Enerji Kimlik Belgesi Uzmanlarının Eğitim Ve denetimlerine Dair Tebliğ

ENERJİ KİMLİK BELGESİ UZMANLARININ
EĞİTİM VE


DENETİMLERİNE DAİR TEBLİĞ


 


BİRİNCİ BÖLÜM


Amaç, Kapsam, Hukuki Dayanak ve
Tanımlar


Amaç ve kapsam


MADDE 1 – (1) Bu Tebliğin amacı; 5/12/2008
tarihli ve 27075 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Binalarda Enerji Performansı
Yönetmeliği kapsamında; enerji kimlik belgesi düzenleyen uzmanlara ve eğiticilere
verilecek olan eğitimler ile bunların denetimine dair usul ve esasları
belirlemektir.


Dayanak


MADDE 2 – (1) Bu Tebliğ, 10/7/2018
tarihli ve 30474 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren 1 sayılı
Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 97 nci ve
107 nci maddeleri ile Binalarda Enerji Performansı Yönetmeliğinin 26/A
maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.


Tanımlar


MADDE 3 – (1) Bu Tebliğde geçen;


a) Bakanlık: Çevre ve Şehircilik Bakanlığını,


b) Eğitici kuruluş: Bünyesinde en az 2 adet enerji
kimlik belgesi uzmanı eğiticisi bulunduran, üniversitelerin mimarlık, inşaat
mühendisliği, makina mühendisliği, elektrik mühendisliği, elektrik-elektronik
mühendisliği bölümleri, Mimarlar Odası, İnşaat Mühendisleri Odası, Makina
Mühendisleri Odası, Elektrik Mühendisleri Odası ile 18/4/2007 tarihli ve 5627
sayılı Enerji Verimliliği Kanunu kapsamında bina sektöründe yetkilendirilmiş
enerji verimliliği danışmanlık şirketlerini,


c) EKB: Enerji kimlik belgesini,


ç) EKB uzmanı: Enerji kimlik belgesi düzenleyecek
uzmanı,


d) EKB uzmanı eğiticisi: Enerji kimlik belgesi
düzenleyecek uzmanlara eğitim vermek üzere, Bakanlık tarafından yetki belgesi
verilmiş olan EKB uzmanı eğiticilerini,


e) Genel Müdürlük: Mesleki Hizmetler Genel
Müdürlüğünü,


f) İl müdürlüğü denetçileri: İl müdürlüklerinde EKB
ile ilgili denetimler yapan denetçileri,


g) Yönetmelik: Binalarda Enerji Performansı
Yönetmeliğini,


ifade eder.


İKİNCİ BÖLÜM


EKB Uzmanı Eğiticileri, EKB Uzmanları
ve Eğitici Kuruluşlar


EKB uzmanı eğiticileri ve EKB uzmanları


MADDE 4 – (1) EKB uzmanı ve
eğiticilerinin; elektrik mühendisi, elektrik-elektronik mühendisi, inşaat
mühendisi, makina mühendisi veya mimar olmaları şarttır.


(2) Eğitime katılan EKB uzmanı adayları EK-1’de yer
alan kayıt formunu eksiksiz olarak doldurup, kayıt formu ve beraberinde
istenilen belgelerle eğitici kuruluşa başvurur.


(3) Kamu kurum ve kuruluşlarında çalışan EKB
uzmanları görevli olduğu kamu kurum ve kuruluşu nezdinde EKB hazırlayabilir,
Bakanlık veya valilik tarafından görevlendirilmeleri halinde diğer kurum ve
kuruluşlara ait EKB hazırlama ile ilgili işleri de yürütebilirler.


(4) EKB uzmanı eğitici eğitimleri Bakanlık tarafından
verilir.


(5) Eğitime katılan EKB uzmanı eğitici adaylar, EK-2’de
yer alan kayıt formunu eksiksiz olarak doldurup; kayıt formu beraberinde
istenen belgeler ve Bakanlıkça belirlenen yetkilendirme belgesi ücretinin
Bakanlık Döner Sermaye İşletmesi tahsilat hesabına yatırıldığına dair dekont
ile birlikte Bakanlığa başvurur.


(6) EKB uzmanı eğitici adayları; Bakanlıkça
belirlenen teorik ve uygulamalı eğitimi aldıktan sonra yazılı sınavda başarılı
olmaları halinde EKB uzmanı eğiticisi olmaya hak kazanırlar. EKB uzmanı eğiticisi
olmaya hak kazanan mühendis ve mimarlar aynı zamanda EKB uzmanı olarak da
çalışabilirler.


(7) EKB uzmanı adayları; eğitici kuruluş tarafından
teorik ve uygulamalı eğitimi aldıktan sonra yazılı sınavda başarılı olmaları
halinde EKB uzmanı olmaya hak kazanırlar.


(8) EKB uzmanı eğiticileri, EKB uzmanı eğitimlerini
Bakanlıkça belirlenen kapsam, esas ve program dâhilinde eksiksiz olarak verir.


(9) EKB uzmanı ve EKB uzmanı eğiticisi olma
yeterliliğini kaybedenlerin bu konudaki yetkileri iptal edilir.


(10) Genel Müdürlüğün Enerji Verimliliği ve Tesisat
Daire Başkanlığında en az bir yıl çalışmış eğitimlerde görev alan, birinci
fıkrada belirtilen bölümlerden mezun olan personel EKB uzmanı eğiticisi olmaya
hak kazanır.


(11) (Ek:RG-27/11/2024-32735) Bakanlık tarafından
düzenlenen eğitime katılan ve birinci fıkrada belirtilen bölümlerden mezun olan
Bakanlığın merkez ve taşra teşkilatı personeli EKB uzmanı olmaya hak kazanır.


Eğitici kuruluşlar


MADDE 5 – (1) Eğitici kuruluş yetkisi
almak üzere, üniversitelerin elektrik mühendisliği, elektrik-elektronik
mühendisliği, inşaat mühendisliği, makina mühendisliği ve mimarlık bölümleri,
Elektrik Mühendisleri Odası, İnşaat Mühendisleri Odası, Makina Mühendisleri
Odası, Mimarlar Odası ve 5627 sayılı Kanun kapsamında bina sektöründe
yetkilendirilmiş enerji verimliliği danışmanlık şirketleri başvuruda
bulunabilir.


(2) Eğitici kuruluş yetkisi için başvuracak
kuruluşların bünyesinde en az 2 adet EKB uzmanı eğiticisi bulunması şarttır.


(3) Eğitici kuruluş, Bakanlıkça belirlenen yetkilendirme
belgesi ücretinin Bakanlık Döner Sermaye İşletmesi tahsilat hesabına
yatırıldığına dair dekont ile EK-3’te bulunan eğitici kuruluş başvuru formunu
eksiksiz doldurarak Bakanlığa başvurur.


(4) Eğitici kuruluşlar;


a) Eğiticilerde, eğitim yerlerinde ve kuruluş
bilgilerindeki değişiklikleri en geç 1 ay içerisinde Bakanlığa bildirirler.


b) Her eğitim öncesinde; eğitici bilgilerini, eğitim
yeri, tarihi ile ilgili bilgileri eğitimden en az beş iş günü öncesinde
Bakanlığa ve eğitimin düzenleneceği ildeki il müdürlüğüne bildirir.


c) Eğitimi Bakanlıkça belirlenen kapsam, esas ve
programa uygun olarak düzenler.


ç) Eğitim sonunda yapılan sınavda başarılı olan
katılımcıların eğitim ile ilgili belgelerini ve devam durumlarını dosya hâlinde
arşivler.


d) EKB uzmanı tarafından talep edilmesi halinde;
talep eden kişinin EKB uzmanı eğitimini tamamladığına dair yazılı belge
düzenler.


e) Eğitici kuruluşlar eğitim faaliyetlerini yetki
aldıkları iller ile hiçbir yetkilendirilmiş kuruluş bulunmayan illerde
gerçekleştirebilir.


Eğitim programına ilişkin esaslar ve kapsam


MADDE 6 – (1) Eğitici ve EKB uzman
adaylarının eğitim süreleri, 6 saat teorik ve 18 saat uygulama olmak üzere 24
saatten az olamaz.


(2) Eğiticilerin eğitimleri ve sınavları Bakanlık,
EKB uzmanlarının eğitimleri ve sınavları ise eğitici kuruluşlar tarafından
gerçekleştirilir.


(3) Bakanlık ve eğitici kuruluşlar, gelen talepler
doğrultusunda eğitim programını katılımcı sayısı 25’i aşmayacak şekilde ve
eğitim vermeye uygun teknik ve fiziki alt yapıyı sağlayarak, internet
sayfalarında ilan ederler.


(4) Eğitimler, eğitici kuruluşlar bünyesindeki
eğitici yetki belgesi almış mühendis veya mimarlarca, Bakanlık tarafından
BEP-TR’de yayımlanan eğitim dokümanına göre gerçekleştirilir.


(5) Eğitim programına devam edilmesi esastır. Eğitime
devam etmeyenler, sonraki eğitim döneminde eksik olan eğitimleri tamamlamaları
halinde sınava girmeye hak kazanırlar.


(6) Eğitici kuruluş düzenlediği eğitimlerle ilgili
eğitim dokümanlarını denetimler için arşivlemekle yükümlüdür.


(7) Eğitim programının teorik bölümünde; ilgili
mevzuat, uygulama bölümünde ise en az iki farklı bina tipolojisine ait
verilerin BEP-TR’ye girilmesi ve EKB hazırlama süreci anlatılır.


(8) Salgın hastalık gibi ülke genelini etkileyen ve
eğitimlerin yüz yüze yapılmasının mümkün olmadığı olağanüstü durumlarda, Bakanlığın
onayı alınmak suretiyle eğitimler uzaktan eğitim şeklinde yapılabilir.


Sınav ve değerlendirme


MADDE 7 – (1) Sınavlar, eğitim düzenlenen
ortamda, eğitimin tamamlanmasını müteakiben yapılır. Yönetmelik ve BEP-TR ile
ilgili hedeflenen yetkinlikleri ölçebilecek sorular sorulur.


(2) Sınav soruları çoktan seçmeli test usulüne göre
hazırlanır.


(3) Sınav sorularının hazırlanması, sınavın yapılması,
sınav kâğıtlarının değerlendirilmesi ve sonuçların katılımcılara ve Bakanlığa
bildirilmesinden eğitim programlarında görevlendirilen eğiticiler yetkili ve
sorumludur. Sınav sonuçları, eğiticiler tarafından tutanak ile tespit edilir ve
sınavın yapılmasını müteakip üç iş günü içerisinde katılımcılara ve Bakanlığa
bildirilir.


(4) Sınav sonucunda 100 üzerinden 70 ve üstünde puan
alan kişiler başarılı olmuş sayılır.


(5) Eğitim sonunda yapılan sınavda başarılı olamayan
katılımcılara ve eğitim süresini tamamlayarak geçerli mazeretleri sebebiyle
sınava katılması mümkün olmayanlara yeniden eğitime katılmaksızın bir yıl
içinde en fazla bir kez daha sınava girme hakkı tanınır.


(6) Katılımcılar yazılı sınav sonuçlarına itiraz
edebilirler. İtirazlar sınav sonuçlarının ilân edilmesinden başlayarak beş iş
günü içinde dilekçe ile yapılır. Yapılan itirazlara eğitici kuruluş tarafından
on iş günü içinde cevap verilmesi zorunludur.


(7) Eğitici kuruluş, düzenlenen eğitim sonunda
başarılı olan katılımcılara ait bilgileri Bakanlık tarafından belirlenen
şekilde Bakanlığa elektronik ortamda bildirir.


(8) Eğitici kuruluşlarca düzenlenecek olan EKB Uzmanı
Yetki Belgesi “Sertifika No” aşağıda verilen örnekte belirtildiği şekilde
numaralandırılır.


 


ÖRNEK: Sertifika No: ZZZZ…-XX-YYYY


Açıklama: ZZZZ… : Firma adı (Kısaltılmış olarak)


XX: Şubenin bulunduğu şehir plaka kodu


YYYY: 0001’den başlamak üzere Firma tarafından
verilecek sayı


EKB uzmanı eğiticileri, EKB uzmanları ve eğitici
kuruluşların yetki geçerlilik süresi


MADDE 8 – (1) Alınan yetkilerin
geçerlilik süresi (Değişik ibare:RG-27/12/2024-32735)[1] 5 yıldır.


(2) Yetki geçerlilik süresi biten EKB uzmanlarının,
EKB uzmanı eğiticilerinin ve eğitici kuruluşların tekrar yetkilendirme
faaliyetleri ile ilgili iş ve işlemler bu Tebliğ doğrultusunda
gerçekleştirilir.


Eğitim ve sınav ücretleri


MADDE 9 – (1) Bakanlıkça belirlenen ve
her yıl güncellenen yetkilendirme ücretleri Bakanlık Döner Sermaye İşletmesine
ait tahsilat hesabına yatırılır.


ÜÇÜNCÜ BÖLÜM


EKB Uzmanlarının, Enerji Kimlik
Belgesi Vermeye Yetkili Kuruluşların


ve Eğitici Kuruluşların Denetimi


Enerji kimlik belgesi uzmanlarının ve enerji
kimlik belgesi vermeye yetkili kuruluşların denetimi


MADDE 10 – (1) Enerji kimlik belgesi
uzmanlarının denetimi, il müdürlüğü denetçileri tarafından yapılır.


(2) İl müdürlüğü denetçileri, her ay rastgele
seçilecek (Değişik ibare:RG-27/11/2024-32735)1 3 ila 20 adet arasında olmak üzere,
Bakanlık tarafından BEP-TR’de yayımlanan bir önceki yılın EKB sayısının %1’inin
tam sayıya yuvarlanması ile bulunan sayıda EKB üzerinden denetim yapar.
Ayrıca, varsa şikâyet üzerine de denetim yapar.


(3) İncelenen EKB’leri hazırlayan EKB uzmanlarından,
EKB’ye esas olan proje, rapor vb. her türlü bilgi ve belge talep edilir ve gönderilmesi
için 15 gün süre verilir. Gelen bilgiler doğrultusunda EKB incelemesi yapılır.


(4) İstenen bilgi ve belgeler süresi içerisinde gelmediği
durumda EKB uzmanları ve bünyesinde çalıştığı EKB vermeye yetkili kuruluş,
talep edilen bilgi ve belgelerin ilgili il müdürlüğüne sunularak inceleme ve
soruşturma sonuçlanana kadar enerji kimlik belgesi verme yetkileri askıya
alınır. İlgili EKB uzmanından konu ile ilgili olarak bilahare dönüş yapılması
halinde ise sunulan bilgi ve belgeler doğrultusunda değerlendirilerek cezai
işlem gerektiren husus tespit edilmemesi halinde askı işlemi iptal edilir.


(5) İnceleme, BEP-TR yazılımı içerisinde bulunan
denetim dokümanları göz önünde bulundurularak yapılır.


(6) Yetkilerini kötüye kullandıkları veya gerçeğe
aykırı EKB düzenledikleri tespit edilen EKB uzmanları ve bünyesinde çalıştığı
EKB vermeye yetkili kuruluş, komisyon kararı ile iki ay süre ile BEP-TR
sisteminde askıya alınır ve bu süre boyunca yeni EKB hazırlayamaz. Hatalı
EKB’lerin düzeltilerek sisteme yüklenmesinden ilgili EKB uzmanı sorumludur.


(7) İlk askıya alma süresinden itibaren bir yıl
içerisinde aynı veya farklı il müdürlüklerince üç defa yetkilerini kötüye
kullandıkları veya gerçeğe aykırı EKB düzenledikleri tespit edilen EKB
uzmanları ve bünyesinde çalıştığı EKB vermeye yetkili kuruluşun, EKB verme
yetkileri bir daha verilmemek üzere iptal edilir ve BEP-TR sistemine
erişimlerine izin verilmez.


(8) İl Müdürlüğünce, askıya alma işlemi yapılan EKB
uzmanı ve kuruluşuna teknik raporu ile birlikte karar bildirilir.


(9) Hakkında askıya alma işlemi yapılan EKB uzmanları
(adı, soyadı, TC kimlik numarası, mesleği) ve kuruluşları BEP-TR sistemi için
Bakanlığa, EKB ile yapılan işlemler için ilgili idareye, üyesinin yaptığı işlem
için ilgili meslek odalarına bildirilir.


(10) İl müdürlüğü denetçisi tarafından BEP-TR
yazılımı içerisinde bulunan denetim formu ve komisyon tutanağı; incelenen her
EKB için ayrı ayrı hazırlanarak BEP-TR sistemine yüklenir.


Eğitici kuruluşların denetimi


MADDE 11 – (1) EKB uzmanlarına verilen
eğitimler, eğitim verilen ilin il müdürlüğü tarafından denetlenir. Her denetim
il müdürlüğünden iki denetçi tarafından yapılır.


(2) İl müdürlüğü denetçileri, eğitimlerin en az bir
saatine iştirak eder.


(3) Eğitici kuruluşların ve bünyesinde çalışan
eğiticilerin EKB uzmanı eğitimlerini, bu Tebliğin 6 ncı maddesine uygun olarak
gerçekleştirdiği denetlenir.


(4) İl müdürlüklerince, denetlenen EKB uzmanı eğitimi
ile ilgili mevzuata uymayan hususlar; denetlenen eğitimin bitiş tarihinden
itibaren on iş günü içerisinde eğitici kuruluşa ve Bakanlığa bildirilir.


(5) İl Müdürlüklerince mevzuata aykırı olduğu tespit
edilen eğitimler, eğitici kuruluş tarafından ücretsiz olarak tekrarlanır.
Tekrarlanmaması halinde Bakanlıkça, söz konusu mevzuata aykırı eğitime
katılanlara BEP-TR sistemini kullanma yetkisi verilmez ve eğitimi veren
eğiticilerin ve eğitici kuruluşun eğitim yetkileri iptal edilir.


Komisyon teşkili ve çalışması


MADDE 12 – (1) EKB uzmanlarının, EKB
vermeye yetkili kuruluşların ve eğitici kuruluşların denetimi kararları için;
il müdürlüklerince EKB uzmanı olma şartlarını haiz en az üç personelden oluşan
komisyon kurulur.


(2) İl müdürlüğü denetçisi olarak yetkilendirilen
personel tarafından yapılan denetimler komisyon tarafından karara bağlanır.


(3) Komisyon tarafından alınan kararlara itirazlar
yine il müdürlüğüne yapılır. Bu itirazlar il müdürlüğünde oluşturulan komisyon
tarafından tekrar değerlendirilir.


(4) İl müdürlüklerince verilen kararlara itirazlar,
Genel Müdürlük ilgili biriminde oluşturulan, EKB uzmanı olma şartlarını haiz en
az üç personelden oluşan komisyon tarafından karara bağlanır.


DÖRDÜNCÜ BÖLÜM


Çeşitli ve Son Hükümler


Yürürlükten kaldırılan tebliğ


MADDE 13 – (1) 10/6/2010 tarihli ve 27607
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Enerji Kimlik Belgesi Uzmanlarına, Eğitici
Kuruluş ve Eğiticilere Verilecek Eğitimlere Dair Tebliğ (Tebliğ No:
YİG-16/2010-01) yürürlükten kaldırılmıştır.


Eğitici kuruluşların yetkileri


GEÇİCİ MADDE 1 – (1) Bu Tebliğin
yürürlüğe girdiği tarihten önce yetkilendirilmiş olan eğitici kuruluşların
yetkileri, yetkilendirme süreleri bitene kadar geçerlidir. Yetkilendirme süresi
dolan ve bu Tebliğin beşinci maddesinin birinci fıkrasında belirtilen eğitici
kuruluşların yetkilendirmeleri ile ilgili iş ve işlemler dokuzuncu maddeye göre
yapılır.


Yürürlük


MADDE 14 – (1) Bu Tebliğ yayımı tarihinde
yürürlüğe girer.


Yürütme


MADDE 15 – (1) Bu Tebliğ hükümlerini Çevre
ve Şehircilik Bakanı yürütür.


 


Ekleri için tıklayınız.


 







 



Yönetmeliğin Yayımlandığı Resmî
Gazete’nin






Tarihi



Sayısı






7/1/2021



31357






Yönetmelikte Değişiklik Yapan Yönetmeliklerin
Yayımlandığı Resmî Gazetelerin






Tarihi



Sayısı






1.     
 



27/11/2024



32735









 











[1]
Bu değişiklik 1/1/2025 tarihinde yürürlüğe girer.