Erzincan, Gümüşhane ve Tunceli İllerinde Vuku Bulan Deprem Afeti ile Şırnak ve Çukurca´da Meydana Gelen Hasar ve Tahribata İlişkin Hizmetlerin Yürütülmesi Hakkında Kanun (erzincan, Gümüşhane ve Tunceli İllerinde Vuku Bulan Deprem Afeti ile Şırnak ve Çukurca´da Meydana Gelen Hasar ve Tahribata İlişkin Hizmetlerin Yürütülmesi ve 20.6.1977 Tarih ve 2090 Sayılı Tabii Afetlerden Zarar Gören Çiftçilere Yapılacak Yardımlar Hakkında Kanun, 11.11.1986 Tarih ve 3320 Sayılı Memurlar ve İşçiler ile Bunların

ERZİNCAN, GÜMÜŞHANE VE TUNCELİ İLLERİNDE VUKU BULAN DEPREM


AFETİ İLE
ŞIRNAK VE ÇUKURCA'DA MEYDANA GELEN HASAR VE


TAHRİBATA
İLİŞKİN HİZMETLERİN YÜRÜTÜLMESİ HAKKINDA KANUN


(ERZİNCAN, GÜMÜŞHANE VE TUNCELİ İLLERİNDE
VUKU BULAN DEPREM


AFETİ İLE
ŞIRNAK VE ÇUKURCA'DA MEYDANA GELEN HASAR VE TAHRİBATA


İLİŞKİN HİZMETLERİN YÜRÜTÜLMESİ VE
20.6.1977 TARİH VE 2090 SAYILI


TABİİ AFETLERDEN ZARAR GÖREN ÇİFTÇİLERE
YAPILACAK YARDIMLAR


HAKKINDA KANUN, 11.11.1986 TARİH VE
3320 SAYILI MEMURLAR VE


İŞÇİLER İLE BUNLARIN EMEKLİLERİNE
KONUT EDİNDİRME YARDIMI


HAKKINDA KANUN, 9.3.1988 TARİH VE
3417 SAYILI ÇALIŞANLARIN


TASARRUFA TEŞVİK EDİLMESİ VE BU
TASARRUFLARIN


DEĞERLENDİRİLMESİNE DAİR KANUN VE 7269
SAYILI


UMUMİ HAYATA MÜESSİR AFETLER DOLAYISIYLA


ALINACAK TEDBİRLERLE YAPILACAK YARDIMLARA


DAİR KANUNA BİRER GEÇİCİ MADDE


EKLENMESİNE DAİR KANUN)


 


Kanun
Numarası                    : 3838


Kabul
Tarihi                           : 28/8/1992


Yayımlandığı
Resmî Gazete  : Tarih  : 5/9/1992          Sayı  : 21336


Yayımlandığı
Düstur              : Tertip : 5                      Cilt   : 32             Sayfa  :
3


 


Madde
1 – Bu
Kanunun amacı, Erzincan, Gümüşhane ve Tunceli Merkez ve ilçelerinde 1992 Mart
ayında meydana gelen deprem nedeniyle afete maruz bölge ilan edilen yörelerde
normal hayatın devamını saylayacak hizmetlerin yürütülmesi ve Şırnak ile
Çukurca'da meydana gelen hasar ve tahribatın giderilmesi ve toplu göçün
önlenmesine ilişkin usul ve esasları düzenlemektir.


 


Madde
2 – Deprem
nedeniyle hasar gören,


a)
İskan ruhsatı alınmış binalara ait 13.3.1992 tarihinden önce resmi şekilde
düzenlenmiş satış vaadi senedine veya noterlikçe düzenlenmiş satış senedine
sahip olanlara,


b)
Fiilen oturulmasına rağmen iskan ruhsatı alınmamış konut sahipleri ile konut
kooperatiflerinin üyelerine yalnız bir kooperatif ve bir tek üyelik için,


c)
Ahır ve samanlık sahiplerine,


d)
İşyeri sahiplerine,


7269
sayılı Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısıyla Alınacak Tedbirlerle Yapılacak
Yardımlara Dair Kanunda belirtilen borçlandırma ve kredilendirme usulleri
çerçevesinde hak sahipliği tanınır.





Madde 3 – Bu
Kanun kapsamında, 7269 sayılı Kanuna göre tesbit edilmiş olan hak sahipliğine
başvuru sürelerinin uzatılması hususunda Bayındırlık ve İskan Bakanlığı
yetkilidir.


 


Madde
4 – Onarımı
mümkün görülen ve birden fazla bağımsız bölümü olan hasarlı yapılarda, 7269
sayılı Kanun hükümlerine göre, onarım yardımından yararlanmak için kat
malikleri sayı ve arsa payı çoğunluğu ile borçlanma sözleşmelerini yapmaları
halinde, borçlanma sözleşmesi yapmayan veya bu imkana sahip olmayan diğer kat
maliklerinin herhangi bir karar almaya gerek kalmadan Kat Mülkiyeti Kanunu
gereğince yapının ortak yerlerinde yapılacak onarım giderlerine arsa payları
oranında iştirakini sağlattırmaya, bunlardan tahsilat yapmaya ve yaptırmaya
Bayındırlık ve İskan Bakanlığı yetkilidir.


 


Madde
5 – 7269
sayılı Kanun ile 2985 sayılı Toplu Konut Kanununa dayanılarak kredi verilen,
afete maruz bölge ilan edilen yörelerde inşaatı tamamlanmış veya devam etmekte
olan konutlardan hasar görenlerin Toplu Konut İdaresine veya bankalara olan
borçlarının ertelenmesi veya silinmesine Bakanlar Kurulu yetkilidir.


 


Madde
6 – Afete
maruz bölgede çalışan 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi personele,
bütçe kanunlarında yer alan fazla çalışma ücretinin iki katını geçmemek üzere
fazla çalışma ücreti ödenir.


Ayrıca,
bu bölgede çalışan her statüdeki personele, en yüksek Devlet Memuru aylığının
bürüt tutarının % 50'sini geçmemek kaydıyla tazminat, aylık veya ücretleriyle
birlikte ödenir. Bu tazminat damga vergisi hariç hiç bir vergiye tabi tutulmaz.


Fazla
çalışmanın ve tazminatın uygulama sürelerini, tazminatın hangi yöredeki, hangi
görev ve derecedekilere ne kadar ödeneceği hususuna yönelik her türlü
düzenlemeyi yapmaya Bakanlar Kurulu yetkilidir.


 


Madde
7 – Afete
maruz bölgede yapılacak işlerle ilgili olarak tomruk, kereste, demir ve çimento
gibi yapı malzemesi tahsisleri, ilgili Bakanlığın talebi üzerine kurumlarca
öncelik ve ivedilikle sağlanır.


 


Madde
8 – Erzincan,
Gümüşhane ve Tunceli depremleri nedeniyle özel ve kamu kuruluşları ile kişiler
tarafından toplanan bağış ve yardımlardan, her ne ad altında toplanırsa
toplansın nakdi olanlar Afetler Fonuna; yiyecek, içecek, giyecek, tıbbi yardım,
çadır ve diğer her türlü taşınır mallar ise Kızılay'a aktarılır.


Bu
amaçla toplanan yardımlar bu Kanunun kapsamına giren iller dışında
kullanılamaz.


 


Madde
9 – Bu
Kanun kapsamına giren yörelerde depremde hayatını kaybeden yurttaşların birinci
derecedeki yakınlarına, her can kaybı için 50.000.000.- (Ellimilyon) lira
tutarında nakdi yardım yapılır. Birinci derecedeki yakınların tespitinde ve
nakdi yardımın bu yakınlara eşit olarak dağıtımında mülki amir yetkilidir.


Depremde
sakat kalanlara Gelir Vergisi Kanunu'nun Sakatlık İndirimine İlişkin 31 inci
maddesinde belirtilen esas ve usuller çerçevesinde, birinci derece sakatlık
için 30.000.000.- (Otuzmilyon),ikinci derece sakatlık için 20.000.000.- (Yirmilyon),
üçüncü derece sakatlık için 10.000.000.- (Onmilyon) lira nakdi yardım yapılır.


Yukarıdaki
ödemeler Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışmayı Teşvik Fonu'ndan, Sosyal
Yardımlaşmayı Teşvik Vakıfları aracılığıyla yapılır. Fondan bu amaçla ilgili
vakıflara gönderilen paralar, başka bir amaçla kullanılmaz.


 


Madde
10 – Bu Kanun kapsamına giren yörelerde fiilen oturdukları
konutları veya fiilen kullandıkları işyerleri deprem nedeniyle, 7269 sayılı
Kanun hükümlerine göre,


a)
Ağır hasara uğradıkları tespit edilenlere 25.000.000.- (Yirmibeşmilyon) lira,


b)
Orta hasara uğradıkları tespit edilenlere 15.000.000.- (Onbeşmilyon) lira,


c)
Az hasara uğradıkları tespit edilenlere 10.000.000.- (Onmilyon) lira,


Malik
veya kiracı durumunda olup olmadıklarına bakılmaksızın, hak sahipliği dışında
karşılıksız olarak 9 uncu maddenin son fıkrası hükümlerine göre nakdi yardım
ödenir.


Birinci
fıkrada belirtilen nakdi yardım miktarlarını üç katına kadar artırmaya Bakanlar
Kurulu yetkilidir.


9
ve 10 uncu maddelerde yer alan yardımların ödenmesinde, maddede sayılanlara
sigorta şirketlerince afet nedeniyle ödenen veya ödenecek tazminatlar kadar
miktar düşülür.


 


Madde
11 – Bu Kanun kapsamına giren yöre belediyelerinin deprem
nedeneniyle toplayamadığı Emlak Vergisi dahil, diğer vergi, resim ve harçlar,
2380 sayılı Kanuna göre kurulmuş bulunan fonlardan 1992 yılı ile sınırlı olmak
kaydıyla karşılanabilir.


Birinci
fıkraya göre hangi fondan ne miktarda ödeme yapılacağı Bakanlar Kurulunca
kararlaştırılır.


Bölgede
mevcut Belediye ve Özel İdarelere 2380 sayılı Kanuna ve ilgili yıllar Bütçe
yasalarındaki ilkelere göre tahakkuk eden paylar bu Kanunun yürürlük süresince
3 kat oranında ödenir.


 


Madde
12 – Deprem öncesinde ticaretle iştigal eden kiracı
konumundaki işletmecilere, Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışmayı Teşvik Fonundan
Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışması Teşvik Vakıfları aracılığıyla proje üzerinden
işyeri edindirme yardımı yapılır.


 


Madde
13 – Bu Kanunun kapsamına giren yörelerde gelir ve kurumlar
vergisi mükelleflerinin 1992 ve 1993 yıllarında tahakkuk edecek gelir ve
kurumlar vergilerinin terkini veya kısmen tahsili hususunda Bakanlar Kurulu
yetkilidir.


 


Madde
14 – (9/3/1988 tarih ve 3417 sayılı, Kanuna bir geçici
madde eklenmesi ile ilgili olup, yerine işlenmiştir.)





Madde
15 – (11/11/1986 tarih ve 3320 sayılı Kanuna bir geçici
madde eklenmesi ile ilgili olup, yerine işlenmiştir.)


 


Madde
16 – (20/6/1977 tarih ve 2090 sayılı Kanuna bir geçici
madde eklenmesi ile ilgili olup, yerine işlenmiştir.)


 


Madde
17 – (15/5/1959 tarih ve 7269 sayılı Kanuna bir geçici
madde eklenmesi ile ilgili olup, yerine işlenmiştir.)


 


Madde
18 – Bu Kanun kapsamına giren yörelerde faaliyette bulunan
esnaf ve sanatkarlar, serbest meslek mensupları ile sanayici ve ticaret
erbabına Türkiye Halk Bankasınca iki yıl ödemesiz ve cari faiz oranının yüzde
ellisinden fazla olmamak koşuluyla kredi verilmesine ve bununla ilgili esas ve
usullerin tesbitine Bakanlar Kurulu yetkilidir.


Bu kredilerin kullandırılmasından doğacak banka kaybı,
banka karının hazine hissesine düşen kısmından mahsub edilir.


 


Madde
19 – Erzincan Depremi Rehabilitasyon ve Yeniden
Yapılandırma Projesi kapsamında T.C. Hükümeti ile Uluslararası İmar ve Kalkınma
Bankası (İBRD) arasında akdedilen İkraz ve Anlaşması'nın uygulanması
dolayısıyla taşınmaz malların alım, satım, ipotek, tapu-kadastro işlemleri,
satın alınacak yahut yeniden inşa edilecek veya onarılacak taşınır ve taşınmaz
mallarla ilgili ihale, sözleşme, ruhsatname ve sair işlemler ve bu uygulamadan faydalanacakların
verecekleri beyanname, taahhütname ve yapacakları sözleşmeler Katma Değer
Vergisi de dahil olmak üzere her türlü vergi, resim ve harçtan muaftır. T.C.
Başbakanlık Toplu Konut İdaresi Başkanlığı Erzincan Depremi Rehabilitasyon ve
Yeniden Yapılandırma Projesi kapsamında bulunan her türlü yapı malzemesi,
makina (iş ve yapı makinaları dahil) motorlu taşıt, araç, gereç, alet, edevat,
cihaz, yedek parça ithal edebilir veya ithal ettirebilir. İthal edilen bu
mallar gümrük resminden, bu resimle birlikte alınan diğer vergi, fon ve
resimlerle Belediye ve Hazine hisselerinden muaftır.


 


Madde
20 – Terörist faaliyetler dolayısıyla Şırnak ve Çukurca'da
meydana gelen çatışmalar sebebiyle hasar gören ve tahribata uğrayan özel ve
tüzel kişilere ait her türlü bina, tesis, işyeri, ahır, samanlık ve altyapının
gördüğü hasarın ve tahribatın giderilmesi için 7269 sayılı Umumi Hayata Müessir
Afetler Dolayısıyla Alınacak Tedbirlerle Yapılacak Yardımlara Dair Kanunda
belirtilen borçlandırma ve kredilendirme usulleri aynen uygulanır.


Bu
maddede belirtilen hizmetlerin süratle görülmesi için bütün fonların 1992 ve
1993 yılları gelirlerinin (%3)'üne kadar ek kaynak olarak Afetler Fonuna
aktarmaya Bakanlar Kurulu yetkilidir.


 


Madde
21 – Bu Kanun yayımını takip eden Altıncı yılın sonunda
yürürlükten kalkar.[1]


 


Madde
22 – Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.


 


Madde
23 – Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.











[1] Bu maddede yer alan "Beşinci yılın"ibaresi,
5/6/1997 tarih ve 4264 sayılı Kanunun 3 üncü maddesiyle "Altıncı
Yılın" şeklinde değiştirilmiştir.