müdürlüğünce uygun bulunması halinde, yetkili
memur tarafından nüshaların teslim alındığı tarihten itibaren üç işgünü
içerisinde Kayıtlı İhracatçı Sistemi üzerinden onay verilir. Onay işleminin
ardından, sistem üzerinden alınan kayıt numarası, kayıt tarihi, kaydın
geçerli olacağı tarihe ilişkin bilgiler ile yetkili memurun imzası ve
Gümrük İdaresinin mührü  başvuru formu nüshalarının 7 no’lu
kutusuna tatbik edilir. Tüm bu işlemlerin tamamlanmasının ardından, kabul
edilen başvuru formunun bir nüshası Gümrük ve Dış Ticaret Bölge
Müdürlüğünce başvurunun geçerli olduğu süre boyunca saklanır. Başvurunun
iptal edilmesi halinde ise iptal tarihinden itibaren en az üç yıl boyunca
saklanır. Başvuru formunun diğer nüshası ise başvuru sahibi veya yetkili
temsilcisi tarafından elden teslim alınır.

(6) Yetkili
memurun başvuru sürecinde yapacağı işlemler;

a) Kayıtlı
İhracatçı Sisteminde başvuru sahibi tarafından girilen veriler ile Gümrük
İdaresine teslim edilen çıktılar üzerinde yer alan bilgilerin
karşılaştırılmasından ve uyumlu olduklarının teyidinden,

b)
(Değişik:RG-16/6/2022-31868) Başvuru sahibinin ilgisine göre, Türkiye
Ticaret Sicili Gazetesinde veya Esnaf ve Sanatkâr Sicil Gazetesinde kaydı
olup olmadığının MERSİS veya ESBİS üzerinden kontrol edilmesinden,

ibarettir.

(7) Başvurunun
onaylanıp başvuru sahibinin Kayıtlı İhracatçı olarak kaydolmasının
ardından, Gümrük İdarelerince gerek görüldüğü hallerde, başvuru sahibinin
Ticaret Bakanlığının ilgili birimleri tarafından daha ayrıntılı bir şekilde
incelenmesi talep edilebilir.

Kayıtlı
İhracatçı numarasının sistem üzerinden kontrolü

MADDE 4 – (1)
Kararın 7 nci maddesi kapsamında tercihli rejimden faydalanmak isteyen
ithalatçı, bu Tebliğin 3 üncü maddesinin ikinci fıkrasında belirtilen
uygulamaya ilişkin internet adresi (https://uygulama.gtb.gov.tr/rex) üzerinden veya Avrupa Komisyonunun doğrulama
ekranından (https://ec.europa.eu/taxation_customs/dds2/eos/rex_validation.jsp?Lang=en) ihracatçının
Kayıtlı İhracatçı Sistemine kayıtlı olup olmadığını kontrol eder.

Kayıtlı
İhracatçı Sistemine ilişkin şartları karşılayan ülkeler

MADDE 5 –(Değişik:RG-16/6/2022-31868)


(1) Kararın 15
inci maddesi kapsamında, Kayıtlı İhracatçı Sistemine ilişkin şartları
karşılayan ülkeler bu Tebliğin ekinde yer alan Ek-1’deki tabloda
belirtilmektedir. Söz konusu tabloda yer alan ülkelerdeki kayıtlı
ihracatçılar tarafından, 2/8/2019 tarihinden önce şartları karşılayan
ülkeler için 2/8/2019 tarihinden itibaren; diğer ülkeler için anılan
tabloda yer verilen şartların karşılandığı tarihler itibarıyla 15/12/2014
tarihli ve 2014/7064 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan
Genelleştirilmiş Tercihler Sistemi Kapsamında Tercihli Rejimden
Yararlanacak Eşyanın Menşeinin Tespitine İlişkin Kararın Ek-4’ünde yer alan
Form A Menşe Belgesi ibrazı yerine, Genelleştirilmiş Tercihler Sistemi
Kapsamında Tercihli Rejimden Yararlanacak Eşya İçin Menşe Beyanı
Uygulamasına İlişkin Kararının İkinci Bölümünde yer alan Genel Hükümler
çerçevesinde menşe beyanında bulunulur. Bu kapsamda Gümrük İdarelerine
sunulan menşe beyanları, Gümrük İdareleri tarafından kabul edilir.

(2) Kayıtlı
İhracatçı Sistemine entegrasyona yönelik Avrupa Birliği tarafından tanınan
geçiş sürecinin sona erdiği tarihler Ek-1’de yer alan tabloda
gösterilmektedir. Bu çerçevede;

a) Şartların
karşılandığı tarihin, geçiş sürecinin sona erdiği tarihten daha erken bir
tarih olması durumunda; söz konusu tarihler arasında (bu tarihler dahil
olmak üzere), ilgili ülkede kayıtlı ihracatçılar tarafından düzenlenen
menşe beyanları veya yetkili idarelerce düzenlenen Form A Menşe Belgeleri
Gümrük İdarelerine sunulabilir. Bu hallerde; belirtilen tarih aralığına
denk düşen dönemde ilgili ülkelerde düzenlenmiş olup Gümrük İdarelerine
sunulan menşe beyanları ve Form A Menşe Belgeleri Gümrük İdareleri
tarafından kabul edilir.

b) Şartların
karşılandığı tarihin, geçiş sürecinin sona erdiği tarihten daha geç bir
tarih olması durumunda; şartların karşılandığı tarihten önce yalnızca, ilgili
ülkede yetkili idarelerce düzenlenen Form A Menşe Belgeleri Gümrük
İdarelerine sunulabilir. Bu hallerde; Gümrük İdareleri tarafından,
şartların karşılandığı tarihten önce ilgili ülkelerde düzenlenen Form A
Menşe Belgeleri kabul edilir; bu tarihten önce ilgili ülkedeki kayıtlı
ihracatçılarca düzenlenen menşe beyanları kabul edilmez.

(3) Haiti,
Lesotho, Liberya, Mikronezya, Moritanya, Nijer ve Timor-Leste’deki
ihracatçılar tarafından, yalnızca; şartların karşılandığı tarihler
itibarıyla düzenlenen menşe beyanları sunulabilir. Anılan ülkelerde
düzenlenen Form A Menşe Belgeleri, Gümrük İdareleri tarafından hiçbir
suretle kabul edilmez.

(4) Samoa’da
bulunan ihracatçılar tarafından ibraz edilen Genelleştirilmiş Tercihler
Sistemi Kapsamında Tercihli Rejimden Yararlanacak Eşyanın Menşeinin
Tespitine İlişkin Kararın Ek-4’ünde yer alan Form A Menşe Belgesi kabul
edilmeye devam edilir, ancak anılan ülke için menşe beyanı imkanı tanınmaz.

(5) Kayıtlı
İhracatçı Sistemine dahil olan ülkeler listesinde değişiklik olması
halinde, söz konusu değişikliklere ilişkin Tebliğ ekinde gerekli
güncellemeler yapılır.

Şartları
karşılayan ülkelerde düzenlenen Form A Menşe Belgeleri

MADDE 5/A-
(Ek:RG-16/6/2022-31868)

(1) 5 inci
maddenin üçüncü fıkrasında yer alan ülkeler hariç olmak üzere; ekli tabloda
belirtilen ve 2/8/2019 tarihinden sonraki bir tarihte şartları karşılayan
ülkelerdeki ihracatçılar tarafından, 2/8/2019 tarihi ile bu maddenin
yürürlüğe girdiği tarih arasında (anılan tarihler dahil olmak üzere)
usulüne uygun olarak düzenlenen ve gümrük idarelerine sunulan
Genelleştirilmiş Tercihler Sistemi Kapsamında Tercihli Rejimden
Yararlanacak Eşyanın Menşeinin Tespitine İlişkin Kararın Ek-4’ünde yer alan
Form A Menşe Belgeleri geçerliliklerini korumaktadır.

(2) Birinci
fıkrada belirtilen tarih aralığında gerçekleşen sevkiyatlar için ilgili
ülkelerde geriye dönük olarak usulüne uygun bir şekilde sonradan düzenlenen
Form A Menşe Belgeleri, Gümrük İdareleri tarafından kabul edilebilir.

Yürürlükten
kaldırılan tebliğ

MADDE 6 – (1)
15/10/2008 tarihli ve 27025 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Gümrük Genel
Tebliği (Genelleştirilmiş Tercihler Sistemi) (Seri No:1) yürürlükten
kaldırılmıştır.

Geçiş hükmü

GEÇİCİ MADDE 1
– (Değişik:RG-16/6/2022-31868)

(1) Bu Tebliğin 5
inci maddesinin üçüncü ve dördüncü fıkralarında zikredilen ülkeler hariç
olmak üzere, aynı maddenin birinci fıkrası kapsamında bulunan ve 2/8/2019
tarihinden sonraki bir tarihte şartları karşılayan ülkelerdeki ihracatçılar
tarafından bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren üç aylık süre
boyunca menşe beyanı veya usulüne uygun olarak ibraz edilen
Genelleştirilmiş Tercihler Sistemi Kapsamında Tercihli Rejimden
Yararlanacak Eşyanın Menşeinin Tespitine İlişkin Kararın Ek-4’ünde yer alan
Form A Menşe Belgesi sunulabilir.

(2) Birinci
fıkrada öngörülen üç aylık geçiş süresi boyunca, mezkûr fıkra hükmü
kapsamına giren ülkelerde düzenlenen hem menşe beyanları hem de Form A
Menşe Belgeleri Gümrük İdareleri tarafından kabul edilir.

Yürürlük

MADDE 7 – (1)
Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Yürütme

MADDE 8
– (1) Bu Tebliğ hükümlerini Ticaret Bakanı yürütür.

 

Ekleri için tıklayınız.

 

 





 



Tebliğin
Yayımlandığı Resmî Gazete’nin






Tarihi



Sayısı






2/8/2019



30850






Tebliğde
Değişiklik Yapan Tebliğlerin Yayımlandığı Resmî Gazetelerin






Tarihi



Sayısı






1.     
 



16/6/2022



31868